纪检监察调研课题责任制度

第一篇：纪检监察调研课题责任制度

纪检监察调研课题责任制度

第一条为进一步规范调研工作程序和行为，强化调研人员的责任意识，保证调研课题的规范性和针对性，提高调研工作质量和效率，特制定本制度。

第二条调研课题确立原则

调研课题的确立要紧紧围绕党委和政府的中心工作，围绕党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，围绕群众反映强烈的热点、难点、重点问题。

第三条每年年初由区纪委研究室汇总提出重点调研课题，报主管领导审核后，以文件形式下发到各部门。各部门也可以根据各自工作实际，自行研究确立调研课题。

第四条调研责任部门在明确调研课题以后，要制定调研计划，分解调研任务，落实具体人员，确定完成时限，于年初将课题名称、课题负责人、完成时限等情况报区纪委研究室备案，并按有关要求，按时报送已完成的调研成果。由区纪委研究室对各部门调研课题的组织实施进行统一管理和督办落实。

第五条课题负责人要切实负起责任，使课题研究达到预期目标，形成实际成果，防止走过场。

第六条对于重点调研课题，可采取区纪委与基层部门上下联动、相关部门横向互动的办法，整合力量，协作攻关。

第七条区纪委考核的调研课题责任人为课题负责人和单位（或部门）相关领导及责任人。

第八条调研课题责任范围

调研课题责任人对调研文章的报送时限、文章的质量标准，以及调研成果的运用情况承担责任。

第九条调研课题责任考核由区纪委研究室协调负责，以研究室掌握的情况和部门提供的资料为具体依据。

第十条对于调研课题完成好的单位和部门要予以通报奖励，对于未按时限和标准完成调研课题任务的单位或个人要予以通报批评。

第十一条本制度自公布之日起实施。

第二篇：2007年纪检监察调研课题

2007年纪检监察调研课题

一、重点课题及承办单位

课题名称：党的十六大以来反腐倡廉理论的最新成果。研究重点：中央关于落实科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想对反腐倡廉工作的重要指导意义；胡锦涛同志和中央其他领导同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要理论观点；这些重要理论观点对江泽民同志反腐倡廉思想的继承和发展。

承办单位：南昌市、九江市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市、赣州市、宜春市、上饶市、吉安市、抚州市。

上报时间：2007年3月底以前报省纪委调研法规室。

二、自选课题

1、十六大以来，党风廉政建设和反腐败工作的主要成效、主要特点和基本经验。

2、纪检监察机关对于反腐倡廉工作规律新的认识、新的把握和新的突破。

3、如何充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。

4、新形势下，纪检监察机关如何拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争？特别是如何从体制机制制度入手，进一步加大预防腐败工作力度。

5、新形势下，纪检监察机关如何围绕中心，服务大局，开展监督检查，为贯彻落实科学发展观提供有力保证。

6、新形势下，纪检监察机关如何以改进党员干部作风为切入点，更好地促进解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，为构建社会主义和谐社会提供有力保证。

7、纪检监察机关如何进一步贯彻落实反腐倡廉战略方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

8、根据新形势和任务的要求，如何解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，全面加强领导干部作风建设。

9、如何进一步围绕建设社会主义新农村，切实加强农村基层党风廉政建设。

10、如何增强反腐倡廉教育的针对性、实效性，深入推进廉政文化建设。

11、针对违纪违法案件的新特点，如何继续保持查办案件工作力度，坚持依纪依法、安全文明办案。

12、如何进一步深入开展治理商业贿赂专项工作。

13、如何健全完善、严格执行党内监督各项制度，深入开展巡视工作，继续推进纪检监察派驻机构统一管理，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

14、如何立足纪检监察机关职能，为推进党内民主建设提供有力保证。

15、如何进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，切实维护企业职工合法权益，促进国有资产保值增值。

16、如何深化体制改革和制度创新，深入推进治本抓源头工作。

17、在纪检监察机关合署办公体制下，如何充分发挥行政监察职能作用。

18、如何加强纪检监察机关的思想、组织、作风、制度建设，切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

19、如何进一步推进反腐败国际交流与合作，建立健全防范腐败分子外逃、境外缉捕、资产返还等工作机制。

第三篇：交通运输系统纪检监察课题调研报告

交通运输系统纪检监察课题调研报告 交通行业完善权力运行制约和监督机制思考 呼伦贝尔市交通局 胡和善 纪检组长、机关党委书记党的十七大报告提出“建立健全决策权、执行权、监督权 ”十七届四中全既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制。会指出，反腐倡廉建设要继续加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制。目前，各地交通系统正在根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》积极探索实行职能有机统一的大部门体制，将公路、水路、航空、邮政部门的规划、设计、建设、路政、运政、车辆、驾驶员、交通安全与路面秩序维护等各项管理职责统一管理起来。交通建设管理决策权、执行权、监督权的高度合一，容易形成部门利益，导致公共决策公共管理偏离公共利益。因实现的“一条龙”此，交通行业必须进一步推动决策集中化、执行专门化、监督独立化，探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。

一、依靠法制，建立健全规范权力运行的制度规章 实践证明，制度具有普遍适用性、规范性和强制性的特点，是加强对权力监督的根本性的基础工作。正如邓小平同志指出的“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作。因此，风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”加强对权力的监督制约，首先必

须加强制度建设，主要抓好两个环节。一是要加强制度的系统性建设，做到三个健全：即健全公开办事制度，特别是涉及到人事、财务、审批等重大问题，都要坚持条件、标准、程序、政策、结果五公开，以公开求公正；健全轮岗换位制度，对管人、管财等重要岗位上的主要领导要定期进行轮流调整；健全廉政建设责任制，分解细化各级、各职、各类人员的责任，使大家明确职责齐抓共管。二是要坚持集体领导制度。要进一步完善党委议事规则，增强党委决策程序的科学性，规范议事的范围、原则、权限、方法、制度等，防止和克服权力运行的随意性。三是切实抓好法规制度的贯彻执行。加强对反腐倡廉法规制度的宣传教育，抓好对法规制度落实情况的监督检查。

二、突出重点的权力监督对象 权力缺乏有效监控而导致不正当行使是腐败产生的重要原因，因此，我们交通系统要进一步加强和完善权力运行的制约和监督机制，以强化党内监督带动各方面的监督，把对领导干部特别是主要领导干部的监督、对人财物管理使用和关键岗位的监督作为重点，进一步完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，解决权力过分集中的问题，不断推进反腐倡廉建设。一方面要加强对权力行使部门的监督。建设管理、行政审批、行政执法部门是交通行业权力行使的主体，因而也是加强权力监督制约的重点部位。在当前形势下，要从深化改革入手，进一步合理划分、科学

配置各部门及其内设机构的权力和职能，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范权力运作。要认真规范执法行为，不断改革和完善执法方式，依法规范执法程序；要搞好政风行风评议考核工作，切实落实执法违法责任追究制度，重点解决好行政行使权力部门和人员不作为和滥作为等突出问题。另一方面，要切实加强监督权力运行中的核心主体即一把手的监督。加强对一把手在执行政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督。加强对一把手施政用权行为的程序化管理，严格制度规范，建立具有强大约束力的事前监督与事后惩罚机制。实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告、离任审计等制度，使一把手的权力运行得到切实有效的监督。

三、贯彻民主集中制，合理分权 党的十七届四中全会提出以健全民主集中制为重点加强制度建设。强调既要发扬民主，又要善于集中，着力健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，积极推进党内民主建设，以扩大党内民主带动人民民主，改变权力过分集中的状况，坚持集体领导原则，反对和防止个人或少数人专断。作为政府的一个重要部门，我们要把合理分权作为建立和完善权力监督制约机制的重要环节，同时要合理划分职责权限，形成部门之间、单位之间平行交互监督制约的机制。对权力进行分离分立，做到分权制约是建立权力制约机制的基本原则，是贯彻民主集中制，研究分权与制权、民主与集中的具体结合方式及其实现形式。制约是为了防止权力过于集中和膨胀，防止权力不受监督和制约，防止滥用职权和产生腐败，防止破坏民主集中制。对权力特别是对领导干部实施有效的监督制约，是当前民主生活中的突出难题，也是廉政建设和反腐败工作中的主要薄弱环节。我们要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持重大事项和重要人事任免由集体研究决定，防止个人凌驾于组织之上。同时还要积极推进党务公开、政务公开，加强和保障纪检监察部门的监督权、制约权的相对独立性，使得纪检人员的工作能受到更少的外部干扰，提高监督效能，规范各种行政行为。

四、积极探索加强权力监督制约的管理机制 管理是监督的基础。事实证明，在管理混乱的情况下，监督是不可能的。没有管理的监督会形成查不胜查、法不责众的局面。而管理搞好了，不仅有利于从根本上遏制腐败现象，也使监督实施有了基础条件。要找准加强权力监督制约的管理机制的切入点和着力点，针对违纪违法行为易发多发的领域和关键环节，推进体制机制创新，做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手硬，形成标本兼治、综合治理的整体效能。我们要坚持和完善反腐败的领导体制和工作机制，必须按照反腐倡廉的领导体制和工作机制的要求，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要

求，真正将党风廉政建设责任制落到实处，做到工作职责和掌握的权力延伸到哪里，监督制约的职责就延伸到哪里。党中央提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，其中强化监督制约是基本要求。只有把教育、制度、监督三者有机结合起来，构成一个惩治和预防腐败的网络，惩防并举，综合治理，相互配合，相互促进，权力监督制约的管理才能不断向纵深发展。

五、加强决策程序监督，建立决策责任制 在各种权力中，决策权是最重要的。交通领导机关的领导过程基本上就是制定决策和实施决策的过程。决策正确与否，直接关系交通运输事业的发展方向和命运。因此，必须加强决策程序的监督，建立决策责任制。一要监督决策调研。即检查督促决策机关制定周密详细的调研计划，严格认真地加以实施。各级领导干部经常深入基层、深入群众、集思广益，不断增强决策的科学化和民主化。二要监督决策论证。要督促决策人把科学论证作为决策程序的必然环节，防止出现由领导人凭经验、拍脑袋作决策的随意性。坚持凡属三重一大事项都要经过集体充分讨论，必要时还要请外部专家和研究机构充分论证，广泛征求意见后才能最后做出决策。决策过程中必须严格执行平等讨论和少数服从多数的原则。同时，还要注意听取少数人的意见。三要建立决策责任制。使权力与责任相统一，严格按照决策权、执行权、监督权适度分离的原则进行，决策失误必须承担相

应的法律和政治责任。要坚决反对决策过程中的官僚主义和腐败现象，只有使决策责任明晰化，才能把决策失误的板子打到具体责任人的身上，才能使决策人公正无私，把注意力转移到对工作负责上来。只有建立健全有效的决策责任制，使造成决策失误的责任人得到应有处理，才能保证决策的严肃性，才能真正促进交通运输事业又好又快发展。

第四篇：2011年纪检监察创新课题

2011年纪检监察创新课题

1、农村工作室办案过程中如何更好地发挥镇纪委的作用；（农村工作一室）

2、如何构建腐败问题的预警和监测机制；（纪检监察一室）

3、在规范津补贴情况下遏制变相违规为干部职工谋取福利；（廉政室）

4、推行电视直播，提升政风行风热线运行质量；（纠风室）

5、利用信息技术推进反腐倡廉建设；（办公室）

6、发挥电子监察系统，整合监督资源，全面推进行政权力运行；（效能室、纠风室）

7、调整执法监察思路，督促相关部门整改落实到位；（执法室）

8、适应形势变化要求，拓展执法监察内容；（执法室）

9、围绕保障违纪党员权利，实行“一案双书双报告”制度；（审理室）

10、新时期纪检干部培训的新思路、新方式；（干部室）

11、推行“四议双审”，扎实推进农村基层党风廉政建设；（农村工作四室）

12、开展“五星级勤廉村居”创建活动。（农村工作三室）

13、创新廉政文化教育的载体和形式。（调研室）— 1 —

14、如何发挥村级监督委员会在加强对村务工作监督的作用；（农村工作二室）

15、如何激发县镇“两委”委员行使民主监督权利的积极性；（廉政室）

16、农村工作室在农村党风廉政建设中的作用；（农村工作四室）

17、廉政风险防控机制的构建；（廉政室）

18、党风廉政建设责任制考核评价的新体系；（廉政室）

19、创新信访工作,探索从网络获取案源的途径；（信访室）

20、中国古代廉政制度；（调研室）

第五篇：纪检监察调研文章

浅谈新形势下如何做好基层纪检监察工作 库伦旗文化广播电影电视系统纪检组

近年来，库伦旗文化广播电影电视系统紧紧围绕提高基层党委的执政能力不断创新，把纪检监察的工作职能定位在“提高党的执政能力，进一步优化发展环境”上，有效克服就纪检监察工作抓纪检监察工作的现象，实现了党风廉政建设和反腐败工作与系统常规工作开展的“双促进”。

一、站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好纪检监察工作的重要性和紧迫性。

加强党的执政能力建设是马克思主义的重要建党思想，是我们党半个多世纪治国理政的基本经验，是保证党长期执政的迫切需要，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。库伦旗文化广播电影电视系统始终坚持在班子内部深入开展党性党风教育，狠抓党风廉政工作，认真执行党风廉政建设的各项规定，倡导艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的优良作风。继续坚持民主集中制，强化党风监督，认真开展组织生活，增强党组织的向心力和凝聚力。紧密结合新形势、新任务和职工思想实际，切实关心和解决职工的实际困难，解疑释惑，凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，充分调动职工的主动性、积极性和创造性。以深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓队伍建设。按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求，以领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施。积极适应新形势、新任务对纪检监察机关提出的新要求，扎扎实实开展各项工作，为系统党组的执政能力的显著提高作出应有的贡献，从思想上、组织上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。

二、适应新形势与新任务的要求，不断提高纪检监察工作能力。

提高党的纪检监察工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证。新形势、新任务要求我们要深刻认识提高党的纪律检查工作能力的重要意义，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照加强党的执政能力建设的总体要求，紧密联系库伦旗经济社会发展和党风建设的实际，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，拓宽工作思路，创新工作方式，改进工作作风，切实加强能力建设。

一是基层纪检监察机关要贴紧经济建设，贴紧改革开放，贴紧旗委和政府的中心工作，通过严格执纪执法、强化监督检查，不断优化基层党组开展工作的外部环境。要正确处理和把握反腐倡廉工作与发展的关系，以服务发展为己任，更加有效地做好反腐倡廉工作，保障发展，促进发展。把工作的着眼点放到促进发展上，使纪检监察工作的每一个环节都着眼于发展，有利于发展。要把是否有利于促进发展

作为重要的评价标准，用发展的实际成就来检验纪检监察工作的成效。

二是提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。进一步学习宣传两个条例，改进监督方法，创新监督机制，突出监督重点，扩展监督内容，拓宽监督领域，增加监督实效。要重点加强对各级领导班子和领导干部的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对党的路线方针政策和决议执行情况、民主集中制执行情况、党的群众路线执行情况的监督检查。严格执行各项监督制度，突出加强对管钱、管物、管人的干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制。

三是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。纪检监察机关要坚持党委的统一领导，对工作中的重要问题和重要情况，及时请示汇报，取得党委的支持和指导。要通盘谋划，针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，提出对策和建议。认真落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中，组织相关职能部门制定切实可行的实施方案，推动各项工作的全面展开。要稳妥处理与各职能部门的关系，通过组织协调充分调动各部门的积极性，对需要多部门共同完成的工作，要有效组织、合理调配、整合力量；对那些与

部门业务紧密相关的工作，要充分发挥部门的牵头作用。四是提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。党内民主是党的生命，保障党员的合法权利，是党章和法律赋予纪检监察机关的重要职责。要认真执行民主集中制，坚持集体领导和分工负责相结合，防止个人专断。要提高民主生活会的质量。要认真受理党员的控告和申诉，严肃查处侵犯党员民主权利的行为，为受到错告、诬告的同志澄清事实，主持公道。

三、以提高纪检监察工作能力为着眼点，切实加强纪检监察机关自身建设。

加强纪检监察机关自身建设，提高整体素质，增强创新能力，是提高纪检监察工作能力的基础和关键。一是加强思想政治工作。要深入开展理想信念教育，坚定建设中国特色社会主义的理想信念。要开展权力观教育，做到坚持立党为公、执政为民，正确行使手中的权力。要加强群众路线教育，增强对群众的感情，做到爱民、为民、富民、安民，解决好群众反映强烈的突出问题。要开展党政纪教育，牢固树立法制观念，严格遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行廉洁自律各项规定，做遵纪守法的表率。二是要加强干部管理工作。抓住选拔、培训、交流、监督等关键环节，不断提高和优化干部队伍结构，提高素质，保持干部队伍的活力。要把党性强、综合素质好、有发展潜力的干部，以及熟悉财经、金融、法律等专业知识的人才，充实到纪检监察干部队伍中。对个人素质高、工作实绩突出的纪检监察干部，要及时推荐交流提拔，委以重任。要加大干部培训的力度，积极组织干部参加各类培训班。要加强对纪检监察干部的监督，纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要严格工作纪律，对干部既要关心爱护，又要严格教育、严格要求、严格管理。对违反规定的，要严肃处理，绝不护短。三是加强作风建设。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面的良好风气”的要求，坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，切实抓好思想作风、领导作风和工作作风建设。四是加强制度建设。要逐步建立健全并严格执行有关规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要建立健全监督制约机制。针对机关内部的重点环节，如信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等，进一步规范工作程序，建立科学严密的业务流程，健全机关内部权力运行机制。同时要严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流制度。要完善后勤保障制度，把纪检监察机关的办案经费纳入财政预算，保证纪检监察机关“吃皇粮”。