第一篇:机关纪检监察调研
机关纪检监察调研
抓好机关事业单位党风廉政建设,对提高党的执政能力、打牢基层组织工作基础,对改革发展稳定以及建立起预防腐败的第一道防线具有深远意义。纪委工作是推动机关党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,其作用发挥得如何,直接关系到机关党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。
一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况
我们按照市、区纪委的部署,着力抓好《工作规划》的贯彻落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,统筹兼顾,扎实推进各项工作。
(一)强化教育引导,促进了领导干部廉洁自律
一是认真开展反腐倡廉教育。按照区统一部署,在党员干部中深入开展“坚定理想信念,坚持廉洁从政”主题教育。加强对领导干部的警示教育,专门召开领导干部警示教育大会,用身边人、身边事教育领导干部廉洁从政。注重对新提拔干部的廉政教育,组织领导干部进行廉政谈话,通过观看案例录像片、通报违法违纪案件、签订廉政承诺书等,增强了党员干部反腐倡廉的自觉意识和拒腐防变的能力,使党员干部在浓厚的廉政氛围中,潜移默化的接受教育,营造了“倡廉、助廉、保廉”的良好氛围。
二是大力加强廉洁自律执行情况的监督检查。深入开展领导干部述职述廉和勤廉公示汇报工作。建立领导干部廉政电子档案,将5名处级领导干部13个方面廉洁自律情况逐一录入电子档案。开展对党员干部中午饮酒、公车私用、酒后驾驶等情况的专项督查。
三是狠抓责任制的分解落实。根据区政府领导工作分工,明确各位县领导党风廉政建设责任范围和工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设各项重点任务进行细化分解,明确责任单位和配合单位,签定责任状,落实责任制,保证党风廉政建设工作落到实处。
(二)大力推进发展,扎实抓好行政监察工作
一是扎实推进“阳光工程”。强力推进部门权力内控体系建设,明确科室权力内控的核心是权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,要求各科室认真进行梳理、排查。二是大力加强机关效能建设。
(三)加强教育监督,促进了党风廉政建设
一是认真执行党风廉政建设责任制,制定相关实施办法,制定完善党风廉政相关工作制度,报告有关工作开展情况,组织开展党风廉政宣传教育活动。为了提高机关党员干部廉洁自律的自觉性,发放了党风廉政方面的书籍,为机关干部学习、宣传相关知识提供了方便。二是开展能力作风建设活动。通过研讨、征文、演讲等形式,推进学习型机关建
设,积极开展献爱心活动。
二、充分发挥机关纪委委员作用之我见
我们的目标是将机关纪委委员职务由虚变实,充分发挥机关纪委委员的能力和作用,使得纪委成为纪检监察工作的主力军。
1、要更新思想观念。纪检监察工作任务通过层层落实,必须更新观念,充分认识纪检监察组织所处的重要地位和纪委委员履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
2、要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力。结合纪检监察工作的实际,把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到纪委队伍中来。同时,要为纪委工作的开展创造良好的工作环境和条件。
3、要创新管理体制。在现行体制下,纪委的职能作用很难得到充分发挥,特别是在履行监督职能中,虽赋有监督的权力,实践中无力监督,造成实际上监督权力的弱化。对此,可试行纪委书记“垂直管理体制”,即纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作,纪委书记直接对上一级纪委负责工作,有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展,特别是
有利于对同级党委和“一把手”的监督。
4、要完善激励制度。采取有效措施,把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪委工作的可持续发展。纪委委员虽大多数不是全日制,也不能用金钱来刺激他们的工作积极性,唯有从工作本身的荣誉感和责任感来刺激纪委委员,使其由内而外地增强工作积极性,充分发挥纪委委员教育、管理、监督的作用。
第二篇:机关纪检监察工作汇报
一、及时安排部署2011年党风廉政建设和反腐工作
局党组高度重视,在县纪委三届七次全会召开后,及时召开专题会议,研究2011年全局党风廉政建设和反腐工作。提出全局上下要紧紧围绕县委、县政府工作中心,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,深入落实党风廉政建设责任制,推进审计机关惩防体系建
设和作风建设,为“中国幸福家园”建设提供坚强的政治和纪律保证。一是要严明政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实;二是要深入推进惩防体系建设,扎实有效抓好分解任务;三是要认真开展廉政风险防控管理工作,努力形成长效机制;四是要认真执行反腐倡廉法规制度,加强干部队伍作风建设;五是要加大审计监督力度,促进党风廉政建设;六是要完善审计权力制约机制,从源头上预防和惩治腐败行为;七是要落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉工作全面落实;八是要认真落实相关工作任务,发挥审计监督职能作用。
二、认真落实党风廉政建设责任制
一是思想认识到位。我局党组高度重视党风廉政责任制建设、惩治和预防腐败体系建设工作,将其摆上审计工作的重要议事日程,纳入日常工作目标管理,有效杜绝了党风廉政建设和反腐败工作与审计业务工作“两张皮”现象。
二是“一把手”亲自抓,“四个亲自”落实到位。按照胡锦涛总书记关于党政“一把手”认真落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)的要求,充分履职,做到了党风廉政建设与审计各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是班子成员各负其责,“一岗双责”履行到位。严格按照“一岗双责”的要求,在认真抓好分管股室业务工作的同时,认真履行党风廉政建设责任制职责,抓好分管股室的党风廉政建设工作。一方面,严格按照各自岗位分工,认真履行岗位职责,扎实抓好所分管的业务工作;另一方面,严格按照规定执行有关重大事项报告制度和遵守廉洁自律规定报告制度,对涉及个人重大事项实行及时上报,对应该上报的事项坚持实行“零报告”,同时,按照责任分解,认真抓好分管股室职工的思想工作和廉政建设,督促分管股室认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好本股室的教育、监督、惩处工作,促进股室严格执行相关制度,严格遵守廉洁自律各项规定。
三、扎实开展廉政风险点防范管理工作
及时召开全局动员大会,传达学习文件精神,对廉政风险防范管理工作进行了动员部署。为推进全局廉政风险防范管理建设工作扎实开展,我局成立了以局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组;制定了《XX县审计局廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防控防控管理工作的指导思想、目标任务、总体原则、主要内容、方法步聚和工作要求;扎实开展了“六个一”活动(开展一次动员会,读一本辅导书,开展一次学习讨论,签一份承诺书,制作一个宣传专栏,写一篇心得体会);按照“三定方案”,紧密结合部门职能,对本单位各项权力事项进行了清理,逐项登记确认,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,并绘制了权力运行流程图。目前,共清理出权力事项11项,绘制流程图11个。
四、加强对惩防体系建设牵头任务的落实
一是抓好任务分解。制定了《XX县审计局贯彻落实“XX县惩治预防腐败体系建设2011年重点任务分解意见”牵头工作方案》,明确了目标任务和主要措施。成立了贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组。由局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由经责股股长谢贤国同志任主任,承担协调责任,对牵头负责的工作会同协办部门研究,提出具体落实意见,一项一项抓好落实。分管副局长加强指导,对工作的进展、成效及有关情况认真分析,总结交流,不断深化提高。二是抓好督促检查。局纪检组不定期对分解任务的落实情况进行检查,发现问题及时督促纠正,遇重大事项及时请示汇报。
五、加强工程建设领域突出问题专项治理审计监督工作
我局不断加强工程建设领导突出问题专项治理审计监督工作,每月就审计发现的问题及时向有关单位(部门)提出整改建议函并敦促整改,同时,每月按时向市审计局报送审计统计报表。
第三篇:基层国税机关纪检监察工作问题调研思考
基层国税机关纪检监察工作问题调研思考
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言,党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器,对提高经济社会的贡献率、提高干部队伍素质、树立部门形象等都有不可低估的功效。对基层国税机关来说,要带好队、收好税、执好法、服好务,就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能,不折不扣地做好纪检监察工作,为税收事业又好又快发展保驾护航,更好的为经济建设服务。
一、正确认识基层国税机关纪检监察的作用
基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器,发挥了积极的促进作用。
(一)能确保干部职工不出问题或少出问题
路线一经确定,干部就是决定性因素。任何事都是人干出来的,任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线,保证干部不出问题或少出问题,廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责,把该办的事办好,把自己的本职工作做好,这就真正发挥了纪检监察的作用。
(二)能确保作风好、事业兴
作风问题是关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好等问题,也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式,使干部职工以优良的作风对待工作,树立良好的国税形象。
(三)能确保行风正、服务好
管行业必须管住行风,基层国税机关是直接面对纳税人的,是直接为纳税人服务的,干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私,存在吃、拿、卡、要、报或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为。作为纪检监察部门,就要主动出击,坚决予以制止和纠正,要通过行风问卷调查、走访纳税人明察暗访、召开纳税人座谈话等形式,力求听到纳税人的真实声音,有针对性地进行治理。
(四)能确保行政行为规范有序
基层国税机关的每一项行政行为如政府采购、大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行、上级的决策部署等是否按有关法律法规、制度规定办理,是否在操作过程中有不规范、不严谨、不科学、程序不合法等行为。对这样一些重大问题,要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪,最大限度地保证每一项工作行为都合理合法,都符合上级的规定。
(五)能确保领导干部廉洁从政
领导干部的一切活动都对一个单位、一个部门起到非常大的导向作用,一个领导干部言行一致、表里如
一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大,相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式,规范领导干部的领导行为和从政行为,让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来,集中到干事创业上来。
二、基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难
发挥好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的,但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难,主要表现在:
(一)人员素质难以适应纪检监察工作的需要
基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面,既涉及到征、管、查等税收执法方面,又涉及到人、财、物等行政管理方面,还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广,难
度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外,还要有过硬的业务素质,不但要学会纪检监察相关的法律法规制度,还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定,才能适应纪检监察工作的需要。纪检监察工作的高要求与现行从事纪检监察的人员素质极不匹配。
(二)教育形式不够多,实效性不高
基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育,如每月一次的纪检日活动、开展家庭助廉活动、观看警示教育片等。但效果并不明显,没有从心灵上受到触击,没有真正起到警醒的作用。认为这些都是领导干部的事,与我们一般干部没有关系,这些形式只要我们参加就行、有记录就行,根本没有通过这些教育的形式为契机查找自已有没有问题,有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处,有没有得到过不义之财。
(三)监督力不从心,显得软弱乏力
没有监督的权力就会滥用、就容易滋生腐败。但从基层国税机关来说,从领导体制上,纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些无力,不敢或不愿进行监督。进行善意提醒的多,直面出击的少,正面教育的多,违规惩处的少。从人情事故上,大家都工作、生活在一起,也不愿意为一些鸡毛蒜皮的事得罪人,只要没有违纪违法,能过则过。从业务素质上,一些业务上的问题由于没有涉及,不熟悉各业务环节,很难在断时间内发现问题,无法进行有效的监督。
(四)没有形成人人有责、齐抓共管的局面
一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事,与我们没有关系,只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工作的多,抓干部教育管理的少,认为只要自己保证廉洁,就一了百了,没有真正形成党风廉政
建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。
三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议
纪检监查工作是一项复杂的系统性工程,工作压力大、责任大、要求高。对做好这项工作既有挑战,也有机遇,只要有党组的坚强领导,纪检监察工作岗位人员团结一致、奋力拼搏、勤学苦练,多思考工作、多想办法、多出主意,就一定会做好的。
(一)要加强学习、提高素质
学习是永恒的主题,没有真本领,哪敢上刀山。因此从事纪检监察的干部,要加强政治理论、纪检监察相关法律法规制度、税收相关法律法规、征管规程、行政事务管理等知识的学习。只有综合素质提高了,才有做好纪检监察工作的可能,才会变被动监察为主动监察,才能防范于未然。要在适当时机选派纪检监察干部参加中纪委、监察部和上级国税组织的纪检监察业务培训,使纪检监察干部有良好的素质投身到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的行业中。
(二)丰富教育形式,力求真正取得实效
在开展常规性教育形式的基础上,组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质,到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质,到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质,到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体有血有肉的形式,使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味,可能这样的教育形式更容易接受,取得的效果要好些。
(三)加强日常监控力度
要真正形成监督制约的良好机制,纪检监察干部要感于坚持原则,感于抵御歪风邪气,在大是大非面前决不低头,坚决摒弃那种为了领导关系、干群关系、私下感情关系的就放弃监督、不愿监督、不敢监督而使小错误酿成大错误,甚至到不可收拾的地步。这样不是照顾了干部,反而是害了干部,这是我们都不愿意看到的。
(四)形成合力,共同把工作做好
按照“一岗两责”要求,各部门、各岗位切实负起责任来,除了要尽职尽责完成好业务工作外,还要负起对本部门岗位人员进行教育、管理、监督的责任。要充分发挥业务部门对干部的思想状况、工作业务环节、系统业务操作最熟悉、最清楚的特点,平时加强对各岗位人员办理业务和行为规范的监督管理、检查考核,及时做到早发现、早纠正,把不廉洁行为消灭在萌芽状态。纪检监察工作要主动,提前介入,力求做到查细、查深、查实,及时制止各种违规违纪违法行为的发生,最大限度地保护干部健康成长,保障税收事业科学发展、和谐发展。
第四篇:基层国税机关纪检监察工作问题调研思考
坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言,党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器,对提高经济社会的贡献率、提高干部队伍素质、树立部门形象等都有不可低估的功效。对基层国税机关来说,要带好队、收好税、执好法、服好务,就不得不要最大限度
地发挥好纪检监察职能,不折不扣地做好纪检监察工作,为税收事业又好又快发展保驾护航,更好的为经济建设服务。
一、正确认识基层国税机关纪检监察的作用
基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器,发挥了积极的促进作用。
(一)能确保干部职工不出问题或少出问题
路线一经确定,干部就是决定性因素。任何事都是人干出来的,任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线,保证干部不出问题或少出问题,廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责,把该办的事办好,把自己的本职工作做好,这就真正发挥了纪检监察的作用。
(二)能确保作风好、事业兴
作风问题是关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好等问题,也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式,使干部职工以优良的作风对待工作,树立良好的国税形象。
(三)能确保行风正、服务好
管行业必须管住行风,基层国税机关是直接面对纳税人的,是直接为纳税人服务的,干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私,存在吃、拿、卡、要、报或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为。作为纪检监察部门,就要主动出击,坚决予以制止和纠正,要通过行风问卷调查、走访纳税人明察暗访、召开纳税人座谈话等形式,力求听到纳税人的真实声音,有针对性地进行治理。
(四)能确保行政行为规范有序
基层国税机关的每一项行政行为如政府采购、大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行、上级的决策部署等是否按有关法律法规、制度规定办理,是否在操作过程中有不规范、不严谨、不科学、程序不合法等行为。对这样一些重大问题,要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪,最大限度地保证每一项工作行为都合理合法,都符合上级的规定。
(五)能确保领导干部廉洁从政
领导干部的一切活动都对一个单位、一个部门起到非常大的导向作用,一个领导干部言行一致、表里如
一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大,相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式,规范领导干部的领导行为和从政行为,让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来,集中到干事创业上来。
二、基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难
发挥好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的,但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难,主要表现在:
(一)人员素质难以适应纪检监察工作的需要
基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面,既涉及到征、管、查等税收执法方面,又涉及到人、财、物等行政管理方面,还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广,难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外,还要有过硬的业务素质,不但要学会纪检监察相关的法律法规制度,还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定,才能适应纪检监察工作的需要。纪检监察工作的高要求与现行从事纪检监察的人员素质极不匹配。
(二)教育形式不够多,实效性不高
基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育,如每月一次的纪检日活动、开展家庭助廉活动、观看警示教育片等。但效果并不明显,没有从心灵上受到触击,没有真正起到警醒的作用。认为这些都是领导干部的事,与我们一般干部没有关系,这些形式只要我们参加就行、有记录就行,根本没有通过这些教育的形式为契机查找自已有没有问题,有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处,有没有得到过不义之财。
(三)监督力不从心,显得软弱乏力
没有监督的权力就会滥用、就容易滋生腐败。但从基层国税机关来说,从领导体制上,纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作,这样的体制要发挥好监督作用就显得有些无力,不敢或不愿进行监督。进行善意提醒的多,直面出击的少,正面教育的多,违规惩处的少。从人情事故上,大家都工作、生活在一起,也不愿意为一些鸡毛蒜
皮的事得罪人,只要没有违纪违法,能过则过。从业务素质上,一些业务上的问题由于没有涉及,不熟悉各业务环节,很难在断时间内发现问题,无法进行有效的监督。
(四)没有形成人人有责、齐抓共管的局面
一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事,与我们没有关系,只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工
作的多,抓干部教育管理的少,认为只要自己保证廉洁,就一了百了,没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。
三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议
纪检监查工作是一项复杂的系统性工程,工作压力大、责任大、要求高。对做好这项工作既有挑战,也有机遇,只要有党组的坚强领导,纪检监察工作岗位人员团结一致、奋力拼搏、勤学苦练,多思考工作、多想办法、多出主意,就一定会做好的。
(一)要加强学习、提高素质
学习是永恒的主题,没有真本领,哪敢上刀山。因此从事纪检监察的干部,要加强政治理论、纪检监察相关法律法规制度、税收相关法律法规、征管规程、行政事务管理等知识的学习。只有综合素质提高了,才有做好纪检监察工作的可能,才会变被动监察为主动监察,才能防范于未然。要在适当时机选派纪检监察干部参加中纪委、监察部和上级国税组织的纪检监察业务培训,使纪检监察干部有良好的素质投身到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的行业中。
(二)丰富教育形式,力求真正取得实效
在开展常规性教育形式的基础上,组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质,到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质,到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质,到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体有血有肉的形式,使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味,可能这样的教育形式更容易接受,取得的效果要好些。
(三)加强日常监控力度
要真正形成监督制约的良好机制,纪检监察干部要感于坚持原则,感于抵御歪风邪气,在大是大非面前决不低头,坚决摒弃那种为了领导关系、干群关系、私下感情关系的就放弃监督、不愿监督、不敢监督而使小错误酿成大错误,甚至到不可收拾的地步。这样不是照顾了干部,反而是害了干部,这是我们都不愿意看到的。
(四)形成合力,共同把工作做好
按照“一岗两责”要求,各部门、各岗位切实负起责任来,除了要尽职尽责完成好业务工作外,还要负起对本部门岗位人员进行教育、管理、监督的责任。要充分发挥业务部门对干部的思想状况、工作业务环节、系统业务操作最熟悉、最清楚的特点,平时加强对各岗位人员办理业务和行为规范的监督管理、检查考核,及时做到早发现、早纠正,把不廉洁行为消灭在萌芽状态。纪检监察工作要主动,提前介入,力求做到查细、查深、查实,及时制止各种违规违纪违法行为的发生,最大限度地保护干部健康成长,保障税收事业科学发展、和谐发展。
第五篇:纪检监察调研文章
浅谈新形势下如何做好基层纪检监察工作 库伦旗文化广播电影电视系统纪检组
近年来,库伦旗文化广播电影电视系统紧紧围绕提高基层党委的执政能力不断创新,把纪检监察的工作职能定位在“提高党的执政能力,进一步优化发展环境”上,有效克服就纪检监察工作抓纪检监察工作的现象,实现了党风廉政建设和反腐败工作与系统常规工作开展的“双促进”。
一、站在加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好纪检监察工作的重要性和紧迫性。
加强党的执政能力建设是马克思主义的重要建党思想,是我们党半个多世纪治国理政的基本经验,是保证党长期执政的迫切需要,也是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。库伦旗文化广播电影电视系统始终坚持在班子内部深入开展党性党风教育,狠抓党风廉政工作,认真执行党风廉政建设的各项规定,倡导艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的优良作风。继续坚持民主集中制,强化党风监督,认真开展组织生活,增强党组织的向心力和凝聚力。紧密结合新形势、新任务和职工思想实际,切实关心和解决职工的实际困难,解疑释惑,凝聚人心,理顺情绪,化解矛盾,充分调动职工的主动性、积极性和创造性。以深入学习实践科学发展观活动为契机,狠抓队伍建设。按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。积极适应新形势、新任务对纪检监察机关提出的新要求,扎扎实实开展各项工作,为系统党组的执政能力的显著提高作出应有的贡献,从思想上、组织上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。
二、适应新形势与新任务的要求,不断提高纪检监察工作能力。
提高党的纪检监察工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证。新形势、新任务要求我们要深刻认识提高党的纪律检查工作能力的重要意义,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照加强党的执政能力建设的总体要求,紧密联系库伦旗经济社会发展和党风建设的实际,深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律,拓宽工作思路,创新工作方式,改进工作作风,切实加强能力建设。
一是基层纪检监察机关要贴紧经济建设,贴紧改革开放,贴紧旗委和政府的中心工作,通过严格执纪执法、强化监督检查,不断优化基层党组开展工作的外部环境。要正确处理和把握反腐倡廉工作与发展的关系,以服务发展为己任,更加有效地做好反腐倡廉工作,保障发展,促进发展。把工作的着眼点放到促进发展上,使纪检监察工作的每一个环节都着眼于发展,有利于发展。要把是否有利于促进发展
作为重要的评价标准,用发展的实际成就来检验纪检监察工作的成效。
二是提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。进一步学习宣传两个条例,改进监督方法,创新监督机制,突出监督重点,扩展监督内容,拓宽监督领域,增加监督实效。要重点加强对各级领导班子和领导干部的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对党的路线方针政策和决议执行情况、民主集中制执行情况、党的群众路线执行情况的监督检查。严格执行各项监督制度,突出加强对管钱、管物、管人的干部的监督,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制。
三是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。纪检监察机关要坚持党委的统一领导,对工作中的重要问题和重要情况,及时请示汇报,取得党委的支持和指导。要通盘谋划,针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,提出对策和建议。认真落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中,组织相关职能部门制定切实可行的实施方案,推动各项工作的全面展开。要稳妥处理与各职能部门的关系,通过组织协调充分调动各部门的积极性,对需要多部门共同完成的工作,要有效组织、合理调配、整合力量;对那些与
部门业务紧密相关的工作,要充分发挥部门的牵头作用。四是提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。党内民主是党的生命,保障党员的合法权利,是党章和法律赋予纪检监察机关的重要职责。要认真执行民主集中制,坚持集体领导和分工负责相结合,防止个人专断。要提高民主生活会的质量。要认真受理党员的控告和申诉,严肃查处侵犯党员民主权利的行为,为受到错告、诬告的同志澄清事实,主持公道。
三、以提高纪检监察工作能力为着眼点,切实加强纪检监察机关自身建设。
加强纪检监察机关自身建设,提高整体素质,增强创新能力,是提高纪检监察工作能力的基础和关键。一是加强思想政治工作。要深入开展理想信念教育,坚定建设中国特色社会主义的理想信念。要开展权力观教育,做到坚持立党为公、执政为民,正确行使手中的权力。要加强群众路线教育,增强对群众的感情,做到爱民、为民、富民、安民,解决好群众反映强烈的突出问题。要开展党政纪教育,牢固树立法制观念,严格遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行廉洁自律各项规定,做遵纪守法的表率。二是要加强干部管理工作。抓住选拔、培训、交流、监督等关键环节,不断提高和优化干部队伍结构,提高素质,保持干部队伍的活力。要把党性强、综合素质好、有发展潜力的干部,以及熟悉财经、金融、法律等专业知识的人才,充实到纪检监察干部队伍中。对个人素质高、工作实绩突出的纪检监察干部,要及时推荐交流提拔,委以重任。要加大干部培训的力度,积极组织干部参加各类培训班。要加强对纪检监察干部的监督,纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要严格工作纪律,对干部既要关心爱护,又要严格教育、严格要求、严格管理。对违反规定的,要严肃处理,绝不护短。三是加强作风建设。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面的良好风气”的要求,坚持“八个坚持、八个反对”,牢记“两个务必”,切实抓好思想作风、领导作风和工作作风建设。四是加强制度建设。要逐步建立健全并严格执行有关规章制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要建立健全监督制约机制。针对机关内部的重点环节,如信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察等,进一步规范工作程序,建立科学严密的业务流程,健全机关内部权力运行机制。同时要严格执行办案回避、公务回避、轮岗交流制度。要完善后勤保障制度,把纪检监察机关的办案经费纳入财政预算,保证纪检监察机关“吃皇粮”。