A革命老区经济发展状况的调查研究准备工作

第一篇：A革命老区经济发展状况的调查研究准备工作

Ａ革命老区经济发展状况的调查研究准备工作

秘书在进行Ａ革命老区经济发展状况的调查研究准备工作中主要分为7个步骤：

1、明确调研课题。

秘书的调研课题，有的是领导直接指示的，也有的是秘书确定后经过领导确认的，还有的是相关部门委托秘书部分组织实施的课题。本案例中，是某市政府要求办公室对Ａ革命老区的经济发展现状做一个调查研究，属于第三种情况。此时，秘书就应该自己先拟定一个课题，再上交给办公室通过，最后再由某市政府通过。举例来说，可以拟定的课题如：《Ａ革命老区经济发展现状的调查》。

2、选择调研对象。

调研对象应该包括人、物、事三个方面。如调研地域、调研的具体单位和组织、调研的范围、被调研人员、现场现象以及事物发展的过程等等。针对本例中，具体如下：

ａ、单位组织和人。①Ａ革命老区的政府相关部门：经济管理局、城市规划建设部门、环保局、卫生局、人口部门、旅游局、粮食局等。

②A革命老区的相关产业单位：个体户（农民、手工业者）、工业

单位（煤炭工业、林业、渔业等）、旅游单位等。

③其他个体：游客、农民、学生、商人、教师、医生等各行各业的人。

ｂ、物。Ａ革命老区往年经济发展的状况统计结果、目前的第一、二、三产业的发展指标和现状、革命老区百姓的就业状况、收入消费情况等。

ｃ、事。Ａ革命老区经济发展现状的分析，包括原因、过程、建议、结果、报告等。

3、选配调研人员。

调研工作可以由秘书自己做，也可以从相关调研部门中抽调人员进行调研。并对调研员组织相关的培训工作。本案例中，秘书从办公室的调研部门挑选10名左右的调研员，并针对已掌握的革命老区的资料对其进行培训，包括工作任务的分配。

4、准备相关信息资料。

ａ、包括查阅有关资料；了解与调研内容有关的相关政策、法律；调研方面的知识以及相关技术参考信息。本例中，秘书要了解Ａ革命老区所指定的经济发展规划、经济方面的政策和法律，搜集和整理相关文件、数据等，学习相关的调研方法并对调研员进行培训。

ｂ、另外，具体的准备有：准备相关单位的联系方式并及时沟通、文件资料袋、笔记本、名片、空白卡片、介绍信、证明函、调查证件、若干的小礼品等。

ｃ、提前与接受采访和调研的部门确定调查日期、地点，负责订购机票或车票、伙食住宿、完成预算开支。

5、编制确认调研计划。

制定提纲和计划，并报告给办公室的领导进行审批，审批通过再上报某政府。提纲和计划的内容包括：调研的目的和要求、调研对象、调研项目、调研方法、调研组织和分工、具体实施步骤、相关的调查问卷和表格、注意事项等。

6、设计必要的调查问卷和表格。

问卷和表格是调研工作最大限度取得具有普遍意义的数字和情况的最好方法。要求秘书在设计问卷和表格时问题要精练，采用选择题的形式，注意逻辑性、选项分明。本案例中，为了调研Ａ革命老区的经济发展现状，针对不同的人群要设计不同形式的问卷，包括不同年龄层次的人群、不同职业的人群、本地人和外来者等，提问的方式也不同，例如如果是本地人就应该问他（她）的收入水平、消费水平，对外来游客提问对革命老区消费现状看法等。

7、及时做好办公室、市政府、Ａ革命老区的联系与协调。包括调研的日程安排、接待来访、咨询、会议安排、提供伙食与住宿等具体事宜。

第二篇：我县革命老区建设状况工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎你们到**来检查指导工作，**人民衷心感谢你们的关心支持和帮助，下面我就**县革命老区建设的工作向你们汇报，不妥之处，敬请指教。

2008年4月25日全省革命老区开展建设规划培训会在昆明召开，我县参会人员在会议结束后及时返回，向县城分管老区建设工作的领导作了认真的汇报，并组织相关单位认真研究，大家认为我县能挤身云南47个老区县的行列，是**人民的福气，也是**发展的大好机遇。决心为切实加快革命老区建设发展步伐，尽快改变老区生产长期落后，群众生活长期贫困的局面，实现老区经济社会又好

一、基本情况

**地处川、滇、黔三省结合部的乌蒙腹地、昭通市中部，东西宽约40公里，南北长约70公里，国土面积2804平方公里，最高海拔2840米，最低海拔520米，相对高差2320米，全县平均海拔1500米左右。海拔1000米以下仅占全县面积的7.5%。其八均在1000米以上，垂直变化突出，立体气候明显，自然灾害频繁，有无家不成年之说。全县辖12个乡3个镇（其中5个民族乡）、133个村4个居委会、2921个村民小组，境内居住着汉、苗、彝、回等17种民族。全县总人口55万，农业人口占95%，是国家扶持592个贫困县之一。

**人杰地灵、英雄辈出、贺龙、肖克、任弼时、王震等率领的中国工农红军二、六军团曾三进三出**奎香，是省列五个革命老区和八个红色旅游景区之一，同时也是革命先烈刘平楷、著名军事家罗炳辉将军、时代英雄徐洪刚的故乡。

2006年末，全县还有极端贫困人口49523人，低收入人口198531人，居住茅草房12808户贫困户，少数民族更加突出，少数民族人口中的80%是贫困人口，贫困程度深，全县2921个村民小组中还有79个不通电，1027个村民小组中还有79个不通电，1027个不通公路，1894个村民小组、13万人口人畜饮水困难，水利化程度仅7%，交通、能源、卫生、城镇、通信、文化优育等基础设施建设远远落后于全省乃至全市平均水平。

二、主要做法

一是加强领导，成立了以县长任组长，县委副书记、分管老区工作的副县长任副组长，其它相关部门负责人任成员的工作机构。

二是认真安排，要求从5月1日起用20天的时间进行一次革命老区建设的调查研究，认真摸底，认真搜集相关资料，搞准、摸清老区情况，为编制老区开发建设发展规划提供可靠资料打下坚实的基础。

三、目前存在的困难

一是交通瓶颈制约依然严重。我县除去年6月份竣工投入使用的昭彝公路和彝龙公路处，其他的公路全是等外路，交通不便严重制约了全县的经济社会发展。

二是水利化程度低，缺水问题严重，人畜饮水困难。全县的耕地主要是靠天吃饭，有效灌溉率仅为7.78%。目前，全县还有1894个村民小组未通自来水，缺水人口达13万人。饮水不安全人口尚有20万人。

三是供电问题突出。全县未通电的村民小组达79个，其余大部分村民小组虽已通电，但电力设施落后，输变电网不配套，供电质量差。

四是农业基础薄弱，产业化程度低，结构单一，农民增收缓慢，且抗灾能力极弱，扶贫难度大，返贫率高。

五是农村人口贫困面大，贫困程度深，全县尚有低收入人口达19.85万人，绝对贫困人口达4.95万人，且大部分绝对贫困人口居住在深山区、石山区，生存条件差，客观上增加了扶贫攻坚难度。

六是人口压力大、综合素质低，我县总人口达55万人，其中农业人口52万人，占总人口的95%。农村人口基数大，增长快，人均受教育年限低，观念落后，跟不上市场经济和农业产业化发展要求，农村劳动力向非农业转段难度大。

四、下步工作打算

（一）进一步认真贯彻全省革命老区开发建设规划培训会议精神，摸准摸清**老区情况，积极争取各方支持，努力解决老区群众行路难、饮水难、住房难、看病难、读书难等问题。

（二）整合资金加大投入。从2008年起，我县“百千万帮扶工程”做到三个不减，即：投入不减、力度不减、人员不减。由县扶贫开发领导组从农业、林业、水利、扶贫、交通、民政、教育、卫生、广电、能源、人力资源开发等专项资金项目中统筹整合每年不少于1500万元的资金用于革命老区的住房改善、产业发展和基础设施建设。

（三）加大宣传力度，利用会议、简讯、报纸、电视、广播等进行宣传报道，使老区开发建设工作家喻户晓，从而发挥老区人民的主体作用，形成全社会热爱老区、关心老区、支持老区开发建设的良好氛围。

（四）认真拟定2008年—2012年**革命老区开发建设的总体规划，为今后几年的工作提供切实可行的依据。

五、2008年急需请求帮助协调解决的两件

实事

（一）**革命老区奎香乡寸田集镇街道建设，寸田村位于**县奎香乡南部，距乡政府7.5公里，是中国工农红军二、六军团途径之地，寸田集镇是奎香乡内最大的农贸物资交易地之一，该街道修建于1985年，由于年久失修，加之客商过多，车流量达大，导致整个街面破烂不堪，凹凸不平，积水积污，十分脏乱，严重影响了客商交易和老区发展。

因此，严重影响了客商交易和老区发展。因此，特请求帮助协调解决资金1210000元建设街道。

（二）立项建设角奎至罗炳辉将军故居的弹石路。罗炳辉将军是我省唯一的共和国33位军事家之一，为中国人民的解放事业奉献了毕生的精力。罗炳辉将军的故居也是我县主要的革命教育基地之一，目前通往罗炳辉将军故居的公路仍是一条村社公路，年久失修，长年不通车，给该村2328人的交通带来不便，请求立项建设弹石路，该线全长12.5公里；特请成都帮助协调解决资金375万元修建公路。

通过加强组织工作在上级领导的检查、指导、督促下，我们一定抓住机遇，努力工作，建立健全机制，加大政策投入，动员全社会力量，积极争取社会捐助、拓宽老区建设资金来源渠道，真抓实干，为建设富裕民主文明开放和谐的**革命老区作出应有的贡献。

第三篇：革命老区

革命老区调研报告

1921年，中国共产党成立，至今已经历经90年的风雨历程。90年的风风雨雨，90年的艰苦历程，90年风雨同舟，90年的不断发展，让当初只有50多名党员的党派，发展成为一个拥有接近8000万名党员的世界上最大的政党，90年的发展，中国共产党取得了举世瞩目的成就。九十年风云变幻，九十年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，放眼未来，沧海横流，征途漫漫，回首中国共产党90年走过的道路，最难忘记的不是改革开放让中国走向世界，不是神五升空实现中国人民的航天梦，也不是北京奥运会，而是中国老一辈革命战士挥洒自己的血水与汗水浇灌这广阔的中国大地，而是那浩浩荡荡的二万五千里长征，而是无产阶级革命战士用血肉筑起的长城！新中国成立已经六十多年，恰逢第十八次人民代表大会的胜利召开，作为一个在红土地上出生的学员，是听着老一辈革命战士的先进事迹成长起来的，怀着对革命先烈的向往，我们踏上了寻访革命老区的道路。井冈山革命老区基本情况

井冈山，位于江西省西南部，地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段，东连江西泰和、遂川两县，南邻湖南炎陵县，西靠湖南茶陵县，北接江西永新县，古有“郴衡湘赣之交，千里罗霄之腹”之称。井冈山是江西省西南的门户，境内平均海拔达381.5米，市内最高峰—江西坳海拔1841米，是一个典型的山区市。井冈山是“中国革命的摇篮”，是一块“浸透着烈士鲜血的圣地”。1927年10月，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家率领工农革命军来到井冈山，创建了中国第一个农村革命根据地，开辟了以“农村包围城市，武装夺取政权”的具有中国特色的革命道路。尤其是为后人留下了宝贵的精神财富——井冈山精神。江泽民同志将它概括为24字，即：坚定信念、艰苦奋斗；实事求是、敢闯新路；依靠群众、勇于胜利。

星火燎原燃神州。井冈山的斗争成为中国革命史上光辉灿烂的篇章，井冈山精神至今仍然是我们实现中华民族伟大复兴的精神力量之源。过去，井冈山人民为中国革命作出了巨大的贡献；今天，井冈山人民为保护革命旧居遗址作出了积极的努力。迄今井冈山有保存完好的革命旧址遗迹达100多处，其中24处被列为全国重点文物保护单位，3处被列为省级重点文物保护单位，35处被列为市级文物保护单位。因此，井冈山作为全国爱国主义教育示范基地之一，业已成为进行革命传统教育和爱国主义教育的理想课堂。朱德委员长1962年重上井冈山时，挥笔题写了“天下第一山”。

经济建设情况

解放前，井冈山没有独立的行政建制，是一个“人口不满两千，产谷不满万担”的偏僻小山村；解放后，井冈山在党中央、国务院的亲切关怀下，于1950年在茨坪设立了井冈山特别区，1959年成立省辖井冈山管理局，1981年撤局设县，1984年撤县设市，2000年5月经国务院批准将原井冈山市与原宁冈县合并组建新的井冈山市，2005年7月成立井冈山管理局。全市现辖21个乡镇场和街道办事处，总人口14.97万人，总面积1297.5平方公里。1957年以来，井冈山人民在党和政府的领导下，垦殖山场，兴建公路，发掘资源，建设电站，创办工业，努力发展经济。特别是党的十一届三中全会以来，我市依托丰富的旅游资源和日趋完善的区位优势，制定了“旅游兴市”的发展战略，并不断加大改革开放步伐，经济由封闭迈向开放，由贫乏走向繁荣。2005年，全市国内生产总值完成12.69亿元，比2000年增长6.23亿元，财政收入完成1.23亿元，比2000年增长6000万元，超出“十五”计划数2300万元，年均递增19%；全年接待游客达218.5万人次，旅游总收入11.28亿元；城镇居民人均可支配收入8035元，比2000年增长2188元，农民人均纯收入2913元，比 2000年增长962元。一、二、三产业结构为18.2:30.2:51.6，“旅游兴市”发展框架已经形成。工业从无到有，已发展工业企业80余家，并形成了造纸、瓷业、硅酸盐、花岗岩、木材加工、竹制品、土特产加工等特色工业群体。农业生产已由传统型向科技型、开发型、集约型方向转化，特种养殖、特种水产、三高旅游农业等科技示范基地建设初见成效，农业生产商品化程度明显提高。旅游业已成为全市经济的主体，呈蓬勃发展趋势。

井冈山既具有辉煌的历史，又有绚丽的自然风光，革命的人文景观与优美的自然景观交相辉映，融为一体，是一个集观光旅游、传统教育于一体的理想旅游避暑胜地，先后获得“全国首批百个爱国主义教育示范基地”、“第一批国家级重点风景名胜区”、“中国旅游胜地四十佳”之一和“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，2001年1月又跨入了“国家4A级风景旅游区”的行列。井冈山风景名胜区面积为261.43平方公里，分为11个景区，76个景点，460多个景物景观。经过几十年的努力，已先后开发了茨坪、龙潭、主峰、黄洋界、茅坪、龙市等6大景区、30多处景点。有迄今地球上同纬度保存最好的 7000多公顷次原始森林，有被联合国环境保护组织誉为全世界仅有的亚热带常绿阔叶林，森林的覆盖率达到86%，空气质量远远超过国家一类标准，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若畅游井冈山后，发出“井冈山下后，万岭不思游”的感慨！

第四篇：革命老区

历史意义在战争年代，老区人民养育了中国共产党及其领导的人民军队，提供了坚持长期斗争的所需要的人力物力和财力，为壮大革命力量，取得最后胜利，付出了巨大牺牲，作出了极大贡献。革命老区是新中国的摇篮，今天的新中国是无数革命先烈前仆后继用鲜血和生命换来的，是新中国社会主义大厦的牢固基石。老区是充满荣誉的，老区的革命传统和历史经验是非常宝贵的精神财富，它的光辉业绩将载入史册，彪炳史册，永放光芒。编辑本段革命老区概况土地革命战争时期的革命根据地

土地革命战争前半期，革命根据地的创立、发展可分为两个阶段：

（一）从大革命失败到第一批农村革命根据地的创立（1927年8月至1930年夏）；

（二）革命根据地在红军第三次反“围剿”斗争和党内反对“立三路线”的斗争中巩固和发展（1930年夏至1931年秋）。土地革命战争后半期，革命根据地的发展、演变可分为三个阶段：

（一）从“九一八”事变到中央红军主力长征前（1931年9月至1934年冬）；

（二）红军长征时期；

（三）从中央红军长征胜利到全国抗日战争爆发前。共计17块革命根据地，分布如下：⒈井冈山革命根据地

2、湘赣革命根据地

3、中央革命根据地

4、闽东、闽南、闽中革命根据地⒌湘鄂西革命根据地

6、通海如泰革命根据地

7、鄂豫皖革命根据地

8、湘鄂川黔革命根据地⒐闽浙赣革命根据地

10、川陕革命根据地

11、湘鄂赣革命根据地

12、鄂豫陕革命根据地⒔左右江革命根据地和滇黔桂边游击区

14、西北革命根据地

15、海陆丰和东江革命根据地⒗南方三年游击战争根据地

17、琼崖革命根据地。

抗日战争时期的抗日根据地

抗日根据地都是在艰苦卓绝的抗日斗争中创建和发展起来的，并经历了一个曲折复杂的过程。1937年11月下旬至1938年10月下旬，是抗日根据地的初创阶段。1938年10月下旬至1941年3月，是抗日根据地的发展阶段。1941年4月至1942年底，是抗日根据地的退缩和坚持阶段。1943年1月至1945年9月，是抗日根据地的恢复和扩大阶段。共计18块抗日根据地，分布如下：⒈陕甘宁抗日根据地

2、淮南抗日根据地

3、晋察冀抗日根据地

4、皖江抗日根据地

5、晋冀鲁豫抗日根据地⒍浙东抗日根据地

7、晋绥抗日根据地

8、广东抗日根据地

9、山东抗日根据地

10、琼崖抗日根据地⒒苏北抗日根据地

12、鄂豫皖湘赣抗日根据地

13、苏中抗日根据地

14、河南抗日根据地

15、苏南抗日根据地⒗闽浙赣抗日游击区

17、淮北抗日根据地

18、东北抗日游击区。编辑本段根据地划定标准曾经有党的组织，有革命武装，发动了群众，进行了打土豪、分田地、分粮食、牲畜等运动，主要是建立了工农政权并进行了武装斗争，坚持半年以上时间的。包括⑴建立过苏维埃政权，分管过土地的地区；⑵只建立过苏维埃政权，尚未分配过土地的地区。

第五篇：农民工返乡与地方经济发展状况调查研究

农民工返乡与地方经济

发展状况调查研究

学院：福州大学阳光学院

专业年级：

学号：

学生姓名：

摘要：随着金融危机的全球化影响，我国经济发展也受到了一定的影响.而在这次危急中,大量的农民工失业,从而迫不得已返乡。这一现象引发了许多的社会问题，如果不妥善解决，将会导致社会稳定受到一定的影响。分析农民工的返乡原因以及造成的社会问题，提出建

设性的建议，对于在目前形势下构建和谐社会具有重要意义。

关键词：金融危机返乡农民工就业

前言

2011年9月6日，国务院办公厅国办发《关于切实做好当前农民工工作通知》第三条

专门谈到“大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设”。国家已制定了大量支持农民工

返乡创业的政策措施，支持有技术、有资金的农民工返乡创业，争取以创业带动就业，建

设社会主义新农村。“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是社会主义新农村建

设的二十字方针，近年来，福建省在做好农民工转移就业的同时，大力引导农民工回乡创业。

据初步统计，目前，福建省回乡创业人数已达20多万人，占已转移就业劳动力总数的6.5%，福建主要是以多种方式引导农民工回乡创业，如设立专门服务窗口，改善农村信贷服务，放宽融资条件，试行林权抵押、农村房产抵押等贷款担保机制等。为了进一步了解农民工

返乡创业政策，宣扬党中央对建设社会主义新农村的支持，为此在暑期特地对福建省尤溪

县福廷坑村的农民工返乡创业的情况进行以“农民工返乡创业”为主题的口头问卷调查。

一、调查对象与方法

（一）调查对象

调查对象主要是那些以前在外地以打工为生的工人，如今回乡创业的农民，以及那父

母是在外地打工为生，只身一人选择回乡自主创业的新生代农民工。

（二）调查方法

本次调查以口头问卷调查为主，通过一对一访谈方式开展，对返乡创业的农民工进行

简单的口头问卷调查，因为创业人数有限，还有一些上网调查的资料。

问题：是什么决定性的原因让你回乡的？你回家之前有想过要做什么，还是打算走一

步算一步？是什么原因促使你选择在这个创业方向的？回乡创业主要遇到什么困难？动

用了什么方法解决这些困难的？等等。

二、调查结果分析

（一）农民工返乡创业的原因和条件

在这次的调查和上网查找资料中总结出农民工返乡创业的原因及条件：

1、在采访一个竹厂企业家时，他说出了大部分人的心声：“无论你月薪多少、年薪多少，总是替别人打工的打工仔，有一句老话：‘工字不出头’，已经深刻的点出打工者的悲哀本质”。我想在每个人的成长中都有梦想和期待，都盼望着有一天能自己当家作主作老板，就算产业再小也是自己的，那是一种不一样的满足感。所以说在这种的“野心”驱动下，返乡创业的农民工不在少数。

2、在调查中显示很多人都透露出他们在外打工多年都存了一定的资金和技术，为什么还要替别人打工、受别人眼色呢？许多农民工在手上积累了一定的资金和一些技术经验，有了资本就可以衣锦还乡创业。在多年的大城市的熏陶下，农民工已经不再是单纯的一般打工仔了，他们在各个岗业中摸爬滚打，积累出的经验和人情世故足够成为他们回乡创业的信心。

3、调查还发现外出打工多年的农民工返乡创业的最根本原因是由于城乡之间的二重壁垒的存在让很多打工者的权益没有得到根本的保护。随着经济的发展，企业的发展一片大好，经济指标呈良性增长，经过多年就业的农民工他们的人力资本已经得到很大程度的提升，但员工的工资却止步不前。再加上员工的各方面权益都跟不上，许多企业的劳动者权益水平都处在经济发展之前虽说国家在《劳动者权益保护法》中有明确规定劳动者应享有的权益，但是除了一些大型企业有完善的福利制度，一般的企业都是在尽量的在最低福利的情况下压榨员工的剩余价值，使得工人对就职单位感到失望，再加上过大的的压力而萌生出一种“反正这么点工资还不够日常开销的，不如回家另谋出路„„”等的想法。由此走上“返乡创业”之路的农民工不在少数。

4、由于国家和政府正在进一步的推进中西部地区的经济发展和伴随着我国社会主义新农村建设的不断推进、劳动密集型产业自东向西的梯度发展以及全球金融危机对我国实体经济的严重影响，为中西部地区本身在沿海地区打工的农民工看见了家乡的前景，而且国家的各种优惠政策也吸引着越来越多的农民工返乡创业。家乡政府也是大力支持农民创业的，特别是对于回乡创业的农民工更是大力支持，他们的见识和眼光使他们有更大的机率成功，乡政府也希望能通过扶持他们成功创业来带动农村经济发展。况且谁都不愿意背井离乡的生活，既然家乡有着和大城市一样的待遇，是谁都会选择在自己的家乡发展。

（二）农民工返乡创业的困难及解决对策

农民工在返乡创业中可能遇到的困难：

1、首先，家乡经济发展环境是返乡创业者最大的顾虑之一。农民工返乡创业仍需政府政策大力支持，据多方调查了解，越来越多在外事业有成的农民工想返乡创业，但对家乡的政策、环境等还心存疑虑。虽然家乡政府是鼓励农民工回乡创业的，但是毕竟这只是

上面的大方针，等到落实到地方各个部门的时候就会出现大量的问题，毕竟潜规则是无处不在的，所以受到多方面的刁难是在所难免的。经济发展环境是返乡创业者最大的顾虑之

一。比如，在我们村有些地方，办理相关手续的门槛较高，加上其它诸如土地问题、企业店面周边治安环境问题，还有再加上少数部门和个人“吃、拿、卡、要”等违纪问题，严重打击了返乡农民工创业的积极性。

2、其次是创业者不能充分享受到创业的优惠政策。这么多年来，不可否认我们村的政府是有过鼓励返乡农民工创业的政策，但是他们更注重的是直接引进外地人的资金来创办企业，毕竟这样资金、人才能够一步到位，比返乡创业的农民工成功率高的不只是一点半点。所以说回乡创业的农民工在我们那地方有点受到忽视，多大的打击了他们的创业积极性。

3、最后是受到资金的制约，不能放开手脚去干。在调查提问时有提到资金问题，新创办的企业主表示资金短缺表现在两个方面：一是企业建立之初缺少资金。“打工积累”是有限的，大概只有极少部分创业者在开始第一步是全部用打工收入。二是企业流动资金不足。务工返乡人员创办的企业大都是民营性质的中小型企业，虽然一些企业在成长性方面被看好，但由于缺少资质信用担保，通过正规金融渠道得到贷款的可能性极小，痛失不少商机。

解决返乡农民工创业难的对策：

1、各级政府的监督部门应积极地监督当地政府去做好适时引导和务实服务等工作。农民工返乡创业，是一个时代的新生事物，我们政府只要保障农民工的返乡创业热情越来越高，对当地经济和社会发展的辐射、带动作用就会越来越强。为了能给农民工一个良好的创业环境，地方应该加强公共基础措施的建设，强化政府工作效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，要像对待外商一样对待返乡创业者，解决关卡多、办事难等诸多问题。

2、是加大信贷支持力度，改进资信评估制度，建立信用档案和评级发布、失信惩戒等机制。建立和完 善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度。

3、建立扶持激励机制。一是鼓励和支持农民工牢固树立 “输出劳动力，带回生产力；输出打工者，引回创业者”的新理念，努力营造农民工返乡创业的舆论氛围。二是建立激励机制。三是为返乡创业者提供必要的技术扶持。

4、加强对返乡创业农民工的培训。可由地方政府协调，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座。或对返乡创业农民工以委托普通高校、行政学

院、党校等院校进行定向培训和到省市级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。

三、调查总结及体会

据政府提供数据，福廷坑村从2000年至2012年期间，外出打工的农民有大概500多人，回乡创业的有127多人，较为成功的有20人，口头问卷调查15人。

在调查过程中发现虽然大家各有各的回乡理由，但大家都普遍透露出一种情绪，在外面打工压力实在太大，过快的城市节奏使得他们身心疲惫。而且在精神上被这个大城市压得透不过气来，既不能实现自己的报复，又不能享受生活，还不如回乡换一个活法。而且他们都是听说了家乡的良好政策才怀着满腔热血准备大干一场，可惜虽然政策很完善，但是并没有在地方很好的实施。家乡的政府的办事态度严重打击了他们的积极性，企业地址不好买，贷款缺少资质信用担保，营业执照迟迟不批，这些都使他们在创业过程中感到挫败。但是还是有许多人在困难中崛起，成为乡村里的骄傲，所以说困难不是决定性因素，事在人为，不然怎么会有同样的人做同样的事，总是只有一部分人成功？

在那几天的走乡窜巷中，我收获良多，学到了在学校学不到的东西。实践是检验真理的唯一标准，如果没有去实践调查我大概不会这么快认识到他们不只有创业成功的风光一面，还有创业的艰辛。但是他们就算再困难也甘之如饴，在人情冷暖世态炎凉的大城市中回到家乡，感受到的不只是家乡人得温情，更重要的是家乡土地的厚重气息让他们迷恋，深深地眷恋着那份气息。为家乡奉献，实现自我价值，他们为能够为家乡贡献自己的一份力感到骄傲。