第一篇:XX市XX区国税局推行责任档案建设提高工作执行力
XX市XX区国税局推行责任档案建设提高工作执行力XX市XX区国税局创新工作方法,为每位税务干部建立“责任档案”,探索形成了明责、履责、问责的工作模式,促进岗责落实,催生工作动力,激发工作活力,提高工作执行力。
一、创新形式,健立责任档案全覆盖工作机制,催生工作动力
一是责任档案全覆盖。按照“一人一档”方式建立和管理全局干部的责任档案。其中,区局班子成员的责任档案由人教科负责建立管理,分局(稽查局)、科室的责任档案由所在单位建立和管理,责任档案随工作岗位调整,同步流转。目前,该局已建立了80个责任档案,做到了责任档案全覆盖,工作任务分解落实到岗,完成时限、目标要求、考核追究、结果运用明确具体,权责清晰。
二是岗责履行全记录。责任档案由人员基本信息、职位说明书、岗位工作目标、工作日志、绩效考核、责任缺失登记表等内容组成,年初根据全局工作目标,明确各分局和科室工作任务,分解到各岗位人员。岗位人员按年、季、月、周分别制定工作计划,在年初、季初、月初、周一分别在责任日志工作计划栏填列,并在每天下班前填写工作完成情况,相应科室负责人可以实时查询所属岗位人员当前工作事项和工作计划完成情况,局领导和管理人员可以查询全员当前工作事项和工作计划完成情况并进行考核,出具责任缺失登记表,落实责任。三是责任档案成果应用全方位。通过对责任落实记录的梳理分析、统计汇总,定期或不定期进行检查和通报,让责任档案成为干部职工干事创业的“成绩单”和绩效考核的“报账单”,也是考察干部职工履职尽责的重要参考依据。
二、规范管理,健全责任档案配套制度,激发工作活力
一是把责任档案建设工作与日常管理工作有机结合。制作了干部职工的《职位说明书》,完善了服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制、上下班考勤制、责任追究制等配套管理制度,进一步明确岗位分工,细化工作职责,为落实工作责任、加强责任追究、推进工作落实提供考核依据和制度保障,同时也丰富和完善了“责任档案”的内容。
二是把责任档案建设工作与岗位人员履职尽责有机结合。责任日志是责任档案管理的灵魂,如实记录个人的工作安排、工作进度、落实情况是反映个人工作的第一手资料和总结阶段性工作的主要依据。通过印发《XX区国家税务局责任日志管理办法》规范运行,明确了责任日志填写的具体要求、流程和管理应用等事项,形成了人教科牵头、各科室联动、全员应用的良好局面。税务干部每天按时填写责任日志,明确工作事项,按轻重缓急分类,逐项抓好落实,有利于工作更高效有序的完成。各单位负责人实时查询督导各项工作进展,通过例会总结点评,对工作中存在的问题及时处理,发现的责任缺失情况,即时上报或记入个人
责任档案。人教科及时整理归档资料,作为日常检查和考核工作的重要依据,由专人负责管理。
三是把责任档案建设工作与重点工作推进有机结合。把责任档案管理同全局重点工作开展相结合,在制定《2013年目标管理考核实施意见》时,把组织收入、税源管理、纳税服务、行政管理、风险管理和“四德”工程建设等工作列为责任档案管理的重要内容,把责任档案管理成效体现在推动国税事业发展上。
三、追究问责,完善责任目标落实长效机制,提高工作执行力
一是健全责任目标落实推进制度。责任缺失情况记入档案后,人教科及时向所在单位和当事人反馈,督促、提醒责任单位和责任人予以整改。同时,将全员责任档案每月在公开栏中公示一次,接受群众监督。区局班子成员尽责情况定期梳理汇总,向主要领导报告。二是完善责任目标落实督查。对责任缺失被记录的税务干部,采取通报批评、诫勉谈话等方式予以警诫,责令限期整改,对各种苗头性、倾向性问题,起到了很好的防微杜渐作用。监察室加强对各单位责任档案建立管理情况的监督检查,对敷衍塞责、走过场或弄虚作假的,严肃追究单位主要负责人、相关责任人责任。
三是严厉责任缺失问责惩处。对情节较重的典型问题,按照已出台的《2013年目标管理考核实施意见》和《责任日志管理办法》等制度进行严肃处理,并在区局综合办公系统公开曝光,充分发挥教育警示作用,遏制了责任缺失现象,降低违规违纪行为的发生。今年以来,全局共有7个单位12名税务干部局因“责任缺失”被记录,其中单位主要负责人1人次、中层干部3人(次)、一般税务干部8人(次)。通过责任缺失问责惩处,切实把责任理念转化为行动,以理念促进实践,提高了工作执行力,提升了国税工作水平。
第二篇::国税局提高执行力工作方案
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尊敬的朋友:此篇文章由本站代写老师独家原创写作,版权归代写会员所有,普通VIp会员无权查看,代写服务咨询电话:0825-6698000。国税机关是直接负责税收征收管理和为纳税人服务的一线单位。其工作地位与性质决定了它是三个具体的执行者,即:各项税收法律、法规的具体执行者,各种规章制度的具体执行者,各项管理决策的具体执行者。项目建设和服务企业各项目标能否顺利实现,取决于基层国税机关的抓落实能力、操作能力,即执行力。
一、充分认识加强执行力建设的重要意义 对……
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第三篇:平凉市国税局推行内控机制建设工作情况汇报8.30
平凉市国税局推行部门内控机制建设工作情况汇报
省局监察室:
全省国税系统内控机制建设东片座谈会后,我局迅速对部门内控机制建设工作作了全面安排。现将工作情况报告如下:
一、学习传达省局李组长和张主任讲话精神
8月10日市局召开局务会专题研究全系统推行部门内控机制建设工作,会上学习传达了省局李组长和张主任讲话精神,按照李组长提出的宣传动员、风险排查、规范完善、整改落实“四项任务”;排查风险、明确岗位、规范程序、优化流程、健全和完善制度“五个步骤”;责任落实、制度建设、风险防范“三个到岗”和张主任提出的七个方面的要求,认真贯彻落实,加快全市国税系统部门内控机制建设工作进程。
二、认真研究,确定全系统部门内控机制建设基本框架 全市国税系统推行部门内控机制建设工作从8月份开始至9月下旬结束,分宣传动员部署、排查风险、规范完善、整改落实四个阶段进行,实施工作步骤:一是制定工作方案。市局制定下发了《平凉市国税系统推行部门内控机制建设工作实施方案》,明确了全系统部门内控机制建设的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求。二是以部门为单位,排查风险点。由市、1
县(区)局机关各职能部门、基层征管单位围绕本部门权力事项和岗位职责,开展查找职务和廉政风险点工作。采取个人自查、部门评查、县(区)局梳理汇总、市局进行评估审查的方式,全面梳理权力事项,对税收管理、税收执法和行政管理中容易引发职务和廉政风险的各种信息进行识别、排序,明确监督制约体系的控制对象。三是规范程序。由市、县(区)局机关各职能部门、基层征管单位按照相关规定理清职责和职权,列出本部门所在岗位的“职权清单”,对本部门权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类,规范权力运行流程。四是优化流程。在规范程序的基础上,对市、县(区)局机关各职能部门、基层征管单位权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、操作标准、监督制约环节等内容编制工作流程图,使每项权力的行使过程均做到可查可控。五是制订运行管理办法。从建立健全岗位管理的基本制度、规范权力运行制度等方面入手,清理整合制度,增强制度的规范性、系统性和可操作性。市局研究制订《平凉市国税系统部门内控机制运行管理办法(试行)》,8月底完成起草工作。六是编制工作手册。按照“高风险岗位,高等级防范,高标准要求”的原则,根据确定的风险项目和风险等级,由市局内控机制领导小组办公室研究编制《市局机关部门内控机制工作手册》和《县(区)局部门内控机制工作手
册》。对部门岗位风险进行分类管理,针对部门权力事项和用权方式,制定作业标准和工作流程,优化运行程序,明确控制节点和防控及廉政措施,把党风廉政建设责任制的各项内容贯穿到每个岗位和具体的环节操作中,实现权力运行的过程制约、程序控制。8月底完成工作手册起草工作。整个推行工作计划从2010年10月1日施行。
(三)强化工作措施,确保部门内控机制建设工作落到实处
一是加强组织领导,靠实责任。要求各级各部门按照党风廉政建设责任分工和“一岗两责”制,把部门内控机制建设工作同税收业务、队伍建设和国税事业和谐发展有机结合起来,把反腐倡廉建设的要求渗透到税收执法权、行政管理权运行的各个环节,形成领导、部门、个人“三位一体”责任体系,做到层层分工,落实责任。
二是认真组织实施,扎实推进。要求各级各部门在部门内控机制建设工作推行过程中,坚持高标准、严要求,严格工作规范,适时记载内控流程表,把防控措施落实到具体实施的各个环节,强化对过程的监督控制,切实做到责任落实到岗、制度建设到岗、风险防范到岗,推进内控制度的贯彻落实。
三是强化督促检查,注重实效。市、县(区)局要把部门内控机制建设工作落实情况纳入党风廉政建设责任制考核的内容,与税收业务建设一起检查、一起考核,通过惩防体系建设
检查、执法监察、执法检查、巡视检查、内部审计、专项检查、征管质量考核和绩效考核等检查手段,加强对部门内控机制建设工作落实情况的监督检查,做到日有登记台账、月有例会评估、季度有检查、年终有考核,防止部门内控机制建设工作走过场。对部门内控机制建设工作推进不力的部门,要严格问责;对违规操作的人员,追究其责任人的责任,确保部门内控机制建设工作顺利运行并取得实效。
平凉市国税局
2010年8月30日
第四篇:加强机关作风建设提高工作执行力实施方案
加强机关作风建设提高工作执行力
实 施 方 案
为进一步转变党政机关及公共服务单位的工作作风,优化经济发展环境,提高工作质量、效率和执行力,确保县委、县政府决议、决定和重大部署的贯彻落实,实现全县经济社会又好又快的发展,结合全县“机关作风建设年”活动,制定本实施方案。
一、加大督查工作力度
紧紧围绕县委、县政府决定、决议、重要工作的部署以及县委、县政府领导交办的工作事项进行督查;围绕优化经济发展环境,对积极主动服务企业、提高行政服务效能、规范行政执法行为等情况进行督查;围绕机关效能建设,对落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知及工作纪律等情况进行督查;围绕群众关心、社会关注的热点问题治理,对社保基金等“四金”管理、廉租房、经济适用房政策落实,征地拆迁有关政策执行,治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风等进行督查。通过督查,及时查纠问题,确保政令畅通。
牵头部门:县纪委、县监察局、县委督查室、县政府督室、县发改委、县纠风办、县优化办
工作程序:由县委督查室、县政府督查室、县发改委等提
1出督查任务,并与县纪委、县监察局一起组织协调有关部门开展或参与督查;督查情况由县委办公室、县政府办公室发通报,需要追究责任的县纪委、县监察局负责落实。
二、深入开展暗访监督
围绕机关工作效能、作风纪律、廉洁自律、政务公开以及信访稳定、安全生产、矿产秩序、土地保护、市容市貌、环境保护等社会管理事项开展暗访监督。暗访监督范围包括县直部门及所属单位和乡镇政府及乡镇站所,以重点工作、重点事项和服务窗口为主要对象,对于行政不作为、慢作为、乱作为,不守工作纪律,工作质量和效率低下,服务态度差等问题,要认真查纠。对明知故犯的、性质严重的、反复出现的问题,一经发现即予顶格追究,确保暗访监督效果。对典型案事件及时通过新闻媒体曝光,促进增强责任心,提高执行力和提升行政效能。
牵头部门:县纪委、县监察局、县委督查室、县政府督查室、县直工委、县政府法制办、县信访局、县总工会、县民政局、县安监局、县国土局、县环保局、县行政服务中心
工作程序:参照《洛阳市暗访监督工作实施细则》,划分暗访监督组,由县纪委、县监察局组织协调各部门定期不定期地进行暗访,并按规定进行责任追究、督促整改、逐级报告。
三、积极主动服务企业
坚持把服务企业作为改进工作作风、优化发展环境的出发
点和归宿。一是坚持首席服务官制。认真执行县委、县政府《孟津县首席服务官制度》,对企业生产经营中遇到困难或存在生产经营环境问题,按照县领导批示(或有关部门建议、企业要求),向企业(或项目、产业、单位、行政区域)派出首席服务官或工作小组,加强协调,促进服务水平的优质高效。二是坚持全程代理服务。认真执行《孟津县企业事项代理服务制度》,县行政服务中心对企业托办事项,采取企业中心联合办理、中心单方代办等方式,组织开展全程代理服务工作。三是大力加强对外来投资的全程、高效服务。对重大外来投资项目,县投资服务促进局、县商务局、县发改委、县工业和信息化局、县科技局等有关部门,实行班子成员分工负责,成立若干服务小组,为外来投资者提供全过程、全方位服务;县行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制,对所有外来投资实行特事特办、优质服务,提高审批、服务效率和质量。四是实行有奖举报制度。举报电话设在县优化办(电话:67916707),对于举报损害企业正常经营秩序和合法权益的各种违规违法行为,一经查实严肃处理,并给举报人以奖励。
牵头部门:第一项、第四项工作:县优化办;第二项工作:县行政服务中心;第三项工作:县投资服务促进局、县商务局、县发改委、县工业和信息化局、县科技局、县行政服务中心
工作程序:各牵头部门按有关规定抓好工作落实,县纪委、县监察局进行专项监督检查。
四、开展效能提升评议活动
注重评议对象、评议主体的广泛性和评议结果运用,坚持把群众满意作为机关效能建设和作风建设的主要评判标准。
(一)评议对象分类。将全县所有单位分为三类进行评议,第一类为行政执法部门,第二类为其他县直机关,第三类为公共服务单位。
(二)评议内容。主要评议“总体评价”、“政务(党务)公开”、“依法行政”、“服务态度”、“办事效率”5个项目。
(三)评议方法。分为①企业测评(随机全县抽取50家规模以上企业测评),②民意测评(随机抽取100名城乡居民、个体工商户、进城务工人员测评),③乡镇党政机关测评(随机抽取乡镇党政机关100人测评),④责任追究扣分,⑤社会监督扣分。
(四)评议结果运用。每季度第三个月进行一次评议,评议结果于次季度首月公布。各评议对象四个季度评议得分之和为得分,各类评议对象依得分高低予以排序和奖惩。
(五)政风行风评议。按照省、市纠风办的统一安排,开展对政府部门和公共服务行业的政风行风民主评议,评议结果的运用按有关规定落实。
牵头部门:县纠风办、县优化办、县统计局
工作程序:县优化办负责制定具体实施办法,组织协调评议和汇总排名;县统计局建立评议主体资料库,组织企业测评和民意测评;县纠风办负责民主评议政风行风工作。
五、强化行政过错责任追究
按照市委、市政府《关于印发〈洛阳市党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法〉的通知》(洛发[2007]47号)和县委、县政府的问责有关规定,重点对执行不力、效能低下、监管不当、违法行政、弄虚作假、以权谋私等行政过错行为,给予限期整改、黄牌警告、书面检查、诫勉谈话、通报批评、调离工作岗位、停职检查、责令辞职免职或辞退、党政纪处分等责任追究。责任追究坚持从小事抓起、从严处理,不搞下不力例。对重大行政过错,对多次发生的一般性过错,对于在社会上影响大影响坏的行政过错,要坚持从严从重顶格追究。对于参与赌博、收送礼金有价证券的领导干部一律先免职再进行纪律处分,对于多次发生违反工作纪律的,对单位分管领导责令辞职或免职,对于私设“小金库”的,单位主要领导、分管领导一律免职。健全行政过错问责工作机制,构建齐抓共管、统分结合、信息共享、协调联动的工作格局。拓宽案件线索来源,认真从暗访监督、投诉举报、媒体曝光、责任事故等途径排查发现过错问题。发挥责任追究的治本作用,督促发案单位整改存在问题,促进完善内部监督管理。坚持通报、曝光典型案例。同时,积极发现和大力宣扬作风建设先进典型,发挥榜样的示范引导作用。
牵头部门:县纪委、县监察局、各暗访及督查、检查牵头部门
工作程序:按照有关责任追究规定实施
第五篇:怎样提高工作执行力
怎样提高工作执行力
加强监狱民警队伍的执行力建设,认真履行监狱民警社会主义和谐社会捍卫者和建设者的神圣使命,是监狱工作的出发点和归宿。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,在科学发展观的引领下,创新思想,充分认识到加强监狱民警队伍执行力建设的重要性,以执行力为抓手,加强民警队伍执行力建设。创新制度,构建新平台,采用新方法,全面提升监狱民警队伍政治素质和业务能力,全面提升监狱民警公正执法和教育改造罪犯的能力,全面提升监狱民警主动适应社会发展以促进监狱整体工作水平发展的能力。(一)着力转变观念,强化执行理念。
党的十七大明确指出:“要着力转变监狱职能、建设服务型监狱机关”。监狱的根本任务是创造良好的法制环境,因此,能否高效完成根本任务,执行力就显得十分重要。增强监狱人民警察执行力,首先要求监狱人民警察必须是情为民所系,权为民所用,利为民所谋,要求监狱人民警察必须树立管理就是服务的理念。其次,要重视教育引导干警对工作的热爱,培养对工作的热情,使整个干警队伍更加忠诚敬业。应该引导教育广大监狱干警尤其是青年干警提高对从事监狱工作的意义所在、价值所在、使命所指、责任所担的认识,让大家真正体会到监狱警察工作的社会意义和价值,从而激起监狱干警“风雨同舟、众志成城、迎难而上、团结奋进、开拓创新、争创一流”的信心和决心。最后,应该抓好干警队伍的责任感教育。“现代社会并不缺少有能力的人,真正缺乏的则是既有能力又有责任感的人。”
“责任不仅是一种品德,更是一种能力,而且是其他所有能力的统帅与核心。”如果缺乏责任意识,执行力就变得乏力,就难以实现工作目标。
(二)着力研究责任分解和责任追究,强化执行力量化标准。
一是结合实际,细化各项制度规定,如:签订《干警承包责任书》、制定《干警责任细化分工表》、《干警值班制度》、《监管安全、生产安全分监区周检、监区月检制度》等等,量化执行力,明确每名干警责任。二是严格执行目标管理制度,要合理设定目标、准确自身定位、注重分类指导、突出工作重点,根据“量力而行、尽力而为”的原则,制定清晰可度量、可考核、可检查的执行目标。要将整体目标进行层层分解,明确责任单位责任人,确保目标实现的方向和载体。三是细化量化公开。对每项工作任务不仅要有质的标准,也要有量的要求,做到目标具体明确。对于目标任务分解的情况及时公开,接受监督评议。同时,可推行每月或每周工作讲评制度,定期汇报交流工作完成情况,并由主要领导进行点评。四是完善考核评价机制,深化主要领导、分管领导、责任单位三级监督,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过实现督查公示常态化、严格落实问责制、严格执行奖惩制度等措施,坚持用科学发展观的标准来评价监狱人民警察执行力,建立公平、公开、公正的激励机制,奖优罚劣,强化管理。
(三)着力加强干警教育,强化执行素质
从某种意义上讲,监狱机关是一个执行的团队。每一个干警的执行力,都将决定着监狱机关是否能形成一个好的团队、是否是一个执行力强的团队。所以,只有提升每一个民警的执行力,才能提升整个监狱民警队伍的战斗力。一是加强自身学习。任何事物的发展进步,都得益于不断的学习,执行力的建设同样是如此,只有通过学习,不断提高对监狱工作本质属性的认识,才能不断提升对监狱工作发展规律的认知水平,只有通过学习,才能在任何情况和环境面前有信心、有创造性且高效地去执行任务。二是深化业务、技能培训。通过业务培训,强化监狱干警执行意识,达到“对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有魄力”目标。在培训内容上,要因人而异,在培训方式上,可采取领导报告、专家讲座、典型宣讲等多种形式,大力弘扬监狱人民警察的核心价值观,培育“敢为人先、争创一流”的执行文化,使每名干警都能立足岗位,恪尽职守。通过技能培训,强化干警的技能水平、实战能力,心理素质,建立分级轮训制度,根据各岗位各层次的不同情形安排学习,改进培训方法,贯彻理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效的原则,以确保干警的素质更新。
(四)着力做好结合文章,强化执行力长效机制。提高执行力的关键,在于树立求真务实的作风,要把监狱2012年警体技能大赛、核心价值观教育与提高执行力紧密结合起来,从日常工作抓起,扎扎实实地抓落实、求实效,确保取得实实在在的效果。
八监区 栾忠 2012年5月23日