第一篇:市财政局行风评议“回头查”活动总结报告
各位领导、各位行评代表:
今天,市纠风办召开市财政局行风评议“回头看”活动评议大会。借此机会,我代表市财政局党组和全体干部职工向关心、重视、支持财政工作的各位领导和各位行评代表表示衷心感谢,并致以崇高的敬意。从****年起,根据市政府统一部署,我局行风评议活动在市纠风办和行评团的具体指导下,在各位领导和行评代表重视和监督下,按照“整体部署,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以转变工作作风、密切干群关系为目的,以提高队伍素质和行业形象为根本,以财源建设和维护广大人民群众利益为主线,抓住热点,突出重点,攻破难点,扎实开展行风评议工作,财政行风建设取得了明显效果。今年以来,我局在开展行风评议“回头看”活动中,通过自己查、开门评、群众提等形式,我局共收集意见和建议条。面对这些意见和建议,我们始终坚持边查边改,狠抓各项整改的落实,确保整改取得实效。下面,我代表局党组就今年行风评议“回头查”工作汇报如下:
一、深化认识,精心部署,扎实开展行风评议“回头查”工作
我局开展这次行风评议“回头查”活动,再次接受群众评议和监督,是巩固和扩大行风建设成果的客观需要,更是牢固树立财政“为民、务实、清廉、高效”形象的本质要求。今年以来,为了抓好这次行风评议“回头查”活动,我们在总结去年行风评议经验的基础上,注重坚持“五个结合”,即行风评议工作与认真搞好财政日常工作相结合,与财政各项改革相结合,与党员保持先进性教育和纪律学习教育活动月相结合,与加强党风廉政建设和财政队伍建设相结合,与创建文明服务窗口相结合。
(一)以宣传动员为切入点,增强做好“回头查”工作责任感。为了增强全局干部职工做好行风评议“回头查”工作的责任感,提高参与行评的主动性和积极性,我局采用多种形式进行宣传动员。一是局党组专门召开会议学习传达市民主评议政风行风动员会议精神,认真学习了市政府副市长温文斐同志的动员讲话和《河源市****年民主评议政风行风工作实施方案》。二是召开全局干部职工参加的动员大会,局党组成员、副局长黎志强同志代表局党组作了全面的动员和部署。强调指出抓好民主评议行风“回头查”工作是打造“后发河源”,完成“三个不低于”工作目标的重要手段,全局上下必须进一步解放思想,转变观念,创新服务,树立一种“奋发有为、开拓进取、团结合作、清正廉洁”的新作风。三是局行评办又召开局机关各科室、下属事业单位负责人会议,要求对照《河源市财政整改实施方案》,检查应该整改的内容是否整改和取得了实效;对照《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》(以下简称“回头查”实施方案)进一步强化整改责任,完善整改措施。四是通过印发《行评简报》和悬挂宣传标语等进行宣传。通过广泛宣传学习,全局上下形成了人人积极参与行风“回头查”良好氛围,为行风评议“回头查”活动的深入开展创造了良好的环境氛围。
(二)以落实责任为着力点,落实“回头查”工作的具体措施。为了增强“回头查”工作的针对性和计划性,局行风评议办公室根据实际细化了工作措施,制定了《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》,将我局行风评议“回头查”工作任务分解到各个科室,落实到每一个责任人;制定了《河源市财政局政风行风“回头查”整改计划》,对财政宣传力度不够、个别服务人员服务意识不强、调查研究不够深入、财政监督管理不够到位和财政改革有待深化等问题,制定了可行、具体的整改措施,突出了重点,明确了时限,并且建立了整改工作责任制,将每一项整改措施落实到具体环节,由局党组成员分工负责,监督抓落实,形成了“局长负总责,分管领导督促,直接责任人具体抓好落实”的上下联动工作机制。为了确保整改效果,我局把整改实绩和效果作为年终党风廉政建设责任制考核考核的重要内容来落实。同时,局行评办经常对各项整改工作落实情况进行督查督促,为整个行风评议“回头查”的顺利进行奠定了坚实基础。
(三)以救灾复产为工作重点,全力支持参与灾后重建。今年*月,我市遭遇百年一遇的特大洪水灾害(以下简称****洪灾),全市灾情相当严重,各项直接经济损失*****亿元。我局在市委市政府的正确领导下,高度重视救灾复产工作,采取措施全力支持灾后重建工作。一是我们积极收集全市受灾资料,并专门到财政部和省财政厅汇报情况,引起了财政部和省财政厅领导的高度重视和大力支持,尽可能地争取了上级的救灾复产补助资金。同时,我们按照“急事急办、特事特办”的原则,及时分配和拨付各种救灾复产资金,确保了救灾复产工作的顺利进行。截止*月**日止,全市财政(不含乡镇财政投入)共筹集抗洪救灾资金万元。二是加强对抗洪救灾复产资金使用的监督管理,根据法律法规制定《河源市救灾复产资金管理方案》,定期、不定期对救灾复产资金进行监督检查,确保抗洪救灾资金用到实处,取得实效。三是我们充分发挥财政政策宏观调控作用,积极实施财政贴息贷款政策,积极帮助企业融资恢复生产,巩固财源基础。目前,全市财政贴息贷款万元。四是我局驻村干部坚守在抗洪救灾第一线,高度负责,英勇无畏,身先士卒参与抗洪救灾复产。同时,我局领导多次深入挂点扶贫村了解灾后复产情况,共安排万元支持挂点扶贫村救灾复产,并给挂点扶贫村每个党员送上一本《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(辅导读本)。
二、突出重点,抓好整改,确保行风评议“回头查”取得实效为了以行风建设的实际成果取信于民,取信于社会,我们坚持从群
众反映最强烈的地方查起,从群众最不满意的地方改起,特别是针对去年行评中存在的突出问题,制定整改实施方案,突出整改重点,明确整改措施,落实整改责任,有计划、有步骤的开展了各项整改工作,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。
(一)抓好学习教育,提高队伍素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动,严格贯彻执行局机关的干部学习制度和理论中心组学习制度,坚持每星期抽半天时间进行集中学习,随机抽查干部职工的学习笔记,在局机关形成了一种浓郁的学习气氛,干部职工学习的主动性有了进一步提高。今年以来,局每个干部职工都写了*篇以上心得体会,记了****字以上的学习笔记。我们主要从三个方面加强对干部职工教育:一是加强理想信念教育。邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片;聆听吴锐成市长“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的党课,全体党员面对党旗重温入党誓词以及开展清明祭扫烈士陵园活动等。二是加强党风廉政教育。召开全局干部职工参加的党风廉政建设动员大会,传达学习中纪委、省纪委五次全会,市纪委三次全会精神,全面安排部署局机关的党风廉政建设工作;积极学习《行政许可法》等法律法规知识,在全市范围内开展贯彻落实《预算法》座谈会,开展会计执法专项检查和财政“四五”普法教育专项检查等。通过开展法律知识竞赛考核等形式,增强干部职工的法律意识。三是加强财政业务教育。我局多次组织全市股级以上干部参加的财政业务知识培训班,如举办财政理论与改革培训班,围绕财政政策理论,财政各项改革等财政热点和难点问题,邀请省财政厅和省财经院校的学者教授进行讲课;举办财政改革班,围绕部门预算、财政国库改革、国库软件操作、财政监督等重点进行培训。
(二)抓好政务公开,提高财政工作透明度。政务公开是社会各界了解、监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作,切实为广大群众提供便利服务,我局成立了政务公开领导小组,指定一名副局长亲自抓,配备政务公开专职人员,制定实施了《河源市财政局推行政务公开制度具体实施方案》,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开中坚持做到:一是紧抓一个“实”字,在一楼大堂专门设立了一个公开宣传栏,在大楼外墙的开辟政务公开栏,将我局主要职能、主要业务窗口的办事程序和财政对社会公开承诺制度等内容进行公开,方便群众了解办事程序,提高了便民、利民服务水平。二是突出一个“活”字,我局除根据市的统一要求外,还根据财政的实际采用多种方式进行政务公开,如将日常办事较多、单位最需了解的内容制成小手册,分发到单位和服务对象手中,便于群众查看查阅;对重要工作、政策通过新闻媒体、文件、公告或举行座谈会等形式公开,如对今年实行的财政统一岗位津贴制度,我们就在河源日报上进行了宣传和公开,对今年部门预算和保持共产党员先进性教育活动征求意见,我们就采用“请进来与走出去”相结合的方式,宣传财政改革的政策、财政法律法规等。特别是积极利用信息技术,通过网络公开收集社会各界对财政提出的意见和建议,并给予及时答复。三是注重一个“畅”字,设置监督投诉电话,专设政务公开意见箱,配备专职政务公开监督员,定期检查局机关政务公开的进展情况,及时发现政务公开中存在的问题和不足,对工作不够落实的科室和个人进行通报批评,并把政务公开工作与年度考核和各种评优评先结合起来,凡被给予通报批评的个人年度考核不能被评为优秀,各种评比不能被评为优秀或先进个人,促进了政务公开工作的开展。
(三)深化财政改革,提高管理水平。财政各项改革因为涉及到单位和干部群众的利益,是广大干部群众最为关心的热点难点问题。在行风评议的活动中,各位代表和单位干部群众向我们提出了完善财政改革的具体意见和建议,如多与单位沟通,掌握更多情况,提高部门预算编制的准确性等。我们对这些意见和建议高度重视,采取了有效措施进一步深化和完善财政各项改革:一是抓好资产清理工作。从去年**月份开展市直机关事业单位资产清理工作以来,通过前期准备、清理核查、建章立制和规范管理等几个阶段,基本摸清了单位的“家底”,制定了《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》等规章制度,进一步规范资产管理。截止*月初,收缴单位资金*******万元,办理房地产面产权移交手续**户,房地产面积*********平方米,其中:自用房产面积*********平方米,自用地产面积*********平方米,经营性房产面积********平方米,经营性地产面积***平方米,闲置地产面积********平方米。二是深化部门预算改革。为了进一步深化部门预算改革,实现“一个部门一本预算”,我们将市直***个财政预算单位纳入****年部门预算改革范围。严格按照部门预算编制的规定和要求,审核部门单位的收支预算草案,把部门单位的预算内外收入都纳入部门预算编制,实行综合财政预算。特别是在安排单位公用经费支出时,我们根据市直财力和单位财务支出实际,首先取消了预算外收入按固定比例返拨给单位做法,实行政府财政统筹安排。在此基础上,经过多次讨论并报市领导审定,制定了比较合理的公用经费支出标准。同时考虑到单位的具体实际,我们还按照公用经费一定比例安排业务经费,基本保障了单位的基本运转。在安排项目预算支出时,我们逐步引入了零基预算法,加强对项目预算的审核管
理,要求将重要项目支出编列到“类、款、项”,甚至细化到具体的“目”,提高了预算支出的准确性。在部门预算执行中,我局党组成员分工负责,带领业务科室人员到部门单位上门了解部门预算执行中遇到的困难和问题,加强对预算执行的监督反馈,为进一步完善深化部门预算改革奠定了基础。三是扩大国库改革试点。为加快国库改革步伐,我们在完善改革制度、改进操作软件和加强业务培训的基础上,不断扩大国库改革试点范围。首先是扩大财政国库直接支付范围,从去年**月起,将个人工资纳入财政国库直接支付系统,不再经过工资专户;从今年*月起,将政府采购资金纳入财政国库直接支付系统,不再经过采购专户,直接由财政将款项支付到商品供应商和服务提供商。其次是增加国库改革试点单位。在去年**个单位国库改革试点的基础上,我们制定了扩大国库改革试点实施方案,将市直**个副处以上单位纳入今年国库改革试点范围。目前,改革国库试点单位增加到**个,改革面达到**%以上,通过财政国库支付资金****万元,其中财政直接支付****万元。四是扩大政府采购规模。在进一步理顺政府采购管理与执行关系基础上,我们不断健全监督管理制度,如制定《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,规范政府采购行为。明确了****年政府采购目录,进一步扩大政府采购的范围,特别是今年对市直单位公务车辆保险实行政府统一招标采购,通过专家公开、公平、公正招标评标,确定定点投保公司,取得了显著的社会效益和经济效益,财政资金节约率近**%。对全市卫生系统医疗器械实行公开招投标采购,这是我市历史上最大一宗单项采购项目,进一步扩大了政府采购影响。截止*月底,今年完成政府采购金额****万元,同比增长**%,资金节约率为****%。五是继续完善财政统一发放岗位津贴改革。为了逐步解决实施财政统一发放岗位津贴改革带来的负面影响,如单位组织收入积极性下降等问题,我们在广泛开展调查和深入分析基础上,采取了相应政策措施。一是制定实施了鼓励单位组织收入的奖励政策,对于行政事业性收费等非税收入,单位超额完成预算任务的,给予一定奖励;没有完成预算任务的,相应扣减单位的专项资金。对争取省补助资金和兄弟市扶持资金,属于补充办公经费的,按***%的比例留给单位使用,属于专项经费的,视资金数额多少按比例安排奖励经费,并及时拨付到单位补充经费。二是修改制定了《关于河源市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定(试行)》(以下简称《新差旅费制度》),提高出差补助标准,基本保障了出差人员工作和生活的需要。此外,我们正着手进行财政支出绩效评价改革,加强对县区部门预算、国库改革等方面指导,促进各县区加快财政改革步伐。
(四)加强调查研究,转变工作作风。针对统一岗位津贴改革、部门预算改革等财政改革给部门单位带来的一些消极影响,我局党组成员按照分工负责的原则,各自带领相关业务科室的人员主动到预算单位去了解掌握情况,宣传财政改革的政策和意义,耐心细致地做好解释工作,得到了部门单位的充分肯定。针对今年来行政事业性收入增长缓慢、甚至有减收的问题,我局对照“精细化、科学化”的目标,积极到相关部门去调查了解情况,认真查找原因,并提出了强化非税收入管理的措施,逐步加大了管理力度。针对县乡财政困难的问题,我们拟定调研提纲,派出调研组深入到县区乡镇去掌握了解情况,分析县乡财政困难的原因及对策。特别是为了进一步了解掌握我市“****”特大洪灾对财政收支的影响,确保“三个不低于”目标的实现,我局及时拟定调研提纲发送到各县区,成立两个调研组深入县区进行调研。通过积极开展调研,我局干部职工深入实际、深入基层的多了,注重实际、积极思考的多了,正在逐步形成一种重调查、重实际、重分析、重实效的新作风。
(五)加强财政监督,保证资金安全。针对财政监督管理不够有力的现象,我们采取了许多有力措施加以整改。一是加大对财政专项资金的监督检查力度,将检查的重点放到基层财政和基层单位。我局成立党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室负责人为成员的“配合省级财政专项资金检查工作协调领导小组”,全面负责整个专项检查工作的组织、协调、指挥,并指定局长负总责。制定《配合省财政厅完成我市省级财政专项资金检查工作方案》,明确检查的内容、时限、要求和步骤。目前,各县区自查工作已经基本结束。二是加强对财税收入监督。我们建立与国税、地税等部门的定期沟通联系工作机制,加强对重点税源、重点行业和重点税种的监督管理。特别是在今年*月**日由市政府主持召开了第一次财税联席会议,加强对财税收入执行的分析,堵塞税收收入的流失漏洞,提出了加强财税征管的具体对策和措施。同时,我局党组成员按照分工,分别挂钩联系服务县区,建立完善分片抓收入的工作机制,督促大力县区组织财政收入。三是加大财政投资建设项目的监督。对财政资金投资建设的项目,严格按照法律法规的标准进行审核监督,控制高估冒算,节约工程成本。今年上半年,市直财政受理投资评审项目**个,受理评审资金****万元,审定金额****万元,资金节约率为*****%。四是严格收支两条线管理,特别是加强了对自收自支事业单位收支的管理和财务监督。此外,我局在调整财政支出结构,加大对基础设施和公益设施投入上也加大了整改力度,积极筹集资金支持河源市职业技术学院、河源市技工学校、城市防洪堤和高新区基础设施建设等;加大对政府十件实事、救灾复产和其他社会事业的投入,等等。
三、紧贴实际,创新服务,通过“回头查”"活动推进工作开展
通过扎实开展行风评议“回头查”活动,紧扣打造“后发河源”、加快发展这个主题,我们按照市委市政府“三个不低于”目标要求来开展各项财政工作,努力创新服务形式,促进了财政事业的新发展。主要表现在:
(一)作风更加扎实了。通过行风评议“回头查”的有效整改,广大干部职工进一步加深了对行风建设工作重要性的认识,作风更加扎实了。
一是学习风气浓了。局机关除坚持每星期集中学习外,还组织专题辅导报告、学习心得交流和举办业务培训班等,营造了良好学习氛围,并做到了学以致用。二是服务水平好了。通过开展各种形式调研活动,我们掌握的情况多了,主动思考的多了,分析研究的多了,提出的对策建议更加具有针对性和操作性,方便了领导参考决策。三是办事效率高了。通过狠抓教育整改,干部职工的办事工作效率有了很大提高,对群众前来办理业务,能办的即办,一时不能办的,按办事承诺尽快办,办不了的提请领导督办,力求减少办事环节,节省办事时间,提高了办事效率。
(二)管理水平提高了。通过一系列财政管理体制改革,财政资金的分配、执行、监督等各个环节的管理水平都有了很大的提高。第一,在预算的编制上,市直单位全面铺开部门预算改革,逐步引入因素分析法和零基预算法编制预算,预算编制的方法更加科学合理;统筹预算内外财力,实行一个部门一本预算,预算编制更加完整;细化预算编制,制定公用支出的初步标准,预算编制更加规范、透明。第二,在预算的执行上,严格按照市四届人大一次会议通过政府预算收支计划,及时将资金拨付到用款单位。扩大国库改革试点范围,对各项专项资金实行国库直接支付,大大减少了资金拨款环节和在途时间,提高资金的拨付效率,减少了资金被挪用、被截留的机会,方便了单位用款。第三,在预算的监督上,通过加强对重点项目、重点税源和重点税种的监管,加大对各种专项资金的监督以及开展支出绩效评价,政府财政收支行为进一步规范,财政资金的使用效益进一步提高。第四,在预算管理上,我们根据财政工作的实际,先后制定实施了一系列的规章制度,基本建立起了一整套的,比较完善的管理制度,确保了资金分配、拨付和管理使用等各个环节都有章可循。通过简化预算内资金审核拨付程序,从今年*月*日起取消过去对预算内公用经费和业务经费(含未列入财政统发的个人经费)要求部门预算单位填报请拨单的做法,减少了部门单位的办事程序和时间,方便了单位及时用款。
(三)收入增长保持了。今年*—*月,全市财税部门通过完善征管手段,健全征管机制,坚持依法治税,大力清缴拖欠税,加大对各种偷、逃、骗税行为的打击力度,保证税收收入及时足额入库,实现了财税收入的快速增长。全市地方财政一般预算收入完成*****万元,完成年度预算的****%,比去年同期增收****万元,增长*****%。全市一般预算收入增长速度在全省**个市中排第一。市直完成财政一般预算收入****万元,完成年度预算的****%,比去年同期增收****万元,增长****%。
(四)制度更加健全了。为了健全完善各项规章制度,建立作风建设的长效机制,坚持用制度来管人管物管钱,我局今年先后修改完善或制定了大量的规章制度,如《关于市直机关事业单位资产管理及处置的意见》,《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》,《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,《河源市市级财税部门联席会议制度》(征求意见稿),《关于鼓励市直单位组织各项收入的修改意见》,《河源市财政支出绩效评价试行方案》和《河源市财政局领导班子自身建设若干规定》、《河源市财政局督办制度》等**多个制度,涉及财政管理的各个环节,进一步堵塞财政管理漏洞,强化了财政管理,推进了依法行政和依法理财。总之,行风评议及“回头查”活动,既促进了行风建设的深入开展,又促进了财政工作的开展。我们决心在市委、市政府的正确领导和市行评团、市纠风办指导下,努力实践“三个代表”重要思想,与时俱进、开拓创新、纠建并举、标本兼治、扎实工作,把加强行风建设作为一项长期的任务,切实抓紧抓好,做到既防止旧的问题出现“反弹”,又要防止产生新的不正之风,努力开创财政系统行风建设新局面,为我市打造“后发河源”、创建“五个城市”,促进经济社会发展作出新的更大的贡献!
第二篇:2012行风评议“回头查”讲话
在全院民主评议行风“回头查”
工作动员会上的讲话
同志们:
去年,我院按照市委市政府的统一部署,认真开展了民主评议政风行风工作,围绕群众普遍关心的热点难点问题,深入到各个乡镇和有关单位征询意见,在全院各层次开展自查自纠工作,对查找出的存在问题和各种不足,认真加以整改,自觉接受顾客和社会群众监督;全院干部职工服务意识有了较大的提升,工作作风进一步改善,取得了比较显著的成效,在全市行评工作中获得93.88分,名列各行评单位之首,受到上级和有关部门的充分肯定和群众的赞扬。今天,我们在这里召开2012民主评议政风行风‚回头查‛工作动员大会,主要任务是贯彻落实市委、市府开展纠风工作和政风行风评议工作会议精神,对我院民主评议政风行风‚回头查‛工作进行动员和部署,全院干部职工要高度重视、团结一致,同心协力抓好纠风工作和政风行风评议的‚回头查‛工作,巩固去年民主评议政风行风工作所取得的成果,把我院各项工作不断推向前进。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识开展‚回头查‛工作的意义 前几天,深圳市人民检察院通过官方微博发布消息,确认已将市、区级13家医院的16名管理人员以涉嫌受贿犯罪立案侦查,其中包括9名正(副)院长、7名科室负责人,引发了深圳医疗体系“地震”,更甚者,触发了全国医疗体系的震醒。2012年省委省政府部署在全省范围内深入开展‚三打两建‛活动,省卫生厅部署今年将集中利用3个月的时间治理医药购销领域商业贿赂工作,开展以收受药品、医用耗材、医疗设备、检验试剂、物资回扣和外泄外送统方信息非法牟利等为重点的专项治理行动,进一步遏制医药购销领
-1-域和医疗服务领域收受各种回扣等不正之风和腐败现象。这反映出了政府对医疗卫生系统存在的腐败现象所持的‚零容忍‛态度。而且就行业作风和机关作风建设问题,最近市委发了“2012”6号文《关于切实加强干部作风建设的意见》,对当前我市干部职工在思想作风、精神状态、服务意识、工作效能等方面存在的问题和不足进行了剖析,并提出了要抓好六个‚大力弘扬‛、六个‚切实解决‛。具体要求干部职工做到‚四要四实行‛:要遵守工作纪律,切实执行各项规章制度;要抓好工作落实,忠于职守,勤奋敬业;要提高服务水平,秉公办事,务实清廉;要改进会风,维护会议秩序,提升会议质量;实行首问负责制;实行服务承诺制;实行一次性告知制和实行限时办结制。所以我们应该清醒认识到,尽管去年我们的行风建设取得较好的成绩,但我们也必须清醒地看到,我们仍然存在不少薄弱环节,部分医职人员的群众观念淡薄、服务态度生硬、医患沟通欠到位、医疗行为欠规范、安全意识淡薄、诊疗水平不高等问题仍较为突出,这些问题如不引起我们重视和及时加以解决,对我院的发展和生存带来的影响是难以预料的。
1、民主评议政风行风是落实科学发展观,构建和谐社会的重要体现;是扩大基层民主,强化群众监督,促进政风行风建设的重要途径。开展民主评议行风‚回头查‛工作,目的是充分调动多方面的积极性和主观能动性,把去年行风评议过程中尚未解决的问题以及今年行风评议‚回头查‛新收集的问题和建议作为工作重点,集中时间、集中人力进行认真整改,使全院干部职工增强服务意识,规范服务行为,创新工作机制,转变工作作风,提高服务质量,深入开展并促进和推动行风建设。
2、医院作为一个窗口服务行业,我们的一举一动、一言一行都时刻处于各层面的监督之下,工作作风的好坏、服务质量的优劣、依法行政水平的高低,不仅关系到广大人民群众的切身利益,而且关系到卫生系统的整体形象。开展民主评议政风行风活动,让社会各界充当政风行风裁判员,有利于我们全面查找、深刻剖析在政风
-2-行风建设上存在的问题。我们要以民心为镜,民意为秤,以人民群众满不满意为尺度,纠偏补弊,牢固树立‚处处是‘窗口’,人人是形象‛的观念,加强、巩固、深化、扩大我院民主评议行风工作成果的需要。
现阶段我院正积极全面开展创建三级综合医院,旨在通过加强内涵建设,狠抓医疗质量安全,提高医疗服务水平和医院科学管理水平,建立适应医院发展的长效管理机制,更好地解决人民群众看病难、看病贵问题。因此,无论是形势的外在需要还是自身的内在要求,开展行风评议‚回头查‛工作是极其必要的。我希望大家能站在医院发展和大局的利益上,对已查找到的问题或已整改但未够完善的问题再一次进行认真的梳理,看哪些工作做好了,哪些工作还需要加强,哪些工作离群众的要求尚有差距仍需要继续认真落实整改。
二、克服不良情绪,扎实稳步推进‚回头查‛工作的开展近年来,我院通过不断改进服务质量,狠抓内涵建设和医德医风培训,机关作风、行业作风得到了改善,但依然存在个别不正之风,因此,对于此次活动,我们要给予充分重视,要坚决克服各种不良情绪,扎实推进‚回头查‛工作的开展。
1、要克服厌烦情绪。我院今年工作量大增,医务人员经常加班加点,工作过分疲劳,各项政治任务又多。有的同志可能会认为,‚三好一满意‛活动正在开展,再搞政风行风评议‚回头查‛没有必要,担心活动搞多了,会分散工作精力,影响业务工作;也有同志可能会认为,政风行风评议只是做做形式,雷声大雨点小,不管工作怎样,最后肯定是通通‚合格‛,个个‚过关‛。其实,从大层面看,政风行风建设不是一朝一夕之事,而是一项长期而艰巨的任务,只有将自身置于社会监督之下,通过民主评议,才能发现问题,找到差距,明确整改方向,促进医院政风行风根本好转,才能在加强作风建设的同时,促进各项业务工作健康发展,达到良性互动的目的。我们一定要坚决克服厌烦情绪,以良好的精神状态和饱满的
-3-工作热情,自觉地把这项工作抓好,抓出成效。
2、克服患得患失情绪。行风评议工作的目的,就是要查找问题、发现问题、解决问题。查找出的问题越深、整改越到位,说明评议工作越有成效,群众的满意才会提高,反之说明工作走了过场,检查评议得分就低。各科组一定要克服患得患失,怕丢分、怕露丑的错误认识,不逃避,不护短,真正把一些影响医院发展、损害医院形象的政风行风问题解决好。
3、克服自满情绪。当前我们的各项工作在市里、群众心中都有一定的信誉度,但不是说我们的政风行风建设方面就没有什么问题了,我们必须清醒地看到,当前,我院个别干部职工的职业素质和服务态度,还存在着一些不容忽视的问题,亟待开展政风行风建设,切实加以整改、提高。我们要克服自满情绪,以这次活动为契机,以求真务实的精神,认真查找、分析并解决问题,促进医院持续良性发展。
三、突出重点,确保‚回头查‛工作取得实效
行风建设是一项长期、艰巨的系统工程。对行风建设中存在的问题,要着眼于针对性和长效性,立足于建立长效机制上。能否做到狠抓落实是衡量这次‚回头查‛工作的重要标志。根据市政府纠风办的要求,结合我院实际,医院制订了《信宜市人民医院行风评议‚回头查‛实施方案》,明确规定了‚回头查‛工作的指导思想、工作目标、主要任务、组织领导、实施步骤、工作要求等。大家要严格按照《方案》的部署,突出重点,把握环节,扎实稳步开展‚回头查‛工作。
1、突出查纠重点。整个‚回头查‛工作任务繁重,千头万绪。因此,要区分轻重缓急,重点查一查去年民主评议行风过程中查摆出来的问题是否落实整改,查一查一些热点难点问题整改后是否又出现反弹,查一查民主评议行风过后是否出现新的不正之风,尤其是服务细节、合理诊治、合理收费的落实,严访损害群众利益的发生。要从反映最强烈、最集中的问题入手,把整改重点放在本院存
-4-在的最突出问题上,不断增强整改的针对性和有效性。要坚持先易后难、先重后轻、先急后缓,从群众最希望办、当前能够办好的事情做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起。要对群众投诉、举报逐件进行反馈,努力做到事事有回音,件件有落实
2、注重结合,解决问题。要把政风行风评议‚回头查‛ 的开展与我院创建三级综合医院工作结合起来;与创先争优活动结合起来;与‚三好一满意‛活动结合起来;与进一步深入纠风工作活动结合起来,抓好职业道德教育,规范从业行为,提高服务质量,进一步完善院务、党务公开,树立卫生行业良好形象。尤其要加强对政风行风评议整改措施的落实,针对群众反映政风行风问题较多的重点部门、重点科室、重点人员,深入开展作风教育和整顿,切实解决好损害群众利益的政风行风问题。
3、深入整改,完善机制。要从转变作风提高执行力的高度,高起点、高标准、高要求狠抓落实整改工作。对新查找出来的问题要提出切实可行的整改措施.根据问题的不同类别,不同性质,分门别类进行整改。整改要明确责任人、具体措施及完成期限。对已落实整改的问题,要继续跟踪整改成效,防止反弹,切实把整改任务落到实处、取得实效。同时,要从机制、制度、管理等源头上加大预防和治理不正之风的力度,加强教育,完善制度,强化监管,完善政风行风建设长效机制,进一步巩固去年的行评成果。
四、加强职业道德教育,提升职业素质
为使行风建设更有成效,在结合开展党员轮训、纪律教育月活动,计划在全院开展一次职业精神大讨论活动,使全体医职人员接受一次思想洗礼,激发广大干部职工恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感,进一步强化‚一切为了人民健康‛的宗旨意识,增强广大医职人员的爱心、耐心、细心和责任心,牢固树立以病人为中心的服务理念,改进服务作风,提升服务水平,继续弘扬白求恩、南丁格尔精神,打造成为一支文明、诚信、廉洁的服务队伍,从而提升医院综合实力和管理水平,加快建设服务好、质量好、-5-医德好、群众满意的现代化综合医院。
五、严格要求,狠抓落实确保‚回头查‛工作的质量
1、坚持率先垂范,进一步加强组织领导。开展民主评议行风‚回头查‛工作,要形成主要领导负总责,分管领导直接抓、科室负责人具体办的工作格局,领导干部要切实做到身体力行、率先垂范,带头学习、带头落实整改措施,严格实行工作责任制,把民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员,并考核到人,做到责任分解清晰,责任考核到位,责任追究落实。
2、坚持科学统筹,充分发挥群众监督作用。开展民主评议政风行风‚回头查‛活动与推动医院日常业务工作是相辅相成、相互促进的。因此,要正确认识,把握和处理好评议活动与业务工作的关系,力求在统筹安排中统一思想、统一步调,充分发动群众,把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众,做到评议过程由群众来监督,评议结果由群众来裁判,整改效果由群众来检验。一是要畅通群众参与渠道,全方位、多层次广泛收集各方面意见、建议。通过听取汇报、走访座谈、明察暗访、个别访谈、问卷调查、网络、新闻媒体等多种形式方法,充分听取群众、基层、服务对象和社会各界的意见和建议;二是要继续采取‚走出去、请进来‛的办法,深入到市有关职能部门和服务对象中广泛征求意见和建议。对收集到的意见、建议,要进行全面、客观、公正、实事求是的分析和梳理,力争把政风行风建设存在的主要问题找实、找准,并注意及时将收集到的意见和建议反馈给科室或个人。三是要重点加强自查自纠、整改建制阶段的督导,针对容易出现的问题和薄弱环节,制订有效的预防措施,有效杜绝各种不正之风渗透到民主评议活动中来,使整个民主评议工作经得起群众和上级的检验,树立起公正、规范、权威的形象。
3、坚持广泛宣传,营造良好的社会氛围。构建多种宣传载体,营造行评良好氛围。要进一步宣传行风评议‚回头查‛的目的、意义、内容、要求和步骤等,使全院干部职工增强认识,并通过简报、-6-宣传栏、院内网、网站等及时更新行评工作动态和文件资料,为全院职工提供学习的平台。
4、强化督导检查,打造作风过得硬的‚窗口‛形象。近年来,市纠风办经常不定期到各单位进行明察暗访,曝光某些损害群众利益的现象。对此,我们一定要进一步改进作风,特别是要加强窗口服务的作风建设,强化服务意识和规范日常行为,以良好的纪律作风和精神状态应对365天的暗访考验。同时,院行评‚回头查‛领导小组要对行风评议的部署动员、自查自纠、整改建制、考核总结进行全过程、全方位的监督检查。对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为的行为,要追究责任,决不姑息迁就。
同志们,卫生系统纠风工作和民主评议行风‚回头查‛工作意义重大,任务艰巨,希望大家进一步提高认识,统一思想,真抓实干,务求实效,按照市和医院的统一部署,高标准严要求地开展好此次活动,进一步做好医院管理工作,解决群众关心的热点、难点问题,切实将人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,确保今年各项工作任务全面完成,为有效巩固去年我院行评成果,进一步树立医院良好形象,为我市及周边人民的健康作出更大的贡献。
二○一二年六月十二日
第三篇:民主行风评议回头查的心得体会
在今次民主评议行风活动中,通过深入学习有关文件精神,我深刻地认识到在教育体系中开展行风评议的重要性。在活动中,我积极结合学校行风评议整改方案的要求,认真进行自查自纠,在教育教学工作中不断地严格要求自己,提高理论和业务水平,努力使自己成为一名合格的人民教师。通过这次活动,我有了较大的收获,下面谈谈我自己的体会:
教师作为社会职业的一种,被赋予了神圣的光环,在人们心中一下是知识和道德的化身,扮演着重要的角色。因此,作为教师的我们应该从思想上高度认识自己的责任。在本次民主评议行风工作的活动中,我积极响应学校的号召,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民的“三个代表”的重要思想,积极参加学校组织的各项活动,注重政治理论的学习,积极向党组织靠拢。配合科组里的每一次科研活动,抓住每一个学习的机会提高自己的业务水平。通过学习《公民道德建设纲要》与《中小学教师职业道德规范》加强师德修养,增强教书育人、以身立教的使命感和责任感。学习《教育法》、《教师法》,严格要求自己,奉公守法,遵守社会公德,忠诚党和人民的教育事业,做到不迟到,不早退,从不缺学生的课,兢兢业业,勤勤恳恳。此外,我还做到从不参加私彩赌博活动,不打麻将,不向学生乱收费,一心一意搞好教育教学,努力在学生和家长中树立一个良好的形象。
教育系统行风评议活动不仅对教师的师德提出了要求,而且对教师的教学能力也提出了要求。作为“传道、授业、解惑”的我们,有责任使自己成为所扮角色的模范。所以在教育教学工作中,我认真备课,吃透教材,积极开拓教学思路,把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进的现代教学手段灵活运用于课堂教学中,努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新等能力。通过这次民主评议行风活动,我清楚认识到作为当前的教师不但要教给学生课本知识,还要培养学生的创新能力。在学科教学中,学生是学习的主人,学生的创新精神需要教师的培养和点拔,教师在教学法中的任何错误取向,都有可能对学生造成误导,有的甚至可能成为长久的遗憾。因此,我常深入到学生当中去,关心他们的思想、学习动态、端正他们的学习态度,激励他们的学习志向,鼓舞他们的学习信心,做学生的知心人。在教学过程中面向全体学生,转变观念,让学生了解产生知识的过程和方法,注意学生的求异思想,尊重学生的个体差异,使每个自我得到充分的发展,科学合理地评价学生,努力提升学生的整体素养。当然,金无足赤,人无完人,通过这次活动中的自查自纠,我认识到自己在教育教学方面还有很多地方做得不够好,在以后的工作中,我要注意住处的反馈,调动学生的有意注意,创造良好的课堂气氛。还要注意课堂上语言的简洁明了,讲练结合,布置作业注意适量与有效。重视对中差生的辅导,个别讲解,力求使用权他们消化课堂知识,切实提高中差生的成绩,鼓励优生向更高的目标看齐。
民主评议行风工作中德育工作也是重要的一部分。在中学阶段,如何进行有效的道德素质教育,提高道德水平,学会做人之道,使中学生真正成为德、智、体全面发展的有用人才,这是当前我国基础教育中一个刻不容缓的课题。通过民主评议行风活动,我认识到德育是学校工作中的重中之重,而班主任德育工作的秘诀就是“爱”。当教师全身心地爱护、关心、帮助学生,做学生的贴心人时,师爱就成了一咱巨大的教育力量。师爱要全面、公平,教师要热爱每一位学生。学习好的要爱,学习一般的要爱,学习差的也要爱;活泼的要爱,文静踏实的要爱,内向拘谨的更要爱。爱学生要深入地爱,爱学生要理智地爱。所以我严格要求学生,对学生不娇惯、不溺爱。对其缺点错误,不纵容、不姑息、不放任,不仅着眼于学生目前的得失和苦乐,更注重学生的未来发展和前途。作为班主任,我开展形式多样的主题班会,组织学生进行丰富多彩的文化娱乐活动,注重德育,开阔学生的视野,丰富学生课余文化生活。此外我还加强与家长的联系,多与家长沟通,了解学生的学习和生活情况。
总之,作为一线的教师,我将借民主评议行风活动这个机会,努力提高自身的思想政治觉悟和教育水平,做好德育工作,对所取得的成绩多“回头望”,争取取得更好,力求在行风建设上有新的突破,做一名优秀的人民教师。
第四篇:行风工作汇报[回头查]
行风工作汇报[回头查]
市行风评议团:
根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》(*府办[2005]22号)要求,市民政系统在巩固去年行风评议成果的基础上,按照准备、自查自纠自评、助评、整改、总评五个阶段深入开展民主评议行风建设“回头查”活动,目前,按计划完成了前两阶段的活动内容,达到了预期目的,有力促进了我市民政
工作的开展。具体情况汇报如下:
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议回头查提供了有力保障。
为切实加强对民主评议行风“回头查”的组织领导,确保活动落到实处,我们重点抓了准备阶段的三个环节:一是建
立机构,成立了以局长为组长,副局长为副组长,机关各科长及部分下属单位负责人为成员的**市民政局民主评议行风“回头查”活动领导小组。领导小组下设办公室,***副局长兼任办公室主任,***主任兼副主任,负责开展日常工作。办公室内设秘书组和综合联络组,并对外公布了办公电话,接受群众监督。二是制定方案。根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》(*府办[2005]22号)精神,结合我市民政系统工作实际,制定下发了《**市民政系统民主评议行风“回头查”实施方案》,明确了“回头查”的具体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求,逐项予以落实。三是宣传发动。及时传达学习全省民政系统行风建设总结表彰电视电话会议和全市纠风工作会议精神,采取分散或集中学习的方式组织干部职工学习上级部门有关民主评议行风活动的重要文件和讲话,充分利用媒体、网络、简报等形式,广泛搞好“回头查”
活动的宣传报道,提高思想认识,引导民政系统全体干部职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入到行风评议“回头查”活动中来。
二、开展“五查五看”,切实找准在行风建设中存在的问题。
为了检验市行风评议团提出的意见和建议整改的情况以及解决了的问题是否出现反弹和回潮,市民政局扎实开展“五查五看”,对整改落实情况进行对照检查。一是查思想,看是否更加牢固树立“以人为本,为民解困”的民政工作宗旨和为人民服务的意识;二是查工作,看是否更加忠于职守,爱岗敬业,勤政高效,尽心尽职为群众服务;三是查作风,看服务行为是否更加符合规章制度要求,群众对服务态度、服务质量是否更满意;四是查制度,看是否存在制度不健全和有章不循的问题,民政制度建设和工作措施是否进一步完善;五是查纪律,看是否存在以权谋私、违反行业作风纪律问题,勤政廉洁、干净干事的行
业新风是否进一步树立。
在“回头查”活动中,市、区民政局结合民政工作行业特点和本单位实际,重点监督检查了运用权利、履行职责、规范执法程序的情况;殡葬服务单位重点自查了执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况;社会福利、优抚单位重点查找了工作作风、优质服务问题;社会救助单位重点自查了救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督,依法救助等方面的问题;基层民政办所重点自查了依法行政、文明执法的问题。同时自查自纠去年行风评议整改的问题,如发现有因措施不力,出现整改不到位或反弹的情况及行风评议团反馈的问题,有针对性地制定再次整改方案,把任务、责任分解到科室,落实整改。
在民政业务方面,主要针对行风建设中查出来的问题,分社会救济、社会福利、殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记管
理和社区建设管理六个方面进行查看。社会救济方面。各区将《关于印发**市城乡居民最低生活保障实施办法的通知》印制成小册子通过各村(居)委会,下发到村(居)民手中,做到家喻户晓。各区已于上半年对镇(街道办)、村(居)委会两级从事低保工作的人员进行了培训;稳步推进城乡一体化低保标准,先对**区、**区的低保标准进行整合,实行城乡同一标准;研究和制定《**市城乡医疗救助意见》及《实施办法》,缓解困难群众医疗难问题,目前方案已基本制定,计划待市政府批准后于明年正式实施。
社会福利方面。加强福利基金的监督管理,提高福利金的管理监督力度和使用效益,每年初将上福利金使用情况在新闻媒体社会进行公布,接受群众监督;加大社会福利救助资源的整合力度,将现有的区、镇级社会福利院统一更名,改造为集养老扶幼、老年康乐、灾害庇护为一体的综合性社会福利中心和灾害
庇护中心;正在抓紧《**市社会福利设施规划》的编制工作,争取在年内报市政府审定。
民间组织管理方面。针对群众反映民间组织缺乏监管等问题,制订了《**市行业协会工作制度须知》、《**市行业协会资产管理须知》等文件,加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。上半年,我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训。殡葬管理方面。针对群众反映殡葬收费较高、管理服务跟不上等问题,市12全文查看
第五篇:行风回头查工作汇报
市行风评议团:
根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》(*府办[2005]22号)要求,市民政系统在巩固去年行风评议成果的基础上,按照准备、自查自纠自评、助评、整改、总评五个阶段深入开展民主评议行风建设“回头查”活动,目前,wenmi114.com按计划完成了前两阶段的活动内容,达到了预期
目的,有力促进了我市民政工作的开展。具体情况汇报如下:
一、强化组织领导,加大宣传力度,为行风评议回头查提供了有力保障。
为切实加强对民主评议行风“回头查”的组织领导,确保活动落到实处,我们重点抓了准备阶段的三个环节:一是建立机构,成立了以局长为组长,副局长为副组长,机关各科长及部分下属单位负责人为成员的**市民政局民主评议行风“回头查”活动领导小组。领导小组下设办公室,***副局长兼任办公室主任,***主任兼副主任,负责开展日常工作。办公室内设秘书组和综合联络组,并对外公布了办公电话,接受群众监督。二是制定方案。根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》(*府办[2005]22号)精神,结合我市民政系统工作实际,制定下发了《**市民政系统民主评议行风“回头查”实施方案》,明确了“回头查”的具体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求,逐项予以落实。三是宣传发动。及时传达学习全省民政系统行风建设总结表彰电视电话会议和全市纠风工作会议精神,采取分散或集中学习的方式组织干部职工学习上级部门有关民主评议行风活动的重要文件和讲话,充分利用媒体、网络、简报等形式,广泛搞好“回头查”活动的宣传报道,提高思想认识,引导民政系统全体干部职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入到行风评议“回头查”活动中来。
二、开展“五查五看”,切实找准在行风建设中存在的问题。
为了检验市行风评议团提出的意见和建议整改的情况以及解决了的问题是否出现反弹和回潮,市民政局扎实开展“五查五看”,对整改落实情况进行对照检查。一是查思想,看是否更加牢固树立“以人为本,为民解困”的民政工作宗旨和为人民服务的意识;二是查工作,看是否更加忠于职守,爱岗敬业,勤政高效,尽心尽职为群众服务;三是查作风,看服务行为是否更加符合规章制度要求,群众对服务态度、服务质量是否更满意;四是查制度,看是否存在制度不健全和有章不循的问题,民政制度建设和工作措施是否进一步完善;五是查纪律,看是否存在以权谋私、违反行业作风纪律问题,勤政廉洁、干净干事的行业新风是否进一步树立。
在“回头查”活动中,市、区民政局结合民政工作行业特点和本单位实际,重点监督检查了运用权利、履行职责、规范执法程序的情况;殡葬服务单位重点自查了执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况;社会福利、优抚单位重点查找了工作作风、优质服务问题;社会救助单位重点自查了救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督,依法救助等方面的问题;基层民政办所重点自查了依法行政、文明执法的问题。同时自查自纠去年行风评议整改的问题,如发现有因措施不力,出现整改不到位或反弹的情况及行风评议团反馈的问题,有针对性地制定再次整改方案,把任务、责任分解到科室,落实整改。
在民政业务方面,主要针对行风建设中查出来的问题,分社会救济、社会福利、殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记管理和社区建设管理六个方面进行查看。
社会救济方面。各区将《关于印发**市城乡居民最低生活保障实施办法的通知》印制成小册子通过各村(居)委会,下发到村(居)民手中,做到家喻户晓。各区已于上半年对镇(街道办)、村(居)委会两级从事低保工作的人员进行了培训;稳步推进城乡一体化低保标准,先对**区、**区的低保标准进行整合,实行城乡同一标准;研究和制定《**市城乡医疗救助意见》及《实施办法》,缓解困难群众医疗难问题,目前方案已基本制定,计划待市政府批准后于明年正式实施。
社会福利方面。加强福利基金的监督管理,提高福利金的管理监督力度和使用效益,每年初将上福利金使用情况在新闻媒体社会进行公布,接受群众监督;加大社会福利救助资源的整合力度,将现有的区、镇级社会福利院统一更名,改造为集养老扶幼、老年康乐、灾害庇护为一体的综合性社会福利中心和灾害庇护中心;正在抓紧《**市社会福利设施规划》的编制工作,争取在年内报市政府审定。
民间组织管理方面。针对群众反映民间组织缺乏监管等问题,制订了《**市行业协会工作制度须知》、《**市行业协会资产管理须知》等文件,加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。上半年,我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训。
殡葬管理方面。针对群众反映殡葬收费较高、管理服务跟不上等问题,市殡管处向社会作出殡仪服务承诺,推出低、中、高3个不同档次的收费标准,对烈士、见义勇为牺牲者、去世的离休人员、五保对象、低保对象等特殊群体的殡仪服务收费给予优惠;报请市物价部门同意,下调部分殡葬服务项目和殡葬用品价格;公布2条监督措施,即丧葬用品明码标价,设立监督电话,主动接受社会监督。优惠措施实施半年来,群
众普遍反映良好。
婚姻登记管理方面。对各区婚姻登记处人员编制、工作经费、办公条件等问题进行了专项调研,形成了《关于我局开展乡镇(街道)民政工作机构调研情况的报告》上报省民政厅;加强对各区婚姻登记工作的检查、指导和监督;加快婚姻登记信息化建设,提高管理水平和工作效率,今年民政系统信息化建设试点定在金湾区,目前该项工作正在进行当中。
社区建设管理方面。针对社区居委会工作任务重、待遇低、关系不顺等问题,市民政局拟制了《关于明确机关、企事业单位与社区关系的若干意见》(试行),对政府与社区自治组织的关系,政府及政府部门转变职能、实行重心下移与服务社区的关系,街道办事处与社区自治组织的关系,社区党组织与社区自治组织的关系,驻社区单位与社区自治组织的关系等进行了明确,进一步保障社区能够依法自治。积极开展社区居委会直选试点工作,指导香洲区民政局出台《**区居民委员会选举办法》,进一步规范社区居委会选举工作,保障社区居民依法行使民主权利,确保了今年上半年村(居)委会换届选举工作顺利完成。
三、广泛征求意见,认真开展自评工作。
一是广泛收集社会各阶层群众的意见和建议,通过开展问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立热线电话等形式,听取服务对象对本部门行风建设的评价和意见,看要查的问题找准找全了没有,整改的措施落实到位了没有,整改的效果令群众满意了没有;二是结合保持共产党员先进性教育活动,回头查找民政系统在行风建设方面存在的问题,同时自查自纠去年行风评议整改的问题,如发现有因措施不力,出现整改不到位或反弹的情况及行风评议团反馈的问题,有针对性地制定再次整改方案,把任务、责任分解到科室,落实整改。三是对反馈的意见及时认真梳理分析,主动做好宣传解释,有针对性地制定了开拓创新、思想政治建设、作风建设、规范管理、业务工作、队伍建设6个方面共17条整改措施。
市民政局向市政府纠风办和行风评议团提交自评报告为优。目前,市民政系统的民主行风建设“回头查”活动已转入助评阶段,主要工作是联系评议团成员,协助开展调查摸底工作,认真汇总所收集的意见和建议,召开行风评议助评会,接受评议团对本系统的行风建设状况作出初步评议
四、扎实开展活动,落实整改措施,确保行风评议“回头查”工作收到实效
1、结合保持共产党员先进性教育,积极开展“十百千万”下基层驻农村帮扶活动。**区**镇**村是我局“十百千万”党员干部下基层驻点村,我局派一名副科长专门驻点进行帮扶工作。我局班子成员经常深入镇、村开展调研,了解情况,研究加强基层工作,积极想办法帮助村民解决生产生活困难。局机关党委还组织各支部党员到**村集体过党组织生活,开展主题党日活动,以支部为单位或党员自行与该村贫困党员、低保户、优抚对象结成帮扶对子74对,走访慰问困难群众193户,慰问款物15.81万元,帮助**村落实项目资金50万元,并提出五项具体措施进行帮扶,包括为解决该村因交通不便造成养殖成本高,经济效益差、生活不便等问题,今年8月份前投入30万元建设好该村一条村内水泥路345米,一条村民鱼塘生产运输路756米;为丰富老年人活动,筹集10万元资金修建**村老年人活动中心。目前,部分帮扶措施已落实到位。
2、切实解决群众关注的热点、难点问题,民政工作宗旨意识进一步增强,与群众的联系进一步密切。为切实巩固去年民主评议行风整改工作取得的成果,杜绝整改情况出现反弹和回潮的现象,我局认真解决群众关注的热点难点问题,特别是解决好与群众切身利益相关的问题。如为进一步完善社会救助体系,有效解决困难群众看病难的问题,初步建立了城乡一体化的基本医疗救助制度,今年第一季度已下拨城乡低保对象基本医疗救助金709,500元,救助对象累计1451人次;为解决低保家庭贫困学生读书难问题,我局会同市教育局、财政局和市总工会联合制定了《**市资助贫困家庭子女上大学的实施办法》,对符合条件者,专科一次性补助4000元,本科补助6000元,确保每一位考上全日制大学的贫困家庭学生能够顺利入学。同时,我局积极配合教育等部门做好义务教育阶段的低保家庭困难学生学杂费优惠认定工作。今年1至5月,全市共为2672名低保家庭困难学生减免学杂费106.61万元。我局积极开展扶贫济困等慈善救助工作,今年募集衣被53.8万多件,捐款13万元,对口支援****贫困地区;会同市红十字会募集善款636.8万元支援印度洋海啸灾区。为改善孤残儿童的生活、教育、康复环境,我局计划建设“市社会福利中心”,该项目已列入今年市政府“十件实事”,目前已完成立项工作,并安排了2500万专项资金。通过切实为群众办好事、办实事。不仅使全体民政工作人员“以民为本,为民解困”的民政宗旨意识进一步增强,而且进一步密切了与群众的联系,加深了与群众的感情,得到群众的认可。
3、有效地促进了各项工作,民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。通过开展民主评议行风建设“回头查”活动,民政部门干部职工进一步树立和落实科学发展观,开拓创新,积极推进民政事业的改革与发展,有效促进了各项工作。如救灾工作方面,今年我局完善防灾救灾预警机制和社会救助预警体系,制定了《应对自然灾害工作规程》,明确灾害响应启动机制和救灾工作责任,探索建立功能齐全、反应灵敏、运作高效的应急工作机制。殡葬管理方面,为推进殡葬管理体制和分配制度改革,成立了市殡葬体制改革领导小组,并会同有关部门多次研究,明确了改革的思路和方向,目前正稳步推进。基层政权建设方面,今年我局以提高基层党组织的执政能力和基层政权建设为重点,认真组织全市村党组织、村委会和社区党组织、居委会换届选举工作,按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则选好配强村、wenmi114.com居领导班子,目前已顺利完成120个村委会和166个社区居委会的换届选举工作。双拥工作方面,将于8月前完成“**市革命史料陈列馆”的建设,为市民提供接受革命传统教育和爱国主义教育的基地。此外,民间组织管理、优抚安置、社会事务管理、民政宣传工作等也取得了新的发展和进步,民政部门自身建设得到加强,在构建和谐珠海方面的职能作用进一步发挥。
通过开展民主评议行风建设“回头查”,全市民政系统工作人员思想认识有了显著提高,工作作风有了明显转变,行政效能有了很大提高,但我们清醒认识到行风建设是一项长期性、艰巨性任务,民政系统将以“三个代表”重要思想为指导,以更加高昂的斗志,饱满的热情,正视和整改评议过程中所反映出来的突出问题,切实抓好“回头查”活动后两个阶段的各项工作,促进我市民政系统行风建设工作再上新台阶。
二00五年九月二十八日