关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案

第一篇：关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案

重庆广播电视大学

关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案

为了加强学生社会实践能力培养，充分利用电大系统资源优势，拓展社会服务的新领域，探索电大开展社会服务的新途径，按照中央广播电视大学关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的要求，结合我市电大实际，制定关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案。

一、目的和意义

通过开放教育专科行政管理专业社会调查实践教学改革，充分利用电大系统和教师与学生资源优势，围绕社会热点问题开展调查研究，有计划有目的系统地收集资料，用调查研究成果改善教育实践。对促进我市电大教学改革和实践教学活动的落实，加强学生社会实践能力培养，利用电大系统资源优势开展社会服务，具有非常重要的作用和意义。

二、原则与内容

1．基本原则

本次调查主要坚持教学与科研、理论与实践、教学科研与社会服务相结合的基本原则，探索电大学生实践教学的新模式与电大开展社会服务的新功能和新领域。这项调查工作，采用边实践、边研究、边归纳总结提高的工作模式，推进教学改革进一步深化。

2．调查内容

2011年秋期全市电大开放教育专科行政管理专业（以下简称行政管理专业）学生所进行的集中实践环节中的社会调查，题目规定如下：

⑴“农村青年学习需求调查”；

⑵“农民工学习需求调查”；

⑶“重庆市户籍制度改革实施情况调查”。

为了继续深化我市行政管理专业集中实践环节的改革，利用电大系统资源优势开展社会服务。2011年秋期的社会调查对题目做出了新的调整，并且对题目的审定也有新的规定，其中主城区分校（包括：南岸区电大分校、大渡口区电大分校、渝北区电大分校、江北区电大分校、企业管理学院、沙坪坝区电大分校、九龙坡区电大分校、渝中区电大分校、巴南区电大分校）本期社会调查题目必须为“重庆市户籍制度改革实施情况调查”。全市其他各电大、分校、工作站可根据学生的实际情况，选择上列不同的题目进行调查，并以完成这些调查项目作为该专业社会调查实践活动的内容和目标。

三、组织与管理

为保证本项工作的顺利进行，市电大在校领导的统一领导下，成立了由行政管理专业负责人、社会实践环节负责人、《社会调查研究与方法》课程责任教师和科研人员等组成的调查工作领导小组，具体负责行政管理专业课程教学与社会实践环节改革的工作、社会调查研究方法指导与培训、社会调查工作的组织实施与服务，以及质量监控等工作。

组长：周志钢

副组长：李玲范洁群

成员：郑瑞平张卫坤 刘娅茜 李娜 王晓君

各区县电大、分校、分校工作站相应成立调查工作小组，具体负责该项调查工作的组织、实施及监控等工作。

四、实施方法

1．调查对象

⑴“农村青年学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止未离开农村者。

⑵“农民工学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止离开农村，外出打工者。

⑶“重庆市户籍制度改革实施情况调查”的对象是所有在主城区生活、工作、学习的各类人群(必须为年满18周岁公民)。

2．调查方式

调查方式主要通过个人调查的方式进行。行政管理专业的学生，可根据个人的实际情况选择调查题目，并按照社会调查的有关安排和要求，采用中央电大统一制定的调查问卷（另发），对符合受访条件的调查对象实施调查，每人调查对象原则上不少于4个。

3．调查方法

此次调查主要采用问卷调查和访谈相结合的方法进行。在进行问卷调查的同时，要认真做好访谈。问卷调查以当面填答的形式，访谈可利用问卷进行结构式访谈，也可在填答问卷之外，根据需要自行设计问题进行非结构式访谈。访谈可视条件，采用实地、电话、网络访谈等不同形式。

4．调查要求

⑴ 参加调查的学生，事先必须参加电大统一组织的项目培训，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

⑵ 参加调查的学生，在调查之前，视情况先向本校调查工作小组提交自己掌握所有调查对象的基本情况，内容包括调查对象姓名、毕业学校、毕业时间、所学专业、工作单位、具

体职业和联系办法等。

⑶ 参加调查的学生，应及时将调查问卷送到由本校工作小组确定的调查对象手中，并确保调查问卷填写的完整性和数据资料的真实性，同时做好访谈笔录。

⑷ 应按时回收问卷，并提交给调查工作小组审核。

⑸ 通过审核的调查问卷，由调查学生将调查问卷正确无误的录入计算机网络系统。⑹ 通过对问卷调查结果和访谈资料的整理分析，完成社会实践活动的调查总结报告撰写，调查总结报告可根据本人调查资料写成个案调查报告。

5．调查过程质量控制

⑴ 在正式调查之前，全市各分校工作站，必须在校领导和调查工作领导小组的统一领导组织下，认真完成对参加调查工作的学生培训。

⑵ 对调查样本进行适度调控，保证调查样本分布相对均衡。

分校工作小组要对进行“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“重庆市户籍制度改革实施情况调查”的学生事先提交的所有调查对象，按其所在地区、工作性质和职业分布相对均衡的基本原则，给参加个人调查的每个学生，从中遴选出4名调查对象进行调查。

⑶ 对回收的调查问卷，工作小组应进行认真的审核和验收，若发现问卷填写不符合要求或存在其他问题，要及时通知有关学生采取措施予以补充和完善，以确保调查数据资料的完整性。

⑷ 在学生调查结束后，工作小组应在1个星期内对调查结果进行抽查性回访，了解调查工作的真实性和数据采集的可靠性。

⑸ 工作小组对回收的调查问卷，通过检查审核和回访核对无误后，向学生提供“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”题目网上填报系统的密码和填报操作说明，由调查学生自己将经过审核的调查问卷输入计算机网络系统，并经工作小组检查验收合格后，作为学生取得社会实践学分的条件之一。

另外，由于“重庆市户籍制度改革实施情况调查”属于社会科研项目，在问卷验收合格后必须分班级做好数据统计工作，数据统计表由重庆电大制定并下发，《重庆市户籍制度改革数据汇总表》属于社会调查最终成绩审核的重要材料，必须完整上交重庆电大，并保证数据的真实性，上交时请以《重庆市户籍制度改革数据汇总表+分校》的形式命名（包括电子版和纸质版两种），表格样式详见附件。

⑹ 依据问卷调查的填写、回收、输入验收和回访结果，按照社会实践考核标准，对学生完成的调查总结报告做出评价，成绩合格者，给予相应的社会实践学分。

⑺ 做好调查数据和相关信息的保密和保管。未经中央电大同意，不得擅自发布或传播调查结果及相关信息。

五、2011年秋期时间安排

1． 2011年9月中旬对分校、工作站行政管理专业负责人、社会实践环节负责人和《社会调查研究与方法》课程责任教师进行培训。同时，各分校工作站于9月下旬将参加这次行政管理专业社会调查工作小组的成员名单和联系方式，上报重庆电大导学中心。

2．2011年10月上旬，各分校及工作站参考重庆电大社会调查工作方案的要求，确定本校参加调查的学生人数、调查方式及每种调查方式的学生人数和具体方法步骤等；同时，完成分校及工作站行政管理专业负责人、社会实践环节负责人、《社会调查研究与方法》课程责任教师和参加调查学生的集中培训。

4．2011年10月下旬，各分校及工作站完成对所有调查对象的审核和遴选工作，并将最终确定的农村青年、农民工调查名单，告诉给参加调查的学生。

5．2011年11月中旬，各分校及工作站结合行政管理专业社会实践教学进度，完成调查问卷的发放、回收、访谈和回访等工作，确保采集数据的可靠性和调查结果的真实性。

6．2011年11月下旬，各分校及工作站组织参加调查学生，将经审核无误的调查问卷，通过“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”网上填报系统输入计算机网络系统。同时，各分校及工作站完成调查数据的统计分析、调查报告的撰写和调查工作总结，并将调查结果报告和工作总结于12月5日前上报重庆电大导学中心。

7．2011年12月下旬，重庆电大完成全市电大调查数据统计分析和报告撰写，进行调查结果报告的撰写和调查工作的总结，并将调查结果报告和工作总结上报中央电大。

8．依据问卷调查的填写、回收、输入验收和回访结果，学生于本学期结束前完成社会调查报告，按照社会实践考核标准，对学生完成的调查总结报告做出评价，作为学生取得社会实践学分的条件之一。

六、服务与指导

为保证工作的顺利进行，市电大为这次调查工作提供服务和指导，以帮助解决在试点过程中遇到的各种问题与困难。其中，重庆电大导学中心文法部负责行政管理专业教学改革和学生社会实践工作以及各种调查问卷填写的具体咨询与指导工作。

七、联系方式

联系人：张卫坤电话：***023-68465858(办)

邮箱：zhangweikun@cqdd.cq.cn

刘娅茜电话： ***023-68465858(办)

邮箱：liuyaqian@cqdd.cq.cn

重庆广播电视大学

2011年9月6日

第二篇：关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案

重庆广播电视大学

关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案

为了加强学生社会实践能力培养，充分利用电大系统资源优势，拓展社会服务的新领域，探索电大开展社会服务的新途径，按照中央广播电视大学关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的要求，结合我市电大实际，制定关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的实施方案。

一、目的和意义

通过开放教育专科行政管理专业社会调查实践教学改革，充分利用电大系统和教师与学生资源优势，围绕社会热点问题开展调查研究，有计划有目的系统地收集资料，用调查研究成果改善教育实践。对促进我市电大教学改革和实践教学活动的落实，加强学生社会实践能力培养，利用电大系统资源优势开展社会服务，具有非常重要的作用和意义。

二、原则与内容

1．基本原则

本次调查主要坚持教学与科研、理论与实践、教学科研与社会服务相结合的基本原则，探索电大学生实践教学的新模式与电大开展社会服务的新功能和新领域。这项调查工作，采用边实践、边研究、边归纳总结提高的工作模式，推进教学改革进一步深化。

2．调查内容

从2009年秋季开始，将全市电大开放教育专科行政管理专业（以下简称行政管理专业）学生所进行的集中实践环节中的社会调查，由自定题目调整为定向题目，开展以下专题：

⑴“农村青年学习需求调查”；

⑵“农民工学习需求调查”；

⑶“学习型军营支持服务体系建设调查”；

⑷“普通高校本科毕业生质量调查”。

全市各电大、分校、工作站可根据学生的实际情况，选择上列不同的题目进行调查，并以完成这些调查项目作为该专业社会调查实践活动的内容和目标。

三、实施方法

1．调查对象

⑴“农村青年学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止未离开农村者。

⑵“农民工学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止离开 1

农村，外出打工者。

⑶“学习型军营支持服务体系建设调查”的对象是所有现役军人，包括正在参加电大和其它形式在职学习的士兵、士官和军官等，调查工作由中央电大的总参学院和八一学院的在校学生承担。

⑷“普通高校本科毕业生质量调查”的对象是2009、2010和2011年普通高校（具体详见网上填报系统中提供的普通高校本科院校名单）本科毕业生及其用人单位。本科毕业生受访条件为到目前为止未脱产进行学历提升，在过去六个月内未变换工作者；用人单位受访对象为该毕业生现在的直接领导，并担任其领导职务六个月以上者。

2．调查方式

调查方式主要通过个人调查的方式进行。行政管理专业的学生，可根据个人的实际情况选择调查题目，并按照社会调查的有关安排和要求，采用中央电大统一制定的调查问卷（另发），对符合受访条件的调查对象实施调查，每人调查对象原则上不少于4个。

3．调查方法

此次调查主要采用问卷调查和访谈相结合的方法进行。在进行问卷调查的同时，要认真做好访谈。问卷调查以当面填答的形式，访谈可利用问卷进行结构式访谈，也可在填答问卷之外，根据需要自行设计问题进行非结构式访谈。访谈可视条件，采用实地、电话、网络访谈等不同形式。

4．调查要求

⑴ 参加调查的学生，事先必须参加电大统一组织的项目培训，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

⑵ 参加调查的学生，在调查之前必须先向本校调查工作小组提交自己掌握所有调查对象的基本情况，内容包括调查对象姓名、毕业学校、毕业时间、所学专业、工作单位、具体职业和联系办法等。

⑶ 参加调查的学生，应及时将调查问卷送到由本校工作小组确定的调查对象手中，并确保调查问卷填写的完整性和数据资料的真实性，同时做好访谈笔录。

⑷ 应按时回收问卷，并提交给调查工作小组审核。

⑸ 通过审核的调查问卷，由调查学生将调查问卷正确无误的录入计算机网络系统。⑹ 通过对问卷调查结果和访谈资料的整理分析，完成社会实践活动的调查总结报告撰写，调查总结报告可根据本人调查资料写成个案调查报告。

5．调查过程质量控制

⑴ 在正式调查之前，全市各分校工作站，必须在校领导和调查工作领导小组的统一领导

组织下，认真完成对参加调查工作的学生培训。

⑵ 对调查样本进行适度调控，保证调查样本分布相对均衡。

分校工作小组要对进行“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“学习型军营支持服务体系建设调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”的学生事先提交的所有调查对象，按其所在地区、工作性质和职业分布相对均衡的基本原则，给参加个人调查的每个学生，从中遴选出4名调查对象进行调查。

⑶ 对回收的调查问卷，工作小组应进行认真的审核和验收，若发现问卷填写不符合要求或存在其他问题，要及时通知有关学生采取措施予以补充和完善，以确保调查数据资料的完整性。

⑷ 在学生调查结束后，工作小组应在1个星期内对调查结果进行抽查性回访，了解调查工作的真实性和数据采集的可靠性。

⑸ 工作小组对回收的调查问卷，通过检查审核和回访核对无误后，向学生提供“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“学习型军营支持服务体系建设调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”题目网上填报系统的密码和填报操作说明，由调查学生自己将经过审核的调查问卷输入计算机网络系统，并经工作小组检查验收合格后，作为学生取得社会实践学分的条件之一。

⑹ 依据问卷调查的填写、回收、输入验收和回访结果，按照社会实践考核标准，对学生完成的调查总结报告做出评价，成绩合格者，给予相应的社会实践学分。

⑺ 做好调查数据和相关信息的保密和保管。未经中央电大同意，不得擅自发布或传播调查结果及相关信息。

四、调查报告撰写参考提纲

如：农村青年学习需求和农民工学习需求调查报告撰写参考提纲如下：

一、引言

1、调查目的和意义

2、调查对象

3、调查方法

二、调查结果

1、样本分布及特征

2、受教育情况

3、工作情况

4、学习情况

（1）学习意识的转变

（2）学习费用

（3）学习内容

（4）学习时间及方式

5、学习中存在的问题

三、讨论与建议

6、有以下几种情况者，社会调查学分为不合格：

（1）调查问卷填写不完整和数据资料的不真实，未通过检查审核，评定为不合格；

（2）未将审核的调查问卷正确输入计算机网络系统，评定为不合格；

（3）社会调查报告字数不足2000字评定为不合格；

（4）社会调查报告内容应包括社会调查报告提纲要求的内容，内容不全者评定为不合格。

五、网上问卷填写方式

网上问卷填写方式具体如下：

行政管理专业顺序号：

开专行政管理专业的社会调查输机，编号应是13位，前8位为学校代码：51205100，中间4位为学生学号后四位，最后一位为被调查都的编号（1或2或3或4）

登陆：http://123.127.233.190:8080/后，出现下面界面：

用户ID:

密码：

验证码：

用户ID是 Chongqing,密码是Chongqing,验证码按提供数字填写后登陆进入填报系统，然后按问卷调查项目逐一填写。填完后可直接查看结果，并据此撰写调查报告。

四、2011年春时间安排只针对 09春行政管理专业学生

1．2011年3月下旬，参加社会调查研究课程，选题，领取问卷调查表进行问卷调查；

2．2011年4月下旬，进行问卷调查，提交调查提纲及初稿；(4月15日以前完成)

3．2011年5月中旬，提交问卷调查表及生成的调查报告；(5月15日以前完成)

4．2011年5月30日以前，完成网上数据。（5月15日-30日输机）

第三篇：行政管理专科社会调查工作实施方案

江苏广播电视大学

关于开展开放教育专科行政管理专业

社会调查工作的实施方案

一、目的和意义

本项工作的主要目的旨在利用电大远程开放教育行政管理专业专科社会调查实践教学活动，探索电大开展社会服务的新途径。它对促进电大教学改革和实践教学活动的落实，加强学生社会实践能力培养，充分利用电大系统资源优势，拓展社会服务的新领域，具有重要意义。

二、原则与内容 1．基本原则

本次调查坚持教学与科研、理论与实践、教学科研与社会服务相结合的基本原则，探索电大学生实践教学的新模式与电大开展社会服务的新功能和新领域。这项调查工作，采用边实践、边研究、边归纳总结提高的工作模式，推进教学改革进一步深化。

2．调查内容

按照中央电大要求，从2009年秋季开始，将全省电大开放教育专科行政管理专业（以下简称行政管理专业）学生所进行的集中实践环节中的社会调查，由自定题目调整为定向题目，目前可立即开展以下专题：

⑴“农村青年学习需求调查”； ⑵“农民工学习需求调查”； ⑶“普通高校本科毕业生质量调查”。

各级电大可根据学生的实际情况，选择上列不同的题目进行调查，并以完成这些调查项目作为该专业社会调查实践活动的内容和目标。

三、组织与管理

为保证本项工作的顺利进行，各级电大在主管校领导的统一领导下，成立由行政管理专业负责人、社会实践环节负责人、《社会调查研究与方法》课程责任教师和科研人员等组成的调查工作小组，具体负责行政管理专业课程教学与社会实践环节改革的工作、社会调查研究方法指导与培训、社会调查工作的组织实施与服务，以及质量监控等工作。

四、实施方法 1．调查对象

⑴“农村青年学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止未离开农村者。

⑵“农民工学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止离开农村，外出打工者。

⑶“普通高校本科毕业生质量调查”的对象是2004、2005和2006年普通高校（具体详见网上填报系统中提供的普通高校本科院校名单）本科毕业生及其用人单位。本科毕业生受访条件为到目前为止未 脱产进行学历提升，在过去六个月内未变换工作者；用人单位受访对象为该毕业生现在的直接领导，并担任其领导职务六个月以上者。

2．调查方式 ⑴ 个人调查

行政管理专业的学生，可根据个人的实际情况选择调查题目，并按照社会调查的有关安排和要求，采用中央电大统一制定的调查问卷（另发），对符合受访条件的调查对象实施调查。

①选择“农村青年学习需求调查”或“农民工学习需求调查”题目的学生，每人调查对象原则上不少于4个，②选择“普通高校本科毕业生质量调查”题目的学生，每人调查对象原则上不少于2组，每组包括一名普通高校本科毕业生及其用人单位。

⑵ 小组调查

①选择“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”，若经多方努力仍不能找到符合受访条件的调查对象，可以书面形式说明情况，并经调查工作小组审核后，改为小组调查。但每组人数不得超过３人，每组调查的人数不少于７个。

②选择“普通高校本科毕业生质量调查”题目的学生，若经多方努力仍不能找到符合受访条件的调查对象，可以书面形式说明情况，并经当地电大调查工作小组审核后，改为小组调查。但每组参与人数不能超过5名，调查对象不能少于3组。

3．调查方法 此次调查主要采用问卷调查和访谈相结合的方法进行。在进行问卷调查的同时，要认真做好访谈。问卷调查以当面填答的形式为佳，也可通过邮寄或网络等形式填答。访谈可利用问卷进行结构式访谈，也可在填答问卷之外，根据需要自行设计问题进行非结构式访谈。访谈可视条件，采用实地、电话、网络访谈等不同形式。

4．调查要求

⑴ 参加调查的学生，事先必须参加各地电大统一组织的项目培训，明确调查目的、调查方法、调查要求及需要注意的问题。

⑵ 参加调查的学生，在调查之前必须先向本校调查工作小组提交自己掌握所有调查对象的基本情况，内容包括调查对象姓名、毕业学校、毕业时间、所学专业、工作单位、具体职业和联系办法等。

⑶ 参加调查的学生，应及时将调查问卷送到由本校工作小组确定的调查对象手中，并确保调查问卷填写的完整性和数据资料的真实性，同时做好访谈笔录。

⑷ 应按时回收问卷，并提交给调查工作小组审核。

⑸ 通过审核的调查问卷，由调查学生（包括个人和小组调查学生）按照“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”和“普通高校本科毕业生质量调查”网上填报系统的操作办法和具体要求，将调查问卷正确无误的录入计算机网络系统。

⑹ 通过对问卷调查结果和访谈资料的整理分析，完成社会实践活动的调查总结报告撰写。调查总结报告可根据本人调查资料写成个案调查报告，也可根据多人调查资料写成抽样调查报告。5．调查过程质量控制

⑴ 在正式调查之前，各市、县电大与二级学院，必须在校领导和调查工作小组的统一领导组织下，认真完成对参加调查的学生培训。

⑵ 对调查样本进行适度调控，保证调查样本分布相对均衡。①工作小组要对进行“农村青年学习需求调查”和“农民工学习需求调查”的学生事先提交的所有调查对象，按其所在地区、工作性质和职业分布相对均衡的基本原则，给参加个人调查的每个学生，从中遴选出4名调查对象进行调查；给进行小组调查的学生，从中遴选出7名调查对象进行调查。

②工作小组要对进行“普通高校本科毕业生质量调查”学生事先提交的所有调查对象，进行认真的审核，并按照统筹兼顾，努力使毕业生的毕业学校和专业相对集中，其所在地区、工作单位性质和职业分布相对均衡的基本原则，给参加个人调查的每个学生，从中遴选出2组调查对象进行调查；给进行小组调查的学生，从中遴选出3组调查对象进行调查。

⑶ 对回收的调查问卷，工作小组应进行认真的审核和验收，若发现问卷填写不符合要求或存在其他问题，要及时通知有关学生采取措施予以补充和完善，以确保调查数据资料的完整性。

⑷ 在学生调查结束后，工作小组应在1个星期内对调查结果进行抽查性回访，了解调查工作的真实性和数据采集的可靠性。

⑸ 工作小组对回收的调查问卷，通过检查审核和回访核对无误 后，向学生提供“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”和“普通高校本科毕业生质量调查”题目网上填报系统的密码和填报操作说明，由调查学生自己将经过审核的调查问卷输入计算机网络系统，并经工作小组检查验收合格后，作为学生取得社会实践学分的条件之一。

⑹ 依据问卷调查的填写、回收、输入验收和回访结果，按照社会实践考核标准，对学生完成的调查总结报告做出评价，成绩合格者，给予相应的社会实践学分。

⑺ 做好调查数据和相关信息的保密和保管。未经中央电大同意，不得擅自发布或传播调查结果及相关信息。

五、时间安排

1．2010年4月10日前，各市、县电大和二级学院将参加这次行政管理专业社会调查工作小组的成员名单和联系方式，上报省电大教学处；同时市、县级电大和二级学院完成对行政管理专业负责人、社会实践环节负责人和《社会调查研究与方法》课程责任教师培训工作。

2．20109年4月下旬，各级电大完成调查实施方案的制定，内容包括参加调查的学生人数、调查方式及每种调查方式（个人和小组调查）的学生人数和具体方法步骤等；同时，市、县电大和二级学院完成参加调查学生的集中培训。

3．2010年5月上旬，市、县级电大和二级学院完成对所有调查对象的审核和遴选工作，并将最终确定的农村青年、农民工和普通高 校毕业生调查名单，告诉给参加调查的学生。

4．2010年6月中旬，各级电大结合行政管理专业社会实践教学进度，完成调查问卷的发放、回收、访谈和回访等工作，确保采集数据的可靠性和调查结果的真实性。

5．2010年7月上旬，各级电大组织参加调查学生，将经审核无误的调查问卷，通过“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”和“普通高校本科毕业生质量调查”网上填报系统输入计算机网络系统。

6．2010年7月下旬，各级电大完成调查数据的统计分析、调查报告的撰写和调查工作总结，并将调查结果报告和工作总结上报省电大。

7．2010年9月，召开调查工作总结会议，对前一段工作进行总结与研讨，对下一步工作进行布置和安排（具体看情况而定）。

六、服务与指导

为保证工作的顺利进行，中央电大为这次调查工作提供服务和指导，以帮助解决在试点过程中遇到的各种问题与困难。其中，中央电大文法学院负责行政管理专业教学改革和学生社会实践工作，中央电大现代远程教育研究所负责各种调查问卷填写的咨询与指导工作。

七、联系方式 联系人：王朝中

联系电话： 66490551、*** E-mai:chaozh2000@yahoo.com.cn 2．现代远程教育研究所 联系人：张凤龙

联系电话： 66490532、*** E-mai:zhangfl@crtvu.du.cn 江苏电大：

1、公共管理系 联系人：盛一平

联系电话：025-83774835，*** email:shyp008@126.com

江苏广播电视大学

2010.3

第四篇：＊＊开放大学行政管理专业社会调查实施细则

北京开放大学

“人才培养模式改革与开放教育试点”

行政管理专业（本科）综合实践环节实施细则

（2020年7月）

一、总论

按照国家开大行政管理专业（本科）综合实践环节教学大纲的要求，为保证综合实践环节教学工作的顺利进行，北京开大特制定行政管理专业（本科）综合实践环节实施细则，根据本细则具体组织与实施综合实践教学。

行政管理专业（本科）综合实践环节一般包括社会调查和毕业作业两部分。

二、社会调查

（一）目的社会调查的目的是加强学生对国情、民情以及社会政治、经济、文化生活实践的了解。通过学生运用行政管理理论和行政管理知识去分析问题、解决问题，培养和训练他们独立认识、观察社会的能力。

（二）要求

1．社会调查必须在学生学习行政管理专业课程学分达到全部课程总学分60%以上的基础上进行。社会调查的时间为3周，3学分。不得免修。

2．社会调查的内容应限定在本专业实践范围内。北京开大根据行政管理专业的特点，制定行管专业社会调查相关选题，学员可以在选题的范围内选择调查题目，也可根据自己的工作的自行确定社会调查题目。选题确定应与社会调查指导教师协商决定，经指导老师批准后，开始调查写作。

社会调查可采取行政机关、企业和社区实习、实地综合考察等形式。参加行政机关、企业和社区实习、实地综合考察等活动的学生应独立完成调查报告。完整的调查报告内容包括：社会调查题目、参加时间、地点、方式、内容、过程、发现的问题、结论、效果和体会等。提供社会调查报告时还需同时提供调查过程的相关资料。调查报告正文字数不得少于3000字。

（三）指导教师条件及职责：

1．社会调查的指导教师应具有认真的工作态度和丰富的专业知识，熟悉开大工作情况；应具有行政管理专业或相近专业本科及以上学历，且具有中级及以上专业技术职务，具有5年以上相应专业教学经历或实际工作经历。

2．社会调查的指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，制定详细的工作计划。指导学生确定选题，对学生社会调查全过程进行指导，解决社会调查中的有关问题；指导学生制订反映社会调查成果的文字材料写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；针对学生社会调查全过程表现写出具体准确的评语，并给出初评成绩。

3．每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不超过30人，兼职教师不超过20人。

4．指导教师以学生参加社会调查活动的情况、效果、撰写文字材料综合运用专业知识的水平，在社会调查过程中的表现以及调查单位的反馈意见等作为评定成绩的依据。

（四）成绩评定

社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查报告为依据，社会调查由指导教师给出初评成绩，由电大分校复审，北京开大验收，国家开大抽查、终审。

1．社会调查的成绩评定采用百分制。指导教师对学生在选题（占20分）、观点是否明确和正确（占30分）、材料是否丰富和翔实（占30分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占15分）、语言文字是否流畅和优美（占5分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90分（含90分）以上者为优秀，80—90分（含80分）为良好，70—80分（含70分）为中等，60—70分（含60分）为及格，60分以下为不及格。

2．凡字数不足、内容不全的调查报告，给予不及格处理；未参加社会调查活动的、未能达到必需的社会调查活动课时、未提交反映社会调查成果的文字材料等，需重做社会调查；凡抄袭造假者，取消社会调查成绩。

3．凡社会调查成绩未达60分或要求重做者，可根据所在开大分校和教学点实践教学具体安排，在学籍有效期内进行。

第五篇：社会调查(专科行政管理论文)

关于湘潭县地区农村中小学骨干教师流失现象的

调查报告

前言

随着我国社会主义市场经济体制的建立,教师流动已成为社会的必然现象。但近年来,在农村中小学出现的一股教师流动的热潮,明显呈现出盲目性、单向性和失范性的特点,属于教师的非良性流动,即教师流失。

农村中小学教师是农村基础教育发展的主力军,然而农村中小学骨干教师的流失却呈逐年上升趋势。农村教师这种单向的不合理流失,不得不让许多人为农村中小学教育的发展前景担忧。这一现象严重影响了农村基础教育的质量,不利于农村人口整体素质的提高。本文选择湖南省湘潭市湘潭县的乡镇为个案研究对象,通过实地调查研究,尝试提出实现农村中小学教师合理流动的对策,并为解决农村中小学教师流失问题提供借鉴。

调查时间：10月5日——11月5日

调查地点：湘潭县地区的各农村中小学校

调查方式：实地调研

调查过程、结果及对策分析：

一、农村中小学骨干教师流失的现状

教师流动分为良性流动和非良性流动。教师良性流动一方面可以使教师能够根据自身业务特长灵活自由地选择职业、学校和教学岗位,充分发挥教师资源的最大效益;另一方面可以不断调整教师队伍,使更多的高素质人才不断地充实到教师队伍中,满足教育事业近期和长远的发展需要。教师流动如果不发挥上述作用,则是非良性流动即教师流失,这就是本文要探讨的问题。

教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。当前阶段,由于城市教育与农村教育质量的差距持续拉大,我国农村中小学教师从农村流向城镇,从落后地区流向发达地区,从工作条件差的、待遇低的地区流向工作条件好、待遇高的地区,这是当前我国教师流失的基本动向。教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量、学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教

师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。据相关调查数据显示,目前湘潭县农村中小学教师流失现状表现为以下几个方面的特点:

（一）中青年骨干教师流失严重

有些青年教师知识精深、广博,学历高,条件优秀,容易被好的单位看好、挖走;另外,青年教师自身精力旺盛,无家庭负担和牵挂,对自己的未来抱很高的期望,因而容易流动。有些刚毕业的青年教师,认为农村生活水平低、条件差,认为在农村工作没社会地位,没奔头,不安于现状,不愿留在农村、扎根农村。种种原因造成农村中小学青年骨干教师流动频繁,流失严重。还有,学校里很多中年骨干教师也频繁流动,原因是这部分教师业务精通,教学经验丰富,管理能力强,他们也容易被挖走,或者他们为了实现自己更大的理想和抱负,为了子女有更好的生和学习环境而流向城市或更好的学校去工作。以湖南省湘潭县乌石镇为例，2008年有教师180人。据笔者调查,从2008年到2011年暑期,流出的教师共36人,流失率达5%,其中男教师22人,女教师14人。以上数字均不包括区域内校际间教师流动量，而且一年比一年多，可见,湘潭县农村中小学教师的流失率呈明显的上升趋势。

（二）高学历、高职称、教学经验丰富的教师流失严重

目前,湘潭县大部分农村中小学校办学条件差,工资待遇低,对高学历、高职称的教师缺乏吸引力,一些教师在农村任教只是暂时的,考虑到自己的将来和发展他们会择机离开,流向更好的单位。经验丰富的教师,他们选择和被选择的机会更多,流动的可能性也很大。中青年骨干教师大多有较高学历且为学校的管理或教学骨干人才,因为具有这样的优秀条件,他们最容易被其它单位看好而挖走。有的青年教师表示他们在农村任教是为了积累教学经验,时机成熟他们就会辞职到城镇或发达地区应聘,也有的青年教师是因为考研的失利,他们不得不暂时任职农村,在这儿安心复习,以备来年再战。中年教师在学校和单位都是业务骨干,他们一般行政、教务一肩挑,工作任务十分繁重,同时能力也非常强。我们可以看出教师流失说到底就是优秀教师的流失。

（三）主干课程教师以及热门专业的教师流失严重

教师所学专业,任教学科影响教师流失情况。比如,农村中小学就很难留住专业的英语教师、计算机教师等;主干课程比如语文、数学、英语和物理、化学等教师流失较多。

（四）流失方向呈现多向性和明显的性别特征差异

中西部农村中小学教师大部分流向城市的公立中学和高薪的私立学校,以及经济条件较好的乡镇。流失率占总流失率的92%左右，考研、考公务员、下海等从事其它职业的占8%左右。男性教师以系统外流动为主,而女性教师则以系统内流动为主。据湘潭县的调查可以得知,在流向方面,男性教师大多流入到城市中小学,个别的则从政、或下海;而大多数女教师基本上由于要照顾家庭,一般选择调到离家近一点或到福利待遇好一些的学校。求稳定、求方便的思想在大多数女教师中间比较盛行。

二、农村中小学骨干教师流失的原因

对于农村中小学骨干教师的流失,国内许多专家、学者都进行了探讨和分析,有人认为是农村中小学教师师德出了问题,有人认为是金钱的诱惑,也有人认为是农村教师自我发展的原等等。但就当前形势看,农村中小学骨干教师的流失,原因是多方面的,是社会、学校、个人以及制度等多种因素综合所致。归纳总结具体有以下几个方面:

（一）农村中小学教师收入低

工资是教师收入的主要来源,是教师生活的保障。但目前,我国农村中小学教师的收入普遍偏低,除了微薄的工资,根本没有其他福利可言,这与农村教师的辛苦劳动很不相当。面对城市教师优厚的工资、福利待遇,农村教师岂不动心。改革开放以来,随着我国经济发展水平提高以及党和国家对农村教育的重视,中西部农村中小学教师的工资得到了不断的提高,教师的生活条件也得到了相应的改善。但是,同当地其它行业相比较,农村教师的劳动在很大程度上仍是个人谋生的手段“,富不了,但也饿不着”是他们的真实写照。湘潭县农村中小学教师任务重、压力大。有时一个人担任几个年级的课程,闲时需要备课,根本没时间,也没精力从事其它副业生产。相比较,其它行业的工作相对比较清闲,可以从事农副业生产,收入远远高于这些地区的中小学教师。些教师甚至不惜代价,托关系、走后门往城市调动。我们不能一味责备农村教师师德、责任心缺失。追求丰厚的物质待遇和优越的生活条件是每位教师的权利,也是人的本性。低工资,低福利和待遇的不公,成为农村中小学教师队伍不稳定的主要因素,成为农村教师大量流向城镇的一个重要原因。

(二)农村中小学教师社会地位卑微

据有关数据显示,目前我国教师的社会地位是比较低的,特别是农村中小学教师。经济决定政治,农村教师的低收入,一定程度上决定了社会地位低下。人都有被尊重的需要,与城市教师以及其他公务员相比,同样的学历和知识,同样的劳动和付出,却没有同样的待遇和社会地位,农村教师怎么能安于现状?当前,由于各种因素造成的不被尊重的社会和职业地位,成为农村中小学教师流失的一个重要原因。在湘潭县,县城教师的基本工资虽说和乡镇教师的工资一样,但是乡镇教师的福利待遇则远远低于县城教师。乡镇教师一般没有补课费、住房补贴、节假日补助,单位发放的物品也远远低于县城教师,更不能与长沙株洲等城市教师工资相比。作者的几位已经调到县城的几所条件优越的学校的同事,分别任教于湘潭县江声实验中学，云龙实验中学，百花小学，云龙实验小学。工作一年后,他们的工资都不低于1800元,加上其它补课费、节假日补助费等,一个月基本上能拿到4000元左右。这是中西部农村中小学教师流失的又一原因。

（三）农村中小学教师工作环境差

农村中小学,设备简陋,工作环境差,发展空间小。近几年来,尽管国家加大了对农村义务教育和学校基础设施建设的投入,但也只限于部分校舍的改善,投入的力度并不大，有的偏远的小学甚至连一间像样的教室和教师住房的没有，生活起来极不方便。教学设备依然陈旧,大部分学校教学状况还是一块黑板、一本教科书、一支粉笔,距离教学手段、教学内容、教学设备的现化还有很大的差距。该现状制约着教师专业和能力的发挥、发展和提高,成为农村中小学教师流失的原因之一。

（四）农村中小学校管理不科学规范

据了解,目前很多中小学学校管理都存在一定的问题。一些学校缺乏科学的管理理念。等级制、命令式的管理模式,单

一、机械的管理方法,对教师生活的漠不关心,对教师考核的不公、奖惩的不分明,这种管理上的落后和粗放导致教师对领导、学校失望,一定程度上加速了骨干教师的流失。长期以来,农村中小学忽视了对学校内部的科学管理,致使各种矛盾激化。有些学校领导不注意从生活上关心、体贴教师,不能切实帮助他们解决生活中急需解决的各种困难,解除他们的后顾之忧,当然,也就很难使教师产生归属感。尤其是刚刚从学校毕业的新教师,他们有的离家较远,有的学校没有食堂,或有食堂的学校伙食比较差。有的领导对这些不管不问,感情冷漠、令人寒心。这些青年教师连温饱都解决不了,怎能会集中精力从事教学工作呢? 在农村中小学,教师一人担任几个年级的课程或者一人教授几门学科屡见不鲜,教学任务非常繁重,同时,他们还要面对学生、家长、社会各方面的压力。学生要减负,家长和学校要成绩,社会要素质教育,致使许多老师心理承受力达到了“临界点”以致加剧了焦虑、嫉妒、忧郁等不良心理的形成。这促使他们想跳出教师行业,从事其它职业。

（五）自身发展和子女教育的需要

农村中小学有很多骨干教师,为了自身更好地发展,他们不得不另谋出路,到城市寻求发展。另外,教师都比较重视子女的教育,为了给孩子创造更好的生活和学习环境,他们努力寻找机会到城市工作。这些都是农村中小学骨干教师流失不可忽视的因素。另外,近几年,城市中小学生源扩张,私立中小学校兴起,急需大量教师,这为农村教师进城提供了很好的机会。湘潭县城几所学校,近几年就曾多次针对农村教师进行招考,目的就是从农村的教师中选拔优秀的教师充实到城市学校中来。这样一来,城市的教育发展有了保证,可对原本基础就薄弱的农村教育无疑是雪上加霜,使农村中小学教育陷入无止境的恶性循环。教师比起其他职业人员来说,往往更重视子女的教育问题。在农村,学校条件差、环境不好,子女教育问题一直困绕着他们。现在许多城市中小学到农村招聘优秀教师往往会允诺解决教师子女的上学问题。为了给孩子提供更好的学习环境,这些老师就会选择到城市发展,作者的一位女同事曾说,她一个人带着女儿到云龙实验小学任教,就是想让女儿接受更好的教育。

三、解决农村中小学骨干教师流失问题的对策

本来,教师的合理流动有利于调整、改善教师群体结构,提高教师素质和教育教学质量,但是农村教师的单向、不合理流动却会带来消极影响。

其一，骨干教师的流失影响学校教育教学质量的提高

教师是学校实施教学工作的主体,是教学工作得以开展和完成的保证,教师的数量和素质反映了教师的整体实力,优秀教师的流失会影响教师整体素质、教学水平,对流出学校会产生十分不利的影响。骨干教师的流失,导致教师结构不合理,师资短缺,部分课程无法开设,教育教学质量难以保障。上级主管部门和教育行政管理机构要制定积极的和严格的教师流动管理制度，从某些方面杜绝农村中小学教师的不合理流动。

其二，骨干教师的流失影响教育均衡发展

当前,教育均衡问题是全社会共同关注的问题,教育均衡发展是每个人所期望的。然而教师的不合理流失,进一步拉大了城乡差距和区域差距。影响了教育的均衡发展;再次,教师的流失,学校不得不给学生频繁更换老师,对学生的身心和学习都会带来巨大的影响,不利于学生心理的稳定和学习成绩的提高;另外,优秀教师的流失,会引发优秀学生的流失。优秀教师的流失,使学生及其,丧失信心。为追求优质的教育,家庭条件好的学生会选择到城市求学。也有优秀 的学生因为所喜欢教师的离开而选择退学或者厌学,造成农村中小学的办学规模缩减,教学质量大大降低,陷入强校愈强、弱校愈弱的恶性循环,致使城乡教育差距更大。

根据前面对农村中小学骨干教师不合理流动的分析,我们要针对原因采取有效对策,控制教师不合理流失,引导教师合理流动。

（一）提高农村教师待遇和地位

农村教师待遇和地位问题一直是社会关注的热点问题,也是一直没能很好解决的问题。农村教师的待遇和社会地位、职业地位,一直赶不上同类的城市教师,致使形成二元化的城乡结构,城市对农村教师来说充满了吸引力。要解决农村教师单向流入城市的现状,就要求国家和地方教育行政部门高度重视这一问题,多了解农村教育的状况,关心农村教师,出台并健全相关政策和措施,完善农村教师的住房公积金制度、养老保险制度、医疗保险制度、职称评聘制度以及各项福利津贴制度,解决农村教师的后顾之忧,这是控制农村教师流失的根本对策之一。教师工资的足额发放在湘潭县农村中小学还没有得到保障,农村教师的其它待遇像教师津贴、住房、医疗保险等与其它行业或城市的中小学教师相比,仍有不小的差距。因此提高农村中小学教师的福利待遇已是当务之急。政府应加大对农村教师的政策倾斜,在同等条件下,对在农村从教的人员,工资应向上浮动一档。另外,在农村工作一定年限,如超过八年的,在评职称方面都应优先考虑,同时在医疗保障、住房补贴等方面都应该予以适当倾斜。并对愿意扎根农村教育的教师或愿意为农村教育事业奉献的青年教师和大学毕业生予以表彰奖励。这样,不仅能够稳住这些地区现有的教师,而且还能吸引其它地区、其它行业人员。

（二）加大对农村教育的投入

控制农村中小学教师的不合理流失,必须加大对农村基础教育的投入,改善学校工作环境和办公条件,满足教师培训、进修的需要,为教师创造更好的发展空间。首先,有危房的要进行危房改造或重建,考虑逐步建设教师中转房,增建图书馆和实验室,美化校园自然环境;其次,增加先进的教学设代化的今天,无论是农村还是城市,网络、计算机、试验器材等先进的现代化的教学设备都是不可缺少的。然而农村中小学具备这些条件的很少,所以相关部门要高度重视,加大这方面的投入,缩小与城市学校的差距,让农村的教师和学生也能用上电脑,畅游互联网;再次,增加师资培训经费。当前,我国农村中小学教师很大一部分都是民师转正过来的,特别是湘潭县,很多教师都是几年前,机构改革时,乡镇工作人员分流过来的,他们整体素质偏低,教育教学理念落后,专业知识匮乏,很难适应教学的重任,他们急需轮流进修学习,以满足农村基础教育改革发展的需要。为了改变农村教师数量相对不足,分布不均衡的状

况,教育行政部门应转变职能,逐步废除传统的教育人事聘任的实际情况,自主地选择聘任教师。为了防止那些办学条件差、偏远、贫困的乡镇中学的教师流失,教育行政部门应废除传统的重点中学、普通中学的划分,优先发展办学条件差的乡镇中学,从财力上大力扶持,逐步改善那里的办学条件,同时鼓励应聘教师到偏远的贫困乡镇中学从事教学工作,给他们更优越的工作环境和福利待遇。另外,其它行业部门的优秀人才,凡热爱教育事业,符合《教师法》规定学历要求,经过教师资格考试、考核,符合从事教育工作条件者,应积极地吸引其从事教育事业,以拓宽农村师资来源。

（三）完善管理制度,提升管理水平

要想有效控制教师的流失,就必须完善学校各项管理制度,提高管理水平。首先,学校管理科学民主,以教师为本,学校重大问题和决策要让全体教师参与,形成科学、民主的教学工作氛围;其次,学校要制定和完善奖惩措施,做到教师的福利与职责、业绩、责任心挂钩,激发教师的工作热情;再次,学校领导要有长远的目光,积极规划、带领全体教师共创未来,让教师看到发展的希望。

（四）加强教师责任心教育,提倡奉献精神

由于短时期内,农村中小学教师流失的现象还不能有效控制,所以对教师进行职业道德教育,培养教师崇高的思想境界,增强教师的责任心和事业心,提倡教师的奉献精神是非常必要的。作为农村中小学教师,应该站在时代的高度,以大局为重,以国家为重,以教育为己任,增强责任心,把农村的教育作为自己义不容辞的责任,多奉献,共同撑起农村基础教育的一片蓝天。

（五）制定合理的考核标准,完善教师的评价制度

制定和完善对教师的考核评价制度,努力使考核工作更具针对性、合理性与可操作性。对教师的思想品质、工作态度、业务水平、工作成绩等按横向与纵向相结合的办法,实行平时考核与阶段性考核相结合,定性考核与定量考核相结合,本着公开、公平、公正的原则,在学生评议、教师自我评议和学校综合考评的基础上,量化考核,将考核结果记入考绩档案,作为教师聘任的重要依据。实行“职”“、聘”公开,根据考绩聘任,摒弃过去论资排辈,职务终身的做法,既可以高职低聘,也可以低职高聘,构建学校内部上下流通的畅通渠道。

（六）建立和建全教师进修的激励机制

为了提高农村中小学教师的素质,提高他们的教学能力,应积极鼓励教师进修,保障教师在学习期间的工资和福利待遇。从其它行业部门进入教育系统的人员应提倡他们进修,以提高他们的教学能力,教师学习进修可以满足他们对知识的追求和需要,又与他们的利益相联系,可以调动教师工作的积极性。