2009年春季学期开放教育专科行政管理等专业期末考试

第一篇：2009年春季学期开放教育专科行政管理等专业期末考试

2009年春季学期开放教育专科行政管理等专业期末考试

《应用写作（汉语）》（中央电大卷）模拟试题

一、填空题（每空1分，共18分）

1.法定公文具有法定性、和等五个主要特点。

2.调查报告的特点主要体现为

3.比较常见的公关文书主要有类和类两个大类。

4.请柬一般是由和两个部分组成。

5.产品说明书的特点主要体现为内容的、表述的、层次的。

6.民事起诉状的正文主要包括

7.检索工具是指各类以提供资料线索为主的检索性工具书，常用的检索工具主要有目录、索引和等几种。

二、名词解释（每个4分，共12分）

1.上行文

2.欢迎词

3.合同

三、简答题（共10分）

简述可行性研究报告的写作注意事项。

四、运用自己所学过的文体写作知识，评析下面这篇工作总结（20分）

XX外国语学院2003年毕业生就业工作总结

我校2003年毕业生就业工作在市教委和校党委的正确领导下，认真贯彻执行国家和各地区毕业生就业工作的方针、政策，经过各二级学院的配合和艰苦努力，已基本结束。现将有关情况汇报如下：

一、毕业生基本情况

2003年我校共有毕业生1209人，其中春季毕业硕士研究生36人，暑期提前毕业硕士研究生3人，暑期毕业本科、高职毕业生1170人。本科、高职毕业生中包括天津生源毕业生777人（英语涉外口笔译120人、英语国际贸易44人、英语涉外文秘9人、英语国际金融123人、英语国际会计24人、英语国际信息20人、英语国际商务52人、日语涉外口笔译71人、德语涉外口笔译9人、法英双语21人、西英双语5人、俄英双语6人、国际经济与贸易15人、高职外贸英语124人、旅游英语64人、高职旅游日语13人、外贸日语33人、韩语高职24人）；外省市毕业生393人，其中省市互培生68人。

截止到9月份，毕业39名研究生就业率达到97.34%，只有1人多次拒绝学校为其推荐的用人单位，至今尚未签约。本科毕业生中581人已落实就业单位，占本科毕业生总数的76.85%；录取研究生或双学位47人，占6.22%；申请出国30人，占本科毕业生总数3.97%，本科就业率为88.52%。高职毕业生中165人落实就业单位，占高职毕业生总数39.86%； 129人升本，占31.16%；47人申请出国，占11.35%，高职就业率为80.87%。本科、高职毕业生未签约共计115人，总体就业率为85.95%。

各专业就业情况分别为:英语涉外口笔译85.71%、英语国际贸易84.00%、英语涉外文秘100%、英语国际金融79.58%、英语国际会计86.11%、英语国际信息85.71%、英语国际商务85.45%、日语涉外口笔译100%、德语95.24%、法英双语95.65%、俄英双语100%、西班牙语100%、国际经济与贸易81.25%。外贸英语71.26%、旅游英语82.73%、旅游日语95.65%、外贸日语100%、韩语100%。

二、就业工作特点

1.领导重视，提高认识，明确目标。2003年是高校实行全面扩招后的第一个学生毕业的高峰年，也是我校高职学生毕业的第一年。我校毕业生总人数达到1209人，超过了近两年毕业生人数的总和，是2002年毕业生人数的2.4倍。其中高职和高职升本学生400多名。我校领导给予就业工作高度重视，多次召开院长办公会和党委会，针对就业工作进行了专门的研究和部署。去年年底由院长亲自主持召开了全校就业工作专题会议，分析了03年的就业形势，提出了明确的任务要求，确立了“以就业率作为衡量二级院系办学质量的主要指标，以就业工作带动全校教学质量提高”的思路。学校成立了以校长为组长，副书记、副校长为副组长的就业工作领导小组，各二级学院也成立了相应的领导小组，以加强对就业工作的领导。为进一步将就业工作摆上学校工作的主要议程，学校制定下发了《关于进一步提高教学质量，促进我校毕业生就业工作的若干意见》，明确提出了毕业生就业状况是我校事业发展规模的重要依据，把毕业生就业状况纳入我校教学及学科建设评估指标体系，毕业生就业率要与各院系的年终干部考核挂钩，作为考核领导干部政绩和划拨部门经费的重要内容。

受非典影响，我校就业工作雪上加霜。针对这一困难，院领导高度重视，多次听取学生处的专题汇报，并给予了具体帮助和明确指示，并且将作好毕业生就业工作列入全校非典期间“两手抓、两手硬”的工作重点，使我校03年的学生就业得到有力的保障。

2.规范管理，科学评价，注重加强制度建设。在2002年制定实施《基层学院毕业生就业工作考核评估标准》初见成效的基础上，2003年更进一步将毕业生就业工作列入《基层学院学生工作总体考核》之中，使就业工作成为考察基层学院学生工作的主要指标。实行一票否决制度，就业工作不合格，总体考核不能达标。我们还进一步规范了就业工作流程，使工作的每一个环节都做到规范有序，避免了由于工作的随意造成的损失。针对我校2+2、3+1等新的办学模式带来的就业工作新问题，我们主动与有关处室协调，制定了《公派出国学生就业工作的管理办法》，使公派出国学生的就业工作规范化，既深化了对这部分学生的管理，也有利于对他们的就业指导和服务。整体管理的日趋规范化、制度化、科学化，带动了我校就业工作的全面上水平。

3.坚定信心，迎难而上，减少非典影响。2003年是充满挑战的一年，4月的SARS袭击给原本形势严峻的就业市场带来更大的压力。我校领导非常重视毕业生就业工作，校党委一把书记、校长亲自出席专题会议，针对形势的发展和我校学生的实际情况及时制定和调整相应政策，制定了《关于在防控非典期间做好毕业生就业工作的安排意见》，对采取措施拓宽就业渠道、学生签订就业协议办法以及做好毕业教育等工作做出了明确规定。为贯彻落实市教委[2003]58号文件精神，又制定《关于做好当前毕业生就业工作的补充规定》，进一步明确毕业生离校、健康证明以及毕业生偿还助学贷款等手续的办理办法，使毕业生工作得到及时有序的安排处理。我校毕业生就业指导中心在校党委的统一部署下，以积极的态度、严密的管理和周到的服务投入到毕业生就业工作中来，做到目标不变、劲头不减，加大就业指导力度，及时了解毕业生分布、健康状况和签约情况。通过邮寄、代转等方式帮助毕业生签定就业协议，利用网络、电话等方式通知毕业生用人信息，全力以赴为毕业生服务。当了解到部分院系学生签约率偏低的情况后，我们专门召开了现场会，与二级学院的书记、院长一起分析研究对策，对未签约的学生逐个查明原因，归类分析不同情况，提出不同的处理方案。这一作法收到了极好的效果。6月份我校就业率高于全市平均水平，截至9月12日，就业率上升至85.95%，最大程度地减少了非典带来的负面影响，取得了防控非典时期的双胜利。

4.效果明显，供需满意。学校和各学院充分发挥服务功能，通过各种渠道收集用人单位情况介绍，主动出击，联系用人单位；将收集到的用人信息通过网络、信息栏、院系联络网等多种途径同时发布；组织毕业生与用人单位双向选择，召开大型招聘会一次，用人单位近百家；召开中小型洽谈会30多个；总共吸引用人单位近200家，就业信息2000余条。非典期间提供近50家单位近200条信息，并于解禁后召开了两次小型招聘会。在师生共同努力下，非典过后，学生签约高峰接踵而至，目前仍将有部分学生陆续签约，全校整体就业率稳步上升。

三、对今后工作的设想

2004年全国高校毕业生的就业形势将更为严峻，毕业生人数的绝对增长和往届未就业学生的累积必然带来2004年就业市场的新洪峰。预计我校明年有毕业生近1400名（含研究生、本科生、高职生），是今年的1.3倍，这就意味着我们在就业工作市场化进程中决不能放慢脚步，而是要不断寻求新思路，开拓新渠道，尝试新举措，打造XX外国语学院的新形象。因此，我们应做好如下工作：

1、加强就业指导工作力度，不断提高就业指导部门的服务功能。指导毕业生做好职业生涯设计和择业准备工作，做到既重视全面又突出个性，尽可能为毕业生提供帮助。继续完善就业指导课程，适时更新指导课的内容，开办专题讲座，提高学生的竞争力。充实就业指导教师队伍，方便毕业生随时咨询，使毕业生的问题在第一时间得到解决。

2、进一步拓宽就业渠道，主动出击开拓就业市场。大胆尝试新的方式，加大对外宣传力度，广泛收集用人单位信息，建立一定规模的用人单位信息资料库。积极联络用人单位，并与之建立友好的合作关系，树立我校毕业生工作的良好形象，形成就业工作的良性循环。

3、加强就业指导工作的调研力度，为教学改革提供决策参考。一方面做好在校学生的情况调查，把握学生在大学不同阶段的就业心态，以调研为基础开设就业指导课程。另一方面，做好毕业生质量跟踪调查，及时了解市场对人才的需求变化，掌握毕业生的适应度和用人单位的认可度。

2003年是高校扩招后学生毕业的第一年；是我校毕业生人数激增、高职学生毕业的第一年；是我校就业工作经受住重重考验，群情振奋的一年；更是我校就业工作迈向市场化进程的第一年。相信以此为契机，我校就业工作必然会迎来更加辉煌灿烂的明天。

XX外国语学院毕业生就业指导中心

二○○三年九月十四日

五、按照经济新闻标题的一般写法，为下面这则经济新闻补写标题（10分）

标题：

日前,在宝山举行的首届“长江口民营经济论坛”上,“如何突破发展中的瓶颈,促进上海和长江口地区民营经济的发展”,成为与会的上百位专家讨论的热点。

依据上海市长江口流域发展研究院专家河口段理论的解释,长江口地区包括:镇江、扬州、南京、常州、无锡、苏州、南通、泰州、舟山以及上海的宝山、崇明、浦东、南汇等九市四区。上海财经大学干春晖教授提供的数字显示,产业发展方向雷同是长江口区域民营经济的一个问题,九市四区中,排在前4位的支柱产业中,电子信息、汽车、生物医药工程3大行业出现频率很高,在8个市或区中出现,趋同率达到62%;而在13个市、区中,除舟山外,产业结构相似系数达到70%以上。

科技含量较低是长江口民企的又一瓶颈,目前长江口2/3的民营企业从事第二产业,且

大多数从事纺织、机械等劳动密集型行业,从事信息咨询、环保、医疗技术等知识密集型的新兴第三产业的民企较少。

资源瓶颈也是摆在民营企业发展面前的一道坎。近年来,由于长江口民企的重化工趋势明显,需要消耗大量原材料和能源,然而长江口地区却缺少优质铁矿石和煤炭,长江口电力工业虽达到4500万千瓦的规模,但电力缺口仍处于不断加大的态势,在电力出现缺口时,规模较小的民营企业往往首当其冲停产让电。

与会专家认为,解决发展中的难题,除了各地政府要进一步加大民企扶持力度外,长江口地区民企的协作与交流也是至关重要的。原北大校长陈佳洱、上海东鼎投资公司董事长邵东明等专家认为,目前,长江口民企的企业结构模式还比较内向,各种合作活动不多。在建立联盟过程中,民营企业的合作与交流必须与公司的经营策略相一致,在这种前提下建立合作与交流的平台,使长江口的民企不仅能在产业发展和市场竞争趋势上获取更多的信息,避免一些不必要的重复建设;同时有利于民企之间的科技交流,提高民营资本在知识密集型第三产业中的扩展速度。

五、起草一份转发下列文件，要求下级机关做好该文件所布置的工作的通知。（共30分）

写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。

教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

《中外合作办学条例》及其实施办法施行以来，我部相继发布了一系列规范性文件，对加强中外合作办学的管理工作发挥了重要作用。

但是，中外合作办学工作中仍存在一些突出问题，应当引起各地教育行政部门和各高校的高度重视。有些地方和学校不考虑学校的办学目标和运行能力，不仔细核查外方的资质和办学能力，偏重在办学成本相对低廉的商科、管理以及计算机和信息技术等学科（专业）低水平重复办学；有些学校未能悉心谋划合作办学的办学模式和教学安排，引进外国教育优质资源特别是引进外方核心专业课程以及外国教育机构教师授课的比例很低，难以保证办学质量；一些地方和学校背离中外合作办学的公益性原则，追逐经济利益；更有个别地区和学校缺乏依法办学和维护教育主权的意识违规办学，损害教师和学生的合法权益，甚至已经引发了群体性事件。

从近期对中外合作办学的实地调查了解和进行复核的情况看，一些机构和项目存在招生宣传不实、招生不规范问题。有些纳入国家高等教育学校招生计划的项目，存在违反政策直接降低批次录取的问题；有些实施外国教育机构学历、学位教育的项目，面临学生不能如期取得国外学历、学位或出国留学不能取得签证等问题；有些实施高等专科

教育（高职）的项目，以可转入外国大学继续攻读学士甚至硕士学位课程招揽学生，而学生获得的外国学历学位证书认证问题难以解决；一些高校中外合作办学的收费行为尚需进一步规范；一些高校特别是某些重点高校举办国外大学预科教育性质的课程班，有意混淆了中外合作办学的政策界限；一些高校举办的中外合作办学存在办学论证不严，签署的合作协议不规范、不严谨，财务会计管理不符合相关法规的要求，甚至比较混乱的情况。还有一些院校对合作办学的中方主权重视不够，合作办学机构或合作办学项目的中方管理权不到位，淡化甚至削弱了应有的领导权和决策权。个别地方教育管理部门协调及监管职能不到位，执法不严情况也时有发生。

为进一步规范中外合作办学秩序，现就有关事项通知如下：

一、要切实增强维护高校稳定工作的责任感和紧迫感。保持高校稳定是构建社会主义和谐社会的必然要求，是高等教育事业持续协调健康发展的重要保障。开展中外合作办学要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，坚持维护教育政策的严肃性、稳定性和连续性，坚持维护学生的合法权益，防止和排除各种各类因素诱发的学生群体事件对中外合作办学工作的消极影响，促进中外合作办学健康发展。

二、要坚定不移地坚持中外合作办学的公益性原则。有关高校中外合作办学要严格按照国家规定的收费项目和学校所在地省级人民政府批准的收费标准进行收费，并将收费项目和标准进行公示。要端正办学指导思想，抵制和纠正将中外合作办学当作学校创收手段的错误认识和做法。

三、要以引进优质教育资源为核心，牢牢把握好审批入口关。今后教育部审批实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项目，将以外国教育机构是否为外国知名的高等教育机构或知名学科专业及著名教授等作为主要依据；对于外国教育机构在国内已举办同类合作办学项目或拟办专业的合作办学项目在国内较为集中的，以及申报的收费标准明显偏离办学成本的，原则上不予批准。

四、要加强高等职业教育阶段中外合作办学的政策研究和发展规划，切实把高等职业教育改革与发展的重点放到加强内涵建设和提高教育质量上来。2008年底以前，原则上暂缓受理此类中外合作办学机构和项目的备案编号申请。请各地在此期间认真做好高等职业教育合作办学发展规划并报教育部，要从学科专业、国别选择、数量布局等方面精心筹划本地区职业教育的中外合作办学规划，指导学校切实加大引进外国优质教育资源的力度，借鉴外方在学科专业设置、课程体系改革、教学内容更新、人才培养模式创新等方面的有益经验，增强培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业尤其是能源、矿产、环保及金融等高技能人才的能力。

五、要准确把握中外合作办学的政策界限。当前，一些高校特别是重点高校自行举办了所谓的外国大学预科班，有的纯属外语培训，外国大学不参与在中国境内的教学活动，双方通过签订所谓相互承认学分协议，允诺参加课程班学习的学生有机会转到外国大学继续学习，并在完成学业后在境外获得外国大学的学位证书。上述办学活动不属于中外合作办学，也无益于高校教学质量的提高。各高校应该把工作重点放在提高办学质量上，不宜实施此类教育活动，更不得以中外合作办学名义实施此类教育活动。

六、要按照依法治教和规范管理的精神，进一步加强中外合作办学全过程的监督管

理。当前工作重点是招生简章及广告的规范管理和易引发矛盾的学历文凭颁发、学制等环节的监督，要以这两项工作为主开展一次排查，发现问题及时消化解决，对问题严重者要坚决稳妥地予以处理。要严格执行中外合作办学机构或项目的招生简章、招生广告应当及时报审批机关备案，中外合作办学机构或项目的办学报告应按规定时间向审批机关提交等规定。

七、我部将采取相关措施进一步加强中外合作办学的行政监管，重点推进“两个平台”和“两个机制”建设。将依托教育涉外监管信息网开通中外合作办学监管工作信息平台；开发中外合作办学颁发证书认证工作平台；有选择地在部分省市按学科大类开展中外合作办学质量评估，建立中外合作办学质量评估机制；根据法规的要求强化办学单位和各级管理部门的责任，建立中外合作办学执法和处罚机制。为了加强政务公开和信息披露工作，我部将逐步向社会公布经批准的中外合作办学机构和项目名单等相关信息。今年1月初，实施本科以上高等学历教育的部分中外合作办学机构和项目信息情况已通过教育部网站、教育部教育涉外监管信息网公布。

八、各地教育行政部门、各高校要根据本《通知》精神，提出和制定进一步规范中外合作办学秩序的工作方案，并对当前中外合作办学中的不规范行为进行集中清理整顿。要尽快对中外合作办学的情况进行一次摸底排查，全面掌握情况，发现问题，及时妥善整改。有关工作方案和清理整改情况请及时报我部。

我部将对各地、各高校落实《通知》情况进行督导检查，并将适时组织检查组对相关工作落实情况进行检查督导。

教育部

二○○七年四月六日

第二篇：2009年春季学期开放教育专科期末考试

2009年春季学期开放教育专科期末考试 《经济应用文写作》(卷号6446)样卷

一、填空题（每空2分，共20分）

1.财经应用文的特征体现在： 单

一、集中、明确； 多样、真实、典型；结构合理、谨严、固定；语言准确、简明、平易、庄重。

2.常见的规章制度有、、、和守则。3.招标、投标文书最为突出两大特点是 和。

4.经济活动分析报告具有 功能、功能、反馈功能和预测功能。

二、名词解释（每个5分，共20分）1.请示

2.经济合同

3.审计报告

4.学术情报

三、简答题（每小题10分，共20分）1.简述制订计划的要求。

2.简述经济论文构段的方法。

四、按照经济新闻标题的一般写法，为下面这则经济新闻补写标题（共10分）

标题：

本报海口10月31日电（记者马应珊、罗昌爱）记者日前在海南省东方市看到，占地640多亩、一度被群众视为形象工程的九龙广场变成了退耕还林的苗圃基地。这是海南建设生态省的一个缩影。今年以来，海南省政府与各市县和重点企业签订了“海防林建设”、“节能减排”和“保护耕地”三大生态责任状，全面启动守山护江保大海行动，全方位推进海南的生态建设。

海南素以“四季花园”闻名于世。然而，近10年来这里生态环境的变化令人担忧：海防林遭到严重破坏，上百万亩的湿地沙化，江河及水库的常年流量和蓄水量减少，海域污染面积已达39.26平方公里。

“优良的生态环境是海南持续发展的重要基础。在任何时候、任何情况下，都不能以牺牲环境为代价来换取一时的经济繁荣。”今年5月，海南省委书记卫留成在省党代会上提出以“生态立省”作为海南科学发展的战略支点，全面推进海南生态建设。

海南从“护山”开始推进生态建设。今年，海南对全省390万亩未列入天然林保护区的森林，由省财政按每年每亩5元的标准进行补偿。同时，推进文明生态村建设，目前已建成文明生态村6900多个，占全省自然村总数的29．6%。扶持山区20多万农户建起了沼气池，使全省每年有140万亩自然雨林得到保护。五指山市5年累计投入1亿多元资金，用于生态保护。地处五指山山区的保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县把小城镇建设和生态移民紧密结合起来，将5000多名长居深山林区的农民迁移到小城镇，实施移民封山，有效保护五指山生态。

南渡江、昌化江、万泉河、文昌河是海南4条主要河流，是全省800万人口饮水、600多万亩耕地灌溉的重要水源。2006年以来，海南省先后出动上千人次执法，对全省1653家排污企业进行全面检查。今年，省政府又与全省18个市县和11家重点耗能企业主要负责人签订目标责任状，限期整治高耗能、高污染、严重破坏生态的项目。海南省海洋和渔业厅最近提供的资料表明，近年来，4大江河入海口临近海域水质，全部达到或超过国家一类水质标准。

近两年，海南逐步完善保护海洋法规的配套制度，加大海防林的建设力度。目前海南已建成以红树林湿地为主要保护对象的自然保护区6个，全省现有的3930公顷红树林得到有效保护。

五、起草一份转发下列文件，要求下级机关做好该文件所布置的工作的通知。（共30分）

写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、附件名称、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。

国务院关于完善退耕还林政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

实施退耕还林是党中央、国务院为改善生态环境做出的重大决策，受到了广大农民的拥护和支持。自1999年开始试点以来，工程进展总体顺利，成效显著，加快了国土绿化进程，增加了林草植被，水土流失和风沙危害强度减轻；退耕还林（含草，下同）对农户的直补政策深得人心，粮食和生活费补助已成为退耕农户收入的重要组成部分，退耕农户生活得到改善。但是，由于解决退耕农户长远生计问题的长效机制尚未建立，随着退耕还林政策补助陆续到期，部分退耕农户生计将出现困难。为此，国务院决定完善退耕还林政策，继续对退耕农户给予适当补助，以巩固退耕还林成果、解决退耕农户生活困难和长远生计问题。现就有关政策通知如下：

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

（二）目标任务。一是确保退耕还林成果切实得到巩固。加强林木后期管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决。通过加大基本口粮田建设力度、加强农村能源建设、继续推进生态移民等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题。

（三）基本原则。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合；坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合；坚持中央制定统一的基本政策与省级人民政府负总责相结合。

二、政策内容

（四）继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。补助标准为：长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元；黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。补助期为：还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。根据验收结果，兑现补助资金。各地可结合本地实际，在国家规定的补助标准基础上，再适当提高补助标准。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，要从2007年起发放补助；2007年以后到期的，从次年起发放补助。

（五）建立巩固退耕还林成果专项资金。为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题，中央财政安排一定规模资金，作为巩固退耕还林成果专项资金，主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造，并向特殊困难地区倾斜。

中央财政按照退耕地还林面积核定各省（区、市）巩固退耕还林成果专项资金总量，并从2008年起按8年集中安排，逐年下达，包干到省。专项资金要实行专户管理，专款专用，并与原有国家各项扶持资金统筹使用。具体使用和管理办法由财政部会同发展改革委、西部开发办、农业部、林业局等部门制定，报国务院批准。

三、配套措施

（六）加大基本口粮田建设力度。建设基本口粮田是解决退耕农户长远生计、巩固退耕还林成果的关键。要加大力度，力争用5年时间，实现具备条件的西南地区退耕农户人均不低于0.5亩、西北地区人均不低于2亩高产稳产基本口粮田的目标。对基本口粮田建设，中央安排预算内基本建设投资和巩固退耕还林成果专项资金给予补助，西南地区每亩补助600元，西北地区每亩补助400元。退耕还林有关地区要加大投入力度，加强基本口粮田建设。

（七）加强农村能源建设。各地要从实际出发，因地制宜，以农村沼气建设为重点、多能互补，加强节柴灶、太阳灶建设，适当发展小水电。采取中央补助、地方配套和农民自筹相结合的方式，搞好退耕还林地区的农村能源建设。

（八）继续推进生态移民。对居住地基本不具备生存条件的特困人口，实行易地搬迁。对西部一些经济发展明显落后，少数民族人口较多，生态位置重要的贫困地区，巩固退耕还林成果专项资金要给予重点支持。

（九）继续扶持退耕还林地区。中央有关预算内基本建设投资和支农惠农财政资金要继续按原计划安排，统筹协调，保证相关资金能够整合使用。鼓励退耕农户和社会力量投资巩固退耕还林成果建设，允许退耕农户投资投劳兴建直接受益的生产生活设施。

（十）调整退耕还林规划。为确保“十一五”期间耕地不少于18亿亩，原定“十一五”期间退耕还林2000万亩的规模，除2006年已安排400万亩外，其余暂不安排。国务院有关部门要进一步摸清25度以上坡耕地的实际情况，在深入调查研究、认真总结经验的基础上，实事求是地制订退耕还林工程建设规划。

（十一）继续安排荒山造林计划。为加快国土绿化进程，推进生态建设，今后仍继续安排荒山造林、封山育林。继续按原渠道安排种苗造林补助资金，并视情况适当提高补助标准。在安排荒山造林任务的同时，地方政府要负责安排好补植补造、抚育管理、病虫害防治和工程管理等工作，并安排相应经费。在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下，允许农民间种豆类等矮秆农作物，以耕促抚、以耕促管。

四、组织实施

（十二）加强领导，落实责任。省级人民政府要对本地区巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计工作负总责，坚持目标、任务、资金、责任“四到省”原则。市、县、乡要层层落实巩固成果的目标和责任，逐乡、逐村、逐户地狠抓落实。

（十三）科学规划，统筹安排。有关省级人民政府要制订切实可行的巩固退耕还林成果专项规划，重点包括退耕地区基本口粮田建设规划、农村能源建设规划、生态移民规划、农户接续产业发展规划等，并安排必要的退耕还林工作经费。规划要综合考虑还林的经营管理措施和退耕农户近期生计及长远发展配套项目，坚持因地制宜，突出重点，远近结合，综合整治，并与当地新农村建设规划等各专项规划相衔接。规划报发展改革委会同西部开发办、财政部、农业部、林业局等有关部门审批。经批准的规划作为安排项目和巩固退耕还林成果专项资金的前提和依据。退耕还林工作经费安排方案要随专项规划一并上报。

（十四）强化监督，严格检查。地方各级人民政府要认真落实政策，严肃工作纪律，严格核实退耕还林面积，严格资金支出管理，严禁弄虚作假骗取和截留挪用对农户的补助资金及专项资金。对于不认真执行中央政策的，根据问题性质和情节轻重，依法追究有关责任人员特别是地方人民政府负责人的责任。各级监察、审计部门要加强监督检查。

（十五）健全机制，加强协调。建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度，协调巩固退耕还林成果有关工作。有关部门要按照规划要求，各司其职，各负其责，加强沟通，协同配合，形成合力，确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕农户长远生计得到有效解决。

退耕还林工程涉及到亿万农民，把这一项荫及子孙、惠及万民的工程建设好、巩固好、发展好，需要地方各级人民政府和全社会的共同努力。地方各级人民政府要从事关我国生态安全、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识巩固退耕还林成果的重要性和紧迫性，采取有力措施，确保政策落到实处，取得实效。

国务院印章

二○○七年八月九日

第三篇：大开放教育行政管理专业(专科)毕业...[最终版]

深圳广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）毕业

论文工作实施细则（修订稿）

毕业论文工作是教学计划实施过程中极为重要的工作环节。为确保深圳广播电视大学行政管理专业（专科）毕业论文工作规范、有序地进行，提高毕业论文工作的质量，深圳广播电视大学人文科学系根据“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”行政管理专业（专科）集中实践环节中有关毕业论文的相关规定，结合我校的实际情况，特制定本实施细则。

一、毕业论文的基本要求

1、毕业作业是人才培养模式改革与开放教育试点行政管理专科的集中实践环节之一。毕业作业的时间为5周，5学分，不得免修。毕业作业的形式应为毕业论文。

2、毕业论文应根据行政管理专业教学的要求，旨在检验学生所学知识和理论的综合运用能力，通过毕业论文，进一步培养学生的专业研究素养，提高分析问题和解决问题的能力，提升学生的创新意识和专业素质。

3、凡修完行政管理专业必修课程，已修课程学分达到全部课程总学分80%以上的学生，经申请可参加毕业论文的写作。

二、毕业论文指导教师的资格与职责

（一）指导教师资格：

指导教师的业务水平和工作态度，直接影响到毕业设计、毕业作业（论文）的质量，务必充分重视。为此，对如何选聘好指导教师提出如下意见：

1、行政管理毕业论文的指导教师应具有行政管理专业或相近专

业本科学历，且有中级以上（含中级）专业技术职务，3年以上相应专业教学经历或实际工作经历；或具有行政管理硕士以上学位的专职教师担任。外聘兼职教师应同时符合上述两个条件。如聘请具有丰富的行政管理专业知识和较高的业务水平，熟悉电大工作情况的专职教师担任指导教师需上报人文科学系审批。

2、指导教师必须思想端正，工作态度认真负责。

3、每名教师指导的同一届各类各层次学生总数：专职教师不多于15人，兼职教师不多于10人。专职教师同时指导的各类学生数一般不超过30人，兼职（或业余）指导教师同时指导的各类学生数一般不超过20人。经验丰富、专业能力较强的电大专职教师可以根据实际情况酌情安排指导人数。

（二）指导教师职责：

1、指导学生正确选题，对学生毕业论文全过程进行指导，解决写作中的有关问题。

2、指导学生制订写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读。

3、评阅毕业论文，写出切实而具体的评语（评语切忌千篇一律），提出初评成绩，初评成绩格式为“成绩（等级）”，如：建议评定成绩为80分（良好）。

4、检查学生独立完成论文的情况，鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为，抄袭的界定见下文。

5、既要耐心指导，热情帮助，又要发挥学生的主观能动性，不允许包办代替。

三、毕业论文的撰写及相关具体要求

（一）论文选题

1、选题应符合专业培养目标和教学要求，以学生所学专业课的内容为主，不应脱离行政管理专业范围，要有一定的综合性，具有一定的深度和广度，避免选择已经完全得到解决的常识性问题，鼓励选择同本单位、本行业的行政管理发展密切相关的现实问题，鼓励解决实际问题。

2、所选题目不宜过大，也不宜过于简单。选题难易要适度，在规定时间内经过努力能完成。

3、细则所附“行政管理专业毕业论文部分选题”中（见附件一）的参考选题只能是一般性的、方向性的、提示性的选题，不能直接作为题目用，必须将它限制到一个具体的、较小的范围。

（二）论文质量

1、论文内容提要需体现文章中心观点和论文一级标题内容。

2、论文正文要做到论点突出、结构严谨、论据充分、行文流畅、结论正确。正文结构一般包括概述、提出问题、分析问题和具体对策等部分。论文文体要体现论点、论据、和论证过程。论文写作应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代笔等弄虚作假行为。

3、毕业论文文体为学术论文，应体现毕业论文的学术性。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业论文提出。

4、毕业论文文本主要由以下几部分组成：

标题：要准确概括论文内容、简明扼要、能统领全文、题文相符，新颖且引人入胜；

摘要：简要陈述论文内容，阅后使人对文章内容有一目了然的感觉。一般300字左右为宜。

正文：正文一般由序论（或引言）、本论、结论组成。序论——提出论点、本论——分析论点、结论——得出结论。正文字数不低于3000字。

参考文献：包括专业期刊、书籍、报刊等，期刊和报刊限制在3年以内的文章，且不少于三篇。

（四）论文格式

毕业论文要统一格式，统一封面，统一使用A4纸进行打印及装订。

标题：

1、标题用宋体、二号（加粗），居中；

2、标题下标注“（摘要）”用宋体、二号（加粗），居中；

3、摘要应单独设置页码。

正文：

1、正文的标题用宋体、二号（加粗），居中；

2、姓名标注在正文题目下，宋体、四号，居中。姓名若是两个字的，中间要空一个字，如：李 明

3、正文内容及其它标题：宋体、四号；

6、各级标题后不能有标点；

一级标题：宋体、四号；符号为：

一、二级标题：宋体、四号；符号为：

（一）三级标题：宋体、四号；符号为：

1、四级标题：宋体、四号；符号为：（1）

注：文中的括号（）和标点符号（。；“”）均要在中文全角情况下使用；

7、首行均缩进二字：每页须编上页码，页码居中；

8、页边距要求：上、下页边距为2.54厘米，左、右页边距为

3.17厘米。每页22行、每行30个字。

参考文献：

对论文引用的参考文献（不少于3篇），要用近三年的材料。在论文的最后必须注明引用材料（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名等）、作者、出版单位、时间，引用期刊的还必须注明文章名，引用其它参考资料也应注明资料来源。

如：

1、张明，《我国公务员激励机制的建立和完善》，中国法制出版社，2009年版。

2、王小红，《社会公平正义与和谐社区建设》，《中国特色社会主义研究》，2008年6月。

格式范文见附件二。

三、评分标准

1、行政管理专业专科的毕业论文成绩，由指导教师在学生完成文字材料撰写后，以百分制给出初评成绩。

2、校本部、各分校（教学点）指导教师对学生在选题是否合适（占25分）、观点是否明确和正确（占30分）、材料是否丰富和翔实（占20分）、逻辑是否严密和结构是否严谨（占15分）、语言文字是否流畅和优美（占10分）等五方面进行综合评定，给出具体分数。90分（含90分）以上者为优秀，80-89分（含80分）为良好，70-79分（含70分）为中等，60-69分（含60分）为及格，59分以下为不及格。

3、凡文字材料未达到基本要求、抄袭造假者，按不及格处理。全文通篇抄袭或大篇幅抄袭他人文章（特别是往届电大学生论文），即所撰写的论文全文，或超过论文全文四分之一的文字与原文文字完全相同则认定为抄袭。

4、凡毕业论文成绩未达60分或要求重做者，可根据所在分校（教学点）实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。

四、审核、检查

1、毕业论文成绩评定结束后，由分校（教学点）进行汇总和初审。

2、深圳电大组织复审。

五、毕业论文工作的总体进度及安排

1、每学期12月或6月，论文写作辅导课；

2、每学期3月初或9月初提交初稿，要求按照格式要求、包含论文各要素，请辅导老师提出修改意见，指导次数不少于三次；

4、每学期5月或11月修改完毕，定稿、打印一式两份，填写毕业论文（设计）封面，5、每学期6月或12月以前指导教师给出评语，评出成绩。

本细则的解释权与修改权归市电大人文科学系。

第四篇：中央广播电视大学2003—2004第一学期开放专科期末考试行政管理专业行政管理学(A)试题范文

中央广播电视大学2003—2004第一学期开放专科期末考试行政管理专业行政管理学(A)试题

一、名词解释(每小题5分，共20分)

1．议行合一制政体形式和政权活动原则。

2．行政组织专指政府组织，是政府组织的静态结构和动态活动过程的统一。就动态讲，行政组织是指行政管理系统为行使权力、履行职责而进行的组织活动和运行过程，就静态讲，行政组织是指依据国家宪法和法律组建的，专门承担社会事务管理职能的行政机构体系。

3．行政领导方式是行政领导者在行政领导活动过程中对部属的态度和行为的具体表现，是行政领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的方式。

4．社会监督的行政管理活动的合法性所进行的监督。

二、填空(每空1分，共20分)

1．1887年，美国学者》一文，主张政治与行政分离，建立一门独立学科即行政学。

2．中国司法机构对行政系统的影响主要通过司法监督来实现。

3．从发挥作用的领域看，政府职能可分为政治职能、经济职能、4．行政体制的核心是

5．行政组织是一个纵横交织的体系

6．在行政领导关系中，领导者与的关系。

7．以恩赐官僚制为核心的人事行政时期，血缘关系是任官的主要标准之一。

8，机关管理的功能可概括为辅助功能、功能和保障功能。

9．每个政府工作人员最基本的政治条件和首要的行政道德要求是

10．只有唯一目标的简单决策是一二单目标决策。

11．按沟通渠道划分，有

12．行政监察的形式主要有一般监察、专项检查和三种。

13。行政法律责任的主体包括行政法律关系主体双方，即行政主体和行政相对方。

14．目标管理方法概括地说是一种以

15．编制国家预算的程序，可以大体上分为前期准备、正式编制和

16．衡量行政管理活动优劣的综合指标是行政效率。

三、判断题(每小题2分，共10分。正确的在括号内划√，错误的在括号内划X，并改正)

(．泰勒发表了《一般管理和工业管理》一书，确立了管理14条原则，被称为“科学管理之父”。

(√)2．社会环境既向行政管理提供所需物质条件，又向其提供必要的政治条件和精神条件。

(．档案工作的出发点和立足点是做好档案的移交工作。

(X))4．违法行政法律责任的主体是行政主体。

(X)5．专家意见法属于反馈型预测类。

四、简答题(共30分)

1．简述工资制应坚持的基本原则。(6分)

答:(1)统一原则；(2)公平原则；(3)平衡原则；(4)适应原则；(5)明确原则；(6)定期提薪则。

2．简述行政道德基本原则的主要内容。(6分

答:(1)要摆正同人民群众的关系；(2)要坚持一切从人民的利益出发，一切向人民负责；(3)要忠实地贯彻执行党的路线、方针和政策。

3．简述行政决策的基本程序。(10分)

答:(1)调查研究，发现问题；(2)科学预测，确定目标；(3)科学设计，拟定方案：(4)综合评价，选择方案；

4．简述行政处罚的特征。(8分)

答:(1)行政处罚是以违反行政法律规范所规定的义务为前提，只有在当事人违反行政法律规范所规定的义务时，才能实施；

它组织，属于外部行政行为。

五、论述题(20分)试论述行政效率在行政管理中的地位

答:(1)行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标；(2)行政效率是行政管理活动的出发点和归宿；(3)行政效率是行政改革的准绳；(4)提高行政效率始终是行政管理学研究的主题和宗旨。

第五篇：关于2009—2010学第二学期开放教育专科期末考试安排的通知（推荐）

河南广播电视大学

省校教„2010‟9号

关于2009—2010学第二学期

开放教育专科期末考试安排的通知

各市、县级电大，省校相关部门：

2009—2010学第二学期开放教育专科期末考试定于2010年7月9日至12日进行。现将本次期末考试安排印发给你们，请遵照执行。

一、有关考试的几点说明

1、英语听力(1)（2149）、英语听力(2)（2150）、英语听力

(3)（2151）课程考试形式为听力考试。

英语语音（2162）课程考试形式包括笔试和口试，考试成绩各占综合成绩的35%。笔试包括听力测试，在规定的时间统一进行。口试在笔试完成后进行，每个考生口试时间为10分钟。口试试题题签由中央电大提供，每套题签内装：（1）相同的题签3组，每组6份考题。一组供学生答题用，另两组供教师评分用；（2）评分要求2份；（3）成绩登记表4份。

英语口语(1)（2146）、英语口语(2)（2147）、英语口语(3)（2148）课程考试由中央电大统一命题，市、县级电大组织考试，在2010年7月12日前完成。

英语口语(1)、英语口语(2)、英语口语(3)课程考试口试题签内装：（1）学生用考题一组，每组3份题签；（2）教师用相同的考题2组，每组3份题签；（3）评分标准2份；（4）成绩登记表4份。

从本学期开始，英语听力考试中央电大不再提供磁带，统一提供光盘，请做好考试准备。

2、药理学（2118）课程试卷适用于护理专业；药理学（药）（2233）课程试卷适用于药学专业；数据库基础与应用（2478）课程试卷适用于计算机信息管理专业。

邓小平理论和“三个代表”重要思想概论使用邓小平理论

概论（2001）试卷；经济数学基础12使用经济数学基础(2006)试卷；统计学原理(A)使用统计学原理(B)(2019)试卷；人文社会科学基础使用人文社会科学基础（A）（2072）试卷；公共关系实务使用公共关系学（2189）试卷；公共行政学使用行政管理学（A）（2202）试卷；初级英语使用英语Ⅰ(1)试卷；应用写作（汉语）使用文秘管理与应用写作（2265）；物流管理定量分析方法使用物流管理定量分析基础（2320）试卷；现代物流管理专题、物流信息技术使用现代物流管理专题讲座（2322）试卷。

3、有机化学基础、中级财务会计

（一）、水利工程施工、水利工程测量、道路工程技术、工程经济、结构设计原理、建筑力

学、建筑测量、建设项目管理、桥梁工程技术、建筑材料(A)、建筑工程估价、建筑施工技术、管道工程技术、机械制造基础、数控加工工艺、建筑结构、工程造价基础、地基基础、水力学(B)、微机接口技术、安装工程估价、建筑工程项目管理、电工电子技术、基础会计、管理会计、市场调查与预测、审计学原理、企业统计、物业管理财税基础、旅游经济学、金融企业会计、统计学原理、成本会计、中级财务会计、药用分析化学、无机化学（药）、医用基础化学。“一村一名大学生计划”初级会计、农村电工、市场调查与商情预测、税收基础、统计基础、农科化学基础知识等课程考试考生可以带计算器。

水资源管理、数控机床、机械设计基础、水轮机〃水泵及辅助设备、建筑制图基础、机械制图等课程的考试学生可以带计算器和绘图工具。

建筑构造、可编程控制器应用课程的考试学生可以带绘图工具。

商务英语写作和英语写作基础等课程只允许考生带一本正规英语词典参加考试，不许携带除此之外的任何查字工具。

4、计算机应用基础（2007）课程采用无纸化考试。

电算化会计（2818）课程的考试，利用中央电大网上作业的形式进行考核，只要完成规定的作业内容，即可取得学分。

个人与团队管理（2269）、资源与运营管理（2270）等课程的终结性考试，采用中央电大网上考试系统进行考试，不提供纸介考试。开放教育学习指南（2910）考核由中央电大和省电大组

成。中央电大考核采用网上做作业形式，登陆网址为：

(xk.openedu.com.cn 或xk.open.edu.cn)。省电大考核采用纸介考试。

5、园林设计基础（试卷号2751），考试形式为呈交作品。

小城镇建设（2735），考试形式为呈交一篇课程论文，篇幅不少于3000字；农业推广（2740）、现代农业新技术（2761），考试形式为提交论文；农村卫生与健康（2742）考试形式为提交一篇调查报告。

6、英语学习指南（2153）、单位工程施工组织设计（2333）、建筑构造实训（2346）、建筑施工技术方案设计(2350)、建筑制图基础实训（2352）、水工建筑物实训（2397）、水利工程测量实训（2399）、水利工程制图实训（2400）、水资源调查实训（2401）、数控专业学习指南（2434）、安装工程估价实训（2450）、计算机专业指南(2461)、建筑工程估价实训（2463）、可编程控制器应用实训（2472）；“一村一”入学教育（2787）等课程中央电大不统一安排考试，由各市、县级电大按照中央电大的有关要求自行组织考试。

水利工程施工实训（8640）、水力学实验（8655）、建筑制图基础实训（8674）、CAD/CAM软件应用（8796）、水利经济学实训（8961）、计算机新技术讲座（8998）等课程省电大不统一安排考试，由各市、县级电大按照有关要求自行组织考试。

7、Dreamweaver网页设计（2445）、Windows网络操作系统管理（2448）、数据库基础与应用（2478）、网络系统管理与维

护（2488）、网络应用服务管理（2491）、网站美工设计基础（2492）、网络系统管理与维护（8515）、Flash动画制作（8665）、组网技术（8689）、Dreamweawer网页设计（8799）、Visual Basic程序设计（8957）等课程需要在《河南广播电视大学网上作业与考核平台》上完成形成性考核作业，且成绩合格方可参加终结性考核。

生药学（含植化）（8816）、医药商业营销学（8821）等2

门课程在《河南广播电视大学网上作业与考核平台》上参加课程形成性考核，形成性考核成绩即为最终成绩。

二、报考

各市、县级电大务必于2010年5月15日前完成新老系统的报考工作。有关具体要求如下：

1、在新系统中所有需要录入成绩的课程都需要进行报考，如实践环节、学位外语、补修课程等。

2、在新系统赋试卷号时，《电算化会计》课程的应赋为（2818），否则，报考不成功无法录入成绩。

3、报考确定前一定要核对报考信息（漏报、多报、错报，以及考点对应关系），确认后不能更改。

三、收费标准

考生每人每考次上交省校考试费15元。

四、取卷时间 ：7月6-7日，送卷时间：7月13—14日。

五、成绩管理规定

课程形成性考核成绩在综合成绩中所占比例大于30%(不含

30%)时，形成性考核和终结性考试成绩均达到60分以上（及格），方可获得本课程相应学分。

六、各地电大要严格执行有关考试纪律，做好考试各环节的组织管理工作，切实抓好考风考纪，对违纪舞弊事件，要坚决查处，决不姑息。

附件：1．2009—2010学第二学期开放教育专科期末考试科

目表

2．2009—2010学第二学期开放教育专科期末考试时间表

3.2009—2010学第二学期“一村一”期末考试时间表

二○一○年三月二十四日

主题词：开放教育 专科期末考试通知

河南广播电视大学办公室2010年3月24日印发