第一篇:新形势下进城务工人员融入城市调查方案
新形势下进城务工人员融入城市调查方案
一、调查的目的本次大范围问卷调查的目的是了解当前农民工市民化的状况,尤其要了解农民工市民化在区域上的差异,进而研究造成差异化的原因,为各地制定促进农民工市民化政策提供决策参考。
二、关于调查对象
1、本次问卷的调查对象为农民工,即指在城市工作和生活,但具有农村户籍的一个社会阶层。不包括考上正规大学但没有将户口转到城市的大学毕业生。
2、调查员在选取调查对象时,要注意行业、年龄等的均衡分布,即每一行业(建筑业、制造业、商业、服务业)的调查对象至少要达到20%,每一年龄段(年龄分为两段,即以40岁为分界线)的的调查对象至少要达到40%。
3、调查对象为生活和工作于以下样本城市的农民工,其他城市的农民工不在本次调查的范围之内。
三、关于调查地点
本次调查以地理区域作为调查地点划分标准:
一线省会城市:
东部及南部:广州、苏州
中部:武汉、长沙
西部:昆明、西安
北部:天津、沈阳
城乡统筹试验区:重庆、成都
湖北省二线城市:宜昌、襄阳、孝感、黄石、荆州
四、关于调查费用
1、本次调查以份为单位计算费用,每份问卷的费用为5元。
2、计算费用的问卷必须是有效问卷,即要符合课题组对问卷的基本要求。基本要求为问卷要填完整,内容要真实、可靠,切忌随意填写。
第二篇:进城务工人员子女如何融入城市学校
进城务工人员子女如何融入城市学校
网友:我小学三年级随父母打工来北京了,先在打工学校,后进了一家正规学校,虽然条件好了,但我总觉得和城里的同学玩不到一起,我该怎么办?
专家:随着越来越多的进城务工人员随迁子女来到城市学校就读,如何让孩子们融入到同学、班级、学校的集体之中,不仅是家长、教师、学校的期盼和要求,也是孩子们所渴望的。就孩子自身而言,有以下几点建议:
一是要把“我是进城务工人员子女”的标签从自己的心坎上撕掉。“标签”是人们对自我形象的界定和产生,一个人如果一旦被贴上了标签,他的思想、行为就会开始去“符合”这个标签上所描述的。所以,如果你真的为自己贴上了这个标签,很有可能就会在潜意识里去做出符合这个标签所代表的思想和行为。如:觉得自己不够好,是同学们不喜欢的,是老师讨厌的等等,并且还会在这些不正确心理的主导下,表现出先发制人的尖锐、不合群等行为。因此,撕掉标签,树立“我是学生,我要学习,我要快乐”的正确思想。
二是不要为自己不是城里人而自卑。人生来平等,没有高下优劣之别,更何况父母带着子女来到城市是为了追求更好的生活,并为之辛勤耕耘。作为学生,学习上的成就是获得自信和自尊的重要来源之一,当你认真而勤奋地进入学习状态时,你所散发的积极向上的气息就会吸引同学。所以,不要为自己不是城里人而自卑,相信自己,只有自尊、自强的人才能赢得别人的尊重。
三是从简单参与到逐步融合。从自己熟悉的学校进入到陌生学校,并融入进去,这需要一个过程。这期间,既需要自身不断适应新学校、新同学和新老师,也需要新同学对你的了解和接纳,所以,在集体活动或游戏中,可以从最初的简单参与,逐步到深入参加并发挥自己的作用,到最终融入并成为集体中的一员。
(中国教育科学研究院 高慧斌)
第三篇:进城务工人员现状
关于进城务工人员现状的调查报告
——来自福建省闽清县池园镇的实地调查
前言
从上世纪九十年代初起,伴随着我国社会主义市场经济发展和经济结构、产业结构的调整,以及城市化、工业化步伐的加快,大批农村剩余劳动力陆续涌入城市,进入二、三产业就业,逐步成为了一个新兴的、以工资收入为主要生活来源的劳动者阶层,并在城市建设和社会经济发展中发挥着不可替代的重要作用。为了了解进城务工人员现状,趁着过年这些务工人员基本在家,我所参加的福建农林大学林学院闽清县池园镇“三个代表”寒假实践队对此展开了以“进城务工人员现状”为主题的问卷调查。
一、调查对象与方法
(一)调查对象
2010年2月3日、4日、5日,实践队的3名成员组成调查小组,深入闽清县池园镇池园村、井后村,对有进城务工的家庭进行了问卷调查活动。
(二)调查方法
本次调查以书面问卷为载体,通过一对一访谈方式开展,以入户调查为主,街头随机调查为辅。其中,入户30家,随机调查20份,以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
本次调查共发出问卷50份,回收问卷50份,其中有效问卷50份,回收率100%,问卷容量为50。
经统计结果显示,进城务工人员的文化水平目前以初中居多,约占总数的46.0%,小学、高中次之,仅有2.0%的进城务工人员文化水平是大学。在接受调查的对象中,有76.0%的务工人员知道当前国家对于进城务工人员的优惠政策,并有46.0%的务工人员认为该政策促使他们的基本生活得到了保障,当然,仍有24.0%的务工人员认为该政策尚未落到实处,他们仍然受到有别于当地民众的不平等待遇。对于他们子女的就学情况,还有很大一部分(约34.0%)的受调查者的子女都没有接受义务教育,即使是有,相较于当地居民的子女,入学手续繁琐、费用高。
(二)调查问题分析
1、劳动合同签定不规范,基本条款普遍缺失,社会保险参保率低
调查显示,用人单位与进城务工人员签订劳动合同的只占被调查人数的52.0 %,对有关工资支付办法、工作时间、工伤、医疗、养老保险等主要项目都普遍没有填写,即使是
1有填写,它的履约率也较低。有的企业劳动关系双方采取议工议价,大量的企业与进城务工人员的劳动关系只是“口头协议”,有的甚至连口头协议都没有,尤其是在个体私营和服务行业中,绝大多数的的进城务工人员没有与用工单位签订劳动合同。甚至有的企业主为追求利润,不愿意增加生产成本给进城务工人员参保,有的还把商业意外伤害保险混同工伤保险。进城务工人员几乎得不到基本的社会保障。
2、工资水平偏低,工作时间普遍超时
调查显示,进城务工人员由于文化水平普遍较低,所从事大多是苦、脏、累、险的体力工作岗位,因而工资水平也普遍较低,有的不得不靠加班加点才能多挣些钱。而且在工作时间上,许多非公企业都没有周末,每天工作时间通常都不只8小时。再有,由于进城务工人员的素质参差不齐、工作流动性大,并且他们普遍存在自身法制观念淡薄、自我保护意识不强,因此进城务工人员的权益时常受到侵害,例如:工资拖欠、劳动时间随意延长、工作环境恶劣、职业病、工伤事故等。
3、子女受义务教育权没有保障
许多学校接受进城务工人员子女入学要收取名目繁多的各种费用,导致进城务工人员子女失学、辍学的较多。根据《宪法》第46条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《教育法》第36条规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”《义务教育法》第4条规定:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”由此可见,受教育的权利是法律明确赋予每一个公民的,它的实质是平等受教育的权利。进城务工人员的子女和城市居民的孩子没有贵贱之分,他们同样享有受教育的权利,任何学校都无权对进城务工人员子女入学设置更高的门槛。我记得其中一位受调查者说:我们并无奢望,只想孩子能够平等获得与城里孩子同样的教育。但是就是这样一个简单的要求也这么难实现。现实在进城务工人员及其他们子女的心中深深烙下了自己是农村人的印记,使得他们很难在都市里找到一块生活和心灵的栖身之地。
三、意见和建议
1、建立完善包括进城务工人员在内的劳动合同制,规范签订劳动用工合同
我认为各省市政府在深入实施《劳动法》、《工会法》等有关法规的同时,还要抓紧研究并制定相应的《劳动法》实施细则,要求一切企事业单位包括个体工商户,都要与劳动者签定劳动合同,切实解决当前劳动合同签约率和履约率普遍较低的问题,调整和规范劳动关系,明确双方责任权利,保护进城务工人员的权益,用工单位要按规定与劳动者签订劳动合同,拒绝签订合同的行为应得到纠正。还要加大劳动监察执法力度,完善进城务工人员的劳动合同管理制度,落实最低工资制度,严厉查处拖欠克扣工资、随意延长工时、使用童工和劳动环境恶劣损害人身健康等问题。
同时,政府要抓紧出台《社会保险法》,进一步规范、完善进城务工人员的社会保险制度,要高度重视做好保障和维护进城务工人员合法权益工作,要从增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的执政能力,研究解决进城务工人员问题,把保障进城务工人员的合法权益列入各级党委和政府的议事日程,建立起保障进城务工人员权益的有效机制。
2、保障进城务工人员子女享受义务教育的权利
我国《宪法》、《教育法》等法律都明确规定,我国公民有平等受教育的权利。因此,教育行政部门要将进城务工人员子女的义务教育工作纳入普及九年义务教育工作的范畴,充分发挥全日制公办中小学的接收主渠道作用,进城务工人员子女需入学或幼儿园就读的,应以固定居住地就近入托入学为原则,在入学条件等方面与当地学生一视同仁,中小学校和幼儿园不得以任何理由拒绝,切实做到有效保障进城务工人员子女接受义务教育基本权益。
3、加大培训力度,努力提高进城务工人员的素质
进城务工人员都是刚从农村来到城市,他们的整体素质和协作精神以及在适应社会化大生产和技术含量较高的都市建设要求上有较大差距,而且他们是弱势群体,他们的文化、心理等因素决定了必须有“外力”来帮助他们,才能很好地提高自身素质。因此,从社会层面上,有关部门应制订切实可行的进城务工人员培训计划,对他们进行有针对性地培训,以增强他们的就业竞争力。还有,在进行职业技能培训的同时,应开设《劳动保护》、《职业道德》、《法律知识》、《工会基础知识》、《党的基础知识》等课程,对他们进行社会公德、职业道德、劳动保护、党的知识、法律知识和工会知识的教育,改变进城务工人员素质相对较低的现状,增强他们在市场经济条件下的自我维权意识和应变能力,增强自觉依靠工会组织和志愿加入工会组织的意识。
进城务工人员是离家的游子,他们就犹如一叶孤舟,在人潮的洪流中漂泊,遭受着城里人的不公正对待,望着鳞次栉比的高楼大厦和闪烁耀眼的霓虹灯,他们的内心一片茫然,于是对家的思念与眷恋,对家的期盼与依赖,成为慰藉他们心灵的港湾。“家”,成了他们生命的灵魂和梦牵情系的伊甸园。
如今进城务工人员的规模越来越大,每一座繁华都市里几乎每一条道路,每一栋楼房都凝结着进城务工人员的汗水,他们生活在城市的各个角落,影响改变着城里人的生活。“王侯将相宁有种乎”,没有天生的“将军”,没有天生的“士兵”,进城务工人员希冀通过自己的诚实劳动融入都市社会为何如此之难?所以,我认为各级政府应该要切实贯彻并落实国家下达的各项政策,制定相关的法律法规实施细则,维护进城务工人员的基本权
利以及进城务工人员子女的教育权利。
附录:问卷调查表及问卷结果统计
关于进城务工人员现状调查问卷
调查地点:_______________________调查日期:________________问卷编号尊敬的乡亲们:
您们好!我们是福建农林大学林学院的学生。为了了解进城务工人员现状,开展此问卷调查。我们将会对调查结果进行分析整理,形成真实反映调查情况的报告,并提交有关部门,希望有更多的政策能够帮助进城务工人员。感谢您们的配合!
1、您家中有___口人,进城务工的有___个。
2、您现在的职业是什么?
A工厂工人B公司职员
C营业员D自由职业者 E 其他
3、您的月工资大概是多少?
A <1000元B 1000-2000元C 2000-5000元D 5000元以上
4、您在外的住房情况如何?
A极差B一般C好D极好
5、您觉得当地的政府是否切实关心进城务工人员? A很关心B一般C不关心
6、您的文化水平是?
A小学以下B小学C初中D高中E大专F大学
7、您家目前的生活情况如何?
A很好B一般C不怎么好
8、您知道现在国家对进城务工人员的一些政策吗?
A知道B不知道C知道,但是不太清楚
9、您对这些政策的看法是?
A很好,保证了进城务工人员的权利B基本生活能够有保障
C尚未落到实处,仍然存在不平等对待的现象
10、您子女的就学情况怎样?
A和当地的居民子女一样,享受平等的义务教育
B有接受义务教育,只是进校的手续很繁琐,费用很贵,用时太长 C没有接受义务教育
11、您有参保社会保险吗?A有B没有
12、您有和雇主签订劳动合同吗?A有B没有
祝您工作顺利,全家幸福安康,日子越过越红火!
关于进城务工人员现状调查的数据统计表
第四篇:进城务工人员教育制度
进城务工人员教育制度
第一条根据党的十七大“学有所教”的要求,为提高进城务工人员综合素质,帮助其尽快适应城市生活,促进经济和社会的和谐发展,结合我区实际,制定本制度。
第二条本制度所称的进城务工人员教育,是指基本的法律法规、市民文明素养、劳动安全卫生等方面的教育。
第三条进城务工人员是指由我区农村和我区行政区域外来市区各类用人单位工作的人员。
第四条进城务工人员教育时间一般为4-6个学时,教材、师资由区劳动保障局统一编印、培训。教育的主要内容:
(一)相关的法律、法规;
(二)市民行为守则;
(三)企业安全生产、劳动保护及职业危害预防常识;
(四)职业指导、求职和签订劳动合同以及参加社会保险等应注意的事项;
(五)维权的方法;
(六)城市生活知识。
第五条按照网格化工作的要求,对辖区内进城务工人员实施教育。本着方便用人单位和务工人员的原则,应根据用人单位生产安排情况,采取上门、轮流培训等方式进行。
第六条进城务工人员教育为免费培训,不得向进城务工人员和用人单位收取任何费用。
第七条根据进城务工人员教育情况,适时开展寓教于乐的文体活动,丰富教育形式。
第五篇:城市务工人员居住环境调查
城市务工人员居住环境调查
自改革开放以来,大量农民放弃耕农,进入城市务工,这就是所谓的农民工。至2012为止,我们已有2.6亿农民工。农民工问题一直是一个社会热点问题。所以,我们小组经过再三抉择,决定聚焦下沙的城市务工人员,针对其住宿环境展开了系列调查。
随着农民工数量的快速增长,在城市居住时间的增加,市民化意愿的增强,农民工住房问题正得到越来越多的重视。中国共产党第十八次全国代表大会上,26名农民工党员进入代表行列,第一次以群体形象出现在全国党代会上。而农民工问题,更是每年两会最为热点的话题之一。
利用这三周时间,我们走访了中天建设,德嘉建设等多个建筑工地。在我们的调查中,我们发现,杭州下沙建筑业集团都是较大规模的公司。其规章流程都比较严谨,工地的工人的住宿条件较好。
通过问卷和实地考察,我们发现,下沙的大型公司的工人住宿以简易房居多达到了87%之多,剩余13%则选择了工棚。并且都是由建筑单位免费提供。同时,我们对农民工住宿的人均面积做了调查,发下其选项大部分否集中在5平方米左右。我们将其与全国范围的农民工人均住宿面积做了比较,根据资料显示,2007 年农民工人均住房面积平均只有2.5平方米,其中最小的只有 2.15平方米,最大的也才 3.45平方米。90%的农民工没有自己独立的厨房和卫生间。从住房质量来看,农民工租借的住房大多是城市闲置老房和违章搭建房屋,因此建筑密度大、容积率高、通风采光条件不理想、户型设计落后。在居住环境方面,配套设施少,绿化面积小,公共卫生状况令人担忧,“脏、乱、差”现象突出,并存在消防隐患,大大低于城市居民的住房面积。
虽然政府对农民工购买电器在政策上做了补贴。但是,由于农民工流动性较大,而且,农民工手中的资金较少,简易房中的电器拥有率还是较低。这也在我们的问卷中体现了出来。其中电视机的拥有率达到了62.7%,电视也是农民工茶余饭后非常必要的精神娱乐和获取外界信息的重要媒介。令我们意想不到的一点是,空调和洗衣机拥有率分别达到了37.5%与29.3%,事实证明,随着近来农民工的收入大幅度提高,农民工的生活有了较大的改善。
下沙农民工选择租赁房屋居住和寄居亲友、宿舍、工棚的比例分别占 52%和 46%。在租赁房屋居住中,又以租赁私有房屋为主,占 37%;其次为租赁公有房屋,其比例也占 15%,选择其他居住类型的农民工很少,仅有 2%的务工人员购买了自己的住房。因此,目前下沙农民工基本没有自己的住房,租赁房屋居住和寄居亲友、宿舍、工棚的比例高达 98%,城市农民工居住上的临时性特征显著。
由于下沙农民工的简易房都是自行搭建,所以房屋采光情况较好。在我们的问卷中,选择主要集中在一般和较好选项。但是居住区的公共卫生却不令人满意。在我们的考察中发现,由于农民工普遍缺乏卫生意识,乱扔垃圾的情况较为明显,而且公共垃圾箱并不是每天都有专人清理。所以,尤其是在夏季,对卫生安全造成了较大的隐患。
农民工住房问题日渐成为一个焦点,如何改善农民工的住房问题更是成为各地政府的难题。不少地方的政府都提出给农民工给予政策倾斜。更有专家特别指出,以为农民工发放住房补贴,农民工群体中有巨大的房地产市场,提高对农民工的补贴,尤其是住房补贴,既可以满足农民工的住房需求,也有利于房地产市
场规范化运作。据国际统计局统计,我国目前有2.3亿农民工,如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴,那么GDP就可增长2.3%。但在实际调查中,我们发现,90%的受访者对当地政府是否有一定的住房补贴选择了没有或者不清楚。
对于改善农民工住房问题,政府是一个不可缺失的因素。我们研究了关于农民工住房问题的政策后,也得出了一定的结论。涉及农民工住房的政策规定 ,一方面是一些地方陆续出台的针对农民工住房的有关政策 ,这类政策目前并不多;另一方面是关于农民工问题、和关于住房规定涉及的农民工住房问题的政策。从整体情况来看 ,关于农民工住房的相关政策具有以下几个特点和不足:
1、地方政府规定多 ,中央政府规定少 ,总体重视不够
至今为止 ,中央政府只是在经济政策中强调解决农民工的问题 ,但尚未出台关于农民工住房的专门政策规定。相反 ,由于农民工问题在城市发展建设中已经成为突出问题 ,近年来各地方政府陆续出台了一系列相关政策试图解决这一问题。如 ,2005年 《杭州市委市政府关于做好外来务工人员就业生活工作的若干意见》,2005 年 《重庆市国土房管局关于进城务工农民住房服务管理有关问题的通知》 等。尽管政府 ,特别是地方政府出台了针对农民工的住房解决办法 ,但是与实际对政策需求相比 ,还相差甚远。
2、以往出台的政策少 ,新近出台的政策多 ,尚不形成体系
从以上的分析可见 ,除了国家一般性住房保障政策出台于1990年代中后期以外 ,有关农民工住房的专门规定基本是近几年颁布的 ,包括 2007 年出台的国务院 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。分析其原因 ,一是政府对农民工住房问题的认识不够 ,还没有将其纳入城市整体发展的高度考虑;二是随着城市化的快速发展 ,农民工在城市中的住房问题和生活问题日渐突出 ,逐渐引起各级政府的重视 ,相继纷纷出台相关的解决措施和办法。进城农民工的问题已经不仅仅是农民工自身的问题 ,是涉及城市居民和城市发展的重要问题 ,探讨建立农民工住房保障政策体系 ,实现 “以居管人”、“以居定人” 将是解决农民工问题的一个重要途径。
纵观全球,发达国家的一些先进经验或许能够给我们对建立和完善我国农民工住房保障制度有很大启迪。住房保障制度问题是政府社会政策的重要组成部分。美国、法国的住房法律都明确规定,居住权是公民权利的重要组成部分。保障公民的基本居住条件,是国家、政府职能的基本体现。在人口众多,经济发展不平衡的国家和地区,没有政府的管理、开发设计,解决住房问题是不现实的。特别是要有相应的管理机构、人才配置和财政资金投入,保障工作才可能持续、健康开展下去。当然,合理有效的政策性金融支持也是建立住房保障制度体系的重要内容。为解决类似于我国农民工这样的中低收入群体的城市住房问题,美国、日本、新加坡等国都建立了一套完备的融资保障机制。例如:美国政府直接出资成立了联邦住房局,为中低收入居民购房提供百分百的信用担保;它陆续建立了二级住房抵押金融机构,为确保住房建设稳定的资金来源提供了条件;它还相继推出了固定利率抵押贷款、浮动利率抵押贷款等,以适应不同层次购房者的信贷需求,并且多渠道提供融资优惠政策。在我国,包括农民工在内的中低收入者住房保障的金融支持明显不足,如税收上的优惠、抵押贷款等还未提上议事日程;住房保障制度没有纳入政府的公共财政体系,缺乏稳定的资金渠道等等。
农民工住房问题是城市化发展过程中必然出现的问题 ,其直接表现出的是住房问题 ,但反映出的是农民工与城市、农民工与城市居民之间利益协调等深
层次问题。所以 ,解决农民工的住房问题 ,是社会和谐,国家进步,人民富裕的必要基础。
农民工为我国的经济发展做出了巨大贡献,可是,由于城乡二元结构和目前尚不成熟的补贴制度等原因,农民工的社会地位一直得不到平等对待。不可否认的是,在这个2亿多农民工的国度中,解决农民工住房问题意义深远,关系到我国的城市化进程以及“三农问题”,不管是国家还是社会,都应高度重视,争取早日解决问题。再则,由于我们此次针对的是下沙有系统化管理的工地,得到的结果还是差强人意。
这次的农民工住房调查不仅让我学到一些和陌生人沟通的技巧,也拉近了我和真实社会的距离,拉近了和社会各阶层的距离。在这几天劳碌的日子中,我也深刻感到自己所学知识的不足,也期盼能更多的参加社会实践活动,让自己得到锻炼和提高。