在2006年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

第一篇：在2006年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

文章标题：在2006年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

（二○○六年十月二十六日）

今天，市政府在这里召开会议，主要任务是贯彻落实省、杭州市村庄基础设施和公共服务事业现状调查电视电话会议精神，总结交流试点工作，全面动员和部署全市村庄基础设施和公共服务事业调查工作。开展这项调查的目的是，进一

步摸清全市村庄基础设施和公共服务事业建设现状，了解村情民意，为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。

为搞好这项调查工作，市有关部门已经做了大量的前期准备工作，并在永昌镇进行了试点，取得了很好的成效，为下一步全市开展调查工作奠定了扎实的基础。刚才，永昌镇介绍了试点工作的经验和做法，值得大家学习和借鉴；市农办陈新主任就如何做好调查工作进行了部署，并提出了具体要求，为这次全面调查工作明确了目标和任务，我完全赞同，请大家回去后，按照各自的职能，结合本地和本部门实际，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识这次调查工作的重要意义

加快村庄基础设施和公共服务事业建设是推进社会主义新农村建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、村容村貌的改变和农村生活质量的提高。近年来，市委、市政府十分重视农村基础设施和公共服务事业建设，从农民群众迫切需要解决的问题入手，实施了“百千”工程、康庄工程、农村饮用水工程、有线广播进村入户工程等统筹城乡发展的系列工程，加大了对农村基础设施和公共服务事业建设的投入力度，农村基础设施条件进一步改善，公共服务事业建设不断推进。其中，“百千”工程实施以来，已累计完成10个示范村，64个重点整治村和280个一般整治村建设任务，投入建设资金13亿余元，新增村内道路建设面积243万平方米，新增住宅建设面积89.6万平方米，拆除空旧房763万平方米，新增绿化面积133万平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新装路灯8042盏，消除“赤膊房”64.2万平方米，整治河道建设98公里，改善农村饮用水人口7.8万人，新增无害化卫生厕所8500多户。当然，其它方方面面成绩不再细说了，从总体情况看，可以说是成效显著，变化巨大。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，通过这几年的建设投入，农村的面貌有较大改变，但从全市范围来讲，当前农村基础设施和公共服务事业与农村经济发展水平还是不相适应，有些村庄的环境整治还处于从点向面推进的阶段，村庄生活垃圾、生活污水设施和生活供水设施、信息服务设施等还不能完全适应广大农民群众的需求。虽然大家对农村基层的总体情况比较了解，能够说出一个乡镇（街道）、一个村方方面面的数据和百分比来。但具体到一个村的基础设施和公共服务事业等情况，没有确切的数据，心中并没有底。同时，由于各地经济、社会发展水平不同，地域、区位条件有别，农民群众的愿望要求也不尽相同，希望政府帮助建设的项目和提供的服务要求也不一样。现在不少地方不了解农民最想要解决的是什么问题，工作的盲目性很大。再由于对农村的基本情况不清楚，政府的许多投资有一定的盲目性，投资效益不高，不能把有限的资金用在刀刃上。

因此，在全市范围内开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作，才能把我们的家底真正摸清楚，才能真正了解农民最迫切需要解决的问题，才能进一步提高财政资金的使用效率。可以说，搞好这项调查意义十分重大，它不仅有利于各级党委、政府在下一阶段社会主义新农村建设工作中，按照科学发展的要求，依据实情，把握全局，统一规划，突出重点，分类指导；而且有利于合理配置资源，科学决策，切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题；也有利于各级各部门进一步转变工作作风，深入基层为民办实事，进一步密切干群关系。因此，各级各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性，务必高度统一思想认识，高度重视这项工作，层层落实工作责任，确保这次调查任务保质保量如期完成。

二、明确任务，切实抓好这项调查工作

这次调查是一项全市性的专项调查，调查对象为市域范围内目前所有的自然村及以上的村庄，即对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的逐村调查，全面了解和掌握每一个村庄基础设施和公共服务事业现状，调查的内容分为基本情况、基础设施和公用服务事业，以及问卷调查等四大部分。

这次调查工作内容多、指标新、范围广、要求高，与以往的常规调查有所不同。在调查内容上，涉及所有村庄内的基础设施和部分公共服务事业的情况；在指标设置上，涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾统一处理，以及通信网络等；在调查对象上，涉及全市应普查的所有行政村、自然村和农户；在工作要求上，时间紧且要保质保量，并尽可能采用现代信息网络手段。因此，要求市调查领导小组办公室抓好各乡镇、街道调查人员培训

第二篇：在08年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

在2008年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

文章标题：在2008年村庄基础设施和公共服务事业现状调查动员讲话

（二○○六年十月二十六日）今天，市政府在这里召开会议，主要任务是贯彻落实省、杭州市村庄基础设施和公共服务事业现状调查电视电话会议精神，总结交流试点工作，全面动员和部署全市村庄基础设施和公共服务事业调查工作。开展这项调查的目的是，进一步摸清全市村庄基础设施和公共服务事业建设现状，了解村情民意，为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。

为搞好这项调查工作，市有关部门已经做了大量的前期准备工作，并在永昌镇进行了试点，取得了很好的成效，为下一步全市开展调查工作奠定了扎实的基础。刚才，永昌镇介绍了试点工作的经验和做法，值得大家学习和借鉴；市农办陈新主任就如何做好调查工作进行了部署，并提出了具体要求，为这次全面调查工作明确了目标和任务，我完全赞同，请大家回去后，按照各自的职能，结合本地和本部门实际，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识这次调查工作的重要意义 加快村庄基础设施和公共服务事业建设是推进社会主义新农村建设的重要内容之一，直接关系到农业生产条件的改善、村容村貌的改变和农村生活质量的提高。近年来，市委、市政府十分重视农村基础设施和公共服务事业建设，从农民群众迫切需要解决的问题入手，实施了“百千”工程、康庄工程、农村饮用水工程、有线广播进村入户工程等统筹

城乡发展的系列工程，加大了对农村基础设施和公共服务事业建设的投入力度，农村基础设施条件进一步改善，公共服务事业建设不断推进。其中，“百千”工程实施以来，已累计完成10个示范村，64个重点整治村和280个一般整治村建设任务，投入建设资金13亿余元，新增村内道路建设面积243万平方米，新增住宅建设面积万平方米，拆除空旧房763万平方米，新增绿化面积133万平方米，新建垃圾房（箱）5150座，新装路灯8042盏，消除“赤膊房”万平方米，整治河道建设98公里，改善农村饮用水人口万人，新增无害化卫生厕所8500多户。当然，其它方方面面成绩不再细说了，从总体情况看，可以说是成效显著，变化巨大。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，通过这几年的建设投入，农村的面貌有较大改变，但从全市范围来讲，当前农村基础设施和公共服务事业与农村经济发展水平还是不相适应，有些村庄的环境整治还处于从点向面推

进的阶段，村庄生活垃圾、生活污水设施和生活供水设施、信息服务设施等还不能完全适应广大农民群众的需求。虽然大家对农村基层的总体情况比较了解，能够说出一个乡镇（街道）、一个村方方面面的数据和百分比来。但具体到一个村的基础设施和公共服务事业等情况，没有确切的数据，心中并没有底。同时，由于各地经济、社会发展水平不同，地域、区位条件有别，农民群众的愿望要求也不尽相同，希望政府帮助建设的项目和提供的服务要求也不一样。现在不少地方不了解农民最想要解决的是什么问题，工作的盲目性很大。再由于对农村的基本情况不清楚，政府的许多投资有一定的盲目性，投资效益不高，不能把有限的资金用在刀刃上。

因此，在全市范围内开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作，才能把我们的家底真正摸清楚，才能真正了解农民最迫切需要解决的问题，才能进一步提高财政资金的使用效率。可以

说，搞好这项调查意义十分重大，它不仅有利于各级党委、政府在下一阶段社会主义新农村建设工作中，按照科学发展的要求，依据实情，把握全局，统一规划，突出重点，分类指导；而且有利于合理配置资源，科学决策，切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题；也有利于各级各部门进一步转变工作作风，深入基层为民办实事，进一步密切干群关系。因此，各级各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性，务必高度统一思想认识，高度重视这项工作，层层落实工作责任，确保这次调查任务保质保量如期完成。

二、明确任务，切实抓好这项调查工作

这次调查是一项全市性的专项调查，调查对象为市域范围内目前所有的自然村及以上的村庄，即对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的逐村调查，全面了解和掌握每一个村庄基础设施和公共服务

事业现状，调查的内容分为基本情况、基础设施和公用服务事业，以及问卷调查等四大部分。

这次调查工作内容多、指标新、范围广、要求高，与以往的常规调查有所不同。在调查内容上，涉及所有村庄内的基础设施和部分公共服务事业的情况；在指标设置上，涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾统一处理，以及通信网络等；在调查对象上，涉及全市应普查的所有行政村、自然村和农户；在工作要求上，时间紧且要保质保量，并尽可能采用现代信息网络手段。因此，要求市调查领导小组办公室抓好各乡镇、街道调查人员培

训这一环节，特别是对村报账员和驻村指导员的培训工作，这是搞好调查工作的基础和关键。下星期市里将要举办调查人员业务培训，我这里要着重强调一下，培训工作必须做到应训尽训，务必使每位参加调查工作的人员对调查

指标的概念理解正确、填写规范完整，确保调查数据准确无误。

在这次调查中，市是主体，乡镇、街道是中坚，村报帐员和驻村指导员是工作基础和力量，大家的工作态度和责任心如何，关系到整个调查工作的成败。因此，大家一定要有高度的责任心，绝不能敷衍了事。各调查人员在调查时一定要进村入户，实事求是，耐心细致地按照附表（件）要求以现行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表，既不要掺杂水分，也不要缩小数字。有的地方报统计数据，为了政绩把情况报得好一点，有的地方为了争取资金把问题报得严重一点，这两种情况最后都会导致自己吃苦头。要明确调查责任，填表后村会计和驻村工作指导员要签名，村要盖章确认。乡镇、街道要选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志经常下村指导和帮助，对村庄报送的表格逐村逐张审核，并形成统一的电子文档通过农民信箱上报市调查领导小组办公室。

按照省里要求，11月25日市里完成统计数据上报工作，村里的调查工作务必在11月10日前完成，市和乡镇（街道）的审核、汇总、分析和上报等工作务必在11月15日前完成。第四季度农村工作不少，各级各部门的工作将趋于繁忙，加上各级换届，希望大家统筹协调安排好各项工作，克服一切困难，组织专门力量，集中精力和时间，扎实做好这项调查工作。

三、确保高质量按时完成调查任务

这次调查由于时间紧、任务重、要求高，为及时完成调查工作，确保数据真实可靠、有决策参考作用，各级各部门在工作中要把握好以下几个环节：

1、加强领导，落实责任。为做好调查工作，市政府办公室将下发《关于全面开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的通知》（富政办[2008]128号），对调查目的、调查方式和内容、时间安排、工作保障等提出明确的要求。各乡镇、街道要认真按照《通知》和今天会

议精神，加强领导，精心组织实施。市里已经成立了这项调查工作的领导小组，并下设办公室。市相关部门必须紧密配合，齐心协力，组织好调查力量，落实好工作保障。各乡镇、街道是具体操作的，近期要把这项工作作为重点，抓紧建立相应的组织机构，明确专职领导，具体抓这项工作。会后，各乡镇、街道领导班子要作一次专题研究，抓紧制订实施方案，及时进行全面动员和部署，保证调查工作顺利开展。

2、充分发挥驻村指导员的作用。这次调查中，驻村指导员是骨干力量，全市每个村都有派驻的驻村指导员，所以，这次调查要充分发挥驻村指导员的作用。各乡镇、街道要动员驻村指导员积极参与到这项调查工作中去，既要把这次调查看作一次熟悉情况的好机会，利用这次调查加快了解村庄基本情况，又要发挥好联络协调作用，帮助各村做好与有关部门的联系工作，比如与电信、移动、联通等单位的衔接。在这里我建

议一下，市农办要把开展这项调查工作列入驻村指导员考核的一项重要内容，加强监督，促使这项工作更加圆满完成。

3、认真把好调查数据质量关。各级各有关部门要加强对调查数据的审核把关，严格要求，规范操作，如实填报，今后市里安排资金项目将以这次调查数据为依据，对调查数据严重失实的，责任自负。市“百千”办要加强监督，把这项调查作为“百千”工程考核内容。市级机关有关部门要积极配合，参与这次调查数据单项汇总的把关，分管领导和调查人员要审核签名。各乡镇、街道要认真开展好这项工作，涉及到自然村的数据，要求各村配备辅助调查员逐户上门核实，保证调查结果的准确、及时，把好数据质量关，对各村上报的数据要进一步检查、核实，确保质量。

搞好这项调查工作，关系到广大农民群众的切身利益，关系到新农村建设的大局，各级各部门一定要统一思想认

识，克服一切困难，保质保量完成调查任务。

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第三篇：在全区村庄基础设施调查工作动员大会上的讲话

提高认识 落实责任 切实抓好全镇村庄基础设施调查工作

根据省政府9月30日召开的电视电话会议和市政府10月11日召开的动员会议精神，全省要在第四季度全面开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查工作，以进一步摸清村庄基础设施和公共服务事业建设现状，了解社情民意，为各级党委、政府科学决策新农村建设的相关工作提供依据。为了贯彻落实好省市会议的精神，顺利完成省、市政府布置的调查任务，下面我就如何组织实施好这项工作，强调几点意见。

（一）提高认识，加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查，是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等现状，摸清农民群众最迫切要求解决的事项，进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容，提出可操作的政策和措施。因此，搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中，按照科学发展的要求，依据实情，把握全局，统一规划，突出重点，分类指导，稳步推进；有利于合理配置资源，科学决策，切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题；有利于各级、各部门进一步转变工作作风，深入基层为民办实事，进一步密切干群关系。因此，各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性，统一思想认识，重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作，是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室，各镇、街道也要成立相应的机构，组织专门力量，集中精力和时间，负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府（办事处）的主要领导要亲自过问调查工作，分管领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，确保这项工作的顺利开展。

（二）明确任务，落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查，内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄，对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查，全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信，以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作，必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作，负责全区面上工作的指导和督促，组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合，齐心协力，组织好调查力量，对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府（办事处）是这次调查工作的主体，要把这项工作作为近期工作的一个重点，在加强领导的基础上，配足配强办公室具体工作人员，配好审核员和电脑录入人员，并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时，各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施，以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量，集中时间、集中精力，分工负责，分片负责，扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户，实事求是，耐心细致地按照附表（件）要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表，既不要掺杂水分，也不要缩小数字。要明确调查责任，填表后村会计和驻村工作指导员要签名，村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核，并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析，并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体，让人看了一目了然。

（三）搞好培训，打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高，与以往的常规调查有所不同。在调查内容上，涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况；在指导设置上，涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等；在调查对象上，涉及所有行政村、自然村和农户；在工作要求上，时间紧而且要求保质保量，并尽可能采用现代信息网络手段。因此，抓好人员培训，特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键，直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表，及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以，培训工作必须做到应训尽训，凡训必会，务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整，确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成，我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇（街道）、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇（街道）组织培训和指导。通过区、镇（街道）两级培训和指导，要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

（四）精心安排，确保进度。根据省、市两级政府要求，为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据，调查工作在四季度必须全面完成，村里的调查工作务必在11月5日前完成；镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成；区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作，结合我区实际，整个调查工作大致分四个阶段进行：

1、准备阶段（10月11日—10月16日）。根据省、市要求，结合我区实际，制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案，做好调查的各项准备工作。

2、动员培训阶段（10月17日—10月23日）。召开动员会议，开展培训工作。区组织对各镇（街道）、村的调查业务骨干进行培训，镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段（10月24日—11月5日）。以各村村干部和驻村指导员为主要力量，开展全面调查，村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成；区、镇（街道）两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

4、汇总分析阶段（11月6日—11月15日）。各镇、街道在11月10日前完成对村调查情况的审核、汇总、统计和分析，并真实客观地写出调查分析报告。区在11月15日前完成对各镇、街道调查情况的审核、汇总、统计和分析，在听取相关部门意见后，于11月30日前写出调查分析报告上报至市委农办，并做好资料整理归档等工作。

同志们，全省村庄基础设施调查工作是关系社会主义新农村建设全局的基础性工作，任务艰巨，难度较大。大家一定要有高度的责任感和紧迫感，振奋精神，齐心协力，扎实工作，为全面完成我区村庄基础设施调查工作，为加快社会主义新农村建设做出应有的贡献！

第四篇：在和谐村庄动员大会上的讲话

强化措施，狠抓落实，扎实推进和谐村庄建设

前不久，区委刚召开了全区新农村建设调度会暨和谐村庄创建活动动员大会，把创建和谐村庄摆上了重要位置，对新农村建设提出了新的更高要求。鉴于此，各村要充分认识建设和谐村庄的重要性，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，按照省、市、区党代会精神和区和谐村庄创建动员大会要求，以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，进一步抓好各项工作落实，做到辖区各村经济发展、社会保障、生态环境、农民素质、文明风气、社会秩序、民主管理“七个好”，全面推进街道和谐村庄建设。阶段性工作要求是，一年见成效，三年取得重大进展，辖区群众的生活水平、满意度和幸福指数显著提升。具体工作中，要突出抓好以下五个重点。

1、激发农村内部活力，促进农民持续增收。要把激发农村发展活力、促进农民持续增收，作为首要任务来抓，这既是解决农村问题的总抓手、总开关，也是农民群众的迫切愿望。要把是否充分调动农民群众创业发展的积极性和创造性，是否选准增收致富的路子，作为衡量和评价工作成效的第一标准。当前，要把村庄搬迁、农村劳动力职业技能培训等作为推进新农村建设和农民致富增收的关键环节。切实抓好“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训阳光工程”等教育培训，不断提高农民就业创业能力，加快农村劳动力转移增收。进一步规范村级运行机制，建立健全适应新农村发展要求、符合新农村建设实际的科学工作机制，认真抓好农村民主管理和村务公开制度的贯彻执行，切实保护好农民群众创造活力和积极性；加强对农村各项事务特别是财务的监管，进一步化解村级债务，防止农民负担反弹。

2、认真解决突出问题，切实维护农民利益。当前，要把解决农民群众的“三最”问题作为着力点和突破口，认认真真地做好五项工作。一是解决好农民群众就医问题。加大新农合宣传力度，力争年内参合率达到100%；街道辖区的2处标准化卫生室争取年内建成并投入使用，让农民能够享受方便、优质、低价的医疗卫生服务。二是健全完善农村社会保障救助体系。积极组织有条件的农民参加农

村社会养老保险，逐步使农村家庭养老向社会养老转变；全面建立农村最低生活保障制度，积极实施“双百”救助，确保农村困难家庭危房户危房修建率达到100%，无收入、重残人员救助覆盖面达到100%。三是加快新农村建设规划。加强农村道路建设，整治好“三大堆”，尽快解决有关村村内道路硬化等问题。四是大力推进“平安村庄”建设。要健全完善农村社会治安防控体系和矛盾调处机制，强化农村社会治安综合治理，解决好苗头性问题和矛盾纠纷，把矛盾化解在村、化解在片、化解在街道，切实增强农民群众的安全感和归属感。五是强化农村生产、消防、食品药品安全管理，有效防止重特大事故的发生，确保农民群众生命财产安全。

3、倡树和谐理念，构建和谐文化。一是要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装群众，巩固和谐的思想基础。要实现农村党组织和党员教育管理全覆盖，通过教育整顿、宣传培训、开展活动等各种有效形式，强化社会主义核心价值体系在和谐文化建设中的主导和引领作用。引导干部群众牢固树立和谐理念，使一切有利于维护和促进和谐发展的思想观念、方法措施、制度机制，能够得到干部群众的积极响应，一切不利于和谐发展的思想和行为能够受到干部群众的自觉抵制，形成和谐村庄创建的强力思想支撑。二是要充分发挥和谐文化导向引领、精神支撑、凝聚和规范作用，大力倡树以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使“八荣八耻”家喻户晓，深入人心。广泛组织开展各种弘扬和谐精神、践行和谐理念的群众性和谐共建共享活动，广泛开展文明户评选、争当“好媳妇、好婆婆”等和谐家庭创建，引导大家用和谐思维认识事物，用和谐态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，促进形成以维护和谐为荣、损害和谐为耻的良好社会舆论环境。三是积极组织开展适合农村特点、群众喜闻乐见的文化活动，积极组织和引导农民群众挖掘身边的、独特的历史文化资源，成立各具特色的文体活动队伍，经常组织开展、丰富创新农村文化活动，推动形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，养成健康文明的生活方式，培养提升农民的和谐文化精神。

4、加强农村基层组织建设，完善农村民主管理。要积极创新、改进农村党组织设置方式，以便于农村党组织更好的组织党员、教育党员，在新农村建设中发挥模范带头

作用。各村党组织要落实好服务群众长效机制。积极推行村级事务契约化管理、公开承诺、为民服务全程代理等机制，为群众生产生活提供高质量的服务。要执行好民主管理和村务公开制度。切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，保障农民群众全程管理农村各项事务；畅通信访渠道，完善人民群众的利益表达机制。特别要解决好征地拆迁、失地农民补偿、化解村级债务等涉及农民切身利益的问题，努力把矛盾化解在村庄内部，把问题解决在萌芽状态。

5、创新活动方式，推动和谐创建。和谐村庄建设是一项新生事物，需要不断探索和实践。各村要按照和谐创建方案的要求，在实践中不断创新形式、充实新内容，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。要积极探索和谐村庄创建的内在规律和有效形式，总结和谐村庄创建的有效模式和路子，及时发现、总结和培育典型。要深入调研创建工作中遇到的难点问题，及时提出解决的思路和方案，为正确指导和谐村庄创建提供决策依据。

第五篇：在全县村庄规划工作培训班上的动员讲话

各位领导，同志们：

早上好！经县人民政府同意，县村庄规划领导小组研究决定，今天在这里举办全县第一期村庄规划工作培训，目的是为了顺利推进我县村庄规划工作，保证村庄规划质量和进度，确保全面完成我县村庄规划的目标任务。村庄进行科学规划、合理布局，大力改善农村人居环境，是适应形势发展要求，符合建设社会主义新农村的迫切需要，惠及农村千家万户的民生工程。我们要认真贯彻落实好11月17日召开的全县村庄规划工作视频会议精神，充分认识开展村庄规划与规划实施工作的重要性和紧迫性，切实把握好村庄规划的基本原则，明确目标任务，为全面开展村庄规划做好准备及时投入工作。下面我讲三点意见：

一、举办本次培训班的重要性

根据新形势和新任务的要求，省委、省政府决定全面启动全省村庄规划编制工作，用三年时间全面完成村庄规划编制任务。并明确了乡（镇）人民政府具体负责村庄规划的编制和实施，以乡（镇）和村干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅的规划编制队伍具体负责规划编制工作，市级已下达我县规划编制的计划数。现在已经是11月下旬，全年的各项工作都接近尾声，年底前各项繁重的工作任务也正加紧落实，而村庄规划的任务刚刚下达，时间紧、任务重、业务性强，在这种情况下，决定专门用一周的时间，集中人力物力财力举办这次培训班，主要基于三点原因：

（一）村庄规划工作任务重、时间紧、经验不足的实际情况。我县村庄规划工作的目标任务是到2012年全面完成个村庄的规划工作，现在只有两年多一点的时间，而要完成今年175个村庄的规划任务，只有短短1个多月的时间了，规划工作时间紧、任务重、广大基层干部业务水平又不高。在这种情况下，如何高标准、高质量地做好村庄规划工作，需要各乡（镇）和各有关单位之间协调配合，对业务知识进行培训，共同学习、共同探讨，从而加强规划编制队伍建设。因此，组织这次培训非常必要。

（二）村庄规划工作人员新、业务不熟的具体情况。今年，我县15个乡（镇）刚配齐了16名乡（镇）规划员，但大多都没有实际工作经验，各乡（镇）的村庄规划领导小组成员和工作队员大多从水务、林业、国土所抽调，由于行业的不同，对村庄规划认识不深、业务生疏，开展村庄规划工作存在很大困难。通过组织这次培训班，让各村庄规划工作人员全面掌握规划的具体业务知识，以便各乡（镇）顺利推进本次村庄规划工作，为全面完成村庄规划工作目标任务打好基础。

（三）村庄分布在边远山区，规划工作难度大、条件差的现实情况。墨江是一个少数民族聚集的的地区，城乡发展不平衡，农村布局不合理，农民发展意识淡薄，村庄规划编制工作严重滞后。农村中存在村庄规模小，布局散乱；农房占地多，浪费大；基础设施配套难，环境差等问题，要科学、合理规划村庄，改善我县农村现存的问题，总体来说难度较大。如何提高规划水平，切合山区农村实际、符合农民的意愿是本次培训要达到的目的。

二、要以这次培训为契机，着力提高村庄规划工作队的整体水平

这次培训目的在于提高我县村庄规划工作队的整体技术水平，但光靠培训是不够的，大家要以这次培训为契机，争取在以下三个方面有明显提高：