第一篇:做好妇联系统调研工作
做好妇联系统调研工作
调查研究是谋事之基、成事之道。毛泽东同志曾提出“没有调查就没有发言权”的著名论断,调查研究同样是做好妇女工作的重要方法。我区妇联历来高度重视调研工作,将调查研究摆在突出位臵来抓,在调研前定专题、下任务,在调研中理思路、解难题,在调研后当高参、争重视,有力推动了区妇联工作和松江妇女事业发展。我们的主要体会是:
一、调研选题必须围绕中心、服务大局
围绕中心、服务大局是妇联工作的基本方针。每年的调研课题紧紧围绕区委、区政府的中心工作和市、区妇联的重点工作部署来开展,选好专题,有所侧重,使妇联工作与区委、区政府中心工作相合拍,与市妇联工作要求相呼应,与基层妇女群众需求相吻合。在课题的选择上,我们是相当慎重的,各业务科室提出课题后,由办公室汇总,再上主席办公会议和机关工作会议讨论确定。调研课题大致氛围三种类型。一是围绕中心工作开展决策性调研。如针对区委对人才的高度重视,提出了《女性人才成长现状分析及对策研究》课题;针对外来人口大量导入的现状,提出了《在松女农民工状况研究》;针对需求日益增长、市场又参差不齐的家政服务业,提出了《培育、扶持、深化家政服务业的探索与思考》等;二是围绕热点难点问题开展对策性调研。我们围绕妇女参政议政、就业创业、权益保障等社会焦点开展针对性调研,既推动了工作,又扩大了社会影响。如《当前女大学生幸福观的现状调查及对策分析》、《对社区养老新模式的思考》、《关于妇女维权工作的重点难点问题研究》、《区女性就业状况分析及对 1
策建议》等;三是围绕特色亮点工作开展经验性调研。如《对推进美好家园示范村建设的实践与思考》、《对开展巾帼文明岗创建行动的实践与思考》、《推进 “妇女之家”阵地建设的探索及思考》等等,通过对一个地区一项工作的经验提炼,起到示范引领作用,带动全区面上工作的推进。
二、调查研究必须深入基层、掌握实情
我们把调研过程作为重要环节来抓,确保了调研工作不走过场,不浮于水面,取得实效。一是建立调研机制。先后建立了调研任务分配、领导带头调研、调研激励、基层妇联联动调研等一系列调研制度,形成了较为完善的工作机制。我们每年适时召开妇女干部例会,专题部署年度调研工作,要求各街镇妇联、委办局妇委会结合工作实际,各单位至少上报一项调研课题。在调研过程中,我们对时间节点也作了相关要求,包括课题上报时间、提纲形成时间、具体调查时间和调研文章上报时间等等。二是整合调研力量。除了发动基层妇女组织的调研力量外,我们还紧紧依靠大学城和区委党校的丰富资源,借势借力,整合了调研力量,延长了调研手臂。区妇联班子成员带领机关干部每年分组下基层调研至少一次,并将调研实绩作为年度述职、干部评优的重要依据。三是丰富调研形式。在调研过程中,力求多看多问、多听多想、多分析多总结。针对不同的课题,我们采取不同的调研方式。如针对家政服务业调研,我们分别针对家庭和家政服务员发放了调查问卷近千份。针对妇女之家建设,我们到各居村实地查看,翻阅台账、开展座谈。针对女职工权益保护,我们联合职能部门深入企业、了解情况。
三、调研成果必须用于实践、体现成效
我们不但注重调查研究,更重视运用调研成果。一是将调研成果转化为人大建议、政协提案。如我们提出的《社区养老模式调研》成为政协提案,受到重视,得以在大会上进行交流。二是将调研成果转化为指导工作的强劲动力。如开展家政服务业现状调研后,区级层面每年举办家政培训,提高家政从业人员的服务能力,倡导持证上岗,泖港、新浜两镇还设立了家政服务窗口,政府进行补贴,一方面满足中心城区家庭的需求,另一方面也推动了农村富余劳动力的再就业,提高了农村妇女的收入。三是在调研过程中密切了与妇女群众的关系。通过深入到广大的妇女儿童群体中,倾听她们的呼声,体验她们的想法,感受她们的冷暖,使妇女干部对妇女群众的所思、所想、所困、所盼有了切身的体会,妇女群众对妇联“娘家”的温暖有了深切感受,在调研过程中帮助党委、政府进一步密切了党群、干群关系。
第二篇:新形势下如何做好妇联工作
文章标题:新形势下如何做好妇联工作
当前,我县正朝着建设现代化中等城市,建设社会主义新农村,在“十一五”末实现在全市“三分总量有其一,跻身苏北前三强”的发展目标而阔步前进。新的形势,新的要求,为广大妇女带来了新的发展机遇,提供了施展才华的广阔天地,同时也把严峻的挑战摆在了妇女面前。面对新形势、新机遇,如何做好妇
联工作,笔者结合实际作了如下几点。
一、做好妇联工作,必须引起领导高度重视和关心。妇联是在党领导下的群团组织,妇联工作是党的工作不可缺少的一部分。如果离开党的领导,妇联工作就会成为纸上谈兵。我县县委、县政府历来对妇联工作给予高度重视和关心,经常召开妇女工作会议,研究妇女工作,研究制定“九五”、“十五”《沭阳县妇女发展规划》、《沭阳县儿童发展规划》,加大妇女教育培训力度,加大妇幼保健卫生事业投资力度。历任县委仇和书记、薛甫伦书记、现任莫宗通书记多次对妇联工作作出批示。由于领导重视,妇联各项工作近年来获得长足发展。
二、做好妇联工作,必须重新定位妇联工作职能。妇联工作职能是一手抓维权,一手抓发展。但由于时代变迁,传统意义上的妇联职能是重维权轻发展。一般说来是坐在办公室等着接待来访,整天处理一些家庭琐事,调解矛盾纠纷,成为妇女告状的娘家;所谓的妇女先进典型,大多数以男性为发展主体,女性为附属角色,整天围着灶台、孩子转。如今,大多数妇女冲出“男主外,女主内”思想的束缚,走出家庭,融入经济建设大潮,逐渐成为创业主体,成为一支不可忽视和轻视的创业生力军,如我县近年涌现出的江德芳、王昭梅、徐力、凌爱娣等优秀女企业家。随着妇女经济地位的不断上升,文化素质的不断提高,妇女的政治地位也随之上升,维权的意识和能力也随之提高。妇联成为引导妇女发展经济的大后方,妇女发展的精神支柱,妇联工作职能已由过去的重维权轻发展转变为以发展促维权。
三、做好妇联工作,必须围绕中心服务大局。围绕经济建设中心,不断丰富“巾帼建功”“双学双比”两大主题活动的内涵,针对不同的服务对象,围绕“三业”开展工作,帮助大龄妇女就业,引导年轻女性创业,鼓励在岗女性成业,为妇女生存与发展搭建多层次的载体和平台,形成良好的社会氛围。通过报纸、电视台、网络等媒体,采访报道妇女创业先进典型的创业故事,以她们的艰辛经历和成功来鼓励引导广大妇女积极创业。妇联要真正把自己宣称的代表妇女、维护妇女利益体现出来,不能仅仅停留在宣传、发动、组织、倡导上,必须实实在在的干事,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交叉点上找准切入口,做到“三个围绕”、“三个服务”,即:围绕大局、围绕中心、围绕重点,服务基层、服务企业、服务妇女。变机关化、行政化的办公为深入基层、服务基层的工作模式,减少工作的布置,深入基层、指导帮助。开展因地制宜、各具特色的工作。对基层的工作不要求面面俱到,而让工作特色在考核中占大头。变“我设计、你参与”为“你需我应互动式”的活动模式,多为企业提供政策、技术、资金、管理等方面的信息,为企业展示形象创建一些载体,搭建一些平台,形成与企业双赢的良好局面。在各项工作中,更多的是要强调妇女的积极性,挖掘她们的潜能,让妇女走到前台唱主角,真正成为工作的主体。招商引资是我县新形势下经济工作的重中之重,要克服妇联不是经济主管部门,是无权无钱的群团部门,弱势群体的错误认识,千方百计,搜集招商信息,采取走出去请进来等方法,抢抓机遇,迎接挑战,力争完成招商任务,为党和政府分忧,为富余劳动力就业和下岗女工再就业提供公平竞争的环境和机会,也为广大女性施展才华,投身经济建设提供广阔的舞台。
四、做好妇联工作,必须开拓创新争先创优。开展“争当新女性,共建新沭阳”启动仪式,成立沭阳县妇女商会,目的都是团结和带动我县更多的创业女性更新观念,取长补短,开拓进取,引导创业女性们树立“关爱自己、关爱家庭、关爱企业、关爱沭阳”的生活工作理念和大局意识,为创业女性提供拓展经济技术合作与交流的空间和平台。为广大妇女投身社会主义新农村建设增长技能。
新形势下,妇联工作必须与时俱进,开拓创新,争先创优。我县创办职教春蕾班,创新资助形式,使我县“春蕾计划”工作由小学、初中、高中到职业教育全面覆盖,提高女童素质,提高未来母亲素质;在两新组织中建立妇联组织,以党建带妇建,拓宽妇联工作领域;成立妇女商会,为创业女性提供交流与合作的平台,充分发挥妇女建设新沭阳主力军作用。
五、做好妇联工作,必须注重学习加强培训。培训学习是妇女发展的基础。21世纪是新经济时代,即信息经济时代。新经济是知识的经济,核心是科技,关键是人才,基础是教育。知识的获取、积累、运用、创新必须通过学习,学习是获得知识的前提。
只有学习,才能与时俱进,不落后于时代的发展。
要把加强妇女培训作为工作的重中之重。如何搞好培训,笔者认为:
1、建立女性人才库,因材施教。不断增长的人才宝库是社会永不枯竭的源泉。在全县范围内,把女性人才分为党政领导人才、专业技术人才、农村实用技术人才等,不定期举办不同层次的培训班、组织考察、观摩等,使妇女不断充实自己,更新自身知识结构,破除“凭一技之长,端一辈子铁
饭碗”的传统就业观念,使自身的能力既能侧重又有全面的发展,成为在专业基础上不断进行创新的复合型人才;把自己培养成为具有自尊,自信,自力,自强精神和职业道德良好,专业技术过硬,参与竞争能力强的新一代职业女性。
2、教育培训妇女范围要大,形式要多样,内容要丰富。要在全社会形成遍布城乡的妇女教育培训网络,既有学历教育、各类岗前职业技术教育以及职后继续教育,又有适合女性特点的专门教育,如化妆美容、足疗按摩保健服务等。采取长训与短训相结合,县内培训与县外培训相结合,集中培训与分散培训相结合等形式,既能满足妇女自身发展的多层次类型教育需求,又为城乡妇女自身发展提高素质和就业能力提供了机会,使广大妇女做到一专多能,就业空间更广,成为社会经济发展的重要生力军。
3、妇女教育培训要从娃娃抓起。把自尊、自爱、自立年、自强“四自”教育贯穿于妇女教育全过程,按照“有理想、有道德、有文化、有纪律”要求,不断提升素质,塑造自身形象,在沭阳经济社会发展中担当起重任。
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第三篇:做好调研工作
做好调研工作,服务常委会审议
为切实保障回民区人大常委会对区政府科技工作审议监督质量,进一步规范区政府科技工作,增强人大深入基层督查调研力度,促进我区科学技术成果向现实生产力转化,推动科学技术为回民区经济社会又好又快发展服务,为我区“十二五”规划及“3321”工程开好局、起好步打下坚实基础;区人大教科文卫工委下发了《关于对回民区科技工作开展调研的实施方案》,方案中明确了调研内容及重点,并抽调专人成立了科技工作调研组,组织参加调研人员开展相关法律、法规学习,了解和掌握我区科技工作内容,收集全区科技工作开展情况的资料,以听取汇报、走访和座谈的方式开展调研,并要求相关部门积极参与调研工作,由教科文卫工委做好组织落实工作,明确人员和任务分工。严密组织好调研活动细节,教科文卫工委将继续跟踪落实后续工作,确保审议质量,做到调研具有针对性和实效性。
第四篇:妇联工作调研
(2)开展妇女理论研究工作,结合本地具体情况适时开展妇女理论研究调研(研究资料)
曙光乡妇联深入我乡开展“党建带妇建”工作调研
按照省妇联《关于开展“党建带妇建”工作情况调研的通知》要求,为进一步了解“党建带妇建”工作的新情况,总结新经验,探索如何抓好“党建带妇建、妇建服务党建”的有效路径。4月6日至8日我乡妇联党组成员深入曙光乡各村开展“党建带妇建”工作调研。调研组一行在曙光乡的重视和支持下,利用召开参加全乡妇女工作会之机进行调研,邀请我乡组织部分管领导、全乡、妇委成员参加的座谈会,座谈会明确重点发言人,对近几年来 “党建带妇建”工作开展情况进行了座谈调研。会后,调研组深入到鼠场村和营头村开展座谈和走访调研,取得良好效果。
4月7日上午,我乡妇联党组成员、接受了纳雍县2010年妇女工作会,代表我乡妇联作了讲话并传达了县委对妇女工作的指示。在讲话中对如何开展好妇女工作提出了三点要求:一是围绕中心、服务大局,充分发挥妇女群众“半边天”作用;二是大力推进妇联组织自身建设,进一步提高做好妇联工作的能力与水平;三是切实加强和改进各我乡妇女工作的领导,共同推进纳雍县妇女事业。
4月7下午,我乡妇联在人民政府召开了“党建带妇建”调研工作会,参会的有各村妇联代表共10多人参加的会议。座谈上我乡妇联领导同志按照《关于开展“党建带妇建”工作情况调研的通知》要求作了汇报;鼠场村、营头村等就抓好“党建带妇建”工作作了很好的发言。参会的各村妇联代表积极踊跃发言,纷纷就“党建带妇建”工作中开展“争先创优”活动情况、村妇代会进“两委”情况、非公经济妇女组织建设情况作了发言。大家还对基层党建工作存在的问题及解决的办法提出了很好的意见和建议。听完汇报后,我乡妇联领导充分肯定了抓好“党建带妇建”工作中取得的成绩,并要求:“妇联工作要切合自身实际立足本职来开展,在总结工作所取得的成绩同时也要查找自身存在的不足。我们要围绕如何抓好“党建带妇建、妇建服务党建”来思考。思考如何从基层做起、如何从加强自身能力做起、在工作中真正做到“党建带动妇建、妇建服务党建”,抓牢基层、筑牢基础。
4月7日晚,我乡妇联领导赶到营头村“党建带妇建”调研。在调研时领导详细询问了村妇代会主任进“两委”的情况,妇联代表的报酬情况、村妇代会人员待遇情况、村妇代会主任是不是专职妇联干部以及办公阵地建设等方面的问题进行了调研。在肯定工作取得成效的同时提出了几点要求:“一要切实加强维护妇女儿童的合法权益力度,要关爱儿童、关爱女孩;二要加强对农村妇女的创业、就业培训力度、多开展相关法律法规宣传活动;三要宣传男女平等这一基本国策,培养她们的“四自”精神,发挥妇女能顶半边天的作用;四要进一步抓好村妇代会主任进村两委的工作,着力抓好基层组织的妇女干部队伍建设。”
第五篇:某县妇联工作调研报告
某县妇联工作调研报告
(2013年6月7日)
基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织,是妇联各项工作的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到经济和社会发展的全局,更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的十八大精神,加强基层妇联组织建设,根据市妇联的要求,县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下:
一、县情概况
**佤族自治县成立于1965年,是全国两个佤族自治县之一,全县国土总面积1353.57平方公里,共辖5个乡、2个镇、39个村(社区),367个村民小组,国境线长89.33公里。全县总人口92237人,其中农业人口70215人,占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族,少数民族人口占总人口的94.4%,其中佤族占总人口的71%,拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期,直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校,1958年废除猎人头祭谷的旧习俗,是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。
二、**县妇联工作开展情况
县妇联在上级妇联的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,以“服务大局、服务基层、服务妇女儿童”为工作宗旨,认真组织开展妇女儿童工作。
(一)妇联参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作。
县妇联高度重视此次换届选举工作,把参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措,列入重要议事日程,精心组织,周密部署,严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举“压茬”进行的要求,36个村妇代会圆满完成了换届选举工作,为新农村建设提供了坚强的组织保证。
1、加强领导,落实责任。一是成立换届工作领导小组,明确职责,县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署,结合我县实际,认真研究村级妇代会换届选举工作程序,制定切实可行的工作方案,形成指导性文件及时下发到各乡(镇)、村,确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村“两委”的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通,争取他们的支持。
2、确保女性进村“两委”目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个,占86%,村民委员会有女性的村36个,占100%;有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名;选举村民代表1544名,其中:女代表552名,占35.8%;36名村妇代会主任进入村“两委”。一是选举产生新一届党组织委员231名,其中:书记36名(女书记2名,占5.6%),副书记22名(女副书记3人,占13.6%。),女委员39名,占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名,其中:主任36名(女主任2名,占5.6%),副主任36名(女副主任11名,占30.6%),女委员59名,占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名,委员208名,其中:妇代会主任由书记(主任)担任的3名,占8.3%,副书记(副主任)担任的10名,占27.8%,村“两委”委员担任的23名,占63.9%。从学历结构来看,大专12名,占4.9%,高中(中专)25名,占10.3%,初中及以下207名,占84.8%。从年龄结构来看,年龄最大的53岁,最小的21岁,25岁以下25名,占10.3%,26-35岁94名,占38.5%,36-45岁103名,占42.2%,46-55岁22名,占9%,平均年龄为36.6岁,村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名,其中:女委员11名,占10%,有女性的村10个,占28%。
(二)基层妇女组织建设。
基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
1、加强妇联组织建设,构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设,与各级党委组织部门加强沟通,配强配齐基层妇女干部队伍,完善基层妇女组织建设,拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村(社区)换届的有利时机,建立健全乡(镇)、村(社区)妇联组织,配齐配强村妇代会班子和妇代小组长,村(社区)妇代会主任100%进入村“两委”,不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织,对全县女职工超过20人的“两新”组织进行摸底造册,先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等“两新”组织中建立妇委会5个,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,计划年底前在符合组建妇女组织条件的“两新”组织中组建妇女组织。目前,**县有7个乡(镇)妇联,36个村妇代会,3个社区妇代会,39个县直机关事业单位妇委会,5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名,其中:农村党员2206名,占48.9%;女党员1077名,占23.9%。
2、加强阵地建设。加强对村、社区“妇女之家”的指导,开展示范“妇女之家”创建活动,不断提升“妇女之家”建设水平。目前,共创建妇女之家50个(省级3个,市级9个,县级38个),家长学校30所(省级示范学校1所)。一是以“妇女之家”为阵地,举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训,利用“3.8”、“6.26”、“12.4”等宣传日,以宣传栏、发放宣传单、“平安家庭”倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识,帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地,开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动,引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助,维护社会和谐稳定。
(三)参与社会管理创新和平安建设。
“代表和维护妇女儿童权益,促进男女平等”是妇联组织的基本职能,是妇联组织的血脉之源、立身之本。
1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新,进一步加强社会管理综合治理基层基础,夯实全县妇女维权和维稳基础,县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神,依托乡(镇)、社管综治维稳工作中心,建立“妇女儿童维权服务站”7个,依托“妇女之家”把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区,实现乡、村妇女维权制度上墙,妇女维权站(室)挂牌,开通了“12338”妇女维权服务热线,1名妇联干部担任人民陪审员,妇联干部在接待妇女上访、来访过程中,认真倾听妇女的心声愿望和需求,用心化解她们思想包袱和难题,全力维护她们的合法权益。
2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和“平安家庭”创建的一项重要工作来抓,调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组,研究制定了《**县“平安家庭”创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)实施办法》,层层签定“平安家庭”创建工作责任书,创建市级示范社区2个,县级“平安家庭”示范户20546户(挂牌3000户),占全县家庭总数24028户的85%。
3、多措并举,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用,运用自身组织和工作优势,把牢家庭这个重要关口,切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会,开展“拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安”签名活动,举办“廉政歌曲大家唱”文艺晚会和发放家庭助廉倡议书,播放警示教育片等形式,使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善,不断增强广大党员干部的廉洁自律意识,自觉廉洁从政,自觉接受监督,引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉,进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线,不断把我县廉政文化建设活动引向深入。
4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争,进一步增强广大群众防毒拒毒意识,提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率,营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在“6.26”、“10.26”、“12.1”、“12.4”、“三下乡”等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用,成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女“面对面”禁毒防艾知识培训15场1292人,发放宣传资料4976份,宣传画44张,群众知晓率达85%以上,并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。
(四)妇女创业就业工作。
开展“妇女创业就业行动”,把鼓励妇女创业“贷免扶补”、“小额担保贷款”工作作为妇联的一项重要工作,积极参与经济建设。
1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,在认真做好72户“贷免扶补”、20户“小额担保贷款”贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时,大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策,2012年完成58户小额担保贷款任务,发放贷款364万元,带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目,投入项目资金8万元,扶持9名妇女发展种养殖业,解决了想创业而缺乏资金的困难。2013年“贷免扶补”10户,“小额担保贷款”50户正在办理之中。
2、认真开展“巾帼绿色行动”。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的“生态立市、绿色发展”战略决策和县委提出的继续实施“生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略,在2012年3月举行“巾帼绿色行动”启动仪式,发出倡议书2500份,积极倡导城乡妇女和家庭实施“美丽乡村”、“美丽社区”、“美丽家园”行动,组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动,在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。
(五)妇儿工委办公室工作。
县委、县政府高度重视妇女儿童工作,从科学、统筹、和谐发展的高度,切实将妇女儿童工作摆上重要位置,把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。
1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责,充分发挥组织、协调、指导和监督的职能,统筹谋划、周密部署,通过发放小册子、宣传单等形式,全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导,根据国家新“两纲”、省、市新“两规”的要求,于2010年开始着手准备,经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段,在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》,于2012年12月11日提交县人民政府审议,县人民政府于2013年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划(2011-2020)》(西政发﹤2013﹥54号)。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神,县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议,总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验,部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作,表彰5个“先进集体”和10名“先进个人”。三是加大宣传力度,编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本,发放到5乡2镇39个村(社区)367个村民小组,妇儿工委成员单位和县属妇委会,进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。
2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会,并根据人员变动及时调整委员,各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。2003年经县编委批准,县妇儿工委办公室机构单设,编制单列(1个行政编,副科级领导职数),从2008年将工作经费每年0.5-1万元纳入财政预算,办公设施配置到位,为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。
3、及时信息报送。认真做好信息报送工作,通过信息及时将县妇联开展的各项工作,基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联,为上级决策提供有价值的依据。今年1-5月共上报信息14条。
三、开展工作体会
回顾几年来的工作,我们的深刻体会有四点:一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律,确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势,及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求,精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队,凝心聚力共谋发展。
四、开展工作中存在的困难和问题
虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些自身难以解决的困难:一是村(社区)妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬,在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低,队伍很不稳定。二是乡(镇)妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费,各种活动和培训开展得不够,妇女工作缺乏生机与活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够,而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说,基层妇联干部素质偏低,尤其是村级妇代会干部,对妇女工作认识不够,在工作中不知道该怎样去开展妇女工作,在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此,提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。
五、对策和建议
(一)把握一个关键,即:党建带妇建。“党建带妇建”是加快妇女事业发展的良好载体,要争取各级领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。可以建议乡党委把加强和改进对妇联工作的领导,列入对村党支部工作考核的重要内容,作为评选先进党组织的重要条件,不断完善“党建带妇建”的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部,这样更便于从党建带妇建上加大力度,提升工作水平。
(二)提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策,按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定,将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇,调动农村妇代会主任的工作积极性,巩固妇联工作基础,更好地开展妇女工作。
(三)加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源,积极与组织、农业、科技等部门联系,争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。