对妇联工作的调研思考

第一篇：对妇联工作的调研思考

按照**委“双创双树”活动办公室关于做好调研工作的要求，**妇联围绕实现“三年大变样”工作中存在的主要问题及对策建议这一主题，组织召开了由妇女干部、市直妇委会主任、乡镇妇联主席、村妇代会主任代表参加的座谈会，并安排了市妇联工作人员开展了深入的调研活动。在此基础上，结合我市近年来的实践经验和发展现状，现就我市妇联工作中存在的主要问题

和对策建议报告如下：

一、基本情况简介

全市妇女组织现状是：市妇联机关1个，乡镇（办事处）妇联12个，市直单位妇委会60个，村妇代会160个；工作条件方面，市妇联有专门的办公场地，乡镇妇联、市直妇委会大部分也有办公场地，村一级没有办公场地。市妇联全年工作经费（除工资外）10000元，市直妇委会、乡镇和村一级基本上没有工作经费。工作运行方面，近年来各级妇联工作坚持围绕中心，服务大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交点上开展工作，发挥了作用，但也有部分基层妇女组织特别是乡村一级妇女组织，工作内容以中心为主或者以兼职为主，工作方式以文件传达文件，以会议落实工作的形式来开展，上级有任务、有要求就办，有时甚至搪塞、拖延了事，工作随意性很大。

二、存在的主要问题

1、组织建设方面

基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就市一级妇联工作来看，还基本上能正常运转，但也存在问题，由于市政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联，上级要求有专人、专项经费，但我们一直未能落实，妇联现有人员编制少，人手紧张而疲于应付，易造成协调、调研、督查、服务工作的不到位。乡镇（办事处）一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一部份妇联干部身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是村级妇女组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展；村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作

2、干部队伍方面

（1）、妇联干部流动渠道不畅通。在调查过程中，妇联干部转岗困难，流动不畅是反映较强烈的问题之一。目前我市有的乡镇妇联主席已任职近20年没有变动，女干部流动缓慢，队伍结构老化，不利于妇女干部的培养选拔，更不利于妇女工作的创新和发展，这与中央提出的“把妇联建设成为培养输送女干部的重要基地”这一目标要求不相符。

（2）、基层妇联干部待遇问题。市委2004年已通过常委会研究决定，乡镇妇联主席享受副科级待遇，但是现在也没能落实，另外村一级妇代会主任由于受编制、工作性质和工作量的限制，有一部分没有固定工资报酬。有的村妇代会主任的工资补贴多年得不到兑现，以上都严重影响了妇联干部的工作积极性和工作热情。

3、工作条件方面

主要表现在工作经费无保障。妇联要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与和谐社会建设等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障，我市妇联的工作经费每年才10000元，现在物价飞涨，办公经费多年未变，办公设备老化不适应工作需要，更新缺乏经费。开展活动基本上是一事一请钱，有的活动因无经费支持也只好放弃，各种活动和培训都很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。

三、对策及建议

1、提高认识，加强领导

各级党政领导要从妇女是实现“三年大变样”目标主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，切实消除妇女工作中的不利因素，为开创妇女工作新局面提供有力保证。

2、争取支持，夯实基础

按照党的十七大报告提出的“以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设”的要求，积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作经费纳入各级财政年度预算之中，把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的关心、支持，使妇联组织能够独立自主地开展工作。

3、加强培训，提升素质

当前，随着社会形势的发展，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。所以市妇联要积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

4、创新工作，提高效能

面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联要自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，同时，要打破妇联单打独奏的传统做法，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。

5、完善考核，增强动力

上

级妇联要加强对下级妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标管理考核细则，使妇联工作以虚促实，虚实结合，增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时 组织部门要采取切实有效措施，有计划、有重点地做好妇联干部的培养交流工作，形成妇联干部培训交流机制，不断增强妇 联工作的生机和活力，提高妇联组织的社会地位和影响力。

第二篇：对妇联做好信访工作的调研思考

近五年来，我市妇联充分发挥“联”的作用，从关注弱势妇女群体、关注妇女群众需求、关注妇女儿童热点难点问题入手，以解决妇女群众的实际问题为出发点和落脚点，按照“认真接访，耐心宣讲，排忧解难，指路为先，齐抓共管”的原则，正确处理和缓解各方面的问题和矛盾，使妇联信访维权工作更加实效化。

一、目前信访工作的基本情况和现状

市

妇联内设维权部，有维权干部行政编2名。2003年市成立维护妇女儿童权益协调组，协调成员单位由20个单位和联络员组成，切实加强了维权工作的领导。2005年以来，市妇联协调市公安局110报警处设立家庭暴力投诉中心，在12个基层派出所设立家庭暴力投诉站（报警点）；在法院系统建立“反家庭暴力合议庭”，聘请11名妇联干部担任特邀陪审员；在司法系统设立了“148”法律专线、家庭暴力调解小组、“家庭暴力伤残鉴定中心”、法律援助中心等妇女儿童维权机构，为今后做好妇女儿童维权工作提供了有力的保障。目前全市创建“维权岗”3个，有维权志愿者20余人。

二、主要做法和成效

1、提高认识，加强领导，高起点开展妇女信访工作。我市妇联领导班子十分重视信访工作，以高度的政治责任感和建设和谐社会的全局观念，提高对信访工作的认识，把其纳入妇联工作工作计划，作为妇联维权工作的重要内容，并严格落实信访工作责任，成立了信访工作领导小组，进一步明确一把手抓信访工作，分管领导具体抓，权益部负责日常信访接待工作的工作机制。

2、完善制度，健全网络，强化职能，协调联动，成效显著。一是建立维权联席会制度。通过联席会共同研究有关重大问题，协调有关部门严肃查处侵害妇女权益重大案件。二是建立“领导专家信访接待日”制度。为了提升妇联信访接待工作的水平，邀请女律师、女法官等法律专家，固定每月一日，与妇联领导一起接待妇女来访，为来访妇女解答疑难疑惑，排忧解难，并为她们进行更为专业的指导。三是完善首问制。妇联机关内任何一位工作人员对来访者均不推诿，做到有访必接、首问负责。四是建立信访预警制度。联系和配合社会矛盾纠纷大调解机构，在全市建立以志愿者为主体的维权队伍，广泛深入农村、社区，仔细排查各种苗头性、倾向性矛盾纠纷，及时就地化解，预防矛盾的扩大化。五是建立信访工作定期分析制。每月按照信访的形式和内容进行一次细致的分类统计，每季度对来信、来电、来访进行综合统计分析，并向市信访局报告情况。六是建立三级信访网络，做到来信来访来电有登记，处理有存根，查处有材料，确保件件有着落，事事有回音。七是整合社会资源，全面构建了社会化信访维权网络。在市维权协调组的领导下，全市开通妇女信访维权绿色通道（如妇女维权站、维权热线、法律援助中心、家庭暴力投诉站、庇护所、家庭纠纷调解站等），把侵害妇女权益问题及时化解在基层，促进了社会稳定。

3、以解决信访热点难点问题为出发点和落脚点，做好妇联来信来访工作。五年来，市妇联在建立完善信访登记、统计分析和上报制度的同时，耐心体察来访妇女的迫切需求，努力为她们解疑释惑，使各类矛盾纠纷均得到及时、有效的解决。近年来，共接待来信来访案件180余件，其中表现在婚姻家庭类来信来访案件中，主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚内外经济抚养、赡养及离婚过程中住房、财产分割、子女抚养纠纷问题以及父母干涉子女恋爱婚姻、子女干涉再婚父母生活等导致的婚姻家庭纠纷，占信访总数的50%；在财产权益社会福利等方面 信访中，主要是继承、离婚妇女住房及生活困难等；在人身权益类信访案件中，主要是邻里、同事纠纷、拐卖等方面，总结以上来信来访案件体现了以下三个特点：

一是离婚问题较突出。主要是反映夫妻不和、家庭经济问题和子女教育问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。其中子女抚养权和共同财产分割问题成为离婚纠纷中的焦点问题。离婚诉讼中为住房所有权、子女抚养权相持不让，财产分割中隐匿财产现象造成的分割不公、离婚后对方不执行法院判给子女的抚养费等问题均成为影响家庭稳定、影响子女生存教育环境的棘手的不容忽视的问题。

二是家庭暴力问题仍较突出。在受理的婚姻家庭类信访投诉中，涉及家庭暴力的案件，施暴者多为男性，主要是夫妻暴力，其中男方多是个体户、农民、工人等。近年来，我们受理的家庭暴力案件，起因多为夫妻外遇、赌博酗酒，或是因家庭经济纠纷而对女方实施暴力。由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁，缺乏可操作性的法规，在婚姻关系存续期间，对反复施暴，又构不成犯罪的家庭施暴者采取措施较难。加之一些问题常常把家庭暴力当作家务事，没有给予足够的重视，这就使侵权者变本加厉地加害于妇女，而受害妇女往往一忍再忍，不敢求助于法律，或难以得到法律的帮助。尤其是无固定职业或工作、父母及亲友均不是本地人的家庭妇女，因逃避暴力伤害而离开家，很长时间只能借住在朋友、同事家，甚至在医院或车站的候车室内渡过漫长夜晚。她们不愿意离婚的原因并不是还能够继续忍受丈夫的暴力伤害，而是担心离婚后无家可归。

三是婚姻家庭纠纷中涉及婚外情、非法同居等难以进行事实认定的纠纷案件增多。均因证据不足而得不到支持。

第三篇：妇联对家庭教育情况调研

2004年2月，中共中央国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，文件明确指出：“家庭教育在未成年人思想建设中具有特殊重要的作用。”针对深泽县家庭教育状况，现从理论与实际的结合上谈谈家庭教育的重要性。

一、家庭教育状况对人的健康成长的重要性

这方面，古今中外正反两方面的例子很多。名人成功家教举例：我国历史上几千年流传下来，几乎是家喻户晓的“岳母刺字”“孟母三迁其居”的故事，就是古代我国人民重视家庭教育，重视对子女进行思想道德教育，培养子女成才成名的典范。我国著名体操明星李小双，两次荣获奥运会冠军。但在金牌的道路上，他经历了许多常人难于承受的伤痛和失败。李小双在回顾自己前进道路时说，妈妈永远是我的精神支柱，因为妈妈总是勉励我面对挫折，接受失败。妈妈常说只要有耕耘，总会有收获。妈妈的鼓励，成为他前进的动力，这就是家庭的熏陶和家教的力量。

失败家教调查：青少年犯罪的原因是多方面的，既有家庭教育的因素，也有学校教育和社会教育的失误。其中有30名青少年的犯罪，主要原因是家庭教育问题。具体分析有6种不同的状况。

1、忽视、放纵。对子女不管不教，强调工作忙，认为对孩子只要能吃饱穿暖就成，其他任其放纵。俗话说：严是爱，松是害，不管不教要变坏。在调查的30名犯罪人员中，这种情况比例最大，共11人，占36.7%。

2、重智轻德。只关心孩子学业成绩而不问其思想行为表现。结果儿子做了坏事，父母后悔莫及。这种情况有两人。

3、有爱无教。对孩子溺爱娇养，有求以应。以至孩子一旦不能满足，就走上犯罪道路。这种情况比例也不少，占30%。

4、破裂家庭。由于父母离异，孩子从小就没有受到家庭完整的关爱，养成性情冷漠、怪癖、自暴自弃。这种情况也有一定比例，占13.3%。

5、粗暴施教。信奉“棍棒之下出孝子”的哲学，对子女动辄打骂，棍棒相加，严重伤害了孩子的自尊心，终致走上流浪社会干坏事的灾难后果。这种情况有两人。

6、父母行为不正。有的是沉迷私彩，嗜酒滥赌；或生活上爱贪小便宜，手脚不干净对孩子带来极坏影响，终致酿成苦果。这种情况也有两人。

以上正反两方面的事例，都突出地说明了家庭教育状况如何，对一个人的成长，尤其青少年的健康成长有着十分重要的作用。

二、家庭教育的特性及功能

家庭教育对一个人的成长有着那么重要性取决于家庭教育本身的特性。家庭教育、学校教育和社会教育，是构成教育系统工程的三大主柱。家庭教育相对于其他方面的教育来说，具有基础性、长期性、个体性和感化性的四个特点。可通俗概括为“四个最”即最早、最长、最个性化、最纯洁无私。

家庭是人们接受品德教育最早的地方。一个婴儿从母胎分离出来后，就开始在接受家庭的教育。甚至在出生之前就已经在接受父母的熏陶，也就是时下人们所提倡的胎教和0岁教育。一个孩子，他（她）最早的学习是从模仿开始的。他（她）观察和认识世界就是从观察和认识自己的父母及家庭成员开始。家，既是儿童生命的摇篮，也是青少年成长的第一课堂。家庭教育所具有的早期性，是家庭教育有别于其他教育的一个特点。

由于每个家庭和家长在社会职业、经济收入、生活水平、受教育程度等存在的千差万别，必然反映到家庭教育上的千差万别。然而，不论什么家庭出身的孩子，其婴幼儿时期都是一张白纸。在青少年时期可塑性也很大。因此，为人父母应自觉规范自己的言行，从自身和家庭的实际出发，为孩子的成长画上美好的图画。最纯洁无私，也是最富感染力。家庭教育建立在父母和家庭成员最纯洁无私的关爱基础上，具有亲情感化和潜移默化的特点。一个人的成长过程中，对他（她）影响最大最关键的是什么？应该说那是因人而异的。有的是严父或慈母或其他成员对他影响最大；有的是某个阶段的学校教育或某个老师或同学对他影响最大。但有一个共同的特点，那就是家庭对一个人的影响是最富有感染力的，也是人的一生最难忘的。

家庭教育所具有的最早、最长、最个性化和最富感染力的特点是其他方面的教育所不能代替的。一些教育家、文学家和诗人把家和家庭教育形容为“儿童生命和成长的摇篮”、“奠定孩子品德的基石”、“人生道路上的宁静港湾”、“沙漠中的一泓甘泉”、“能遮风挡雨的一把伞”等等；一些优秀家庭教育的家长更有亲切的体会，认为家庭教育“为孩子插上腾飞的翅膀”、“给孩子一笔做人的精神财富”、“给孩子一个人生的支点”等等，这些都突出和形象地说明了家庭教育具有特殊功能和重要作用。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：妇联工作现状的调研与思考

妇联工作现状的调研与思考

妇联工作现状的调研与思考

近年来，随着市场经济的进一步发展，**市**区**镇男劳力纷纷外出务工经商，妇孺已成为乡镇的主力军，在农村发展中起着举足轻重的作用。在此形势下，妇联工作也呈现出任务越来越重、工作领域越来越广的趋势，而如何充分发挥妇联在农村妇女工作中的主心骨作用，已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、妇联主要工作现状

一是注重宣传教育，营造妇女工作氛围。突出重点，统筹推进妇女发展取得新成效。组织和动员广大妇女积极参与新农村建设，统筹推进城乡妇女共同发展。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训和“五送下乡”活动，促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，鼓励和扶持妇女返乡创业，带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业，走上增收致富的小康之路。重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联等各类网站投稿。按照要求完成了妇女杂志等各类的征订任务。

二是关注妇儿弱势群体，做好妇女维权和贫困妇儿的关爱工作。加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等,不断提高广大妇女的自我维权意识，维护妇女的合法权益。认真做好妇女的来信来访工作。积极调处妇女的来信来访做到件件有着落，事事有回应。关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持；组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动。积极向上级有关部门申请资金，用于贫困妇女儿童的慰问。

三是注重家庭这一主题，开展各类特色创建活动。积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，每年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行表彰。

二、妇联主要工作成效

（一）妇联工作开展的政治保证更加坚强

一是党委政府通过完善工作制度，把妇女工作纳入重要议事日程，积极解决妇女发展中的热点、难点和重点问题，为妇联组织依照法律和章程创造性地开展工作提供指导、搭建平台，使妇女工作在党委和政府的全局工作中更有作为。二是进一步加强党建带妇建工作，健全了妇女工作的领导制度，有力地促进了妇女工作的创新与发展。三是将性别平等意识逐步纳入决策主流，在制定涉及群众根本利益的方针政策时，广泛听取妇联组织和妇女群众的意见和建议，完善了有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策，鼓励、引导妇女积极参与竞争和民主管理，从源头上有效地保护了妇女合法权益。四是以党委、人大、政府、换届为契机，加大培养选拔女干部工作力度，一大批政治坚定、能力较强、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀女干部进入镇、村级领导班子，妇女参政议政环境进一步优化。

（二）党委、政府科学规划，加大投入，妇联工作发展更加稳健

一是颁布实施了妇女儿童发展规划，明确下阶段妇女儿童发展的方向和目标，将妇女儿童发展纳入了经济社会发展总体规划，有力地促进了妇女儿童事业与经济社会协调发展。二是进一步完善提高妇女地位的组织机构和工作机制，加强了妇女儿童工作委员会办公室能力建设，我镇制定了实施两个规划的具体计划，并努力为妇女儿童办实事、解难事、做好事，妇女儿童事业进一步发展。三是加大投入，加强城镇建设，高起点规划了妇女儿童活动中心，改善了妇女儿童生存环境。

（三）妇联组织自身建设更加完善

一是自上而下积极协调相关部门的项目资金的支持，协调拨付培训经费、增加工作经费专款专用，从而为提高妇女干部的工作能力，增强农村妇女增收致富的技能。二是妇联组织制定由上而下的统一培训规划。依托妇女教育培训基地，开展思想、素质、技能、礼仪方面的知识培训，使广大妇女掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。把妇联干部的选拔、培养和使用纳入干部总体规划和部署，制定相应的考核办法，通过公开选拔、公推公选、竞争上岗等方式，有计划选送妇联干部深造，有目的地安排年轻干部，到企业、村、艰苦环境中磨练。改变妇联干部兼职现象，做到妇女工作专职专人。

三、妇联工作存在的问题

1、在社会的有些层面对妇女工作重视不够，对“男女平等”基本国策认识不到位。某些党政部门的领导虽然思想上有认识，具体工作中却摆不到位置。

2、妇联组织的群众化程度也还有死角，还不能完全脱离机关化工作模式和作风，深入群众了解妇女思想生活状况还不够，对妇女宣传发动还不够。一些妇女对参与经济社会活动态度不积极，“男主外女主内”的封建思想还有一定的市场，妇女的整体素质还有待进一步提高。

3、对弱势群体的关注程度还不够。贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持，而她们正是我们工作中的重点，要加大活动的覆盖面和针对性。特别是农村和城镇贫困妇女健康问题。她们因生活困难导致健康水平下降，更谈不上发展，有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题，形成恶性循环。

4、妇联组织对于妇女理论研究上不够深入，在关于妇女发展的新问题研究上功夫下的不够大，调查研究不够深入，解决发展中的新问题还缺少得力的办法和有效的措施。

四、几点对策和建议

一是要提高对妇联工作的正确认识。乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作理应受到重视与支持。乡镇党政领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想的重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

二是要主动关注当前妇女儿童的主要利益需求。进一步加大老年农村妇女养老金的财政投入；进一步加强城乡均衡发展。政府应加强城乡均衡发展力度，尤其对教育、医疗、住房制度进行改革，使制度能在公平公正的基础上更多向妇女儿童等弱势群体倾斜；加大妇女儿童维权力度。结合本地经济社会发展实际，在妇女儿童最关心最需要解决的问题上增设实施项目，以项目实施支撑妇女儿童发展。

三是要注重发挥妇女半边天作用。在投身“一带一路交汇点”建设，加快我市经济转型升级中，注重发挥妇女作用。要引导各行各业妇女着眼于改造传统产业、积极发展战略性新兴产业和现代服务业，着眼于推进工业化和城镇化，着眼于建设社会主义新农村，着眼于提升自主创新能力，立足岗位建功立业；要创新工作理念，研究妇女就业创业面临的新情况新问题，继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的妇女创业就业服务，促进妇女就业创业；要切实抓好妇女小额贷款工作，进一步加大宣传力度、健全机制、简化程序、加强配合、深入调研，切实抓紧抓好、抓出水平、抓出成效；要充分运用各种社会教育资源和各类教育培训阵地，帮助广大妇女提高素质。

四是要进一步完善机制维护妇女儿童合法权益。组建妇女、儿童维权专职机构，配强维权队伍。打防结合、调判结合、协调与支持结合。严厉打击侵犯妇女、儿童权益犯罪，严惩严重侵犯妇女、儿童人身财产安全的犯罪分。

五是要推动妇联工作的创新开展。要创新机制、手段，更好的联系和服务妇女。一是要创新联系妇女方式，准确把握并及时反映妇女群众的利益诉求。二是要创新思想工作方法，有效疏导妇女情绪、积极化解社会矛盾。三是要创新维权服务手段，努力实现好、维护好、发展好妇女的切身利益。四是要创新妇女参与模式，促进妇女自我管理、自我服务、自我发展。）

第五篇：妇联工作的一些思考

关于妇联工作一些思考

珙泉镇高桥村主任助理 唐秋平

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织，是妇联全部工作和战斗力的基础，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到经济和社会发展的全局，更关系到全面建设小康社会的进程。近几年来，珙县各级妇联积极组织开展了贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动，充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，受到全县广大妇女群众的拥护和支持，也得到了社会的广泛关注和普遍好评。本人通过在妇联工作的时间，了解和感受到农村妇女工作的运行状况和存在的突出问题，现将调研结果报告如下。

珙泉镇的基层妇女工作虽然取得了一些的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面。

一是部分领导干部的思想观念和妇女干部的整体素质不能适应形势发展的需要。由于乡、村工作繁重，而前些年妇女工作没有具体量化的指标和要求，导致一部分领导对妇女工作认识不足，把妇女工作当成是“软”任务和“虚”工作。而近年来，妇女工作已向范围广、内容实、任务重转变，部分领导及妇联干部还停留在以往的观念上，不能适应新形势的发展需要。面对新时期妇联工作在工作领域、范围、对象及方式上发生的新变化，一些长期在基层工作的妇联干部，仅靠 过去的经验和原有的知识，已很难适应发展变化了的妇女工作的要求。由于领导干部的重视不够，妇女干部的作为不够，致使妇联工作常常处于被动局面。

二是农村、社区妇联干部兼职过多，不能适应形势发展的需要。机构改革后，由于行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因，专职妇联干部逐年减少，兼职已成为普遍现象，不同程度地影响了妇女工作的开展。从总体上来看，主要有以下几个方面：１、基层妇联干部兼职过多。从调查来看，目前，珙泉镇基层妇联干部大多一人身兼数职，除本职工作外，普遍兼任计生、纪检等多项繁琐的工作。对于这种现象，妇联干部们无奈地说：“上面千根线，下面一根针，我们只有尽力而为。”此种现象也造成妇联干部时间不够用、精力跟不上，常常顾此失彼，被动应付，工作有时流于形式；２、基层妇联工作有时被“边缘化”。由于妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少刚性要求，也导致党政领导工作忙时，往往是“中心工作先行，妇联工作让道”，有时处于“边缘化”状态。这种情况在村级妇代会中更加突出。

三是部分妇联干部不能把本职工作与其他各项工作有效结合起来。基层工作包罗万象，只有学会弹钢琴，搞好结合，才能相互促进、共同发展。而目前还有不少妇联干部习惯于“单打一”，不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来，导致工作效率不高，职能难以 2 实现，形成了“无为无位”的尴尬局面，妇联的重要地位也就无从体现。

四是经费投入机制不健全，不能适应形势发展的需要。基层妇联组织要在提高女性素质、宣传引导农村妇女增收致富、女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。但财税体制改革后，基层财政普遍困难，无法保证妇女工作经费。由于缺少经费，各种活动和培训开展得不够，妇女工作缺乏生机与活力，导致基层妇女组织的职能发挥不够。

三、对策和建议

按照党的十七大对工、青、妇等群众团体工作提出的新要求，根据调研中反映出来的问题与不足，笔者认为：做好新形势下的基层妇联工作必须进一步解放思想，以开阔的视野、创新的精神去迎接新挑战。当前基层妇联工作必须与基层其他工作有机融合、整体推进，才能凸显其优势和作用，才能在全面建设小康社会的伟大实践中有更大作为。重点应做到“把握一个关键，抓住两个重点，实施三项措施”。

（一）把握一个关键，即：党建带妇建。“党建带妇建”是加快妇女事业发展的良好载体。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度，争取分管领导的重视、关心和支持，使妇联组织能够有效开展工作。乡镇党委要把加强和改进对妇联工作的领导，列入对村党支部工作考核 3 的重要内容，作为评选先进党组织的重要条件，不断完善“党建带妇建”的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部，这样更便于从党建带妇建上加大力度，提升工作水平。桑梓镇是率先在全县实行“党建带妇建”工作机制的，结果，该镇不但妇联工作搞好了，而且其它一些如计划生育、禁赌禁毒等基础性工作也得到了有效地推进。

（二）抓住两个重点，即建立健全妇联工作与其它各项工作的融合发展机制和狠抓妇联干部队伍的能力建设。

一是建立妇联工作与其它各项工作融合发展的机制。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这也是我们解决妇联工作中存在问题的根本方法。从目前珙泉镇基层组织的发展情况来看，配备基层妇联专干和专门从事妇女工作尚不太可能，一味地等、靠、要，等待着条件改善，也不现实。在这种情况下，唯有主动适应形势，形成妇联工作与其它各项工作融合发展的机制，才能全面做好新形势下的妇女工作。妇联工作的开展主要以“联”为主，需要社会各方面的协调支持，基层妇干所兼职的工作，往往是与妇联工作有一定联系的，如能统筹利用兼职的优势，“学会十个指头弹钢琴”，合理安排，共同部署，定能收到事倍功半之效。如：在基层妇代会主任兼有劳动力信息员、综合治理、计生及村支委委员等工作，一人身兼五职，作为村妇联主任如何开展妇联工作，将是一项如何统筹做好五项工作的问题。妇联的工作范围 4 比较广，在这所兼的四项工作中，都有体现，可充分利用劳动力信息员的统计数据，组织当地妇女进行劳动力转移致富，促进当地经济发展；可将妇联宣传教育工作与计划生育的各项活动相统一，在入户宣传党的计划生育政策、方针的同时，使群众了解和掌握妇女维护自身权益的相关法律法规知识，利用大集、各种纪念日开展计划生育宣传与服务，开展“关爱女孩行动”、“艾滋病预防宣传活动”等各类相关的妇联工作，从而增强工作的整体效能。

二是进一步加强妇联干部队伍的能力建设。目前，妇女工作任务繁重，对妇联干部的能力素质提出了新的要求。因此，加强妇联干部的能力建设，加大教育培训力度已显得十分迫切。要研究制定妇联干部教育培训规划，开展创建学习型组织，培养妇女干部的能力，引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源，积极与组织、农业、科技等部门联系，争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。尤其要加大提高村级妇代会干部队伍整体素质的力度，利用各种机会组织培训，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训，全力提高基层妇女干部的整体素质。要加强妇女后备干部的队伍建设，5 确保基层妇联组织人才济济。

（三）实施三项措施，即:增强妇联工作的影响力;加强对妇联工作的考评度；推动妇联工作的大创新。

一是增强妇联工作的影响力。妇联是群团组织，需要坚实的群众基础，妇联工作的成效取决于其影响力的大小。因此，要把“增强影响力”作为妇联工作的基础工程来抓。重点是围绕党委、政府的中心工作，突出重点、抓出特色，打响“妇”字招牌，使群众对妇联工作有认同感和信赖感，真正成为维护妇女儿童合法权益的代言人、“娘家人”。要依托新农村建设、和谐社会建设和近年来妇联实施的一系列重大工程，引导广大妇女积极参与新农村建设及文明社区建设。基层妇联组织要增强服务理念，认真履行职能，充分发挥其在深化改革、促进发展、维护稳定中的生力军作用，从而不断提升妇联组织的凝聚力、创造力、战斗力和影响力。

二是加强对妇联工作的考评度。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要，进一步加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，量化工作指标，切实采取措施，实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制，根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次，奖优罚劣，使基层妇联工作由虚到实，上级妇联有什么精神，基层就有什么行动，推动各乡镇、街道妇联和村、社区妇代会之间形成比学赶超、争先创优的工作局面。

三是推动妇联工作的大创新。创新是民族进步的灵魂，是国家兴 6 旺发达的不竭动力，新形势、新任务给基层妇联组织带来了新机遇、新挑战，基层妇联组织要用科学发展观推进妇女事业的创新发展，不断解决妇女工作实践中出现的新情况、新问题。要以这次思想解放大讨论为契机，进一步转变观念，以创新的思维，把妇女工作放到全面建设小康社会的大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济、引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女事业的大发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，在带领群众脱贫致富等方面发挥良好的组织和示范带动作用，加快农村发展。要充分发挥妇联的协调优势，积极争取政策、整合资源、搭建平台、优化服务，将城乡妇女工作进行对接和融合，达到以活动促进工作、以工作带动活动的目的，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动基层妇联工作迈上新的台阶。

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，做好新形势下的妇女工作责任重大，意义深远。加强基层妇联组织建设，促进妇女事业的长足发展，是时代和社会赋予我们的职责，也是妇女自身发展的需要。我们深信并期待，在各级党委、政府的进一步重视支持下，在各级妇联组织和广大妇女群众的有效作为和积极参与中，基层妇女工作必将得到持续、快速、健康的发展。