第一篇:妇联关于维权工作调研报告
为进一步做好基层妇联的维权服务和工作,最大限度发挥妇联维护妇女儿童权益的作用,我会对基层妇联维权工作做了一个调研,情况如下:
一、基层妇联的维权职能定位和工作任务
妇联的基本职能是,代表和维护妇女合法权益,促进男女平等。在基层,妇联的维权职能主要是发挥宣传、教育、沟通协调的作用,当妇女权益受到侵害时,迅速分清侵害的类别和程度,如果受害妇女人身安全受到威胁,基层妇联首先要设法保护她们的人身安全,要对受害妇女进行心理安抚和情绪疏导,防止二次伤害的发生,还要对侵害者进行批评教育和谴责,视侵害的程度与公安、司法、民政、法院、检察院、当地政府等部门做好沟通协调,与相关部门共同切实地维护妇女权益,对受害妇女如何维权进行有效地指导和沟通、协调和帮助。而在平时,基层妇联要常态化地做好妇女权益保障的宣传和教育工作,把宣传和教育工作浸入到妇女工作的基本日常中,保证宣传和教育的广泛性、有效性、深入性。
二、基层妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的有效方法和有益经验
在基层,妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的做得比较有效和成功的经验是:1.维护妇女儿童权益时高度重视并且高度负责;2.本身对妇女儿童维权业务比较熟悉或者肯用心去学习和请教的;3.关键是能根据案件的轻重、简单或复杂的情况,努力和案件涉及的村委或当地政府甚至是公安、司法、民政、法院、检察院等沟通,积极协调,做好中间人的作用,能够想办法引起相关部门负责人的重视,从中协调和推动妇女儿童维权;4.最重要的是帮助妇女儿童维权时自己不是孤立的,能够形成针对性的维权联盟和共同体,作为一个整体与帮助妇女和儿童维护自己的合法权益。
二、基层妇联维权工作中存在的困难和问题
(一)基层妇联干部本身的能力素养和业务素质欠缺
基层妇联干部的能力素养还有待提升,关于妇女儿童维权的业务知识也还有待加强,在开展妇女儿童维权工作中很多基层妇联干部会不知所措,一个是她们缺少相应的培训,另外一个是真正参与到妇女儿童维权案件中的情况比较少,处理这方面事务的经验不足。
(二)基层妇联干部身兼多职的问题
从县(区)层面讲,妇联一般存在职数少、承接跟妇联不太相关的其他工作繁多的情况,本身妇联编制和人数就很少,但妇联干部往往都要承接很多政府的其他工作,面临的绩效考评内容很多,又有被抽调人员的情况,所以在做妇联主要业务上往往会显得力不从心。而乡镇(街道)一级更显得困难,乡镇(街道)工作任务巨多,“上面千根线,下面一根针”的问题仍然很突出,乡镇(街道)妇联主席几乎都是身兼数职,极少能有专门的时间和精力去做妇联的工作,做也只是停留在完成任务这一层面,更别说去钻研和学习如何维护妇女儿童权益的问题了。遇到身兼的其他工作任务紧工期,妇联工作往往会被迫地被排到后面,这也跟当地党委政府对妇联工作的重视程度有关,妇联主席们对妇联的工作经常会感到力不从心和捉襟见肘。村(社区)一级的妇联干部更不用说,实际上也往往都是村(社区)妇联主席在承担全村(社区)的妇女儿童工作,但是在村“两委”队伍中她们要做的工作不仅仅是妇女儿童工作,而妇联执委们虽然在全村的妇女儿童工作中能发挥一定的作用,但由于缺乏带动和引导等原因,执委们发挥作用的空间还很有限。
(三)基层缺乏有效的联动维权机制
维护妇女儿童权益时基层妇联往往显得比较势单力薄,在与其他相关的部门形成合力维权时困难重重,或因不同的部门对案件的重视度不同,或因责任分工不明晰存在推诿的问题,甚至或因不作为的问题,等等。妇联的力量本身确实也有限,要能从根本上解决妇女儿童权益问题,能够切实维护他们的合法权益是需要涉及到的相关部门一起完成,但目前基层缺乏一种有效的部门联动维护妇女儿童合法权益的协同机制。
第二篇:某县妇联工作调研报告
某县妇联工作调研报告
(2013年6月7日)
基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织,是妇联各项工作的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到经济和社会发展的全局,更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的十八大精神,加强基层妇联组织建设,根据市妇联的要求,县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下:
一、县情概况
**佤族自治县成立于1965年,是全国两个佤族自治县之一,全县国土总面积1353.57平方公里,共辖5个乡、2个镇、39个村(社区),367个村民小组,国境线长89.33公里。全县总人口92237人,其中农业人口70215人,占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族,少数民族人口占总人口的94.4%,其中佤族占总人口的71%,拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期,直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校,1958年废除猎人头祭谷的旧习俗,是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。
二、**县妇联工作开展情况
县妇联在上级妇联的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,以“服务大局、服务基层、服务妇女儿童”为工作宗旨,认真组织开展妇女儿童工作。
(一)妇联参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作。
县妇联高度重视此次换届选举工作,把参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措,列入重要议事日程,精心组织,周密部署,严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举“压茬”进行的要求,36个村妇代会圆满完成了换届选举工作,为新农村建设提供了坚强的组织保证。
1、加强领导,落实责任。一是成立换届工作领导小组,明确职责,县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署,结合我县实际,认真研究村级妇代会换届选举工作程序,制定切实可行的工作方案,形成指导性文件及时下发到各乡(镇)、村,确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村“两委”的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通,争取他们的支持。
2、确保女性进村“两委”目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个,占86%,村民委员会有女性的村36个,占100%;有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名;选举村民代表1544名,其中:女代表552名,占35.8%;36名村妇代会主任进入村“两委”。一是选举产生新一届党组织委员231名,其中:书记36名(女书记2名,占5.6%),副书记22名(女副书记3人,占13.6%。),女委员39名,占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名,其中:主任36名(女主任2名,占5.6%),副主任36名(女副主任11名,占30.6%),女委员59名,占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名,委员208名,其中:妇代会主任由书记(主任)担任的3名,占8.3%,副书记(副主任)担任的10名,占27.8%,村“两委”委员担任的23名,占63.9%。从学历结构来看,大专12名,占4.9%,高中(中专)25名,占10.3%,初中及以下207名,占84.8%。从年龄结构来看,年龄最大的53岁,最小的21岁,25岁以下25名,占10.3%,26-35岁94名,占38.5%,36-45岁103名,占42.2%,46-55岁22名,占9%,平均年龄为36.6岁,村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名,其中:女委员11名,占10%,有女性的村10个,占28%。
(二)基层妇女组织建设。
基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
1、加强妇联组织建设,构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设,与各级党委组织部门加强沟通,配强配齐基层妇女干部队伍,完善基层妇女组织建设,拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村(社区)换届的有利时机,建立健全乡(镇)、村(社区)妇联组织,配齐配强村妇代会班子和妇代小组长,村(社区)妇代会主任100%进入村“两委”,不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织,对全县女职工超过20人的“两新”组织进行摸底造册,先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等“两新”组织中建立妇委会5个,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,计划年底前在符合组建妇女组织条件的“两新”组织中组建妇女组织。目前,**县有7个乡(镇)妇联,36个村妇代会,3个社区妇代会,39个县直机关事业单位妇委会,5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名,其中:农村党员2206名,占48.9%;女党员1077名,占23.9%。
2、加强阵地建设。加强对村、社区“妇女之家”的指导,开展示范“妇女之家”创建活动,不断提升“妇女之家”建设水平。目前,共创建妇女之家50个(省级3个,市级9个,县级38个),家长学校30所(省级示范学校1所)。一是以“妇女之家”为阵地,举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训,利用“3.8”、“6.26”、“12.4”等宣传日,以宣传栏、发放宣传单、“平安家庭”倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识,帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地,开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动,引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助,维护社会和谐稳定。
(三)参与社会管理创新和平安建设。
“代表和维护妇女儿童权益,促进男女平等”是妇联组织的基本职能,是妇联组织的血脉之源、立身之本。
1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新,进一步加强社会管理综合治理基层基础,夯实全县妇女维权和维稳基础,县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神,依托乡(镇)、社管综治维稳工作中心,建立“妇女儿童维权服务站”7个,依托“妇女之家”把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区,实现乡、村妇女维权制度上墙,妇女维权站(室)挂牌,开通了“12338”妇女维权服务热线,1名妇联干部担任人民陪审员,妇联干部在接待妇女上访、来访过程中,认真倾听妇女的心声愿望和需求,用心化解她们思想包袱和难题,全力维护她们的合法权益。
2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和“平安家庭”创建的一项重要工作来抓,调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组,研究制定了《**县“平安家庭”创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)实施办法》,层层签定“平安家庭”创建工作责任书,创建市级示范社区2个,县级“平安家庭”示范户20546户(挂牌3000户),占全县家庭总数24028户的85%。
3、多措并举,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用,运用自身组织和工作优势,把牢家庭这个重要关口,切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会,开展“拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安”签名活动,举办“廉政歌曲大家唱”文艺晚会和发放家庭助廉倡议书,播放警示教育片等形式,使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善,不断增强广大党员干部的廉洁自律意识,自觉廉洁从政,自觉接受监督,引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉,进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线,不断把我县廉政文化建设活动引向深入。
4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争,进一步增强广大群众防毒拒毒意识,提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率,营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在“6.26”、“10.26”、“12.1”、“12.4”、“三下乡”等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用,成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女“面对面”禁毒防艾知识培训15场1292人,发放宣传资料4976份,宣传画44张,群众知晓率达85%以上,并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。
(四)妇女创业就业工作。
开展“妇女创业就业行动”,把鼓励妇女创业“贷免扶补”、“小额担保贷款”工作作为妇联的一项重要工作,积极参与经济建设。
1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,在认真做好72户“贷免扶补”、20户“小额担保贷款”贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时,大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策,2012年完成58户小额担保贷款任务,发放贷款364万元,带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目,投入项目资金8万元,扶持9名妇女发展种养殖业,解决了想创业而缺乏资金的困难。2013年“贷免扶补”10户,“小额担保贷款”50户正在办理之中。
2、认真开展“巾帼绿色行动”。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的“生态立市、绿色发展”战略决策和县委提出的继续实施“生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略,在2012年3月举行“巾帼绿色行动”启动仪式,发出倡议书2500份,积极倡导城乡妇女和家庭实施“美丽乡村”、“美丽社区”、“美丽家园”行动,组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动,在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。
(五)妇儿工委办公室工作。
县委、县政府高度重视妇女儿童工作,从科学、统筹、和谐发展的高度,切实将妇女儿童工作摆上重要位置,把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。
1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责,充分发挥组织、协调、指导和监督的职能,统筹谋划、周密部署,通过发放小册子、宣传单等形式,全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导,根据国家新“两纲”、省、市新“两规”的要求,于2010年开始着手准备,经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段,在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》,于2012年12月11日提交县人民政府审议,县人民政府于2013年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划(2011-2020)》(西政发﹤2013﹥54号)。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神,县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议,总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验,部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作,表彰5个“先进集体”和10名“先进个人”。三是加大宣传力度,编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本,发放到5乡2镇39个村(社区)367个村民小组,妇儿工委成员单位和县属妇委会,进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。
2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会,并根据人员变动及时调整委员,各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。2003年经县编委批准,县妇儿工委办公室机构单设,编制单列(1个行政编,副科级领导职数),从2008年将工作经费每年0.5-1万元纳入财政预算,办公设施配置到位,为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。
3、及时信息报送。认真做好信息报送工作,通过信息及时将县妇联开展的各项工作,基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联,为上级决策提供有价值的依据。今年1-5月共上报信息14条。
三、开展工作体会
回顾几年来的工作,我们的深刻体会有四点:一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律,确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势,及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求,精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队,凝心聚力共谋发展。
四、开展工作中存在的困难和问题
虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些自身难以解决的困难:一是村(社区)妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬,在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低,队伍很不稳定。二是乡(镇)妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费,各种活动和培训开展得不够,妇女工作缺乏生机与活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够,而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说,基层妇联干部素质偏低,尤其是村级妇代会干部,对妇女工作认识不够,在工作中不知道该怎样去开展妇女工作,在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此,提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。
五、对策和建议
(一)把握一个关键,即:党建带妇建。“党建带妇建”是加快妇女事业发展的良好载体,要争取各级领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。可以建议乡党委把加强和改进对妇联工作的领导,列入对村党支部工作考核的重要内容,作为评选先进党组织的重要条件,不断完善“党建带妇建”的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部,这样更便于从党建带妇建上加大力度,提升工作水平。
(二)提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策,按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定,将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇,调动农村妇代会主任的工作积极性,巩固妇联工作基础,更好地开展妇女工作。
(三)加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源,积极与组织、农业、科技等部门联系,争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。
第三篇:2011年妇联工作调研报告
龙院社区居委会妇女联合会
工作调研论文
随着改革开放的不断深入,城市管理体制改革的新载体社区,已经成为人们赖以情感交流的新的生活共同体。在城市化建设快速发展的进程中,更加凸现了社区建设是城市化建设的基础。加快社区建设的步伐已经被各级政府所重视,同时也为社区妇女工作带来了新的机遇和挑战。就如何适应城市发展的新要求,把握妇联城市工作的新重点,寻求社区妇女工作的新路子,我们采取召开座谈会、实地调研和发放调查问卷的方式进行了调研。综合情况如下:
一、社区妇女工作主要情况
(一)健全组织,加强队伍建设。一是领导重视。街道党工委高度重视社区妇女工作,把加强社区妇女组织建设与党建工作一起落实。社区也将妇女工作纳入党建目标管理和精神文明建设规划,抓住党建工作进社区的有利时机,以党建带妇建,使社区妇联组织建设得到保障。二是组织健全。各社区具备完善的妇女代表机制,选举产生妇联执委,妇联主席由社区党总支书记或主任担任,社区妇联副主席由社区支部或居委会女委员和居民推举代表担任,工作制度健全,目标任务明确,形成完善的妇联组织机构。三是各社区妇联
组织紧贴新时期妇女工作需求,建立了以社区妇联组织为主体,以辖区单位企事业单位女职工委员会为依托,以各类巾帼志愿者为骨干的妇女工作者队伍,构建了社会化、群众化的妇女工作新格局。
(二)资源整合,创新工作网络。一是充分利用社区资源,建立社区妇女教育阵地,为加强社区妇女思想教育、提高整体素质搭建平台。随着社会三个文明建设对社区建设的重视,各社区在工作场所、办公设备等方面有了很大改善。妇联组织充分利用各种资源,为妇女儿童开辟教育阵地。充分利用社区居委会多功能厅等场所为广大妇女儿童授课,宣传法律科学知识、家庭美德,开展心理咨询和普及科学知识。二是充分利用单位企业资源,积极拓展共建领域。社区妇联利用广泛联络优势,积极沟通协调,与辖区内单位企业签订共建协议,有效利用资源,拓展妇女工作。积极联系社区幼儿园开办趣味儿童英语学习,吸引社区家长和儿童参与。三是充分利用社区人才资源,加强与群众的联系,积极开展便民服务。随着社会发展,许多高层次、高水平的人才回归了社区,妇联组织有效利用宝贵资源,组织她们参与社区建设,积极为社区群众服务。建立了“妇女儿童贴心坊”,组织社区退休的法律工作者为居民排忧解难,为群众提供法律咨询服务。发挥医药保健知识优势,联系社区医疗机构共同参与社区建设,为社区群众开展服务,深受广大家庭欢迎。
(三)创新思维,丰富工作内涵。新时期社区妇女工作涉及到社区建设的方方面面。随着工作面的不断拓展,以引导教育、文体活动、便民服务等为主要内容,以“五好文明家庭”创建、维护妇女合法权益、家庭教育、家庭文化建设等为抓手的妇女工作,创新思维,注重各方面统筹协调,有效利用各种资源,调动广大妇女参与社区建设发展积极性,极大地推动了社区的整体建设,为促进社区三个文明建设的协调发展,起到了举足轻重的作用。
一是赋予“五好文明家庭”创建工作新的内涵。拓展工作领域,使创建活动向社区延伸。社区妇联紧紧抓住家庭是社区建设的主体,家庭成员应该参与社区建设活动,发挥妇女和家庭在社区建设中的重要作用,以家庭文明促进社区文明这个主题,开展了“巾帼文明社区”创建活动,按照“巾帼文明社区”创建标准和品牌条件,引导妇女和家庭广泛参与社区建设活动。二是家庭教育活动充分利用市民学校、中小学、图书角等社区教育资源,通过建立家长学校,举办家庭教育讲座和办培训班、组织有意义的夏令营活动等形式,进行家庭思想道德教育的宣传。三是拓展社会化维权工作网络,为妇女群众提供更方便、更快捷的法律服务。四是组织巾帼志愿者、家庭志愿者积极参与文明社区、和谐社区建设,在服务社区,服务群众,关爱贫困家庭,救助失学儿童活动的各项活动中,为更多的社区家庭志愿者搭建了服务社会,体现自身价值的平台,同时拉近了社区家庭之间的距离,疏通了交流渠道,促进社区和谐。社区成立文艺演出队,以社区好人好事为题材自编自演文艺节目,宣传创建文明城市的重要意义,激发广大群众“改陋习,树新风”,创建健康、文明新生活的积极性;以贴近群众、贴近生活、贴近社会和群众喜闻乐见的多种活动形式,积极引导广大家庭成员做社会良好风气的倡导者、实践者和推动者。社区巾帼志愿者工作的开展,扩大了社区妇女工作队伍,增强了社区妇女工作力量,延伸了社区妇女工作领域,提高了社区妇联组织在群众中的地位。
二、存在的困难和问题
一是发展不平衡。社区建设总体发展不平衡,导致社区妇女工作发展不平衡,体现在新老城区、城乡社区有较大差距。
二是社区妇联干部兼职多。大部分社区妇联主席由社区党支部书记或主任担任,行政事务繁忙,分身乏术,虽有工作热情,但没有足够的精力和时间抓好妇女工作,造成部分社区妇女工作难以开展到位。有的妇联干部的身兼几职,妇女工作的位臵摆放不正,工作中缺乏独立性,妇女工作难以出彩。
三是妇女干部存在思想不适应、素质不适应。部分街道和社区已建立了一支年轻化、知识化、专业化的妇联干部队
伍。但妇联干部交流少,干部队伍趋向“老化”问题仍然存在,缺乏生机和活力。表现在一些社区妇联开展的工作还比较单调和低层次,吸引和服务的对象以中低文化程度妇女居多。
四是社区妇女的需求呈现多层次、多样化。随着经济体制改革的深化,经济结构的调整,妇女群体也分化、重组。社区妇女工作对象不单是“两头都没牙”的一老一少的传统群体,而是面向各个层次的妇女。随着生活水平不断提高,传统的温饱型、福利型的社区服务已无法满足需要,妇女群众对社区的服务提出更多、更高、更新的要求,妇联的工作任务加重。
五是缺乏稳定的工作经费和活动经费,影响了开展社区服务和社区活动的效果和质量。
三、建议和要求
1、抓宣传,形成全社会重视妇女工作的氛围。多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规,多宣传社区妇联在发挥党和政府联系社区妇女群众中的桥梁和纽带作用,宣传妇女在三个文明建设中做出的成就。各级党委、政府要重视要配齐配强社区妇女组织的干部。行政编制偏紧的社区可采取由党政班子成员中的女性干部兼任妇联领导,但兼职不能太多,以保证社区妇女工作能得以高质量、有实效地开展。有条件的社区可再配一至两名年纪轻、有文化、组织能力强、群众
基础好的专职妇女干部,确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。关心妇女干部的成长,对工作能力强,有潜力的社区妇干,创造交流、提升的机会。应根据社区妇女组织开展工作的情况,每年下拨一定数量的活动经费,以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。特别要重视底子薄弱社区妇联的建设,要在人员配备、经费保障方面给予一定倾斜。
2、抓服务,积极为妇女儿童办实事、好事。社区妇联要选好定位,开拓思路,创新工作路子,积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子,多做社区需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。上级妇联带头调整工作思路,更新工作方式,注重调查研究,为社区妇女工作的开展提供高效优质的指导,要把城市妇联工作的重点放在社区,根据全市社区的实际情况实实在在地进行帮助、服务和引导;社区妇联要发挥桥梁、纽带作用,多为群众办实事,特别要关注弱势群体。社区妇联要以社区中最为集中、最为敏感的劳动就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外来人口管理等问题作为社区妇女工作的切入口,加强对妇女群众的培训,提高妇女就业技能,帮助下岗女工转变观念、提高技能,实现再就业,特别是要为弱势群体的妇女排忧解难;要加强横向联系,多提供就业岗位,多帮助妇女弱势群体;利用社会资源,多开展公益性女性疾病预防宣传。同时,要广泛开展丰
富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足社区妇女多层次、多样化的需求。
3、抓维权,保障社区妇女合法权益不受侵犯。代表和维护妇女群众的根本利益,是妇女工作的出发点和归宿,也是妇联组织的基本职能、首要任务和永恒主题。总结和推广社区姐妹谈心站、社区维权站经验,开展普法宣传、法律帮助等服务,加大维权力度,增强社区妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。既要向社区妇女宣传法律常识,增强妇女的自我保护意识,又要对侵害妇女权益的典型案例协调政法部门严肃处理,狠狠打击,切实保障社区妇女合法权益不受侵犯。
4、抓队伍,提高社区妇女干部的整体素质。要采取灵活多样的形式,加强对社区妇女干部的业务能力培训,如举办业务知识、网络知识、法律知识(尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》)等培训,为提供学理论、学政策、学先进科技的机会,提高的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力,拓展视野,提高综合素质,强化实际工作能力。同时还要通过学习交流、实践锻炼,全方位提高社区妇女干部的思想政治素养和工作能力。并引导她们争做学习型干部,树立终身学习的观念和意识,不断提高自身素质和能力。
龙院社区居委会妇女联合会
2011年10月20日
第四篇:县妇联维权工作情况汇报
**县妇联维权工作情况汇报
2005年以来,**县妇联维权工作始终坚持“一手抓发展,一手抓维权”的工作方针,以为妇女群众排忧解难,化解社会矛盾,促进社会稳定为目标,坚持做到日常工作与重点工作、特色工作相结合,着力构建社会化维权工作大格局。现将妇女儿童维权方面的落实情况总结如下:
一、日常工作常抓不懈。在县妇联和各乡镇分别成立了“妇女儿童维权中心”和妇女儿童维权热线,针对信访接待和来电咨询等日常工作,我们持之以恒,常抓不懈,热情接待,切实为妇女群众排忧解难。一是把信访接待工作作为一个窗口,对来访者进行政策法律法规知识的宣传教育和“四自”精神的引导教育,把法律知识的传播与耐心细致的思想工作融为一体,使来访者在问题得到解决的同时,法制观念和自立自强意识不断得到增强。二是对来信来访案件进行定期、定量、定性分析,特别是发现集体上访的苗头,及时向领导汇报,采取措施,做到早发现、早化解,防患于未然,把问题解决在萌芽状态。2004年以来,县妇联共接待来信来访来电1161件,其中劳动保障类26件,占2.24%;财产权益类53件,占4.57%,人身权利类386件,占33.25%,婚姻家庭权益类630件,占54.26%,综合类66件,占5.68%。妇联协调解决的信访案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭权益、农村妇代会主任退休生活问题等方面,结案率在95%以上。三是狠抓案件的协查。2004年以来,各级妇联共协查较大侵权案件2起,涉及家庭暴力、子女抚养等类型,通过我们的积极协调,这些案件都在照顾妇女儿童合法权益的原则下,得以圆满解决。如2004年3月8日**商报刊登一篇精神病院发出一封求救信——21岁女孩从寄人篱下到尼姑庵再到精神病院,引起我们的高度重视,县妇联正副主席一行4人马上到**镇该女孩生父母家及金乡外公家开展调查核实,在当地政府积极配合下,该女孩父母从**精神病医院接回自己的孩子,还给女孩一个本属于她的自由空间。
二、重点工作主抓不放。一是《妇女权益保障法》修正案出台后,各级妇联将学习、宣传《妇女权益保障法》作为当前乃至今后一段时期的一项重点工作,采取多种形式,制订得力措施,选准有效载体,强力推进。一是抓学习材料的准备。我们翻印了《中华人民共和国妇女权益保障法》,征订了《妇女权益保障法宣传提纲》等学习材料10000多册,发到乡镇妇联和广大妇女手中;二是抓宣传骨干培训。我们在积极参加省、市组织的《妇女权益保障法》学习培训的同时,组织开办乡镇、村妇女干部培训班,针对《妇女权益保障法》和妇女儿童维权工作进行了系统的培训,共培训妇女干部1000余人。三是找准载体。首先,我们借助新闻媒体,在广播电视上进行《妇女权益保障法》和男女平等基本国策标语宣传;其次,我们以“创建反家暴社区”、“不让毒品进我家”、“防治爱滋”和普法宣传活动为主线,开展了声势浩大的现场维权咨询和宣传活动,共分发《新婚姻法》等各类宣传资料3000多份;第三,层层组织宣传妇女法,各乡镇妇联积极宣传妇女法,通过张贴标语、宣传车、咨询会、发放宣传资料等形式向广大妇女群众作宣传;第四,通过对**县农村妇女的维权现状进行了详细深入的调查,撰写《对创建“和谐苍南”中农村妇女维权问题的几点思考》一文,对今后更好的实施妇女法奠定基础。
三、特色工作力求创新。新形式下的妇女儿童维权工作需要大胆创新,针对**县的实际,我们着力在工作方式方法上创新。一是成立了“110”反家暴中心。为切实维护妇女儿童的合法权益,县妇联和县公安局在2004年及时成立了“110”反家暴中心,加大了对家庭暴力违法犯罪行为的惩治力度,并拟成立“家庭暴力伤情鉴定中心”,结束取证难的情况,有效维护家庭和社会的稳定;二是设立妇女儿童法律援助信访接待日。我们以每月1日和15日为信访接待日时间,由两位资深女律师提供法律咨询服务,为受害妇女儿童、单亲家庭等弱势群体提供法律咨询、法律帮助,同时,使更多的妇女知法、懂法,有能力运用法律手段来维护自身的合法权益;三是充分发挥妇女特邀陪审员和人民陪审员的作用。积极主动参与法院涉及妇女和儿童的案件的一审判决,在陪审和监督的过程中,充分发挥妇联特邀陪审员和人民陪审员在处理婚姻家庭等民事案件调解中的作用,使妇联特邀陪审员和人民陪审员得到社会各方面的承认,树立了妇联维权的权威性,同时更有效地维护妇女儿童的合法权益。四是设立维护妇女合法权益合议庭。为加强对妇女群众的法律教育,更好地维护妇女合法权益,我们设立了“妇女维权合议庭”。对涉及侵害妇女儿童合法权益的各类案件采取“三优先”,即优先立案、优先审理、优先执行,依法保障妇女平等的财产权、继承权、抚养权以及获得赔偿的权利,依法从重从快地惩处家庭暴力、q####j妇女、J##Y幼女以及虐待、遗弃等侵害妇女合法人身权利、财产的犯罪。五是开展特殊妇女群体的帮教转化工作。每年“三八”节,妇联、“维权合议庭”成员到县看守所、戒毒所,对在押的女嫌疑犯和吸毒人员进行法制教育、“四自”教育、道德教育和爱心教育,有效预防和减少重新违法犯罪。
总之,两年来,我们以为妇女儿童排忧解难,切实依法维护妇女儿童合法权益的高度责任感,有效化解了社会矛盾,促进了社会稳定与发展,为推进“平安**”建设和我县跨越式发展、构建和谐社会作出了积极贡献。
第五篇:农村妇女维权工作的调研报告
近几年,随着乡镇妇联及相关部门对法律法规知识的大力宣传和普及,农村妇女的法律意识逐步提高,自我保护意识也有所增强,农村妇女权益保护工作取得了长足进展。但是,农村妇女权益保障方面仍然存在着一些问题,作为一员女村官,我有必要针对不同年龄阶段、从事不同行业的农村妇女,就婚姻关系、家庭财产和土地承包等几个方面进行调查研究。
调查结果主要表现在以下几个方面:
一、农村妇女维权意识明显提高,但仍待加强
调查结果显示:广大农村妇女的法律意识、依法维权能力在不断提高,在走访调查的农村妇女中,大多数妇女了解《中华人民共和国妇女权益保障法》;有些妇女表示当自己的合法权益受到侵害时会向有关部门寻求帮助;有些妇女清楚的知晓夫妻之间是应该互相尊重、相互抚养,那种关起门来打老婆的事情已经不再是简单的家务事;有些妇女知道在受到诸如家庭暴力问题时应该报警或者寻求当地妇女组织帮助。09年以来,我和村妇女主任共接待周石庄2例离婚妇女要求分配财产的案例,通过我们的调解,她们享受到了应有的权益。顺河镇妇联曾接待受家庭暴力困扰的妇女6人,其中5例调解恢复和谐家庭,一例最终拿起法律的武器捍卫了自己的人身权利。
种种现象表明,广大妇女已经不在是沉默的羔羊,已经能够拿起法律武器维护自己的合法权益。但同时也看到,广大农村妇女中正在承受或者长期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,触犯法律的也有人在。这些现象说明农村妇女的权益保障还有待进一步加强。
二、农村妇女土地承包权利得不到有效保护
广大农村妇女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、户籍所在地都发生了变迁,但是土地却不能随住所、户籍的变迁而变动,而且大多数农村妇女主动放弃土地的种植和收益权利。当土地承包权益受到侵害时有75%的妇女不知道找哪个部门解决,但是在承包地土地挪作他用,补偿金分配时有56%的妇女知道积极争取。
三、农村妇女享有的财产支配权局限性较大
在针对家庭财产由谁管理的问题时,有80%的妇女表示对家庭的财产享有一定的支配权利,这也一定程度上说明了广大农村妇女的家庭地位明显提高。但在问及家庭重大问题决策权时,都异口同声的说共同商量或是由男方做主,而当男女双方针对某一重大决策问题有分歧时,即使妇女知道自己是正确的,但多数情况下却仍然做不了主。这也同时说明了妇女所享有的财产支配权局限性还很大,妇女的权利观念仍趋保守,妇女的意识还有待于进一步提升。
四、家庭暴力问题仍需重点关注
在调查妇女中,有10%甚至更多的妇女表示曾被配偶打过,这是一个比较令人担忧的数字。当然也可能被打过的,有很多并不能构成家庭暴力,但是从这个数字中,也隐隐透露出,广大农村妇女的家庭生活幸福指数并不是很高。
产生问题的主要原因与因素
1、家庭暴力存在原因:一是客观上体力上处于劣势,在挨打的时候比较被动,几乎没有反抗的余地,偶尔反抗引来的可能是对自身更大的伤害。二是农村妇女自身法律意识有待进一步提高,遭受暴力后虽然也知道是违法的事情,但是很多妇女因受“家丑不可外扬”等观念的影响,或是根本没有勇气拿起法律武器来维护自身合法权益,导致配偶重复施暴。三是家庭暴力取证困难。虽然说目前已有了专门的家庭暴力鉴定机构,但是由于大多数妇女对家庭暴力的鉴定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道应该找谁,如何进行鉴定,什么时间鉴定最合适,而且受害妇女在不打算离婚的情况下一般不会去做鉴定,从而导致家庭暴力取证困难。
2、土地权益问题存在的原因。一是妇女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦结婚了,父母家所在地取消了她的承包经营权,丈夫家可能也没有她的土地,从而失去土地。二是长期形成的土地种植传统,女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代为种植,并获得经济收益,导致广大农村妇女认为理所当然的土地承包权应当属于兄弟,而不去争取。三是土地承包以家庭为单位,户主大都是男性,这也导致广大农村妇女在出嫁、离婚或者是丧偶等特殊情况出现时,土地作为农村主要的经济来源,不能随妇女的住所、户籍等变化而发生改变。
3、财产支配权有限问题存在原因:一是妇女意识里她们最首要的任务仍然是照顾孩子和老人,因此并没有积极努力争取工作机会,农村妇女有相当一部分并没有工作,导致她们对男士的依附性太强。二是就农村来说,家庭经济来源仍以男士为主,妇女会觉得自己“没有说话权”,从而不去争取财产权利。
由调查结果可看到,广大农村妇女的维权意识明显增强,家庭地位也在提高,可以说总的形势是好的,但是
在农村,家庭暴力、土地纠纷、财产支配分割等存在的问题,依然容不得有半点松懈,针对这些问题,应该提高普法维权的力度、广度、深度,注重个案维权。
解决维权问题的建议与措施
就目前妇女维权工作的重点和难点看,妇女问题是社会问题,它存在于社会的方方面面,渗透在社会的每个角落。虽然国家已经设出代表和维护妇女合法权益的专属
部门妇联来帮助妇女解决困难,但是也正是因为此,形成了妇女工作也只有妇联做的不良局面。其实妇女工作是全社会的,仅靠妇联是远远不够的。要做好这项工作,必须整合社会资源,推动解决维权工作中的重点难点问题,形成全社会都来关心关注支持妇女维权工作的氛围,实现社会化维权大格局。
1、创造良好大环境,构建社会化的维权工作格局
在维权进程中要跳出传统、单一的维权模式,打破妇女工作妇联做的局限模式,确立社会化维权的新观念,用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径,建立健全妇女利益的有效机制,使妇女的各项权益真正落到实处。大
一是打造依法维权的法治环境。通过深入普法、严格司法、违法必究等环节,维护法律的权威与公正,为妇女维权创造良好的社会环境。二是强化妇联维权的职能作用。妇联自身要解放思想,不断完善和创新工作方式,依据法规和政策,及时提出有针对性和操作性的实施办法和建议,切实解决妇女维权方面带有群体性、倾向性的热点、难点问题。三是动员社会力量参与维权工作。实现妇女维权事业的可持续发展,必须构建起全方位、开放式的社会化维权的大格局。要以妇女发展和维权需求为目标,依靠党委领导,争取政府支持,协调社会力量,推动民众参与,逐步形成社会化、法制化妇女维权工作新模式。
2、从妇女本身做起,提高广大妇女的整体素质
提高法律素质,增强广大妇女自我保护的能力。鼓励妇女通过各种渠道,学科学、学法律,不断提高科学文化水平和法律意识,鼓励妇女灵活运用法律保护自己,自觉地维护在政治、经济、社会、文化中的平等地位和发展权利,在妇女最广泛的参与中促进两性和谐平等发展。
加强文化教育,增强广大妇女社会竞争的能力。不仅要加强妇女基础文化教育。保证女童适龄入学率,降低在校女童辍学率,确保妇女儿童受教育的权利。同时要把成人妇女的再教育纳入正规化、系统化的轨道,为妇女终身学习创造良好的条件。