焦滩乡妇联工作调研报告

第一篇：焦滩乡妇联工作调研报告

焦滩乡妇联

妇女儿童工作调研报告

我乡妇联工作紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，服从服务于经济建设，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的思想，践行科学发展观，开拓创新，锐意进取，工作创造性地开展妇联工作，在创业上求成效，在创造上寻发展，在创新上谋出路，极大地推动了“三级五好”、“巾帼建功”活动向纵深开展，促使妇女维权与社会发展齐头并进，各项工作取得了新进展。但我们也看到，随着改革开放的不断深入，乡内大多数年轻人外出打工，流动妇女、留守儿童比重不断增加为乡内妇女工作特别是维权工作带来了新的机遇和挑战。就如何适应当前妇女儿童工作的新要求，把握妇联工作的新重点，寻求妇女儿童保护工作的新路子，我乡积极开展调研，现将调研情况介绍如下：

一、焦滩乡妇女儿童工作情况现状

1、基本情况：

到目前为止，我乡总人口22354人，其中妇女12710人，18岁以下儿童5778人，外出流动人口约为6000多人，达到总人口的25%以上。我乡一共有一个社区七个村，2010年村两委换届选举时都重新确定了妇女主任，保证了妇女工作的正常开展。

2、组织结构：

我乡党委高度重视社区妇女工作，把加强妇女组织建设与党建工作一起落实，确定了以党建带妇建的工作思路，使乡妇联组织建设得到保障。

整合资源，充分利用社区、村两委资源，在各社区、村办公室建立妇女教育阵地，为加强妇女思想教育、提高整体素质搭建平台。妇联组织充分利用村社、学校各种资源，为妇女儿童开辟教育阵地。充分利用各场阵为广大妇女儿童授课，宣传法律科学知识、家庭美德，开展心理咨询和普及科学知识。

3、维权工作：

多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

（1）在妇女劳动权利和劳动就业方面。积极收集招工信息，及时联系乡内妇女踊跃报名，由乡政府统一组织并亲自送她们到单位报到，平时定期与她们联系，询问她们在工作方面是否有问题，特别是劳动权利是否得到保证，对劳动权益遭到侵害的妇女及时给予帮助，妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，乡政府组织各类培训，并积极开展妇女“双学双比、巾帼建功”活动，提高妇女劳动

技能，鼓励她们自主创业，在每年“三八”妇女节在全乡表彰妇女中的致富能手和创业先进个人。

（2）在妇女儿童接受教育方面。我乡妇女儿童接受教育的程度不断提高，实现了九年义务教育，入学率为100％。我乡积极实行“春雷计划″、开展“助困桥”帮助困难家庭儿童入学，在“六一”儿童节等节日到学校为贫困儿童和留守儿童送去学习用品；在保证了每个社区、村建立一个农家文化书屋，免费为妇女儿童提供图书报纸，让她们在空闲时间能够学习知识，不断提高自己。

（3）在妇女儿童健康权利方面，焦滩乡积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查，每年春秋两季免费为乡内儿童进行防疫接种，以乡计生办牵头一年三次下村开展妇女“查孕、查环、查病”的三查活动。

4、开展的各类活动：

新时期妇女儿童工作涉及到乡内建设的方方面面，与计划生育工作、禁毒宣传、综治维稳等工作都息息相关。随着工作面的不断拓展，需要创新思维，注重各方面统筹协调，有效利用各种资源，调动广大妇女参与积极性，所以要重视以引导教育、文体活动、便民服务等为主要内容，以“五好文明家庭”创建、维护妇女合法权益、家庭教育、家庭文化建设等为抓手的妇女工作的开展。

（1）赋予“五好文明家庭”创建工作新的内涵。妇联紧紧抓住家庭是乡镇和谐发展的主体，家庭成员应该参与和谐焦滩发展的活动中来，发挥妇女和家庭的重要作用，以家庭文明促进社区文明、乡镇文明这个主题，开展了“平安家庭、文明家庭、无毒家庭、绿色家庭”创建活动，创建率达到95%以上，积极推动了家庭文化的发展。

（2）充分利用学校等教育资源，通过举办家庭教育讲座和办培训班、组织亲子活动等形式，进行家庭思想道德教育的宣传，宣扬家庭文化、廉政文化、孝道文化和道德文化。

（3）组织建立了乡内巾帼志愿者团队，团队成员包括乡机关职工、学校教师、村社区干部等，积极参与平安家庭、文明家庭建设，开展“代理妈妈”活动，结对帮扶关爱贫困家庭，救助失学儿童。

二、存在的问题

1、发展不平衡。

妇女工作总体发展不平衡，社区、村由于贫富差异大，资源分布不均衡，导致妇女工作发展不平衡，体现在社区文明家庭等活动群众报名踊跃，但各村响应人数不多。

2、妇联干部兼职多。

大部分妇联干部是有社区、村党副主任担任，行政事务繁忙，分身乏术，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓好妇女工作，造成部分单位妇女工作难以开展到位。有的妇联干部的身兼几职，妇女工作的位臵摆放不正，工作中缺乏独立性，妇女工作难以出彩。

3、妇女干部存在思想不适应、素质不适应。

我乡到目前为止只有两个村妇女干部年龄在30岁以下，妇联干部队伍趋向“老化”问题仍然存在，缺乏生机和活力。表现在一些单位妇联开展的工作还比较单调和低层次，吸引和服务的对象以中低文化程度妇女居多。

4、妇女的需求呈现多层次、多样化。

随着经济体制改革的深化，经济结构的调整，妇女群体也分化、重组。社区妇女工作对象不单是“两头都没牙”的一老一少的传统群体，而是面向各个层次的妇女。而且我乡妇女的流动性大，不便于管理和服务。

5、缺乏稳定的工作经费和活动经费，影响了开展服务和活动的效果和质量。

三、建议和要求

1、抓宣传，形成全社会重视妇女工作的氛围。

多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传妇联在发挥党和政府联系妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传妇女在三个文明建设中做出的成就。有条件的单位可再配一至两名年纪轻、有文化、组织能力强、群众基础好的专职妇女干部，确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。要关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的妇干，创造交流、提升的机会。应根据妇女组织开展工作的情况，每年下拨一定数量的活动经费，以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。特别要重视底子薄弱妇联的建设，要在人员配备、经费保障方面给予一定倾斜。

2、抓服务，积极为妇女儿童办实事、好事。

妇联要选好定位，开拓思路，创新工作路子，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做妇女儿童需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。上级妇联要带头调整工作思路，更新工作方式，注重调查研究，为妇女工作的开展提供高效优质的指导，要把妇联工作的重点放在最基层的村社，根据我乡的实际情况实实在在地进行帮助、服务和引导；妇联要发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别要关注弱势群体。妇联要以乡内最为集中、最为敏感的劳动就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外出人口管理等问题作为妇女工作的切入口，加强对妇女群众的培训，提高妇女就业技能，帮助妇女转变观念、提高技能，实现以创业带动就业，特别是要为弱势群体的妇女排忧解难；要加强横向联系，多提供就业岗位，多帮助妇女弱势群体；利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。同时，要广泛开展丰富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足妇女多层次、多样化的需求。

3、抓维权，保障妇女合法权益不受侵犯。

代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和归宿，也是妇联组织的基本职能、首要任务和永恒主题。总结和推广知心姐姐信箱、社区维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。

4、抓队伍，提高妇女干部的整体素质。

要采取灵活多样的形式，加强对妇女干部的业务能力培训，如举办业务知识、网络知识、法律知识（尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》）等培训，为她们提供学理论、学政策、学先进科技的机会，提高她们的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力，拓展视野，提高综合素质，强化实际工作能力。同时还要通过学习交流、实践锻炼，全方位提高妇女干部的思想政治素养和工作能力。并引导她们争做学习型干部，树立终身学习的观念和意识，不断提高自身素质和能力。

焦滩乡妇联

第二篇：街道妇联工作调研情况报告

街道妇联工作在区妇联的指导下，以科学发展观为指导，以提升妇女整体素质为重点，一手抓发展，一手抓维权，全心全意为妇女儿童办实事。随着妇女运动在党的领导道路下的前进步伐，妇联组织已成为构建和谐社会的主力军，不仅直接关系到妇女工作的效力，甚至影响到和谐社会的整体发展。

为了实现国家提出的居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的要求，妇联工作首当其冲，可以说，没有完善的妇联工作体制就看不到当前和谐社区生机勃勃的景象。因此，认清妇联工作现状，掌握妇联工作路径是做好妇联工作的关键所在，现将调研情况报告如下：

一、妇联工作现状

在街道各部门的共同努力下，认真落实“党建带妇建，妇建服务党建”原则要求，妇女儿童的地位越来越受到社会各界的广泛关注。通过妇联工作内容日趋完善，女性在求学、就医、就业等方面都有所体现，经常举办的文艺汇演不仅普及了法律知识，还给失业妇女提供了创业就业的平台。一直以来，街道本着实事求是的态度来审视自己的工作，总结经验与不足，协调社区自治组织之间的关系，鼓励社区成员进行自治管理协助政府做好妇联工作。社区居委会在街道的指导下处理社区日常事务，着重公益事业，开展精神文明创建活动，并及时向街道反映居民意见、建议，街道妇联在政治、经济、文化与日常工作相融合方面，发挥了重要作用。街道认真听取社区基层反馈的信息，根据信息制定了符合现在情况的工作路径。

二、新形势下的街道妇联工作路径

（一）创新工作思路，完善工作机制

所谓创新是一个民族进步的阶梯，是妇联工作的制胜法宝。妇联工作在近几年以大跨步的节奏不断发展，每年的工作机制都在不断的完善，这与街道党工委始终把妇联工作作为一项重要工作抓紧抓实密不可分。前一段时间街道妇联召开的妇女广大会议取得圆满成功，街道根据新街口的人口比例选择不同领域的妇女群体参与，包括街道、社区、学校和辖区单位，在大会上对上一阶段的工作质量进行了总结，大会中还采集了广大妇女的宝贵意见，集思广益，取长补短，对下一阶段工作的开展发挥群体优势，为广大妇女提供有针对性的活动。由此可见研讨会发挥的成效显而易见：不仅能找准党建工作与妇女组织的最佳结合点进行科学定位，还对制定更全面的工作计划创新提供强有力的保证。

具体方法如下：

1、强抓理论学习。夯实基础，抓住每一次理论学习机会。坚持以党的十七大和省第十二次妇代会精神为指导，围绕街道党工委办事处的中心工作，组织妇女干部认真学习科学发展观。积极组织妇女干部学习区道德模范先进事迹，多开展报告会、动员会、培训会、座谈会、科学发展观专题讲座等，提升办公能力，提高服务质量。

2、理论付诸实践。让干部走进社区，在基层工作上把关，每一件小事，尤其是典型事件，分析规律及特点，特别是把那些事关妇女的热点、难点、焦点问题作为突破口深度研究，具体任务要做深做细，争取有创新、有特色。

3、搭建交流平台。经常到其它街道走访，向他们进行学习沟通，广泛吸取好的经验，借鉴成功案例，结合本街道的特点加以灵活运用。另外聘请一些专家教授进行讲座，利用专家们最科学的方法给出一些指导性的意见。

4、科学创新机制。在现有的工作安排上科学创新，具体工作不能只靠单纯的按部就班，抓住每件任务自身的独特性。每次都套用固定的模式，妇联的工作就得不到进步。具体情况具体分析，遇到出现的特殊情况才能够做到处事不惊快速解决。在社会不断的进步和发展的今天，妇联工作者要根据各个社区的变化因地制宜，不断的创新自我，主要可以在具体的工作思路，工作方法，工作成效上进行开发，做到与时俱进。

（二）紧抓干部培养，提高工作质量

完善妇女干部信息库，把握交流展示机会，搭建平台。召开妇女

干部座谈会和举办妇女领导干部迎春联欢会。今年南理工的施教授关于“妇女干部的心理调适”讲座让妇女干部找到了心理和生理不适的原因并得到了解决方法，从中受益匪浅，因此加大对妇女干部的培养和使用力度至关重要。妇女干部可以在各个讲座中提升科学决策，创新思维和口头表达的能力。另外，可以以节日为契机，开展丰富多彩的以激励妇女的文娱活动，对“三八

”红旗手予以表彰，分别评选岗位创业明星，巾帼岗位明星，示范家庭，示范婆媳，妇联知音和妇女之友，分发奖品以资鼓励，成效显著。因此，干部的培养工作不容有丝毫懈怠。

1、掌握妇女群众的最新动态。干部作为学习的先行者、优秀的组织者、团队的引领者、群众的贴心者和管理者，影响到妇联工作的全局，及时为广大女性服务，督促妇女干部必须保持清醒，准确的把握和了解妇女群众最迫切、最直接、最现实的问题才能及时有效地解决问题。

2、提高妇女干部的工作能力。在日常事务中，干部们不可能永远没有困难没有障碍，遇到困难能够处事不惊，更快更有效地解决，这就需要培养干部们的办事能力。一旦遭遇复杂的工作棘手的问题，不仅需要干部们有预见性，还要有敢闯敢干的精神。干部们只有具备扎实的根基才能给出精准的解决难题的方案，一方面街道可以在干部们的学历上进行进修，另一方面可以让干部深入实践，内外兼修了，遇到各种艰巨的任务，复杂的局面，尖锐的矛盾都可以有的放矢，得到的锻炼多了经验丰富了能力就自然而然得到提升了。

3、健全完善基层的各项工作。激励机制是构建和谐社会的一种方式，和谐是全体人民团结进步的重要精神支撑。在新的时代条件下，对于基层来说，营造适宜良好的工作环境和氛围，是充分发挥其积极性、主动性、创造性，实现“人尽其才，才尽其用”的关键因素。完善激励机制在干部之间形成良性竞争可以大大提高妇女干部的学习动力和工作质量，只有通过激励机制的落实，干部的凝聚力和创造力才能得以充分发挥，这是每个居民的热切愿望。

（三）发挥妇联优势，创造良好氛围

和谐社区的发展需要从最基础的工作中得到保证，首先就要树立全体人民的共同理想理念，妇女儿童运用自身的亲和力，以社区为单位把各种积极的活动传递给周围的居民。例如，“6.26”禁毒日，孩子们用自己的方式（书法，画画）来表达毒品的危害。另外以大学生与小学生大手拉小手活动这一特殊的方式来宣传各项政策也更具号召力。这样的宣传方法不仅深入人心，还能促进参与者之间的沟通，增强团结协作意识，可谓一举多得。我们把成功案例归纳为以下几点加以延伸：

1、进一步提高妇联工作者的素质。妇联作为代表和维护妇女权益的社会团体，在提高妇女素质方面也肩负着重要的责任。妇联工作者以以身作则为前提，树立榜样，言传身教，激励广大妇女 “自尊、自信、自立、自强”。首先就要求她们进一步增强历史使命感和社会责任感，立足本职，勤奋工作，积极进取，提高素质，争做贡献，做有理想、有道德、有文化、有纪律的女性，然后去感染身边的妇女同志。

2、设立“妇女儿童维权”宣传日。通过各种形式的庆祝和宣传活动向居民宣传可以提高妇女儿童维权的意识。尽管妇女儿童维权并非一朝一夕的事，开设宣传日的效果也不能立竿见影，可是特别设立一个宣传日意义深远。街道重点拿出一天进行广泛宣传十分必要，让所有群众参与其中体会维权给妇女儿童带来的好处。宣传日的活动形式可以多样化，例如万人签名，有奖问答，鼓励投稿等形式都是完成宣传日的活动的途径，务必使妇女儿童维权深入每个人心中。

3、平时做好宣传工作。在各个社区发放宣传手册，悬挂宣传标语，橱窗专为妇女儿童开辟一个长效宣传专栏，专栏内可设三个小栏目：(1)妇女中的优秀代表的典型事迹供妇女群众学习；(2)妇联工作的最动态供妇女群众监督指导；(3)法律讲堂健康资讯为妇女群众服务。定期更换，在全街道营造尊重妇女、关爱妇女的良好氛围，让街道人人在生活中体验、感受。

4、发动社会力量。依托社区“一家亲”互助社，整合社区自有服务资源，发动各类社会力量，深化巾帼爱心家园帮扶活动，加大宣传力度，实行“规划到户、责任到人”，重点为困难妇女、流动妇女和留守儿童等弱势群体排忧解难，全力营造扶贫助困的良好氛围。街道居民可在充分自愿的基础上，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设协助妇联做好帮扶活动。街道还要充分调动群众的积极性和创造性，引导和发动群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发群众自觉参与建设的热情，落实工作人员提升街道的合作的能力。

（四）丰富活动形式，广泛聚集人心

要把妇联工作渗透到社区中去，定期开展相关文体活动是必不可少的。为了增强妇女的凝聚力和战斗力，尽量争取各个年龄段的女同志参加。举行“我与社区”演讲比赛，评选优秀选手再在其它社区巡回演讲就是很成功的案例。单方面的宣传远远不如双方互动，让妇女也参与其中，开展一些妇女感兴趣的活动，包括文艺汇演、外出郊游、学习雷锋等，借文体活动的平台让妇女彰显自己的魅力。

1、配合节日契机融合专题活动。对此街道长期以来都在宣传方面下了不少功夫，每年“三八”妇女节，“六一”儿童节，母亲节等都会举办与节日密切相关的活动，为了使节目年年有新意，不落俗套，让居民继续保持积极性，街道应当持续开展丰富的文体活动，并搜集妇女希望街道举办什么样的活动归总计划。如文艺汇演、书法比赛、诗歌朗诵、体育比赛等等，融入宣传主题让居民亲身参与，让居民切身感受到活动带来的快乐。

2、活动中强调展示女性独特魅力。当代社会任何一个女性都应同时兼备社会角色，工作角色和家庭角色，举办的文体活动正是一个可以让女性充分展示风采的舞台，可以开展“妇女健身活动展示大赛”之类的活动，邀请成功女性为群众做演讲，评选出一两个街道优秀妇女代表传授经验，让妇女在轻松的氛围中接受科学思想，对妇女魅力的彰显起到积极推动的作用。

3、组织民间活动。号召社区内的退休老教师、老教授、文艺工作者、书法爱好者、健身运动爱好者等有一技之长的住户发挥余热参与其对口的民间组织团体，大力扶植和组建青少年读书会、女工维权会、星光艺术团、老年合唱团、腰鼓队、楼幢巡逻队。小的来说增强他们在情感沟通、交流，大的来讲体现社区的和谐友好。

4、开展竞赛活动，提高居民积极性。街道在经常举办的各项活动中融入一些“五好文明家庭”，“和谐家庭”，“平安家庭”的评选活动，以社区，楼幢为单位由居民选取模范家庭，在家庭里评选出模范婆媳，模范夫妻，营造和谐的社区氛围。

(五)帮助妇女就业，体现人文关怀

为妇女提供就业信息，找到工作契机是妇联义不容辞的责任。街道上半年发放的50万小额贷款缓解了部分创业资金的紧张局面，创业作为就业一部分，并不能完全解决所有妇女的再就业问题。妇联可以与街道劳动保障站合作，组织他们参加市里妇女岗位推介会，引导下岗女工转变观念，树立信心从事保洁、家政等服务工作。还可以与就业局联系为街道辖区内的下岗失业女工举办培训班，提高下岗失业妇女的劳动技能，以增强市场竞争力。具体措施体现在以下四个方面：

1、加强妇女儿童自我保护意识。街道要设身处地的为广大妇女考虑，加大各个社区对《婚姻法》、《劳动合同法》等与妇女权益密切相关的法律法规的宣传力度，帮助妇女尽快落实养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，不断提高妇女法律素质和依法保护自身合法权益的能力。

2、多渠道构建信息网络。可以第一时间反应妇女的最新信息，把刚刚凸显的问题及时扼杀。为了及时解决广大妇女存在的问题，街道积极为妇女开展心理咨询讲座。对来访妇女做好来访工作，及时掌握妇女的思想状况，了解妇女存在的疑难问题现场解答，积极关注妇女问题中苗头性、倾向性、普遍性问题，做好源头性维权。

3、着力宣传下岗女工成功创业的典型，树立女性渴望成就一番事业的信心。虽然不要求妇女一定要有什么丰功伟绩，但还是要提倡妇女有一份工作，因为女性的魅力很大一部分都是在独立自主上建立起来的。新街口属于商业繁茂地区，一直为女性就业提供了肥沃土壤，加上街道长期开展失业妇女技术培训，努力让妇女拥有一技之长，从而大幅度提高妇女就业率。对此街道妇联会同社会事务科、街道成校，在做好宣传、转变创业观念的基础上，也对失业妇女有进行家政服务、手工编织、柜台收银等有针对性的开展培训。

4、关心扶助特殊群体。街道坚持把关心妇女儿童的民生问题作为重中之重，主动了解妇女儿童的生存状况，完善帮扶关爱机制，尤其加大困难妇女、外来妇女等弱势群体的关注，走近他们的生活，在精神上心贴心的温暖他们，在物质上尽最大努力解决实际困难。

三、妇联工作的未来工作目标

通过妇联工作的顺利进行，街道对未来一段时间的妇联工作制定了总体目标：以建设和谐社区深入到每一个成员为宗旨，进一步提升妇女工作者能力，提高广大妇女群众整体素质，优化社区环境，对文明社区文明家庭加大宣传力度，切实保障妇女儿童合法权益，全面建设小康社会，树立新街口街道的和谐形象。

综上所述，在时代飞速发展的今天，我国的妇联工作虽然获得了长足发展，妇联组织和广大妇联干部把竭诚为妇女服务作为工作的出发点和落脚点，但是由于服务需求量较多、较杂，仍然存在一些不足之处，有很多方面需要我们去改进，有很多方法值得我们去探索，很多问题亟待我们去解决。对此新街口街道还将不断开拓创新，确保妇联的工作效率，积极帮助妇女群众解决实际困难，真正成为妇女群众的贴心人。

第三篇：焦滩乡农村留守妇女现状的调研报告（写写帮推荐）

焦滩乡农村留守妇女现状的调研报告

近年来，随着我国经济发展，企业增加，外出务工的农村人口进一步增多，打工热的出现说明了农村人口渴望通过在城市工作获取更多的收入，但由于父母年迈、孩子还小、屋里田地房屋不能废弃等原因，更多的时候农村家庭选择丈夫外出打工，妇女在家负责生产劳动、教育孩子、照料老人，由此产生了 “留守妇女”，“留守妇女”正成为当前新农村建设中一个被遗漏且棘手的现实问题。为积极响应上级妇联关系关爱留守妇女儿童的号召，深入了解我乡留守妇女的生产生活现状，近日，我乡妇联采取随机抽样的方式，通过发放调查问卷及走访仔细等方式深入村、组对全乡的农村留守妇女现在进行了调研，调研报告如下：

一、基本情况：

焦滩乡，地处合江县西北角，三面环水，陆地部分与泸县太伏镇接壤，隔江与大桥镇、江阳区弥陀镇相望。距合江县城30.2公里，距泸州市区40公里，幅员面积30.9平方公里，耕地面积13680亩，森林覆盖率20%。全乡辖7个行政村，109个村民小组，一个社区居委会，人口总计 22359人，女性人口10778人，2012年我乡劳动力总数13662人，女性劳动力6643人，全乡外出务工人员6410人，留守妇女520人，占全乡女性人数的4.8%。

留守妇女就文化程度来说，普遍偏低，从调查情况看，42.8%

1的留守妇女只有小学文化程度甚至文盲，57.2%的妇女也只有初中文化程度。30岁以下的留守妇女具有初中以上文化程度的较多，31-40岁的具有初中和初中以下文化程度的较多，40岁以上的具有小学文化程度的较多；年龄结构方面，留守妇女主要分布在30岁到60岁，这一阶段年龄的妇女相对来说年龄稍大，感觉自己外出打工无法适应，而且家中有老有小，男主外出务工，女主内照顾父母儿女，承担家务劳动和农活；留守原因方面，需要她们留守家中照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产是她们留守的主要原因。

二、面临的主要问题 ：

（一）劳动强度大，感觉力不从心。男人外出打工，家中所有粗活、重活、忙活、几乎都压在了“留守妇女”肩上。经调查留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度很大，严重损害身体健康。劳动强度大幅增加，劳动时间明显变长，留守妇女的体力大幅度透支，而一些身体不好的留守妇女，遇到的困难则更大，供孩子上学、照顾老人、家务劳动、农业生产全部一肩挑。由于长期辛劳，积劳成疾，一些顽固性的妇科病、关节炎久治不愈。

（二）精神压力重，缺乏安全感。由于丈夫长年在外，留守妇女精神负担明显加重，安全感下降。主要表现：一是出现婚姻危机。留守妇女大多是中青年，一些长期分居的留守妇女因为丈

夫长期在外务工，夫妻之间缺乏交流沟通，再加上自我精神生活空虚，易导致感情危机。二是财产安全得不到有效保障。男性劳动力外出后，农村只剩下老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，致使农村治安防范力量减弱，使农村社会治安隐患增加，留守妇女的安全感大大降低。很大一部分的留守妇女面临着巨大的生存压力和心理压力，并且无人倾诉，既要操心孩子，又要担心丈夫，还害怕流言蜚语。

（三）文化水平低，子女教育乏力。大部分留守妇女文化程度普遍偏低且忙于家务劳动、农业生产，在子女上学求知和教育问题上不能给予太多帮助，多数留守妇女对孩子的教育和培养表现在吃饭穿衣上，只要拿钱供其上学，无力在子女学习上、做人上给予有效教育与监管，而且很多人存在子女应该由父亲这样的强势角色来进行教育，把教育子女的责任寄希望于每年很少回家的丈夫，经调查半数妇女几乎从未同子女谈过理想与抱负，有近65%的妇女不知道平时孩子在想什么、盼什么。调查还发现有的留守妇女由于自身只有小学文化，子女上初中后不能对其进行必要的辅导和监管，造成了留守儿童问题多，导致孩子成为“问题学生”。

（四）夫妻分居长，存在婚姻危机。丈夫长年不在身边，“留守妇女”们忍受着身体和心理的双重负担。过日子像“守活寡”；家里冷冷清清，城里是个花花世界，老公在外干活能不能经受诱惑，万一抛妻弃子，自己什么都没有了，提心吊胆也是常态。据

调查外出打工丈夫一年回家次数平均不到两次，很多都是春节回来一次，平时电话联系也是每月一次的居多，而且关心的话题都是子女、生产等，将配偶放在第一位的很少。丈夫外出务工后婚姻状况稳定的达78%，不稳定占22%，部分“留守妇女”担心出现婚姻危机。

（五）劳动技能差，创业就业难。留守妇女由于文化程度偏低，年龄偏大，大多只是在家务农和做家务，创业技能差，就业难，缺少创业就业培训和辅助的机会，据调查，留守妇女家庭的主要收入来源是丈夫外出打工汇回的收入，如果出现感情危机，丈夫不顾家庭的情况，留守妇女就难以维持家庭日常开销，造成生活困难。

三、几点建议：

解决“留守妇女”问题需要引起党委、政府高度重视，重点是创造关爱留守妇女的良好环境。采取切实措施，开展结对帮扶活动，形成合力，营造社会各界共同参与、密切配合的人文关爱环境，营造一个充满人间亲情、关爱“留守妇女”的社会氛围。

（一）切实抓好妇女维权工作建设。乡村两级要层层建立妇女维权工作站，确定专人为“留守妇女”提供咨询援助，维护留守妇女的合法权益。要加强对留守妇女的法制教育和安全教育，加大对《妇女权益保障法》的宣传教育，提高妇女的法律意识和自我保护意识。

（二）加强对留守妇女的技能培训和资金扶持，主要是鼓励

留守妇女自主创业。政府要继续大力加强妇女技术培训，举办留守妇女技能培训班，让留守妇女懂得更多的农业生产技术，科学种田、科技致富，提高依靠科技增收致富的能力。

（三）积极探索建立农村妇女互助组织，充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用。在“政府支持，妇联牵头”的前提下，探索建立镇村妇女协会或农村妇女合作小组，以减轻劳动强度或实现情感上的诉求。

（四）搭建留守妇女活动平台。要抓好以村为单位的“农家书屋”建设，利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展多种形式的文化活动，丰富留守妇女的精神生活，提高生活质量。通过组织各种妇女儿童互动活动，加强对留守妇女的健康教育和检查，增加她们与子女的沟通交流。

（五）加快地方经济发展使“留守妇女”的丈夫尽量在本地打工，部分解决“留守妇女”面临的困难。特别是要鼓励外出务工人员返乡创业，这样既为当地的经济作出贡献又有利于“留守妇女”家庭婚姻关系的稳定，还能为扶养赡养尽责、公务劳动分担起到积极作用。

第四篇：妇联关于维权工作调研报告

为进一步做好基层妇联的维权服务和工作，最大限度发挥妇联维护妇女儿童权益的作用，我会对基层妇联维权工作做了一个调研，情况如下：

一、基层妇联的维权职能定位和工作任务

妇联的基本职能是，代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。在基层，妇联的维权职能主要是发挥宣传、教育、沟通协调的作用，当妇女权益受到侵害时，迅速分清侵害的类别和程度，如果受害妇女人身安全受到威胁，基层妇联首先要设法保护她们的人身安全，要对受害妇女进行心理安抚和情绪疏导，防止二次伤害的发生，还要对侵害者进行批评教育和谴责，视侵害的程度与公安、司法、民政、法院、检察院、当地政府等部门做好沟通协调，与相关部门共同切实地维护妇女权益，对受害妇女如何维权进行有效地指导和沟通、协调和帮助。而在平时，基层妇联要常态化地做好妇女权益保障的宣传和教育工作，把宣传和教育工作浸入到妇女工作的基本日常中，保证宣传和教育的广泛性、有效性、深入性。

二、基层妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的有效方法和有益经验

在基层，妇联组织及干部、执委在维护妇女儿童权益方面的做得比较有效和成功的经验是：1.维护妇女儿童权益时高度重视并且高度负责；2.本身对妇女儿童维权业务比较熟悉或者肯用心去学习和请教的；3.关键是能根据案件的轻重、简单或复杂的情况，努力和案件涉及的村委或当地政府甚至是公安、司法、民政、法院、检察院等沟通，积极协调，做好中间人的作用，能够想办法引起相关部门负责人的重视，从中协调和推动妇女儿童维权；4.最重要的是帮助妇女儿童维权时自己不是孤立的，能够形成针对性的维权联盟和共同体，作为一个整体与帮助妇女和儿童维护自己的合法权益。

二、基层妇联维权工作中存在的困难和问题

（一）基层妇联干部本身的能力素养和业务素质欠缺

基层妇联干部的能力素养还有待提升，关于妇女儿童维权的业务知识也还有待加强，在开展妇女儿童维权工作中很多基层妇联干部会不知所措，一个是她们缺少相应的培训，另外一个是真正参与到妇女儿童维权案件中的情况比较少，处理这方面事务的经验不足。

（二）基层妇联干部身兼多职的问题

从县（区）层面讲，妇联一般存在职数少、承接跟妇联不太相关的其他工作繁多的情况，本身妇联编制和人数就很少，但妇联干部往往都要承接很多政府的其他工作，面临的绩效考评内容很多，又有被抽调人员的情况，所以在做妇联主要业务上往往会显得力不从心。而乡镇（街道）一级更显得困难，乡镇（街道）工作任务巨多，“上面千根线，下面一根针”的问题仍然很突出，乡镇（街道）妇联主席几乎都是身兼数职，极少能有专门的时间和精力去做妇联的工作，做也只是停留在完成任务这一层面，更别说去钻研和学习如何维护妇女儿童权益的问题了。遇到身兼的其他工作任务紧工期，妇联工作往往会被迫地被排到后面，这也跟当地党委政府对妇联工作的重视程度有关，妇联主席们对妇联的工作经常会感到力不从心和捉襟见肘。村（社区）一级的妇联干部更不用说，实际上也往往都是村（社区）妇联主席在承担全村（社区）的妇女儿童工作，但是在村“两委”队伍中她们要做的工作不仅仅是妇女儿童工作，而妇联执委们虽然在全村的妇女儿童工作中能发挥一定的作用，但由于缺乏带动和引导等原因，执委们发挥作用的空间还很有限。

（三）基层缺乏有效的联动维权机制

维护妇女儿童权益时基层妇联往往显得比较势单力薄，在与其他相关的部门形成合力维权时困难重重，或因不同的部门对案件的重视度不同，或因责任分工不明晰存在推诿的问题，甚至或因不作为的问题，等等。妇联的力量本身确实也有限，要能从根本上解决妇女儿童权益问题，能够切实维护他们的合法权益是需要涉及到的相关部门一起完成，但目前基层缺乏一种有效的部门联动维护妇女儿童合法权益的协同机制。

第五篇：2011年妇联工作调研报告

龙院社区居委会妇女联合会

工作调研论文

随着改革开放的不断深入，城市管理体制改革的新载体社区，已经成为人们赖以情感交流的新的生活共同体。在城市化建设快速发展的进程中，更加凸现了社区建设是城市化建设的基础。加快社区建设的步伐已经被各级政府所重视，同时也为社区妇女工作带来了新的机遇和挑战。就如何适应城市发展的新要求，把握妇联城市工作的新重点，寻求社区妇女工作的新路子，我们采取召开座谈会、实地调研和发放调查问卷的方式进行了调研。综合情况如下：

一、社区妇女工作主要情况

（一）健全组织，加强队伍建设。一是领导重视。街道党工委高度重视社区妇女工作，把加强社区妇女组织建设与党建工作一起落实。社区也将妇女工作纳入党建目标管理和精神文明建设规划，抓住党建工作进社区的有利时机，以党建带妇建，使社区妇联组织建设得到保障。二是组织健全。各社区具备完善的妇女代表机制，选举产生妇联执委，妇联主席由社区党总支书记或主任担任，社区妇联副主席由社区支部或居委会女委员和居民推举代表担任，工作制度健全，目标任务明确，形成完善的妇联组织机构。三是各社区妇联

组织紧贴新时期妇女工作需求，建立了以社区妇联组织为主体，以辖区单位企事业单位女职工委员会为依托，以各类巾帼志愿者为骨干的妇女工作者队伍，构建了社会化、群众化的妇女工作新格局。

（二）资源整合，创新工作网络。一是充分利用社区资源，建立社区妇女教育阵地，为加强社区妇女思想教育、提高整体素质搭建平台。随着社会三个文明建设对社区建设的重视，各社区在工作场所、办公设备等方面有了很大改善。妇联组织充分利用各种资源，为妇女儿童开辟教育阵地。充分利用社区居委会多功能厅等场所为广大妇女儿童授课，宣传法律科学知识、家庭美德，开展心理咨询和普及科学知识。二是充分利用单位企业资源，积极拓展共建领域。社区妇联利用广泛联络优势，积极沟通协调，与辖区内单位企业签订共建协议，有效利用资源，拓展妇女工作。积极联系社区幼儿园开办趣味儿童英语学习，吸引社区家长和儿童参与。三是充分利用社区人才资源，加强与群众的联系，积极开展便民服务。随着社会发展，许多高层次、高水平的人才回归了社区，妇联组织有效利用宝贵资源，组织她们参与社区建设，积极为社区群众服务。建立了“妇女儿童贴心坊”，组织社区退休的法律工作者为居民排忧解难，为群众提供法律咨询服务。发挥医药保健知识优势，联系社区医疗机构共同参与社区建设，为社区群众开展服务，深受广大家庭欢迎。

（三）创新思维，丰富工作内涵。新时期社区妇女工作涉及到社区建设的方方面面。随着工作面的不断拓展，以引导教育、文体活动、便民服务等为主要内容，以“五好文明家庭”创建、维护妇女合法权益、家庭教育、家庭文化建设等为抓手的妇女工作，创新思维，注重各方面统筹协调，有效利用各种资源，调动广大妇女参与社区建设发展积极性，极大地推动了社区的整体建设，为促进社区三个文明建设的协调发展，起到了举足轻重的作用。

一是赋予“五好文明家庭”创建工作新的内涵。拓展工作领域，使创建活动向社区延伸。社区妇联紧紧抓住家庭是社区建设的主体，家庭成员应该参与社区建设活动，发挥妇女和家庭在社区建设中的重要作用，以家庭文明促进社区文明这个主题，开展了“巾帼文明社区”创建活动，按照“巾帼文明社区”创建标准和品牌条件，引导妇女和家庭广泛参与社区建设活动。二是家庭教育活动充分利用市民学校、中小学、图书角等社区教育资源，通过建立家长学校，举办家庭教育讲座和办培训班、组织有意义的夏令营活动等形式，进行家庭思想道德教育的宣传。三是拓展社会化维权工作网络，为妇女群众提供更方便、更快捷的法律服务。四是组织巾帼志愿者、家庭志愿者积极参与文明社区、和谐社区建设，在服务社区，服务群众，关爱贫困家庭，救助失学儿童活动的各项活动中，为更多的社区家庭志愿者搭建了服务社会，体现自身价值的平台，同时拉近了社区家庭之间的距离，疏通了交流渠道，促进社区和谐。社区成立文艺演出队，以社区好人好事为题材自编自演文艺节目，宣传创建文明城市的重要意义，激发广大群众“改陋习，树新风”，创建健康、文明新生活的积极性；以贴近群众、贴近生活、贴近社会和群众喜闻乐见的多种活动形式，积极引导广大家庭成员做社会良好风气的倡导者、实践者和推动者。社区巾帼志愿者工作的开展，扩大了社区妇女工作队伍，增强了社区妇女工作力量，延伸了社区妇女工作领域，提高了社区妇联组织在群众中的地位。

二、存在的困难和问题

一是发展不平衡。社区建设总体发展不平衡，导致社区妇女工作发展不平衡，体现在新老城区、城乡社区有较大差距。

二是社区妇联干部兼职多。大部分社区妇联主席由社区党支部书记或主任担任，行政事务繁忙，分身乏术，虽有工作热情，但没有足够的精力和时间抓好妇女工作，造成部分社区妇女工作难以开展到位。有的妇联干部的身兼几职，妇女工作的位臵摆放不正，工作中缺乏独立性，妇女工作难以出彩。

三是妇女干部存在思想不适应、素质不适应。部分街道和社区已建立了一支年轻化、知识化、专业化的妇联干部队

伍。但妇联干部交流少，干部队伍趋向“老化”问题仍然存在，缺乏生机和活力。表现在一些社区妇联开展的工作还比较单调和低层次，吸引和服务的对象以中低文化程度妇女居多。

四是社区妇女的需求呈现多层次、多样化。随着经济体制改革的深化，经济结构的调整，妇女群体也分化、重组。社区妇女工作对象不单是“两头都没牙”的一老一少的传统群体，而是面向各个层次的妇女。随着生活水平不断提高，传统的温饱型、福利型的社区服务已无法满足需要，妇女群众对社区的服务提出更多、更高、更新的要求，妇联的工作任务加重。

五是缺乏稳定的工作经费和活动经费，影响了开展社区服务和社区活动的效果和质量。

三、建议和要求

1、抓宣传，形成全社会重视妇女工作的氛围。多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传社区妇联在发挥党和政府联系社区妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传妇女在三个文明建设中做出的成就。各级党委、政府要重视要配齐配强社区妇女组织的干部。行政编制偏紧的社区可采取由党政班子成员中的女性干部兼任妇联领导，但兼职不能太多，以保证社区妇女工作能得以高质量、有实效地开展。有条件的社区可再配一至两名年纪轻、有文化、组织能力强、群众

基础好的专职妇女干部，确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的社区妇干，创造交流、提升的机会。应根据社区妇女组织开展工作的情况，每年下拨一定数量的活动经费，以保证各项妇女工作和社会服务落到实处。特别要重视底子薄弱社区妇联的建设，要在人员配备、经费保障方面给予一定倾斜。

2、抓服务，积极为妇女儿童办实事、好事。社区妇联要选好定位，开拓思路，创新工作路子，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做社区需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作。上级妇联带头调整工作思路，更新工作方式，注重调查研究，为社区妇女工作的开展提供高效优质的指导，要把城市妇联工作的重点放在社区，根据全市社区的实际情况实实在在地进行帮助、服务和引导；社区妇联要发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别要关注弱势群体。社区妇联要以社区中最为集中、最为敏感的劳动就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外来人口管理等问题作为社区妇女工作的切入口，加强对妇女群众的培训，提高妇女就业技能，帮助下岗女工转变观念、提高技能，实现再就业，特别是要为弱势群体的妇女排忧解难；要加强横向联系，多提供就业岗位，多帮助妇女弱势群体；利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。同时，要广泛开展丰

富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动,满足社区妇女多层次、多样化的需求。

3、抓维权，保障社区妇女合法权益不受侵犯。代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和归宿，也是妇联组织的基本职能、首要任务和永恒主题。总结和推广社区姐妹谈心站、社区维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强社区妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。既要向社区妇女宣传法律常识,增强妇女的自我保护意识，又要对侵害妇女权益的典型案例协调政法部门严肃处理，狠狠打击,切实保障社区妇女合法权益不受侵犯。

4、抓队伍，提高社区妇女干部的整体素质。要采取灵活多样的形式，加强对社区妇女干部的业务能力培训，如举办业务知识、网络知识、法律知识（尤其是《新婚姻法》、《妇女权益保障法》）等培训，为提供学理论、学政策、学先进科技的机会，提高的业务素质、科技素质、法律意识及依法维权的能力，拓展视野，提高综合素质，强化实际工作能力。同时还要通过学习交流、实践锻炼，全方位提高社区妇女干部的思想政治素养和工作能力。并引导她们争做学习型干部，树立终身学习的观念和意识，不断提高自身素质和能力。

龙院社区居委会妇女联合会

2011年10月20日