官滩乡党风廉政建设工作回报

第一篇：官滩乡党风廉政建设工作回报

中共官滩乡委员会

关于2010年党风廉政建设工作情况汇报

官滩乡党委书记.韩文宏

各位领导及同志们：

首先，我代表乡党委、政府，对县纪委各位领导来我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。

2010年以来，我们在县委的正确领导下，在县纪委的监督指导下，以科学发展观为统领工作全局，全面推进经济社会平稳较快发展。以狠抓党风廉政建设责任制工作和反腐败斗争为抓手，以进一步开展党员干部作风整肃活动为动力，为我乡的各项事业的发展提供了坚强的政治保证，现将我乡2010年党廉政建设责任制落实情况汇报如下：

一、狠抓责任制落实工作，促进了党风、政风进一步转变

一是按照县纪委的统一部署,结合我乡的实际情况,对照今年党风廉政建设工作任务，依据党政班子的分工进行了细化分解，将党风廉政建设的各项工作任务进一步具体化地落实到每个班子成员头上。并明确了责任，严格了工作目标及具体要求。二是按照县纪委的要求强化了便民服务中心工作，积极开展便民服务。与此同时，加强了乡矛调中心建设，畅通了社情民意反映渠道，使各种矛盾能够及时消灭在萌芽 状态，有效地减少了越级上访案件，维护了和谐发展的大好局面。三是按照县纪委的统一部署，强化了对乡会计服务中心的监管力度，在严格执行农村财务制度的前提下，实行了村帐乡审制度，使得农村财务管理进一步走上了法制化、规范化、民主化的轨道。四是认真落实承诺、践诺制度，乡党委结合农廉工作的要求和各村签订了党风廉政建设责任书，要求各村将党风廉政建设的工作任务，对支、村两委干部进行细化分解，落实了工作任务和责任，形成了有效的网络监管。从而使党风廉政建设工作形成了事事有人管，管而有成效，呈现了匡正气、正邪气、提瑞气的大好局面。

二、狠抓宣传教育工作，丰富了廉政文化建设内容

一是继续狠抓了党员干部廉政、勤政教育工作，严肃认真地开展了以树立正确的“人生观、权力观、政绩观”为主题的活动，组织党员干部加强了对《廉政准则》学习和加深理解。学习了县纪委关于作风建设15条规定，要求每个党员干部在记好学习笔记和加以理解基础上，每人撰写了心得体会两篇。二是继续推进了农村廉政文化大院建设工作，强化了廉政文化大院功能，丰富廉政文化大院内容，进一步营造了廉政文化宣传氛围，使得农村廉政文化大院在农村廉政建设中发挥了有效的平台作风。三是继续开展了周报告制度，进一步强化了对领导干部监督力度，按县纪委统一要求 2 实行了领导干部工作日志制度。做到了工作落实看效果，工作态度看过程，工作业绩看成效的有效干部监管机制。

三、狠抓制度建设，强化了对党员干部的监管监督 在制度建设方面，一是继续加强和完善了财务公开制度，在严格执行一季一公开基础上，对公开内容、公开时间、公开具体项目要求，又重新进行了修改完善。从乡到村实行了严格的责任追究制度，继续保持让群众明白，还干部清白的工作程序。二是继续建立健全了会计服务中心的工作制度，进一步规范了乡会计服务中心的建设。建立健全了乡政府公车管理使用制度，日常工作接待制度，对接待标准以及要求都作了明确的规定。杜绝了公私不分、公款浪费的不良行为。三是继续按要求完善了小金库治理的长效机制。强化了对“三资”的的有效使用和有效管理，保证了各种资金的充分利用。

在监管监督工作方面。一是加强了重点项目建设资金的监督，在乡党委的统一部署下，对我乡的敬老院建设工程、寄宿制标准化建设工程，以及校安工程，都一一进行了全方位跟踪监督，保证了专款专用和价货不符的问题出现。二是加强了对党的惠农政策的涉农资金的监督管理，从粮食直补，农村低保以及农村专项资金、采取了入户调查、开设举报电话等有效方式进行了监督管理。三是加强了对农村党员干部工作行为规范化工作。继续严格地推行了“四议两公 开”工作法，使得农村党员干部，在落实各项惠民政策中，在阳光下操作，在阳光下落实、在阳光下完成民主化的管理办法。彻底消除了以往群众闹不清，干部说不清，是非分不清的尴尬局面。有效推进了党群、干群关系的进一步改善，巩固了党在农村的执政地位。四是加强了违纪案件查处工作，根据县纪委的要求，今年案件查处任务两起，通过群众举报，线索调查，到目前为止完成案件查处两起，涉及违纪人数2人。旗帜鲜明地打击了违法乱纪行为。推动了反腐败斗争的顺利开展。

四、狠抓党员干部队伍管理，推进了监督机构建设 一是乡党委结合农廉工作的要求和各村签订了党风廉政建设责任书，并要求各村将党风廉政建设的工作任务，对支、村两委干部进行了彻底分解，落实了工作任务和责任。形成了有效的网络监管制度。二是在以往基础上继续完善了村纪检小组、民主理财小组以及信访信息员的建设工作，规范了他们的工作行为，明确了他们的工作职责。实行了培训上岗制度和工作例会制度。从而使村级党风廉政建设工作平时有人抓，事事有人管，管而有成效，呈现了匡正气、正邪气、提瑞气的大好良好局面。

五、严格制止党员干部大操大办，营造的社会风气

我们以县纪委出台的制止党员干部大操大办文件为依据，经过党委会议研究，进一步制定了细化的《实施方案》，主要规定有：一是分级申报，即两委干部向乡纪委申报，其他党员、干部向村纪检小组申报，群众和非党干部参照执行；二是不准主职干部（支书、主任）当总管，凡红白事由村红白理事会进进操办；三是严格控制酒席规模，均按照县乡文件要求，做到了严格遵守，认真执行。

六、严格强化党员干部作风建设，提升了党员干部队伍整体素质

一是组织全乡党员干部认真反复地学习了省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话，加深了对袁书记讲话精神的理解。同时，严肃认真地开展了以树立正确的“人生观、权力观、政绩观”为主题的活动，组织党员干部加强了对《廉政准则》学习和加深理解。学习了县纪委关于作风建设15条规定，要求每个党员干部在学习笔记和加以理解基础上，每人撰写了心得体会两篇。二是按照省委要求每个党员干部结合自身工作实际对照检查了本人在作风建设上存在的突出问题。认真地组织党员干部召开了以“强化作风建设，提升干部素质”为主题的民主生活会，开展了批评与自我批评和帮助与互相帮助，共同进步的活动。三是开展“三民”实践活动。突出“三访”察民情。组织全乡党员干部开展走访、下访、接访“三访”活动。突出“四帮”重民生。组织开展帮资金、帮项目、帮产业、帮就业“四帮”活动。突出“五送”解民难。组织开展送政策、送信息、送科 技、送服务、送温暖“五送”活动。通过开展“三民”作风建设活动，全乡党政领导干部服务意识明显增强、工作作风明显转变、党风廉政建设工作取得实效。四是是建立健全了关于党员干部作风建设的各项工作机制。进一步强化了对党员干部的管理。通过一系列的作风整肃落实，使得全乡党员干部作风有了明显的转变，工作效率有了大幅度地提高，广大党员干部的精神，风貌有了很大的改观，达到了上级作风整肃工作的预期的目的。

通过我们认真落实党风廉政建设责任制和狠干部作风建设工作，全力推进了农村产业化进程。使我乡经济发展从发展总量、发展质量、发展速度上再度得到了新的提升。主要表现在以下几个方面

第一、合理布局，规模化经济发展基本形成。

一是因地治宜，调整种植结构，发展了以“官滩、琴峪、琵琶园、红源”四村为主的蔬菜种植基地，种植面积达到了200余亩，形成了小具规模的蔬菜基地。二是结合各村实际重点扶持，实施了以活凤，崖头、争胜三村为主的养羊基地，以琴峪、永盛村为主的养牛基地；以贾庄、争胜、琵琶园三村为主的养鸡基地，以吉庆、陈家峪、红源、紫红四村为主的养猪基地等四个养殖基地建设工程。可望在近年内全乡实现 “一村一产业”一村一品牌”新的产业链条的农村发展新格局。第二、巩固完善，生态品牌再度提升。

一是大力实施了造林绿化工程，在春季植树造林中完成了阳景线通道绿化3000余株的补植补栽工程，完成了崖头、紫红二村700亩荒地的造林工程。二是大力开展了园林绿化工程，初步完成了12个村园林村建设工程。三是完成了红源村20亩的滩涂绿化工程。四是大力拓宽了林业经济发展空间，以集体林权制度改革为契机，在强化生态保护上求发展，在林下经济上求突破，发展了的林业经济合作组织5个，积极推进了生态受保护、农民得实惠的林业发展新途径。四是拓宽绿化渠道，琴峪村采取转证承包等形式治理荒山200亩。五是积极倡导低碳生活方式，大力发展了循环经济、节能经济，巩固完善了沼气使用户15户，秸杆气化炉使用户25户，形成了农村多种资源的充分利用、多种节能降耗效益逐步显现的低碳经济发展新格局。

第三、强化提高，拓宽和保障了农民增收渠道。，一是组织工会和劳动保障部门积极搜集用工信息疏通用工渠道，进一步解决了农民工就业难问题。二是继续开展了农民工就业培训教育工作，提高了农民工素质。三是完善了劳务输出工作机制及劳动保障机制。通过以上三项工作举措的落实我乡外出农民工在去年的基础上又增长了10%，全乡外出务工人数达到1500人以上，充分发挥了我乡劳动力资源巨大优势，为农民的就业增收创建了坚实的基础。截止12 月底统计，全乡社会总产值完成5960万元与去年相比增长13%，农村经济总收入完成4428万元与去年相比增长15%，农民人均纯收入达到5215元与去年相比提高14%。基本实现了全乡经济趋暖回升，平稳较快发展的良好发展态势。

第四、强标准，上品位，推进了民生改善力度

一是按照创建乡，完成了官滩卫生院标准化配套设施建设工程。与此同时，对各村卫生所的条件也进行了相应改善，大大地改善了我乡就医条件和医疗环境。二是继续完善了官滩寄宿制小学、活凤寄宿制小学上标准、上档次的建设工程，通过教育部门验收我乡官滩寄宿制小学已成为全县寄宿制小学中起步早、标准较高的学校，有效地改善了就学条件，提升了办学档次。三是投入3.5万元拓宽改造了陈家峪至活凤3公里的出村公路工程。四是积极抓好新农村建设的配套工程：投入12万元完成了官滩村500米的街巷硬化工程；投入140余万元完成了琴峪村1000米的护村护地坝工程；投入10万元完成了琴峪、贾庄二村的路灯安装亮化工程。五是在县委县政府的大力支持下，投入220万元的乡政府办公大楼工程今年已破土动工，目前为止已完成主体工程的50%。六是继续加强了文化事业投入，乡文化站配套设施建设和文化器材进行了完善。截止目达到了上级要求的标准。与此同时，各村文化室在乡政府统一协调和支持下投入5万元新购置了各种文化器材，使我乡文化事业走上了健康发展 的轨道。

第五、创机制 强治理，打造了安全稳定工作本质化

一是继续狠抓了护林防火工作，在全乡范围划分了26个责任区，并层层落实了防火责任、建立健全了一整套可行有效的防火机制，严格制度落实和责任追究，继续保持了多年森林防火无火情的大好局面。二是创新安全稳定工作机制，建立健全了安全稳定工作包保责任制。并在今年3月份根据《山西省社会治安综合治理案例》的要求，开展了以“平安官滩实施群防群治”为主题的活动，以护林防火、防爆、防抢、防盗四防工作为内容的社会治安综合治理宣传月活动。三是乡政府成立了安全生产专项治理领导组，加强了重点行业，重点区域，重点时期的监管力度，有力的消除了不稳定因素，多年来未发生一起安全事故和无一例刑事治安的案例发生。维护了和谐发展大好局面。

第六、抓监管、营氛围，引领了文明建设全民化

一是以提高农民素质为内容开展了各种培训教育工作，从3月份开始到现在，全乡开展了多种形式技能培训、政策教育活动3次，受训人次达到了1500人次。二是继续开展了文明村、文明单位、文明户创建活动，在全乡形成了争创文明村、文明户、争当文明人的争先创优的社会氛围。三是开展了全民健身引领文明活动，在各村开展了扭秧歌、太极 拳，太极扇、等文明健身活动，并在县城参加了五乡镇全民健身展演活动。四是继续开展了环境卫生大整治工作，各村建立健全了工作制度，保证了公共卫生不留死角，实现了村容村貌亮丽整洁，每个家庭干净利落的大好局面。在全乡营造一个人人讲文明，户户争先进，村村比环境的精神文明建设全民化的工作新格局。

综上所述：落实党风廉政建设工作，为我乡的发展提供了坚强的政治保证，其效果是明显的，成效是显著的，但是我们应清醒看到，在具体工作推进中也存在一些不足的地方：一是党风廉政宣传教育力度还有待加强。存在着不到位的现象。二是有些监督制度有待于进一步完善，存在着具体事情监督不力，流于形式的现象。三是案件查处力度有待于进一步加强，存在着办案手段落后，力度不足等问题。四是部分乡村干部作风有待于进一步提高，主要表现在工作主动性不强，开拓进取精神差的问题。上述问题的存在，我们在今后工作中认真研究加以解决。

七．严格党风党纪建设，继续做好明年的工作

一是继续抓好党风廉政建设责任制进一步落实工作，把此项工作做实做细，建立和完善一系列廉洁自律机制和体制。确保从源头上治理腐败问题的产生。二是认真贯彻落实省委提出的转型发展，跨越发展工作方略加强对党员干部的监管力度，继续开展有效廉洁自律教育，我乡的各项事业和 谐发展，提供坚强的组织保证。三是继续强化对支农惠农政策的监督检查，保证党令、政令畅通推进，农廉工作健康发展。四是继续抓好乡村党员干部的作风建设工作，进一步激发他们的工作热情，使得每个党员干部按先进性的要求，在推动经济社会发展中、能干事、干成事、干好事、干大事的工作干劲。五是继续加强信访工作的领导，进一步畅通信访渠道，做到及时接待及时处理，及时消灭在萌芽状态，为全乡的和谐发展营造一个安全稳定的大好局面。

综上所述：2011年的任务还很艰巨，工作也更加繁重，同时做好“十二五”规划开局之年工作意义重大。为此，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以狠抓党风廉政建设为动力，不断地提高我乡党员干部和人民群众的综合发展能力，造就一支能干事、干大事、干成事的高素质的干部队伍，按照省委、省政府提出的“转型发展，跨越发展”战略，为我乡各项事业健康发展提供坚强的政治保证。

第二篇：官滩乡关于近期工作情况汇报

官 滩 乡

关于近期工作推进情况汇报材料

王 鸿

首先，我代表乡党委，政府全体班子成员对李书记的到来表示热烈地欢迎！并请李书记对我乡的工作进行批评指导！一，基本情况

全乡总面积150.46平方公里，其中，森林面积13万亩。全乡12个行政村，22个自然村，总户数1135户，总人口3674人，总耕地面积为492公顷，截止2010年底农民人均纯收入达到3819元，羊存栏15094只，大牲畜存栏1345头，猪存栏1205头。全乡主要产业为种植业、养殖业、林业、劳务输出四大产业，就现有产业定位是沁源县所辖乡镇比较属于林业、畜牧养殖大乡之一。二．发展思路及工作定位

县乡换届以来，我们乡村两级干部紧紧围绕县党代会提出的‚优先富民惠民‛发展战略。在深入实际认真调研和总结过去工作经验基础上，积极探索适合我乡发展的工作思路和发展举措，通过我们积极努力，对于官滩今后五年的发展思路达成了共识，基本形成了全乡工作举措的科学定位。首先肯定的生态环境的优美是我乡的优势，发展绿色种植和规模养殖是我乡的强项，就现有的产业基础和发展环境以及大形势的发展趋势的要求，确定了我们必须走‚生态强乡‛ 的发展之路的发展理念。按照发挥优势，提升弱势，打造强势基本工作套路，在生态特色农业上作文章，在绿色开发上求突破，在有效增加农民收入上下功夫。抓住机遇，提升传统产业，全力改善民生，开辟适合我乡发展现代特色农业的新路子，为此，在‚十二五‛期间确定我乡的具体发展目标工作定位任务是：

全面落实县第十二次党代会，以及县十五届人大、八届政协两会精神，我乡的发展目标和工作任务是：以‚标准化、生态农业建设工程；循环化、低碳经济发展工程；兴民化、民生事业提升工程；和谐化、平安祥和工程；全民化、文明素质提升工程；高效化、党的建设工程‛的六化建设为目标。到2015年将全乡初步发展成为 ‚生产发展，实现农民增收多元化，生活富裕.实现生活方式现代化，生态提升.实现人居环境优美化，安居乐业,实现人与社会和谐化‛的宜居、和谐、幸福的新官滩。

我们的工作目标是；第一，生态强乡富民战略，就是要结合官滩水清天蓝的生态优势条件，大力实施‚三大园区建设‛。一是规模养化殖园区建设,以官吉线六村为重点建成具有一定规模养的殖园区。在此基础上结合各村实际，优化养殖结构，转变养殖理念，通过发展规模化养殖，建设具有一定规模的土鸡养殖基地、养羊基地、养牛基地、养猪基地，从而在我乡形成有规模、效益好、养殖技术先进并有强大发展生命力的养殖园区。二是绿色化种植园区建设。以推行标 准化生产为发展方向，转变农业经济发展方式，大力提升全乡山坡地、沟洼地产出效益，大力实施无公害绿色小杂粮种植，同时要在阳景线有条件村大力实施绿色无公害蔬菜开发基地建设。引导全乡农民不断优化种植结构，创造知明度高的绿色农产品品牌，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局，促进我乡向规模化发展、集约化经营、标准化种植、生态化提升的新型标准的农业产业化道路迈进。三是园林化生态园区建设，以园林村提升为发展举措，进一步提升我乡生态建设发展水平，鼓励农民在房前屋后种植花果树、风景树。到2015年形成村村绿树掩映、户户绿树环绕、路旁花果飘香，村旁景色宜人，人居环境优美的园林村庄。第二，生活提升惠民战略，、一是实施三通工程。用两年年时间全部完成官吉线六村通闭路电视信号和户户工程。加快完成官吉线六村通水泥路工程，以及村村安装路灯的亮化工程。二是三改工程就是要以治理我乡脏、乱、差、破现象的切入点，大力实施改灶、改厕、改圈工程，改善生活环境，营造新的生活风貌。三是三高工程。即：‚提高农民素质工程，提高农业信息化服务工程，提高农村公共服务水平工程‛。就是要全力培育出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，同时促进全乡公益事业和公共服务体系综合高效化建设。三．近期工作的推进情况 自县乡换届之后，我乡已展开的工作头绪很多，乡党委，政府出台了《关于2011年后半年工作安排意见》，科学地部署了后半年的各项工作，从七月份开始，乡包村领导和包村干部坚持下乡住村工作制度，围绕推进转型跨越发展这条主线，深入农户，走访群众，进行了农民收入结构调查和农村贫困面的分析，并组织党员干部群众召开多种形式座谈会、讨论会、发展分析会，认真听取群众意见和建议，同时在县帮扶领导和帮扶单位的进村指导下，全乡12个行政村结合实际谋划出了适合本村发展的工作思路和发展项目。据统计，全乡新发展项目19个，其中，种植业的14个，养殖业3个，其它发展项目2个。目前，全乡的发展势头良好，各项工作依据要求正在有序的推进。

第一．在项目建设推进上，一是在县交通部门的大力支持下，官吉线14.6公里以及崔紫线1.5公里的水泥路硬化铺装工程的审批立项工作基本形成。在此基础上，以阳景线拓宽改造的有利契机，琴紫线2.5公里的旧路改造项目基本敲定。二是贾庄、紫红二村的新农村建设户户通工程的整村推进工程正在实施中，同时投入15万元的紫红村自来水改造工程在七月底全部完成。三是以琴峪村的千亩绿色中药材基地建设的100亩育苗基地已完成，有望在今年秋天进行上山移栽种植，示范成功后，要将在2012年全乡大面积推开。从而使全乡走出一条生态提升，产业优化，农民增收的新型 特色产业发展道路。四是投入90余万元的活风寄宿制学校新建工程即将完工，将在暑假结束后投入使用。五是正在实施乡政府办公大楼的新建工程，争取到今年国庆节前后交付使用。六是通过县农业部门实地考察以及杨县长的实地亲自指导下，红源村的100亩脱毒马铃薯基地和50亩无公害反季节蔬菜种植基地的示范项目基本确定，现在前期准备工作正在实施当中。七是投入近100万元贾庄村自行组合的60亩鱼塘工程项目将要破土动工。八是由沁河镇李家庄村王郭毅开发的百联合作社，通过本人实地考察将要在官滩建立农村无公害绿色食品和农村土特产开发中心的意向基本达成。最大限度的搞活我乡农民增收渠道。九是在县畜牧部门的指导下，以现有养羊户联合实施基础的活风、红源二村养羊的圈养项目也正在准备实施。

第二．在经济转型和产业提升推进上，我们以全力作好生态提升这篇文章，打好我乡生态品牌这面旗为抓手，一方面要加快推进我乡‘标准化’生态农业建设进程，认真在全乡推行小杂粮无公害蔬菜开发为主的绿色食品生产基地建设，另一方面加快传统养殖业的转型发展步伐，全力推行科学养殖，健康养殖，规模养殖的理念，在提高效益，规模，技术，市场竞争上积极探索，逐步形成具有我乡特色的养、加、销为一体的规模化养殖园区基地建设。再一方面继续加快和完善农业经济合作社创建工作，建立健全科学的运行机 制，使农业合作社的建立成为我乡推行标准化生产，发展生态农业，加速转型的重要手段。有组织，有规划使我乡生产经营和生产模式上有一个大的提升。

截止七月份，在乡政府引导和具体操作下，按照自由组合原则基本形成了新型农村经济合作社18个，通过上级审批办理了手续的15个，其中种植项目的14个 养殖项目3个，农机合作社1个，目前已基本投入运营的合作社4个。一是争胜村5户联合的400只的世川养羊合作社。二是琵琶园村15户50亩子龙小杂粮种植合作社。三是活风村洪太农机服务合作社。四是活风村李明为主7户联合的35头养牛合作社。现在具备运营条件正在准备运营的合作社3个。一是琴峪村以梁玉贵为主的45户中药材种植合作社。二是活风村20户联合的300亩小杂粮和300亩连翘种植的昌盛合作社。三是活风村30户联合的保胜1000只养羊合作社。从目前情况看，老百姓在乡村干部的引导下，生产积极性十分高涨，可以说，一个新型的产业链条将在我乡逐步形成。但是，这些新型合作经济组织的运行机制和经营方式还有待于我们去加以完善和具体指导予以规范。

第三.在安全稳定工作推进上，一是继续开展本质安全型乡村创建工作，创新创建工作机制。重点加强抓好我乡护林防火工作，深刻汲取4.19火灾事故沉痛教训，要在全乡树立全年都是特险期的防火理念，建立了常年专门的防火机 构，成立了专门的护林防火队伍，制定了长期的防火的工作机制，做到常抓不懈，强化责任，死看硬守，确保万无一失。二是在抓好社会稳定上要认真地抓好社会治安综合治理工作，坚持经常性的开展对全乡开展的重点区域、重点行业、重点物品、重点人员进行安全排查的整治活动。确保群众生命财产安全。三是充分发挥乡村两级矛调机构的作用，化解农村生产、生活中各种矛盾和纠纷，把不稳定因素及时消灭在萌芽状态，确保我乡经济社会健康和谐发展。三．存在的困难和问题

虽然，我乡的各项工作井然有序地已全面铺开，但是在具体实施和推进中也还存在着难以克服的困难和矛盾。

一是产业基础环节条件差，实施规模化现代产业步子迈得还很缓慢，干部群众的传统的产业经营理念一时难以转变，传统产业经营方式一下难以打破。二是群众的观念和综合素质比较落后，对新形势，新事物的接受能力较差。农民的主体创新意识不强，驾驭市场经营意识能力滞后。四是部分党员、干部的创新理念不强，发展新产业思路不清晰，落实措施不得力的问题。五是区位经济不突出，工业企业处于空白，集体经济实力相当薄弱，存在着发展资金短缺，技术落后，发展新产业后劲不足等问题，六是由于官滩乡地理位置偏僻引进外来兴办产业难度相当大，七是交通瓶颈仍是发展主要矛盾，官吉线六村2000多口人的出行问题没有得到根本的解决。近段时间以来，我们在具体的工作中深深体会 到：同等条件我们的付出与其他乡镇比较他们是事半功倍，而我们所得到效果和报答却是事倍功半。但是，我们深知困难和机遇并存，矛盾和发展希望的同在，我们有决心，有信心在县委，县政府的坚强领导和支持下，团结和带领全乡人民，把官滩的各项工作做的更好，将官滩各项事业发展推向一个崭新的阶段。

四．工作举措和保障办法

第一，强化干部作风建设，建立健全工作落实机制。： 一是继续加强乡村干部作风建设，强化和完善了干部下乡包村制度，实行了乡分管领导包项目，住村领导和一般干部包村，分片领导包片的工作落实机制。同时全面落实了工作责任制度，全面推行了·工作问责制，强化了领导干部包保责任制、任务目标时限制、村干部任务承诺制，工作业绩末尾淘汰制等工作制度，二是对全乡确定的重大决策部署、重点工作任务、重大项目建设，进行目标分解，明确具体任务，形成纵向到底、横向到边的责任体系。三是要建立健全监督检查制度，按照 工作争先、服务争先、业绩争先‛和‚学习优、作风优、素质优‛的要求。在全乡形成实干、敢干、肯干、会干的良好工作氛围，从而确保全乡各项目标的顺利实现。

第二，提高农民素质，充分发挥农民的主体作用。新农村建设农民是主体，提高农民素质是一项利在当 代、功在千秋的事业，是加快农村发展一项重要任务。整体地提高农民综合素质，是推进转型跨越发展重要手段。一是乡政府从今年开始积极为群众提供便条件，不断加强对农民的培训力度，经常性地开展多种形式对农民进行技能教育培训，不断地提高农民的综合素质，力争使全乡各村实现户户有一个科技明白人，人人有一技之长，从而造就一批有文化、懂经营、会管理的新型农民。二是全力加强农村发展中信息服务工作，鼓励农民发挥自身才能大力提倡农民创建走出去、引进来的发展机制，把在适合我乡农村发展中的好项目、好信息引回来促进当地发展。同时在全乡培育一批懂市场、会经营、善管理农民经纪人，极大限度搞活农村流通市场，多渠道、多行业地增加农民收入。三是继续做好外出农民工的培训的有序输出工作，提升外出务工技能。拓宽农民增收渠道，千方百计增加农民收入，从而使我乡由产业单一，农民增收难生产方式向农民收入多元化发展格局迈进。

如有不妥之处，请李书记批评指正！

第三篇：官滩乡创先争优活动点评工作情况汇报

中共官滩乡委员会

创先争优活动开展领导点评工作情况汇报

官滩乡创先争优活动领导小组

一、基本情况

我乡辖有12个行政村，14个党支部，其中；农村支部12个，全乡党员总数244人，农村党员201人，在农村党员中60岁以上84人。近期，根据县委创先争优活动领导小组的部署，我们组织人员对全乡开展创先争优活动进行了点评，一月十一日召开了各支部的支部书记点评会，听取14个支部开展活动工作汇报，由党委书记韩文宏同志对各村支部的开展活动情况进行了点评，与此同时安排部署了各支部点评党员工作，要求各支部围绕党员落实承诺制等8个方面进行点评。下面将这一阶段时间的领导点评开展情况工作汇报如下：

二、点评工作做到了五突出

在创先争优活动中，我想把领导点评作为推进基层工作、解决实际问题的重要手段，通过“五个突出”，让领导点评工作真正“点”到点子上，“评”到重点 上，不断激发基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀的热情。点评对象突出一个“全”字。点评对象为全办事处所有基层党组织和全体党员，以党支部为单位，党支部书记组织实施。党组织点评按照隶属关系进行，上级党组织或联系点领导点评下级党组织，党支部书记对党员进行点评。

点评内容突出一个“实”字。制定了《官滩乡关于做好创先争优活动领导点评工作的指导意见》，将经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政等群众关心的热难点问题和党员干部的德能勤绩和履行承诺情况纳入点评内容。并把领导随机点评、定期点评和专题点评贯穿于公开承诺全过程，对14个党支部、244名党员进行点评，共收集整改意见60条，落实整改到位26条，承诺为群众服务事项13件，办实事20余件，有力促进了各项工作的扎实开展。

点评方式突出一个“活”字。领导点评实行随机点评、定期点评和专题点评等形式，采取现场点评、集中召开会议逐个点评、进行个别谈话点评等多种方式进行。通过召开创先争优领导点评现场会的形式，组织联系点领导对12个村进行实地点评，进一步强化对活动的领导和指导，扎实有效推进基层党组织创先争优活动的顺利开展。

点评程序突出“严”字。实地论发展、当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行。基层党组织、党员向点评人汇报创先争优情况，介绍公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况等，结合自身实际对开展好创先争优活动提出具体想法及措施，并通过察看现场、走访群众等方式全面了解情况。点评领导结合实际肯定成绩，指出问题和不足，提出意见和建议，及时填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评表》或《党员开展创先争优活动领导点评表》，并将领导点评意见，在一定范围内以书面形式向党员干部群众公开。对于领导提出的点评意见，基层党组织和党员认真研究讨论，落实整改措施。整改到位后，以书面形式及时回复领导。领导点评时，可以邀请部分普通党员、基层群众代表参加，并充分发表意见和建议。点评领导要充分结合普通党员、基层群众代表提出的意见和建议，提出整改要求。

点评典型注重一个“带”字。每月点评后，乡党委对所属党支部、党支部对党员思想表现、履职尽责、完成任务情况作出综合评价。同时在支部设置“党员创先争优公示栏”，乡党委设置“支部创先争优展示台”，接受群众监督。并将综合评价与考核奖惩和干部任用挂钩，让先进的有光荣感、后进的有危机感、一般的有紧迫感。不断督促党组织和党员对照先进找差距、想对策，进一步形成学习先进、崇尚先进、争当先进的创争氛围。

三、对我乡创先争优活动的总体评价

1行动快、声势大、氛围浓。一是行动快。根据县委的精神，自创争优活动部署以来，各支部迅即行动起来，按照时间节点落实好规定内容，推动活动在迅速展开。通过督查了解，在活动中每个党员干部都能主动接受群众监督。绝大部分党员结合岗位职责，作出了立足岗位争优秀的承诺。从而确保活动扎实有序推进。二是声势大。各支部创新活动载体，积极动员广大党员参与活动，迅速掀起了创先争优活动高潮。三是氛围浓。各基层党组织结合实际，开展了形式多样的主题实践活动，努力营造良好活动氛围。在活动中结合建设学习型党组织要求、号召党员干部，重温入党誓词，开展了“牢记身份，为党旗增辉”。主题活动，在全乡基层党组织和广大党员中积极营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。

2、内容实、手段新、载体活。经验来自实际，办法来自基层。各支部在活动中，注重发挥党员的主观能动性，坚持依靠基层开展活动，使活动主题更加 贴近，活动手段更加新颖，活动载体更加丰富，基层活动开展得有声有色，形成了特色鲜明、富有成效的良好局面。一是内容实。在创先争优活动中，各支部结合实际，注重与深化“作风建设年”活动相结合，注重与“创建学习型党组织”活动相结合，注重与落实党建责任相结合，扎实推进创先争优活动，以加强党支部书记队伍建设为重点，以建设服务型基层党组织为目标，以提升发展能力和水平为核心，以“深化作风建设年”活动为抓手，开展创先争优活动。二是手段新。在活动中，各支部注重挖掘党员潜力，创新工作举措，增强了活动的针对性和实效性。三是载体活。各支部根据党员特点，创新各具特色的载体和平台，引导基层党组织履职尽责创先进，鼓励广大党员立足实际争优秀，提升了党员自我教育水平，保证了创先争优活动落在基层、落到实处，使创先争优活动扎实有序的开展。

3、重实践、抓落实、求实效。创先争优贵在行动，重在实效。在重实、抓实、求实上创先进、争优秀。一是重实践。组织广大共产党员充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，为农村的发展出实招，办实事，干实绩。二是抓落实。根据我乡年初提出的五变五化发展目标，各支部结合实际对每个党 员进行了设岗定责，实行了新的目标化管理，极大调动了广大党员的积极性，根据要求开展了双向承诺和群众评议，让一般党员有了紧迫感，后进的有了危机感，更好地鞭策基层党组织和党员努力创先争优。三是求实效。各支部在活动中，坚持群众的参与，坚持回应群众关切，积极为群众办实事、做好事。从而使活动取得了实效。活风村投入3.5万元拓宽改造了3公里的出村公路工程。积极抓好新农村建设的配套工程：官滩村投入12万元完成了500米的街巷硬化工程；琴峪村投入140余万元完成了1000米的护村护地坝工程；琴峪、贾庄二村投入10万元完成了路灯安装亮化工程。等展现出开展创先争优活动的扎实成效。

四、存在的问题和不足

虽然我们取得一定成绩，同时，也应看到，也存在着不容忽识的问题，主要有：一是思想认识不够到位。由于创先争优活动是经常性工作，时间跨度长，没有明确的阶段、环节和操作程序，这使部分党组织、党员一时难以适应，感觉无从着手。加上各条线上开展的活动较多、要求不一，一些党员干部，还不同程度地存在自满心理、厌学情绪和应付思想，对于开展创先争优活动认识不够深刻，紧迫感、责任感还不够 强。二是活动开展不够平衡。有的支部对开展活动缺乏自觉性和主动性，谋划活动不够精心，活动开展满足于一般化，缺乏特色，营造氛围也不够浓厚。三是联系实际不够紧密。有的支部还没有完全领会上级决策部署的精神实质，对本地区情况掌握也若明若暗，联系实际不够紧密，解决问题不够有力，一些难点、深层次的问题还没得到根本解决。四是部分支部工作思路创新不够。如何在新形势下推动农村转型、发展跨越发展的思路不清，举措不力等问题这些问题需要在开展活动中认真研究，一、一加以解决，再次将活动推向高潮。

五、下一步打算

创先争优活动是一项长期的系统工程，2011年我乡将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小理论和“三个”代表思想为指导，在继续巩固科学发展观成果的基础上进一步深入开展创先争优活动。

一、加强组织领导，各党支部主要负责人切实担负起领导和指导责任，把创先争优活动抓实、抓具体，切实抓好创先争优活动的开展。

二、继续深化理论学习，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

三、注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力 把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点，发挥典型带动、标杆引领作用。

四、做好舆论宣传，在活动过程中不断发掘、培育、树立模范典型，以点带面，全面促动。

五、结合全乡2011年和的重点工作和总体要求，促进各项工作顺利开展。按照县委安排部署，扎扎实实地把活动进一步推进深入，确保再次收到实效。

第四篇：官滩小学

官滩小学：更新黑板报，展望新学期

开学第一周，官滩中心小学组织师生对班级黑板报进行更新。所办的黑板报板报内容紧贴主题“新学期，新起点，我的梦”，创意新颖，版面美观，整体性强，色彩鲜艳；有老师对同学们的深情寄语，体现了老师们对学生的无限关爱；还有同学们自己写下的《新学期新打算》，表达了同学们对新学期的无限美好憧憬，同时也展示了官小学子积极进取、奋发向上的良好风貌。

（曾广夏 戴开光）

第五篇：2012年官滩乡卫生院绩效考核方案

官滩乡卫生院 绩 效 工 资 考 核 实 施

方 案

为了进一步深化我乡卫生院人事分配制度改革，加强我乡卫生院管理，调动乡卫生院人员的工作积极性，提高农村卫生服务质量和效率，根据沁源县卫生局和沁源县人社局《关于进一步深化乡镇卫生院人事分配制度改革的意见》沁源县对乡镇卫生院绩效工资考核的实施办法的精神，制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以满足农村群众就医保健需求，实现人人享有卫生保健为目标，全面建立乡镇卫生院绩效综合评价、考核机制，努力提高乡镇卫生院公共卫生和基本医疗服务水平，深化卫生院分配制度改革，逐步建立按岗取酬，按工作业绩取酬的机制，充分调动乡镇卫生院人员工作积极性和劳动创造性，促进我乡农村卫生事业又好又快发展。

二、工作目标

乡镇卫生院绩效考核坚持公开、公平、公正的原则，实行综合评价考核，注重社会效益，立足实现五个转变：一是乡镇卫生院的职业能由重医疗转变为重视农村公共卫生服务；二是乡镇卫生院的工作由被动服务转变为主动服务；三是乡镇卫生院由片面追求经济效益转变为注重社会效益；四是乡镇卫生院人员工资由 按档案工资分配转变为按工作能力、劳动强度、贡献大注、风险系数分配。五是乡镇卫生院工作实绩由单一部门评价转变为多部门及社会公众共同评价。

三．考核对象

本卫生院在编聘用人员。

四、考核内容及考核办法

临床医师，护理人员绩效考核办法

1.每月出勤在25天为满勤，超一天加2分，缺一天扣5分。2.每月必须穿戴工作衣帽，发现一次不穿扣1分。3.住院病人必须保证每月5人以上，病床使用率9天以上，超一例加2分，缺一例扣3分，门诊病人每日必须就诊在5人以上。

4.医德医风建设，三好一满意设立意见箱，每月公示一次，让群众对卫生院医护人员进行反馈意见并测评填写征求意见表，满意度在85分以上者，86—90分加1分，91—95分加2分，96—100分加3分，不满意者低于85分以下，缺5分扣2分，逐一扣分。

5.医疗文书规范必须在80%以上，护理质量在90%以上，绝不允许有医疗事故和医疗纠纷的发生，如发生一例，当事人负全部责任。

6.必须保证上报每月的药物不良反应与院内感染的记录，消毒记录等有关医疗方面的工作，保证门诊，病房的环境卫生。7.必须保证包村公共卫生服务项目工作农民的健康信息和慢性病管理与随访，工作不到位扣5分，抓好村卫生所的日常工作事务管理，执行好基本药物零销售和合作医疗规范等管理工作。

8.服从卫生院领导的工作安排，遵守规章制度，团结同志，有崇高的人道主义思想，一项不遵守不服从扣10分。

9.必须保证完成好卫生局签订的责任书要求，一项不达标扣3分。

功能科人员的绩效考核办法 执行以上1.2.5.6.7.8.9.3.必须服从医务科的安排，诊断检查率必须保证85%以上，绝不出现错诊断，误操作发生，发现一次扣2分。

防保科人员绩效考核办法 执行以上1.2.7.8.9.制定健康教育工作计划和干预策略：确定开展每次健康教育活动的内容、形式、时间、实施质量控制的方法、组织实施过程、工作人员和设备；具备开展健康教育的场地、设备，并保证设备完好，正常使用。（3分）无健康教育工作计划和干预策略不得分；工作计划和干预策略具有较强的可操作性，内容全面得0.6分；场地、设备、设施落实到位得1.8分，各项如不规范，酌情扣分，扣完为止。发放健康教育印刷资料：印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方、健康手册和医学科普读物等。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。（6分）本项考核得分=健康教育 印刷资料发放率（每年发放健康教育印刷材料种类/12*100%）*6 播放健康教育音像资料：音像资料包括录音带、VCD、DVD等视听传播资料，每个机构每年播放音像资料不少于6种。（3分）本项考核得分=健康教育音像资料播放率（每年播放健康教育音像材料种类/6*100%）*3。设置健康教育宣传栏：社区卫生服务中心和乡镇卫生院宣传栏不少于2个，每个宣传栏面积不少于2平方米，每年更新12次。（6分）无宣传栏不得分；宣传栏面积少于2平方米不得分；更新少一次扣0.5分，扣完为止。社区卫生服务站和村（居）卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平方米，每年更新6次（6分）无宣传栏不得分；宣传栏面积少于2平方米不得分；更新少一次扣1分，扣完为止。开展公众健康教育咨询活动：利用各种世界健康主题日或节假日，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个机构每年至少开展6次公众健康咨询活动。（6分）本项考核得分=公众健康咨询活动完成率（每年组织公共健康教育活动次数/6*100%）*6。举办健康知识讲座：针对高血压、糖尿病、结核病、精神分裂症患者或家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等，定期举办健康讲座，每个机构每月至少要举办1次健康知识讲座。（6分）本项考核得分=健康教育知识讲座完成率（每年举办健康教育知识讲座次数/12*100%）*6。为0-6岁儿童建卡建证：为辖区所有适龄儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案，每半年对辖区内儿童的预防接种卡（证）进行一次核查和整理。（9分）本项考 核得分=预防接种建证（卡）率[辖区内建立预防接种证（卡）人数/辖区内应建立预防接种证（卡）人数*100%]*9。为适龄儿童按规定全程接种疫苗：为适龄儿童按规定全程接种疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗等疫苗，并定期开展补种工作。及时发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助专业机构完成现场调查和处理。（9分）未建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度不得分；不能及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例扣6分；不能协助专业机构开展疫点处理扣6分；未开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务扣6分，扣完为止。

妇幼科人员绩效考核办法 执行以上1.2.7.8.9.协助定点助产机构为本辖区内出生新生儿开展新生儿访视3次，包括新生儿健康检查、指导母乳喂养、新生儿护理等。（10分）发现本辖区内出生新生儿未开展新生儿访视1人次扣0.5分。协助定点助产机构为出生儿童建册登记，掌握本辖区出生儿童数量及分布。（10分）发现辖区内0-36个月婴幼儿未建立儿童保健手册1人次扣0.5分。对本辖区内出生0-36个月儿童进行系统管理包括生长发育监测及评价、出生缺陷的发现及转诊、婴幼儿常见疾病的防治、意外伤害预防等，对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理。（10分）发现1人次未按规定开展儿童系 统管理扣0.5分，未按规定开展儿童系统管理不得分。根据有关数据，对辖区内0-36个月婴幼儿进行系统化管理登记。（5分）漏等1人次扣0.5分。协助妇幼保健机构对本辖区内早孕妇女免费建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布；对孕产妇死亡进行监测。（10分)发现辖区内早孕妇女未免费建立保健手册1人次扣0.5分。对每个孕妇至少进行5次孕期指导，包括体格检查和产科检查（体重、血压、宫高、胎心、胎位等）、运气心理、孕期营养等指导。（10分）未对产妇至少进行5次孕期指导，发现1人次扣0.5分。配合定点助产机构对本辖区内住院分娩产妇进行至少2次产后访视和1次产后健康检查，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导；开展计划生育技术、卫生保健和母乳喂养方面的指导和咨询。（9分）本辖区内住院分娩未进行至少2次产后访视和1次产后健康检查，发现1人次扣0.5分；为开展计划生育技术、卫生保健和母乳喂养方面的指导和咨询，发现1人次扣0.5分。根据产前检查、孕产妇保健手册等数据，开展孕产妇系统化管理登记。（5分)未对孕产妇至少进行5次孕期指导，发现1人次扣0.5分。

财务，统计人员绩效考核办法 执行以上1.2.7.8.9.财务等管理要规范合理。（10分）

出现一次一项管理不规范扣3分，出现一次管理责任事故扣6分。按时上报各类人事、医疗、财务等报表。（20分）出现一次不按时扣2分

。各类 医用物资、药品材料和办公用品等采购供应及时，服务周到。（10分）

发现一次不及时扣2分，影响正常工作的扣5分。各类行政文件、财务帐册，公共物资台账建立规范有序。（10分）查归档文册、台账，不规范扣1分，发现未归档，无台账扣2分

。严格执行基本药物制度。（20分）

擅自采购省《采购目录》外药品或擅自网下采购药品的每个品规倒扣5分，不按规定上缴或支付药款每次倒扣5分，基本药物使用比例每少一个百分点倒扣1分，不执行药品零差价銷售倒扣100分。必须遵守财务纪录，服从院领导安排，不得擅自无审核签字单据入账，每月报表及时，上报准确无误，做到账.表.物相符。

药房，收费人员绩效考核办法 执行以上1.2.7.8.9.1、药房处方配药、药库购药及时准确，网上采购操作规范。（20分）

抽查100张处方，发现一张不合格扣0.5分，一次做不到或不规范扣2分

2、麻醉药品和精神药品管理、发放规范。（15分）

查登记、查处方，发现一次不规范扣2分

3、妥善保管药品，药品归类摆放整齐有序，标签醒目。（20分）

抽查当班人，药品霉变、过期、摆放零乱发现一次扣2分

4、无差错事故和纠纷发生。（20分）出现一次差错扣5分。

5、药房、药库杜绝赊欠行为（5分）发现一次扣2分

6、药房、药库药品要及时调拨、补充，做好进销存台帐。（20分）

因缺药投诉等一次扣当班2分，扣负责人1分

7、收费及时准确，按时 存款报账（50分）

发现一次不及时扣2分，报账一次不按时扣3分，挪用公款扣100分

8、执行收费管理制度和标准，找零准确，无差错发生。（50分）发现一次差错扣5分

院办室负责人绩效考核办法 执行以上1.2.7.8.9.1、各项工作及时制订月计划、周安排，及时总结；按规定开展检查、考核等工作。（20分）

无计划、总结，检查、考核不及时分别扣2分

2、按时完成卫生局和相关部门下达的各项工作任务。（10分）

出现一次(月)不完成扣2分，出现一次(季)不符合要求扣3分

3、按时上报各类人事、医疗、财务等报表。（20分）

出现一次不按时扣2分

4、各类行政文件、财务帐册，公共物资台账建立规范有序。（10分）

查归档文册、台账，不规范扣1分，发现未归档，无台账扣2分

五．考核程序。在乡镇卫生院内部考核的基础上，由县乡镇卫生院人事分配制度改革领导小组组织相关部门，每半年和全年对各乡镇卫生院各项指标完成情况进行逐项考核，换算实得分并确定等次和排列名次。

六．考核方法

1、查阅文件资料。查阅乡镇卫生院的统计报表、工作记录、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2、现场检查。查看卫生院的内部设置、设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访20—30个农户，并进行问卷调查。

4、召开座谈会。随机抽30%医务人员和若干名患者召开座谈会征求意见。

5、计算绩效值。对乡镇卫生院完成指标情况进行定量和定性分析，按照统一方法计算绩效值。

七．考核时间。每年对乡镇卫生院考核两次，时间分别为6月和12月份。

八、考核结果

我院绩效考核分为公共卫生、基本医疗和社会评价三个部份，每部分满分均为100分，总分值为300分。考核实际得分仍按100分计算。换算公式为：卫生院考核得分=公共卫生考核实际得分×40%+基本医疗考核得分×40%+社会评价考核实际得分×20%。

考核结果分为四个等次：绩效分值90分以上的为优秀，80至89分为良好，60至79分为合格，低于60分为不合格。考核优秀比例不超过乡镇卫生院总数的20%（即5个）。

九、分配与奖惩

（一）可分配资金来源。乡镇卫生院可纳入绩效考核进行分配的资金来源由三部分组成：

1、县财政每月拨付在职在编人员全额基础工资（包括退休人员生活费），每月按核定的个人档案工资标准足额发放；

2、县财政每月拨付的绩效工资（即70%的基础补贴和30%的奖励津贴），其中70%部分由单位每月实行岗位考核后发放；30%部分由县卫生局每年底对各乡镇卫生院进行绩效考核后，再由乡镇卫生院对职工进行二次岗位考核后发放。

3、乡镇卫生院当月收支结余部分，可与70%部分绩效工资进行整合，纳入岗位考核发放。

乡镇卫生院收支结合=当月业务收入—药品和医用耗材成本及办公开支—上缴县财政的非税收入—事业发展基金。

乡镇卫生院每月要从业务收入纯利润中提取事业发展基金，主要用于偿还债务、人才培养等方面，提取比例由各单位结合实际自行确定。各乡镇卫生院在预留事业发展基金时，既要考虑到调动职工工作积极性等因素，同时也要正确处理积累和消费的关系，防止分光吃净的短期行为，保证单位可持续发展。

（二）工资拨付方式。县财政每月按标准拨付乡镇卫生院在职在编人员全额基础工资和绩效工资70%部分（即基础补贴）以及退休人员生活费，乡镇卫生院按月考核发放。剩余30%绩效工资（即奖励津贴）由县卫生部门根据对乡镇卫生院半年和全年绩效综合考核结果按比例兑现。

（三）奖惩兑现。以乡镇卫生院为单位，对考核结果确定为优秀等次的，全额拨付剩余30%部分绩效工资；考核结果确定为良好、合格和不合格等次的依法拨付剩余部分绩效工资总额的90%、80%和50%，剩余经费作为对评选出的优秀乡镇卫生 院院长和先进卫生工作者的奖励基金。绩效考核得分排名后三位的乡镇卫生院院长不得参与优秀乡镇卫生院院长和先进卫生工作者评选，连续两年绩效考核排名末位的乡镇卫生院院长撤销其行政职务，并在全县卫生系统通报批评。

（四）收益分配。乡镇卫生院在保证在职职工基础工资和退休人员生活费足额发放的基础上，对县财政拨付的现行绩效工资，在坚持总量控制的前提下，实行岗位绩效考核后发放。具体办法是：

1、基础补贴（即绩效工资的70%）同单位收支结余部分进行整治，坚持总量控制，对照职工岗位考核（德、能、勤、现）结果进行兑现。分配中要克服平均主义，坚持按劳分配和按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的原则，按岗位定酬，按业绩定酬，但同一单位最高岗位工资标准与最低岗位工资标准之间的经例原则上不能超过2:1。

2、奖励津贴（绩效工资30%部分）由县卫生局年底对各乡镇卫生院考核后按经例兑现，乡镇卫生院结合职工全年岗位履职情况进行二次分配，但同一单位最高分配标准与最低标准之间的比例原则上不能超过2:1。

3、县财政拨付的人员基本工资（退休人员生活费）、绩效工资以及纳入分配的收支结余部分必须保证全部用于职工收益分配，严禁截留、挪用或拖欠。

十、组织领导 成立绩效工资考核领导小组 组长：史兔元 副组长：郭建红

成员：张向平史旭岗

史英英

段拴梅

领导小组负责领导和组织全院的考核工作，领导小组下设考核办公室，负责在规定时间内完成各项指标的考核以及考核结果的收集，统计，整理，汇报，月报等工作。

二0一二年四月三十日