第一篇:举例分析财政政策与货币政策的搭配问题
举例分析财政政策与货币政策的搭配问题
财政2班卢亚冰201041000190
财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两大重要政策工具。两者既有联系,又有区别,必须协调配合。为了实现我国经济稳定发展的目标,提高宏观调控的提高宏观调控的有效性,更好地维护我国在开放条件下的经济利益,必须进一步加强财政政策与货币政策之间的协调关系。
根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能可以将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。按照对总产出的影响可以将货币政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。财政政策与货币政策的选择和组合必须适应经济形势发展需要,根据宏观调控目标、国民经济运行状况和经济管理体制的特征来选择恰当的政策、措施和合理的搭配方式。随着经济形势的变化,两者要在一致的宏观目标下,相互配合与协调。以下主要通过面对两次金融危机,我国政府采取的相关政策来解释两种政策的搭配问题。
(一)受1997-1998 年亚洲金融危机的冲击,我国外贸出口连续下滑,国内市场有效需求不足,经济增长趋缓,加上国企改组改制、减员增效,失业问题非常严重。为了增加有效需求,解决失业问题,刺激经济增长,中央决定实行以扩大内需确保实现经济增长目标为目的的“双松”政策。
1、积极的财政政策措施。(1)发行长期建设国债。(2)通过增加行政事业单位职工工资、提高“三条保障线”等措施增加了居民消费需求。1999 年以来,我国连续三次较大规模地提高了机关事业单位人员的基本工资标准,1998-2002 年中央财政大幅度增加“两个确保”和城市“低保”的投入,共安排资金1934 亿元。(3)实施灵活的财税政策。
2、稳健的货币政策措施。(1)降低存款准备金率和利率。(2)对国债项目提供配套贷款。(3)积极推进金融调控方式的改革,增加金融机构的信贷扩张能力。在经济萧条时,增加货币供给,降低利息率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产和就业增加。中央银行一手下调存款准备金,仅98年一年就下调了5个百分点,从13%降至8%;另一手,降低银行利率,朱总理任内,利率一连降了九次。不仅如此,为刺激消费,1999年起央行又推出消费信贷,鼓励人经济萧条时,政府采用减税和扩大公共基础设施建设,给个人和企业多留些可支配收入,以刺激消费需求从而增加生产和就业。们购房买车,以刺激消费需求。还加大了出口信贷力度,支持外贸企业优化出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。
正是扩大内需的一系列政策措施,为克服经济萧条,实现经济增长打下了坚实的基础。在世界经济增长下降,许多国家经济衰退的情况下,中国经济仍增长7.8%。
(二)源于2007 年的美国次贷危机在2008 年下半年加速恶化,并迅速演变成为全球性的金融危机。这次国际金融危机相比较亚洲金融危机而言,呈现出范围更广、影响更深、损失更大等特点,其中一个最大的不同点就是亚洲金融危机是我国的竞争对手遭遇危机,而国际金融危机是我国经济依赖程度较高的出口市场遭遇危机,我国经济发展面临的外部压力空前加大。与此同时,经过几年的高速发展以后,我国经济发展遇到了通货膨胀、产能过剩、结构失衡等问题,客观上也进入了下行区间。在这双重的压力下,我国经济面临着新世纪以来最为困难的局面。为积极应对国际金融危机对我国的影响,从2008 年11 月开始,我国开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
1、积极的财政政策措施。(1)扩大政府支出规模。根据凯恩斯理论,政府投资主要是通过乘数效应刺激经济增长。扩大政府投资主要是靠财政支出和转移支付两个方面,政府投资直接形成有效需求和购买力,一方面政府投资以乘数级效应增加国民生产总值,另一方面通过转移支付增加居民的可支配收入从而增加他们的投资需求和消费需求。政府投资对于当
前增加就业机会和促进经济增长具有积极的推动作用。我国为应对金融危机进行4万亿投资,2009年第一季度便开始了大规模投资计划,这些政府投资引导和带动社会投资增长,从而刺激经济增长,为我国经济持续稳定发展起到了重要作用。(2)实施结构性减税措施。由于受金融危机内外因素的影响,我国企业尤其是外向型企业受到了严重的打击。为了减轻企业负担,减税让利成为必然的措施。我国自金融危机以来修改各种税法制度和实施了结构性减税方案。(3)增加国债发行规模。实施积极财政政策很重要一点是扩大政府投资,而又不能增加微观主体的税负负担。而这时只能靠发行国债来实施积极财政政策。为了应对金融危机,我国增加了国债的发行量,并且允许发行地方债券进行融资,增加地方投资。
2、适度宽松的货币政策措施。(1)降低存款准备金率和利率。中国人民银行于2008 年下半年先后4 次下调了存款类金融机构的存款准备金率、4 次下调了存款基准利率、5 次下调了贷款基准利率,存款基准利率累计下调189 个基点,贷款基准利率累计下调216 个基点。(2)取消信贷规划。在从紧的货币政策背景下,为有效防控银行信贷扩张冲动,中国人民银行对商业银行实施信贷规划,以控制商业银行的信贷投放规模和节奏(3)加大信贷投放,优化信贷结构。
综上所述,我国应对此次金融危机实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策,较快扭转了经济增速下滑的局面,率先实现了国民经济总体回升,为我国快速平稳的渡过此次金融危机起到积极作用。我国也为世界应对国际金融危机作出了应有的贡献。所以,中国连续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策符合中国国情和经济社会发展客观实际,保证了中国免受国际金融危机的强劲冲击。
第二篇:论财政政策和货币政策的搭配问题
论财政政策和货币政策的搭配问题
财政2班李婧婷学号:201041000216
财政政策和货币政策一直以来都是调节经济的两个重要手段,对于不同的经济现象,需要根据其特点选择适当的财政政策和货币政策来调节,然而两者的搭配使用更是尤为重要。
为了实现经济总量平衡的目标,通常财政政策与货币政策组合方式也灵活多样,然而在具体的操作中,准确地判断经济形势是财政政策与货币政策能够成功协调配合以维护经济平稳增长的首要条件。
通常情况下,当经济出现较高的失业率、大部分企业开工不足,设备闲置、有大量等待开发的资源、市场疲软,没有通胀的现象且国际收支出现盈余的现象时,对于财政政策和货币政策一般都应该采取扩张性的政策来刺激经济。比如,在财政政策上可以通过减少税收来增加社会总需求,但是这样就有可能会引起利率升高,所以,在这种情况下,再通过降低法定准备金率或买进政府债券的宽松货币政策来增加银行的储备金,扩大信贷规模,增加货币供给,增加总需求,这样就可以再利率不变的条件下,刺激了经济,弥补了单独使用宽松财政政策可能带来的问题,并使国民收入和就业机会增加。
另一种现象时当经济出现高度的通货膨胀、经济呈现出一种过渡繁荣的景象且国际收支开始出现严重赤字时,对于财政政策和货币政策都应该采取紧缩的政策来调节。紧缩的财政政策可以通过增加税收或者减少政府支出,压低社会总需求从而达到抑制通货膨胀的效果但可能会引起利率下降,所以需要再利用紧缩的货币政策提高法定存款准备金率等方法增加银行的准备金,使利率提高,投资下降,货币供给量减少,抑制通货膨胀。这样也就在利率不变的情况下,抑制经济过度繁荣,使总需求下降。
另外当经济停滞不前,社会总需求不足、但没有通货膨胀的迹象、失业率高、国际收支出现赤字时,应该采取宽松的财政政策,通过减税、增加支出,来克服总需求不足和经济萧条的问题,然后再用紧缩的货币政策来减少货币供给量,进而抑制由于宽松的财政政策引起的通货膨胀的压力。这种搭配方式在刺激了总需求的同时有抑制了通货膨胀。
最后,当经济过热、物价上涨、出现通货膨胀、社会失业率低;国际收支出现过多的顺差时,相应的我们就应该用紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。一方面,通过紧缩财政政策增加税收,压缩社会总需求,抑制通货膨胀;另一方面,采取宽松的货币政策增加货币供应,以保持经济适度增长。
以上就是最常见的几种财政政策与货币政策的搭配方式,两种政策的搭配使得两者的优劣互补,同时针对经济中出现的不同的情形来调节促进经济健康顺利地发展。
第三篇:财政政策乘数与货币政策乘数
财政政策乘数与货币政策乘数
一 推导财政政策乘数并说明其含义财政政策乘数考察的是某项财政政策手段或政策工具的应用对收入的影响,即实际货币供给量不变的前提下,1单位政府收支的变化带来的国民收入的变化。以3部门为例:
y=ci+g=a+b*ydedrg
yd=(1-t)y
所以IS曲线方程为
yaegdr
1(1t)b
另外LM曲线方程为
kmr=y-hh
将IS-LM方程结合在一起
则:
h(a+e)+hg+dmy==dkh1b(1t)dk1b(1-t)hydy1gdg1b(1t)dk
hdma+eg+
结论:由于利率变动对国民收入具有挤出效应,所以财政政策乘数的效果一般要小于政府支出乘数。式子中b为边际消费倾向,t为税率,d为投资对利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h为货币投机需求对利率的反应系数
若其他因素不发生变化,则
H越大——dk/h则越小——dy/dg则越大——财政政策效果大
H越小——dk/h则越大——dy/dg则越小——财政政策效果小
另外H越大——LM曲线越平缓——挤出效应小——财政政策效果大 3
若其他因素不发生变化,则
D越大——dy/dg则越小——财政政策效果小
D越小——dy/dg则越大——财政政策效果大
另外d越大——IS曲线越平缓——挤出效应大——财政政策效果小
只有当一项扩张(紧缩)财政政策不会使利率上升(下降)的很多,它才
会对AD产生很大的调整作用(财政政策效果明显)。在LM曲线为水平状态下,财政政策乘数等于政府支出乘数(挤出效应为0)
二 推导货币政策乘数并说明其含义 货币政策乘数是指当产品市场达到均衡的时候(IS曲线不变),实际货币供给量使均衡收入变动的比率:
h(a+e)+hg+dmy==dkh1b(1t)dk1b(1-t)hydy1mdm1b(1t)k ddma+eg+
结论:式子中b为边际消费倾向,t为税率,d为投资对利率的敏感程度,k是交易需求占收入的比重,h为货币投机需求对利率的反应系数
若其他因素不发生变化,则
H越大——dy/dm越小——货币政策效果越小
H越小——dy/dm越大——货币政策效果越大
另外H越大——货币投机需求对利率的反应越敏感——LM越平缓——货币政策效果越小
若其他因素不发生变化,则
D越大——dy/dm越大——货币政策效果越大
D越小——dy/dm越小——货币政策效果越小
另外d越大——IS曲线越平缓——货币政策效果越大
第四篇:必修1经济生活 财政政策与货币政策
财政政策和货币政策
..什么是货币政策?如何运用货币政策来调节国民经济?
狭义货币政策:指中央银行为实现既定的经济目标(稳定物价,促进经济增长,实现充分就业和平衡国际收支)运用各种工具调节货币供给和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总合。
广义货币政策:指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。(包括金融体制改革,也就是规则的改变等)
两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门,他们往往影响金融体制中的外生变量,改变游戏规则,如硬性限制信贷规模,信贷方向,开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率,准备金率,公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。
货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两类。扩张性货币政策以放松银根、扩大货币供应量为特点,目的在于刺激需求的增加。紧缩性货币政策以抽紧银根、减少货币供应量为特点,目的在于抑制需求的增加。政府可以根据不同的经济发展状况,分别采取不同的货币政策。在经济衰退期间,一般要通过采取扩张性货币政策,扩大货币供应量,降低利率来刺激经济增长;在经济过热时,要通过采用紧缩性的货币政策,抽紧银根、减少货币供应量、提高利率,来抑制需求的过快增长
财政政策是指根据稳定经济的需要,通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出,可以刺激总需求,从而增加国民收入,反之则压抑总需求,减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量,因此,增加政府税收,可以抑制总需求从而减少国民收入,反之,则刺激总需求增加国民收入。
狭义货币政策:指中央银行为实现既定的经济目标(稳定物价,促进经济增长,实现充分就业和平衡国际收支)运用各种工具调节货币供给和利率,进而影响宏观经济的方针和措施的总合。
广义货币政策:指政府、中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施。(包括金融体制改革,也就是规则的改变等)
两者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有关部门,他们往往影响金融体制中的外生变量,改变游戏规则,如硬性限制信贷规模,信贷方向,开放和开发金融市场。前者则是中央银行在稳定的体制中利用贴现率,准备金率,公开市场业务达到改变利率和货币供给量的目标。
财政政策和货币政策
⑴区别
①含义不同
财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调控来影响供求,它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指国家中央银行通过对货币供应量进行调节和控制对国民经济进行宏观调控的措施。②内容不同
在现实生活中。那些有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、发行国库券、国家按较高的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务投资的多少等都属于财政政策。而银行有关的一系列政策,如利率的调整、货币的发行等则属于货币政策。
③政策制定者不同
财政政策是由国家制定的,必须经过全国人大或全国人大常委会通过。而货币政策是由国务院同意,由中央银行制定的。
(2)联系:①二者都是经济政策,都属于宏观经济调控的重要形式。
②在现实的经济生活中,财政政策与货币政策往往是相互配合、相互作用的。
第五篇:财政政策与货币政策的综合应用
财政政策与货币政策的综合应用
财政政策和货币政策是对国民经济进行宏观调控的两大经济手段,二者都是从 价值上来影响总供给与总需求的平衡,以实现宏观调控。社会主义市场经济体 制下如何正确认识和协调这两大经济手段,则是一个值得探讨的问题。财政政策与货币政策的协调是市场经济发展的客观要求 随着社会主义市场经济的建立和发展,我国的经济状况发生了根本性的变化,这些变化突出表现在:
(一)社会财力结构和社会积累职能日趋复杂化。具体 表现为国家财政收入占国民收入比重的下降,以企业资金为主体的预算外资金 的急剧增长;
(二)在社会财力的运用上,出现了控资来源的多渠化,投资决 策的多极化和投资主体的多元化;
(三)社会财力的日趋流动化和社会资金融 通关系的广泛化、市场化。这些新变化,客观上提出了进一步加强财政政策与 货币政策的协调要求。另一方面,市场经济的特征,要求财政和银行更多地使用经济手段调节经济的 运行。但财政杠杆较之金融杠杆作用的发挥,并不是孤立的,而是互为条件,相互补充的。财政杠杆较之金融杠杆具有更强的控制性和时滞性,而金融杠杆 则具有更大的灵活性和时效性,财政杠杆对调整产业结构更为有利,而金融杠 杆对调节企业行为更为有效;财政杠杆偏重于解决分配的公平问题,而金融杠 杆侧重于解决分配的效率问题。两种经济杠杆不能单打一,要综合运用,扬长 避短,以发挥交叉效应。财政政策与货币政策的协调是由两者之间的内在联系所决定的 一方面财政政策与货币政策的终极目标具有一致性。两者都要求达到货币币值 的稳定,经济稳定增长,劳动者充分就业和国际收支平衡,以推动社会主义市 场经济的发展;另一方面,财政政策与货币政策的实现手段具有交叉性,财政 政策能否顺利实施并取得效果与货币政策的协调配合有着千丝万缕的联系,这 也是两大政策协调配合的客观基础。在社会主义市场经济条件下加强财政政策与货币政策的协调,需从以下几方面 入手:
1、坚持“量入为出”的财政政策和均衡性的货币政策,做到财政分配总规模 的大体平衡。
2、综合运用各种经济杠杆,加强宏观经济调控,包括:税收杠杆、补贴杠杆、预算杠杆、公开市场业务和利率杠杆等。
3、加速包括金融市场、产权交易市场、生产资料市场等在内的市场建设,使 财政政策与货币政策的协调建立在市场行为之上。现阶段我国财政政策与货币政策配套模式 现阶段我国财政政策与货币政策配套模式的最佳选择应是适度从紧的财政与货 币政策,即紧中略有松的财政政策和松中略紧的货币政策的组合。
(一)实行紧缩财政政策的依据是财政面临困难。当前财政所面临的困难主要 体现:(1)财政收支不平衡。1979—1995年,财政几乎年年出现赤 字2540亿元。据估计,这种收不抵支的财政状况今后仍将持续一段时间。
(2)财力分散。由于在国家与企业和个人的分配关系上处理不当,财政收