典型发言 2

第一篇：典型发言 2

典型发言（试量镇）

尊敬的朱县长、各位领导、同志们：

去年以来特别是下半年以来，试量镇努力克服税源少、底子薄、压力大等重重困难，在上半年财税工作全县倒数第一的严峻形势下，加压紧逼，奋起直追，超额完成全年财税任务，结束了我镇几年来没有完成财税任务的历史。我们的具体做法是：

1、加强领导，强化责任 成立书记、镇长挂帅的财税领导小组，组建坚强有力的征管队伍，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，共同推进财税工作；进一步落实目标管理责任制，把任务层层分解，落实到人，严格考核，兑现奖惩，确保了全年任务的顺利完成，2、加大宣传，营造氛围

为提高广大人民群众的纳税意识，创造良好的税收环境，镇党委、政府采取多种形式加大对税法的宣传力度，先后悬挂过街横幅15幅，张贴宣传标语500余条，发放税收宣传提纲12000余份，出动宣传车3台，有力促进了财税工作的顺利开展。

3、强化措施，依法征管 首先，我们以税务所为主体，抽调镇干部配合调查，分区、分片，责任到人，两册对照（工商户底册、税务登记底册），不漏一户，核定纳税时间，审定纳税标准，摸清税收底数，找出了增收空间，做到了清查摸底，澄清底数；其次，与职能部门形成合力，在土地开发，房地产、零散税收等征收方面下真功夫，敢于碰硬，特别是对跑、冒、滴、漏等久税户加大依法依规清缴力度，做到勤征细管，应收尽收。

去年我镇的财税工作，虽然取得了一点成绩，但距县委县政府的要求还远远不够，和其他先进单位相比还有一定差距！新的一年，我们试量镇将举全镇之力，不折不扣落实本次会议精神，做到任务不变、措施不减、干劲不松，严格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，不讲价钱、不讲原因，克服一切困难，坚决完成县委、县政府下达的财税任务。

第二篇：文登市典型发言

勇于探索创新思路实现高技能人才工作的新突破文登市人力资源和社会保障局

我市是以汽车及零部件制造和机电工具、皮革家纺等为优势主导产业的新型工业城市。近年来，我们认真贯彻落实中央和省市有关高技能人才队伍建设的政策部署，以产业需求为导向，以职业能力建设为核心，通过统筹规划、着力培养、创新机制、强化激励和全面保障，培育造就了一支与经济社会发展基本适应的高技能人才队伍，取得了显著成效。2010年，全市高级工新增 984 人，技师和高级技师新增 323人，高技能人才工作在今年3月份的全省人才工作抽检中，受到了省检查组的高度评价。我们的主要做法是：

一、抓统筹规划，确立高技能人才在人才强市战略中的重要地位 我市在大力推进工业化和产业结构调整进程中，始终把高技能人才队伍建设作为实施“人才强市”战略和提高企业核心竞争力的重要任务来抓，2010年文登市委、市政府下发的《文登市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》提出以满足新型工业化建设需求为根本，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师、高级技师为重点，打造一支数量充足、门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍，高技能人才总量2015年达到1.2万人，2020年达到2万人，其中技师、高级技师达到5000人的目标。为此，市里成立了由市人才办、市人社局、财政局、科技局等10多个相关部门组成的高技能人才工作办公室，把培育高技能人才作为一项重要的工作目标，列入有关职能部门

计划和考核指标。坚持常抓不懈，确保各项政策落实到位，围绕加强高技能人才队伍建设，我们制定下发了一系列纲领性的文件，特别是去年出台的“文登市企业职工技能大赛伯乐奖评选办法”，在全国创新了技能人才选拔机制，受到了部、厅有关领导的高度评价，去年11月我们在机械行业技能大赛中首次评出12名伯乐奖获得者，在企业引起了广泛好评，也收到了良好的社会效果，为我市的高技能人才的长足发展奠定了良好的基础。

二、抓制度落实，建立完善高技能人才激励保障机制

一是组织开展“首席技师”选拔培养工作。我市制定了《文登市首席技师选拔管理办法》，在技能岗位建立首席技师制度，由市人力资源和社会保障局会同市人才办共同开展。首席技师每3年选拔一次，每次选拔15人左右，由市政府命名、颁发证书，进行表彰，每3年一个管理期，第一、二、三个管理期分别享受3000、4000、5000元的津贴。2006年首批选拔了14名首席技师，2007年选拔了7名、2010年选拔了5名。首席技师在技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担“名师带徒”，进行人才培养等方面发挥了重要作用。二是建立完善高技能人才的表彰奖励机制。制定了《文登市高技能人才评选奖励办法》，把优秀高技能人才纳入市高层次人才库统一管理。近年来，我市获得县级首席技师26人，威海市首席技师18人，山东省首席技师1人。今年我们还准备推出全市首个行业性的高技能人才选拔管理办法《文登市家纺行业高技能人才选拔管理办法》，届时将彻底解决家纺行业因国家职业标准而困扰这

个行业技能人才选拔的问题。三是完善高技能人才收入分配机制。引导企业根据各自的实际情况奖励高技能人才，2010年在我局的大力引导下，文登电业、天润曲轴、中航黑豹、奥文电机、文登运输、山东艺达等一大批企业相继制定了本企业的高技能人才激励分配政策，相应地调整了高技能人才的经济待遇，极大调动了职工学知识，练技能的积极性，为企业高技能人才工作的开展打下了良好的基础。

三、抓整合投入，大力构建完善高技能人才队伍培养体系 我市规模以上企业按规定提取的职工教育培训经费，有一半以上用于高技能人才培养，初步建立了政府、受教育者、用人单位和社会分担的技能人才培养投入机制。一是整合优化培训资源。针对高技能人才培养机构和资源比较分散的情况，近年来，我市进行了大力整合职业培训机构，于2010年将5处职业学校规划合并成一处。优化，规划建设了数控技术、汽车实训、电工电子与自动化、计算机应用与软件餐饮服务业五大实训基地，目前，已经形成了以文登市职教中心为主体、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合、初步实现城乡全覆盖的高技能人才培养体系。全市职业学校在校生达到10775人，已为社会输送高技能人才4000多人。二是加大培训投入。多年来，市政府每年都从教育经费附加中拿出近30％用于建设技能人才培养基地和改善办学条件，2009年由政府划拨近24公顷土地、投入1.8亿多元建成了文登市职教中心。2010年重新规划了高级工班，更多地以高技能人才为重点培养方向。每年用于高技能培训的资金都超过500万元以上。三是校企合作订单培养。为了提高

人才培养的针对性和实用性，各培训机构积极创新拓展校企合作的“订单式”培养模式，开展双证教学，毕业生双证书率达到96%以上，文登市高级技工学校贴近企业项目需求，主动做好培训服务，先后与山东艺达、中航黑豹、威力工具、天润曲轴等20多家大型企业联合办学，建立校内外实训基地30多个，为各大企业培养了一批实用性强的高技能人才。作为高技能人才培养的重要基地，文登市高级技工学校在我市高技能人才培养输送方面做出了突出贡献，先后被评为“山东省职业教育先进单位”等称号，被省人力资源和社会保障厅确定为“金蓝领培训基地”和“特种行业培训基地”。

四、抓评价创新，大力推动高技能人才脱颖而出

一是大力推进技师社会化考评鉴定。从2006年开始，按照“统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任”的原则我市开始大力推进技师社会化考评鉴定工作，为高技能人才成长提供公共评价服务，目前，已有 685 人通过这种方式得技师职业资格。同时继续全力实施就业准入和职业资格证书制度，去年我市参加技能鉴定的人数达4639人，目前全市共有职业技能鉴定鉴定所（站）2所，鉴定职业67个，2010年参加技师、高级技师社会化考评的人员达 223 人，涉及到机械加工、家纺、电子、化工、园林、电业、交通运输等多个行业，基本建立了适应经济社会发展需要的职业技能鉴定体系。二是开展高技能人才评价改革试点。2010年在中航黑豹、天润曲轴、文登电业和奥文电机等4家企业开展了高技能人才评价改革试点工作，有109人取得技师以上资格。近年来，天润曲轴公司通过生产现场的能力考核

和工作成果业绩评定等方法，使40%的技能人才晋升了的职业资格，其中晋升为技师和高级技师的人员有100余人。三是通过举办大赛选拔高技能人才。制定了《文登市职业技能竞赛管理办法》，《文登市职业技能竞赛伯乐奖评选奖励办法》，市人才办、人力资源和社会保障局、经信局、中小局、工会等部门和各大企业开展了多种形式的职业技能竞赛与技术交流活动，2010年，我们先后于6月和11月开展了全市建筑领域、机械加工行业职工技能大赛，吸引了近6000名职工参加比赛，各企业也都围绕企业自身的实际开展了丰富多彩的技能大比武，全市职业技能竞赛活动呈现出蓬勃发展的局面，为高技能人才脱颖而出开辟了新途径。2005年以来，每年我们都至少举办2-3次全市性的技能大赛，涵盖机械、建筑、家纺、汽修等不同行业，通过举办全市职工职业技能大赛等活动使近240多名技能人才晋升为高级工和技师。

五、抓服务宣传，大力营造高技能人才成长的良好环境

一是大力倡导尊重劳动、尊重创造的主流价值。局领导带头将高技能人才作为慰问联系的对象，年终召开高技能人才座谈会，倾听他们的呼声和建议，春节期间登门看望高技能人才代表。每次举行职业技能大赛，市委市政府主要领导都要出席指导，并巡视赛场，看望参赛选手。对做出突出贡献的高技能人才，不惟身份、不惟学历，推荐为人大代表、劳动模范，极大激发了高技能人才的荣誉感和使命感。二是做好高技能人才市场交流服务。建设了市人力资源中心市场，为技能人才提供求职登记、职业指导、职业培训、劳动合同鉴证等“一

站式”服务，实现了技能人才社会保险关系在不同所有制单位、不同行业和跨地区之间的有效接续。三是建立高技能人才的社会保障机制。各级首席技师、有突出贡献技师享受免费查体、带薪休假、考察学习、并根据不同情况解决其家属就业、医疗等实际困难，解除了各类人才特别是高技能人才的后顾之忧。四是广泛宣传高技能人才的社会价值。2010年，我们与文登电视台联手，在收视率较高的百姓关注栏目里开辟了首席技师风采栏目，广泛宣传文登各级首席技师的先进事迹，在全社会倡导重视高技能人才、学习高技能个人才，赶超高技能人才的浓厚氛围。

领导和同志们，在高技能人才建设工作中，我们做了一些有益的探索和尝试，也取得了一定的成绩，但是我们的做法离上级的要求和兄弟市区的先进经验还有一段距离，在高技能人才建设的道路上我们还需有付出百倍的努力去探索，因此我们真诚地希望市局一如既往地支持和鼓励我们的工作，也诚恳地盼望兄弟县市区能把宝贵的经验传授给我们，让我们共同携手，为威海市的高技能人才建设再做新贡献。

第三篇：思想政治典型发言

政工会议发言

近年来，党支部以“夯基础，强素质全面提升库整体管理水平”为目标，深入开展争先创优，比学赶帮超及精细管理年活动。结合库的管理现状，以家文化为载体，推动库思想政治工作的开展，把思想政治工作渗透到器材库生产经营的各个工作环节，充分发挥了思想政治工作的先导作用，发挥了党组织在工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高了干部全体党员、职工的思想认识，营造良好工作环境，为确保库各项工作的顺利进行和库整体管理水平的提升，提供了坚强有力的组织保证。

一、强化班子建设，突出重点抓党建

库党支部始终把党建工作的放在首位来抓，一是通过民主生活会、组织生活会、党小组会学习等载体，不断丰富学习内容，创新学习形式，要求支部一班人把理论学习同解放思想、转变观念、解决问题、推动工作有机的结合起来。坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，不断增强支部一班人的政治意识、大局意识和责任意识。进一步提高了班子成员的整体素质。使党支部工作影响力、渗透力得到提高，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，驾驭队伍、管理队伍的能力得到提升。

二是发扬民主，抓班子的“四同”。即政治上同向、思想上同心、目标上同步、工作上同力。对涉及到库房管理、党的自身建设等问题，坚持做到了民主决策制，有效的提高了制度的执行力。使器材库班子成员战斗力、凝聚力显著增强。

二、抓队伍建设 强化学习提素质

库支部认真开展比学赶帮超及精细管理年活动，以“强素质、强党性”主题教育等形式，进一步提高了全体党员的整体素质；一是坚持党员三先制度，真正让党员先知道、先讨论、先行动，强化党员牢记政治身份、牢记入党宣誓、牢记先进性，让党员坚持党性、永葆本色。二是开展主题实践活动，创先争优树党员形象、党员政治生日谈心、党员群众“结对帮扶”等各类丰富多彩的党建活动，使广大党员在教育中开展活动、在活动中受教育。特别是党员政治生日谈心活动的开展后，增强了党组织与党员之间的思想感情交流。为了把创先争优活动开展得扎实有效，器材库党支部还结合实际，在实践中探索出了一套“六个四”的工作方法，收到了较好的效果。一是“四必谈”即职工群众在评功受奖、住房分配以及改革等敏感问题上有不满情绪时，党员必须与其谈心，帮助理顺情绪。二是“四必靠”即入党积极分子、责任心不强的职工、新入厂的职工必须靠上去做工作。三是“四必访”即职工受到批评、伤病住院、发生纠纷、家庭闹矛盾时，党员必须及时探视访问，帮助排忧解难。四是“四个带头”即党员要带头搞好库房管理；带头搞好优质服务；带头学习提高素质；带头搞好安全生产。五是树立“四种形象”即党员要牢固树立奉献、实干、廉洁、服务的形象。六是开展“四个活动”即开展“争创模范责任区”活动；争当“党员示范岗”活动； 争当“技术比武尖子”活动； “优质服务我第一”活动。

根据供应公司的实际，库支部从加强形势任务教育入手，引导职工积极适应改革，增强对改革的承受力。通过讲形势，明任务，使职工充分发挥主观能动性和自觉性，变压力为动力，近年库一直处在变动之中，2010年三月份，库有三分之二奔赴锦华工作，原有的62人减至20人。2011年四月总公司供应系统物资调整，原管理的正规物资变为改制企业无物码物资。今年三月三公司供应站的即将迁入，使全体职工的思想波动很大。库及时召开支部大会，先让每一位支委思想通、党员通，进而再做好每一位职工的思想工作。在为三公司腾库房倒料的过程中，大家不怕困难、干群同心、互相协作认真完成了每一项工作。体现出全体职工高度的集体主义观念，宽容理解的良好心态和较高的思想素质。

近年来，库积极开展创建学习型团队，为了将“咱们工人有技术才更有力量”这项活动不断地延续下去，库本着“高起点，全方位，多渠道”的原则，采取导师带徒，集体学习，个人自学等理论与实践相结合，从专业理论知识、家文化理念、职业道德教育、法律法规等多个方面不断拓宽职工培训范围，坚持月月有安排，季度有考核，年年有比赛。有效调动了职工学技术的积极性，学业务、比技能，争先进、当能手蔚然成风，实现了“要我学习，到我要学习”的飞跃。从而大大提高了职工队伍的整体素质。

三、树身边典型引导和带动职工

库支部坚持用职工身边的事教育职工，用职工身边的精神感染职工，通过班会、周会表扬、简报、评先树优等多种形式，把党员、职工的先进事迹进行广泛的宣传，他们的带头作用、示范作用极大地影响和带动全体职工。爱岗敬业的优秀党员铲车司机张贤骏、认真负责一丝不苟的保管员盖丽霞、高洁、王红霞等等，通过身边的先进模范使职工们看到了先进及自己身上所蕴藏的伟大的精神力量，成为职工干好各项工作的强大的精神动力和源泉，营造出有第一就争，见红旗就抗和学先进、当先进、做模范、比贡献的浓厚氛围。

四、开展家文化建设 构建和谐库房

多年来库党支部着力营造健康、进取、和谐的文化氛围，以家文化管理理念创造求知进取的学习环境、团队协作的工作环境、和谐友爱的人际环境。以家文化为载体，不断推动思想政治工作的开展，支部把家人般的关爱渗透进工作中,提倡尊重人、关心人、信任人，营造家庭般民主、平等的氛围，特别是以尊重人的感情为基础，注重感情投入和协调人际关系，通过各种形式的人文关怀，使单位内部人际关系和谐发展，营造出人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的和谐氛围，为思想政治工作营造出一个良好的心理环境和精神氛围。同时寓教于乐、寓教于文，也就是通过各种文化活动，来提高员工的思想、道德和文化素质。把思想政治教育延伸到的工作的各个部分、各个环节，使思想政治工作通过丰富多彩、职工喜闻乐见的文化活动，生动活泼、扎扎实实地开展，在“润物细无声”的境界中起到潜移默化的积极影响。让职工感受到家庭氛围，感觉到自己就是大家庭的一分子，自己的精神物质利益与这个家庭密不可分。激发职工“爱家、管家、建家、兴家”热情，充分调动职工的主人翁责任感和工作积极性，提高了思想政治工作的实际效果，使其发挥它强大的生命力。

五、坚持以人为本 狠抓安全管理

库始终把安全工作放在首位来抓。针对“我能安全”主题活动的开展，库严格安全管理制度，认真执行QHSE操作规程，积极查找工作隐患。通过开展“今天我是安全员”实践活动，安全知识问答等活动，加强安全教育，传播安全知识，营造安康文化无处不在的氛围，使安全第一的观念扎根在职工的心中，实现了要我安全到我要安全的转变，从而牢固树立“我要安全”、“责任在我”的安全理念，确保“我能安全”活动切实落实到实处。

第四篇：计划生育典型发言

在全县计划生育活动调度会上的发言

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表XX镇党委、政府就我镇2009年人口和计划生育工作情况作简要的发言，说得不妥之处，敬请批评指正。

本次专项活动以来，我镇按照县委、县政府的统一部署，在挂点县领导的有力指导和县计生委等有关单位的大力帮助下，镇党委政府立足本地工作实际，借鉴兄弟单位的经验做法，全镇上下群策群力、真抓实干，在跌倒之处找出路，从薄弱环节求突破，全力推动“四清理六落实”活动顺利进行，取得了一定的成绩。截止目前，我们在本次活动中共完成四术任务XXX例，其中二女户结扎完成XX例。我们的主要做法是：

一、造声势、提高认识，营造计生工作浓厚氛围

活动开展以来，我镇党委、政府利用各种有效措施，广泛深入地宣传计划生育法律法规，尤其是二女户奖扶政策和社会抚养费征收管理的有关政策文件，力求形成强大的宣传攻势。一是在圩镇和各村、组醒目处或人口密集区制作永久性标语500多条，发放宣传资料3000余份，同时开辟专刊、专栏和黑板报，使育龄群众在门前屋后就能了解到政策法规和优惠政策；二是配备计生专车进行移动宣传。宣传专车坚持每周至少2天时间下村入组，对计生政策进行流动宣传。同时利用逢圩日人群集中的特点，在圩镇开展政策咨询和实物图片宣传，增加影响力；三是镇村干部入户进行现场宣传。要求镇村干部把计划生育工作“当歌唱”，天天讲、日日唱，一有机会就宣讲计生政策，遇上对象就发放宣传资料，通过干部的传唱和现身说法，提高育龄群众的计划生育意识。

二、抓基层、摸清家底，把村干部推上计生工作第一线 一是坚持“针对弱点、把握重点、突破难点”的原则，组织人员，以村（居）为单位进行大摸排，逐户、逐人、逐项核实本村（居）已婚育龄妇女（包括流入已婚育龄妇女）的结婚、怀孕、生育、节育、奖励、处罚等计生情况，并将情况及时录入系统。二是坚持定期对村、组干部进行“背靠背”式挖对象，由镇主要领导找村书记、主任，分管领导、计生办主任、驻村干部分别找其他村、组干部，每人发一支笔，一张纸，逐一列出本辖区出生、四术等情况，并对每人所列情况进行核对印证，对漏报、瞒报者予以重处，逼使村、组干部要十分熟悉掌握本辖区计生情况。三是充分发挥村、组干部的“眼线”作用，要求村、组干部平时要做计生工作的有心人，及时掌握、上报线索（特别是二女户、“四术”遗留对象的行踪去向），当好镇党委、政府的“眼睛”，为镇里组织攻坚克难提供准确的第一手资料。

三、抓关键、形成合力，完善计生工作制度体系

为了加强对计划生育工作的条块管理，形成了横向到边、纵向到底的网格化管理服务模式。我们紧紧抓住计划生育制度建设这根主线，较好地形成了计生工作的制度体系。

一个“办法”贯穿。所谓“办法”，就是《XX镇干部工作实绩考核评价办法》，考核办法对各项重点工作的分值进行了具体量化，全体镇干部以此进行考核评价，并与年终奖金挂钩。近两年我们在实行《XX镇干部工作实绩考核评价办法》的过程中，为加大对计生工作重视和倾斜，计生考核分值比例不断增加，考核分值已达到40%。

二个“分线”保证。所谓“分线”，其一是党政线，就是镇党委、政府与各村、居委会签订的计生责任书；其二是业务线，就是分管计生工作的领导与各驻村干部、计生专干签订的计生工作责任书，同时要求每人缴纳600元计划生育保证金，任务完成比例与计划生育保证金的发放挂钩。通过分线管理，形成了责任明确，分层落实的工作机制，做到人人肩上有担子、身上有压力。

三支“队伍”落实。再好的制度，再细的措施，终需人来落实，因此我们在近年来的计生工作中，重点完善队伍建设，大力抓好落实。一是镇村两级联动队。由镇、村两级干部组成，在计划生育集中性服务活动时一起配合，集体行动，营造好声势。二是计划生育服务队。鉴于目前计生办工作人员不足的现实，年初镇干部分工时，镇党委、政府专门挑选了4名其他部门的优秀干部充实到计生专干队伍中，充实了计生服务队力量。并且本着再穷不能穷计生，再紧不能紧计生的原则，给每名计生服务队员落实了每月60元的津贴。去年我们还专门投入30多万元新建了一栋500多平方米的服务大楼来改善服务环境和水平。三是二女户结扎和社会抚养费征收工作队。镇党委、政府始终把二女户结扎和社会抚养费征收工作当作是计生工作的重中之重。成立了领导机构，抽调经验丰富的镇专干组建了专门的二女户结扎和社会抚养费征收工作组，由计生办主任担任组长，常年抓二女户结扎和社会抚养费征收。

四、严奖惩、完善考核，强化计生工作制度效应

一是督办通报形成推力。计生办每五天统计进度进行书面通报，计划生育专干每星期一次碰头会，对成绩不夸大其词，对问题不掩盖，客观公布进度，并明确整改问题的责任人和解决问题的时间，促使各村、各责任人增强紧迫感、责任感。

二是领导调度增强压力。为了搞好计生工作的各项调度，镇主要领导根据计生办的统计报表，实行周一调度制，对四术任务完成和社会抚养费征收工作进展不快或者没有明显进展的村或干部，进行 “一村一调度”或“一人一调度”的“单调谈话”，帮助分析原因，查找问题，限期达标。由于形成了专抓、专管的调度机制，工作进展不快的村和干部形成了强大的心理压力和工作压力，变你要我抓为我要抓，没有条件创造条件抓计生工作的可喜局面。

三是奖惩兑现激发动力。在干部激励方面，我们除采取在会议和宣传栏上进行精神鼓励以外，还从有限的工作经费中挤出资金给予重奖。并对各村完成任务情况进行综合排名，对前三名和后三名实行重奖重罚。对落实措施的二女户，我们除按规定及时落实有关优惠政策外，镇党委、政府还出台政策，对全镇所有已扎二女户中确实生活困难的对象，按程序报批办理低保，并在县里奖励资金到位之前，先由镇财政垫付2000元奖金。

“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”，XX镇地处国道沿线，是县三大镇之一，做好人口和计划生育工作的难度和意义非同寻常。特殊的XX需要特殊的关爱，我们真切地希望县委、县政府等四套班子领导一如既往地关心支持我们的工作，我们真诚地希望县计生委及各位同仁给予我们更多的帮助！我们将以本次会议精神为动力，继续扎实开展好专项活动，努力开创我镇计生工作新局面。

我的发言完毕，谢谢大家！

第五篇：财政金融典型发言

财政金融天地广 兴企惠民好作为

松滋市财政局

预算管分配，国库管资金，非税抓收入，从事国债事务转型的财政金融工作该做些什么？

几年的茫然等待，几年的思考探索，几年的开疆扩土，我们在省厅的指导和部署下，找到了自己的位臵，搭建了自己的平台，以财政金融资源促进松滋经济与事业发展，播撒金融支农、金融惠民政策阳光，实现了自身价值。我们的主要做法是：

1、搭建平台——努力争位好作为

我市财政金融工作起步之初，职能和范围不明，可供调配的资源少。为此，我们通过认真学习，增强自身素质，深入调研，找准自身位臵，多方沟通汇报，搭建了实现自身价值的平台。一是以财政整体职能营造金融工作环境。财政局精心谋划，把财政金融职能定位在利用外国政府贷款和国内财政金融政策支持县域经济发展、落实有关惠民政策、监管金融企业财务上，从财政管理整体格局、制度体系设计、操作流程等方面，通过项目申报、审批，账户财务监管，资金核拨、使用跟踪问效等手段强化职能，为金融工作搭建了良好的平台。安排配备专业人员4人，4人均为大专以上学历（其中3人拥有中级职称），配备现代办公设备。预算、国库、相关部门管理科室对金融工作有求必应。建立乡镇

财政专管员，明确乡镇金融管理责任。把乡镇财政所纳入整个金融外贷管理体系，把金融外贷工作纳入市局年终目标考核结账。二是市领导高度重视，协调解决相关问题。在多次听取财政金融工作汇报后，我市领导高度重视金融工作。“三农”保险本级配套三年299万元、外国政府贷款财政贴息每年50万，均按要求列入本级预算。相关部门联系会议，市委、市政府主要领导出席，并协调解决具体问题。三是融通部门关系，形成工作合力。建立联席会议制度，积极与市发改、社会保障、信用社等金融部门以及各项目单位加强联系与沟通，积极参与立项计划的项目申报，建立项目资料库，掌握财政资金使用投向。

2、拓展空间——创新作为更有位

良好的工作环境来之不易，在各级领导为我们搭建的平台上，我们以努力回报领导支持，以作为体现自身价值。一是着眼大局谋全篇。“稳增长、调结构、抑通胀”是当前及今后几年经济金融工作的重中之重，“金融支农”、“金融惠民”、“金融改革”、“引资引智”、“制度为纲”是实现财政金融工作价值的重要途径。松滋作为一个县级市，是全国产粮大县、全国生猪调出大县，也是新兴的工业化城市，财政金融工作的着力点主要在建立融资担保体系，支持中小企业发展；做好小额贷款贴息，促进创业就业；推进“三农”保险，保障粮食、生猪生产稳定增长和农民增收致富；引进外贷资金，改善松滋生产生活环境。围绕以上重点，我们学习政策、搜集资料、走访调查、撰写调研文章，向领导汇报，与部门沟通，以清晰的思路、翔实的数据、可行的措施建议赢得了各方支持。二是细节入手求突破。市领导关心的是地方发展，企业关心的是赢利，百姓关心的是好处。日本政府贷款植树造林项目、北欧投资银行贷款卫生医疗投资项目可以改善生态环境和医疗环境，但有还贷风险，我们把项目实施的论证做实做细，让政府领导放心，同意申报；专家评审，论证答辨，我们客观陈述，有理有据。“三农”保险需要地方每年配套近百万，我们把惠民效益分析透，把具体实施方案优化再优化，让承办的保险公司觉得有利可赚，让领导看出财政支出的投入产出比很高。金融企业对财政上门联系工作态度冷淡，我们宣讲财政金融的扶持政策，抓住机遇让企业享受政策优惠，态度热情起来，每月按时报表，工作积极配合。三是关键之处见功夫。让所有利益相关方满意，把责任和风险就留给了自己。为履行职责、规避风险，我们在关键处狠下功夫。“三农”保险，建立基础数据库，村组申报、乡镇财政审查盖章，严把核定、核发关，实行保单结算、据实补贴。小额贷款贴息，个人申请、社区推荐、劳动受理、担保机构经办、财政审核，程序严格，各负其责。

3、持续发展——制度为纲有保障

没有规矩就没有方圆，有了好环境就更要有好制度。近年来，我们按照省厅文件要求，结合我市实际，研究制定了《松滋市利用外国政府贷款管理办法》。为了确保日贷造林项目顺利实施，用好管好项目资金及按时还本付息、专款专用，防范和降低贷款

风险，市财政局、林业局联合制定了《松滋市日贷造林项目实施管理办法》。为了推动下岗失业人员再就业，制定了《松滋市下岗人员小额担保贷款管理办法》，为了规范中小企业信用担保，制定完善了《松滋市担保公司管理办法》，真正做到了有项目就有制度，有资金就有管理办法。

有了制度就要依靠制度来保障执行。我们全程参与金融外贷的项目立项、申报、评估、资金运行、项目实施。每年组织一到两次跟踪监督检查。检查时采取听汇报、查阅相关资料、现场踏勘走访、财务核查等形式，全面了解掌握项目运行情况。特别是在资金管理上，严格审批程序。如在日元贷款造林项目中，我们按照项目《贷款协议》的规定，由市项目办在中行营业部开设了日元贷款专用账户，用于存入和拨付人民币贷款资金，建立专账核算。对于项目资金的拨付实行会签制，由林业、财政两家负责人签字后，项目办方可拨付，专户印签也由两家分开保管。项目实施单位建立了一户一档，资料齐全，在资金使用上实行资金封闭运行，专款专用，确保了资金安全。

春种秋收，天道酬勤。艰辛的努力换来的是财政金融工作看得见、摸得着的效益。主要表现在以上四个方面。

搭建了企业融资平台。以松滋金财担保公司为依托，与五家银行合作，今年上半年，为70家规模企业、30家小企业担保贷款余额2.4亿元，破解了中小企业融资难题。70家规模企业上

半年上缴税收8760万元，同比增加1245万元。双七水泥去年担保贷款500万元，解了燃眉之急，今年上半年入库税收637万元。金财担保公司同步发展，资本实力由550万元初始注册资金扩股至5230万元，上缴财政利润100万元，提取风险准备金622.7万元，未分配利润458万元。

促进了“三农”发展。水稻种植、能繁母猪养殖、“两属两户”农房三项保险，三年理赔2270万元，承保面积60余万亩、承保能繁母猪2.3万头,承保农房2.2万户，全市1.8万农户受益。今年大旱之年，水稻种植面积不减；生猪多病齐发，农户养殖热情不退，多亏的是“三农”保险政策好。我市财保公司在今年旱情发生后，主动拿出抗旱经费15万元，及时赔付水稻受损150万元，赔付能繁母猪死亡190万元。宣传涉农贷款增量奖励政策，松滋涉农金融机构贷款同比增加30450万元，为农业生产、农民增收注入了活力。

改善了人居环境。1000万元的日本政府贷款项目，植树造林2520公顷，封山育林6000公顷，可实现综合效益7810万元。绿化使秀美松滋山更青、水更绿。598万美元的北欧投资银行贷款，可以大大改善我市医疗卫生条件,覆盖人口可达百万人，年门诊量25余万人次，住院病人2万人次以上。

助推了创业就业。截止2011年6月底，我市累计注入担保基金680万元，发放小额担贷款579笔，发放金额2229.7万元，财政贴息122万元，直接扶持1380多名下岗失业人员创业，带

动3000多人自主择业。

各位领导、各位同仁！体现价值、提升绩效是我们永远的追求。我市财政金融工作从小额贷款贴息、小规模融资担保艰难起步，以优质服务拓展了工作范围，以加强监管强化了职能，以业绩提升扩大了规模。这是拿自己的今天与昨天比。如果与兄弟县市区相比，我们的融资贷款规模、创业就业贷款规模太小，引资引智项目不多，对地方经济事业发展贡献有限。我们将在省厅领导的指导下，学习借鉴外地经验，不断探索县市财政金融工作新思路、新途径、新方法，不断优化财政金融资源配臵，努力打造财政金融服务品牌，以此回报各位领导对松滋的支持厚爱，回报各地同仁对松滋的关心关注！

谢谢大家！