财政所两基建设和规范化建设情况[精选多篇]

第一篇：财政所两基建设和规范化建设情况

房木镇财政所“两基”建设和规范化建设情况汇报 县财政局：

按省市文件精神《关于开展乡镇财政“两基”建设情况调研的通知》要求，结合我所实际情况汇报如下：

一、镇财政机构职能编制情况

房木镇财政所原与地税在一起工作，后与税务部门脱离，通过财政体制改革，镇成立收付中心，取消各部门账户，统一核算、统一管理。

镇财政所主要负责预算编制，落实上级财政政策，协同国地税抓好本级财政一般预算收入，做好专项资金管理，债权债务、固定资产、票据管理、落实好惠农补贴政策，积极争取专项资金，同时政府及各部门收支等项工作切实抓好落实，确保一稳定、二吃饭、三建设。

房木镇财政所现有人员四人，大专文化以上四人，其中所长一人，副所长一人，现金员一人，预算会计一人。

二、乡镇制度建设情况

按上级要求结合我所实际，确保财政工作稳步进行，建立健全了各项制度，明确责任，所长抓全面工作，其他人员各负其责。

三、乡镇财政资金监管情况

1、年初，财政所写出财经制度，经党委会通过后政府及各部门应严格按照该制度实施。

2、对各项专项资金由镇主要领导负责，做到专人管理，专设账本，严禁挤占挪用专项资金，同时，做好移交和档案管理等项工作。

3、惠农资金及时发放，但由于部门较多，有部分财政资金监管较难。

四、财政管理方式改革情况

财政人员编制现有乡镇管理，按财政局要求，乡镇成立核算中心，完善了乡镇资金管理，履行了财政业务上的程序，但财政人员体制并没有实质性的改变。

五、财政收入体制的情况

镇一般预算收入，在财政改革中共享税种分解的比例较大，加之水源少，税收实体资金本级收入根本解决不了本级支出问题，对地方经济发展没有推动作用。

六、乡镇基础建设情况

镇政府于2008年建立综合办公楼，我所与政府其他部门合属办公，我所办公室两间，所长、预算会计一室办公，30平方米；财会室25平方米；与政府合用会议室和档案室。

七、两基建设的建议

1、明确职责增加服务意识，由吃饭财政转变服务财政，强化财政监管。

2、提高财政人员素质，加强业务建设，以科学化、精细化为重点，稳定队伍，明确人员编制，纳入公务员管理。

3、增加资金投入，改善乡镇财政所办公条件，解决乡镇财经费不足，加强财政内部建设，切实提高工作效率，提财政形象，为经济建设不懈努力。

2011年2月25日

第二篇：乡镇财政所规范化建设情况汇报

GZ乡位于xx县北部，属丘陵地区。总面积83.3平方公里，耕地面积xxx亩、山林面积xxx亩，淡水养殖面积xxx亩、果特面积xxx亩。辖xx个村，xx个村民小组，xxxx户，总人口xxxxx人，其中农业人口xxx人。

GZ乡财政所现有干部职工xx人，其中：男xx人、女x人；大专学历x人、本科学历x人、中级会计师两人。我所xx被县委、县政府表彰为“财税金融系统先进单位”；连续多年获局党组表彰为“财政工作先进单位；连续”两届获市级最佳“文明单位”；所党支部连续八年被乡党委表彰为“先进基层党组织”；

GZ乡农村财务委托代理服务中心设在“乡便民服务中心”一楼大厅内，大厅面积200平米，总会计、总出纳、代理会计共六名与乡直八个服务部门设服务台集中办公便民服务。

“三资”监管代理、“资产、资源、工程建设及物品采购”招标投标两项工作，在黄梅县委、县政府的高度重视和县纪委精心指导下，GZ乡党委、政府从实际出发，按照“透明、规范、精细、高效”的财经工作思路，严格遵循“三资”监管代理“五制”，招标投标“五议三公开”，科学化精细化。理顺了村级财务管理秩序，盘活了集体资产资源，壮大了村级集体经济。保障了农村经济社会和谐发展。

一、创建工作

（一）加强设施建设，优化了工作环境。加快推进办公场所建设，改善办公条件，提升整体效能，创建规范化乡镇财政所。

（二）加强职能建设，明确了工作职责。为利于工作开展，我们科学设岗，定岗定责，共设置了财政所长、副所长、（预算）总会计、惠民资金专管员、票证专管员、“三资”代理会计、资金会计等岗位，实行分工负责制，做到责任到人。并承担了家电下乡、“一事一议”财政奖补工作。同时，深入开展了“访民情、听民意、惠民生──财政干部大走访”及惠农政策补贴资金“山区农户大调查”活动，全体财政干部进村入户，体察民情，了解民意，解决民忧，宣讲强农路线方针等各项惠民政策，征集基层群众的评价和期盼，检查各项惠民政策落实情况，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，深受广大群众好评。

（三）加强业务建设，强化了管理能力。一是严格各项财务管理。制定了工作规则、学习制度、考勤制度、财务管理制度、票据管理制度、档案管理制度等切实有效的工作制度，落实岗位责任制，做到制度健全，责任明确。

（四）加强队伍建设，提升了人员素质。一是狠抓政治学习。制定了学习计划，完善了学习制度，每周抽出半天时间组织财政干部进行政治学习，做到学习有内容、有记录、有笔记、有心得，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定全心全意为人民服务的信念。在注重政治理论学习的同时，还定期学习财政相关的法律法规，做到依法理财。二是加强业务培训。

二、存在的问题

自创建规范化乡镇财政所工作开展以来，深感随着乡镇财政职能逐步拓展，服务领域更加广泛，工作任务越来越重，乡镇财政工作面临一些发展中的“瓶颈”问题，这些问题有的是历史遗留的，有的是工作中衍生的。主要表现在：一是我所人员不够用，身兼多职、工作任务繁重，现有工作人员13人，一人多岗，既难以胜任繁重的工作，也不利于内部监管。二是人员素质有待进一步提高，财政工作政策性、业务性都很强，特别是（乡镇、乡直、村级）财务、票证、财政专项资金管理（电脑）软件的应用，对乡镇财政所工作人员提出了新课题、新要求。

第三篇：泗水县街道办事处规范化财政所建设情况汇报

泗水县**街道办事处 规范化财政所建设情况汇报

**街道位于泗水县城中南部，总面积69.8平方公里，耕地面积4.8万亩，辖36个村（其中9个在城区，27个在农村），6个城市社区，农业人口1.3万户，4.4万人，社区居民1.26万户，3.9万人。党工委下设党总支5个，党支部52个，党员1346人。近年来，**街道办事处在县委、县政府的领导下，在县财政局的指导下，紧紧围绕全街道经济发展目标，认真贯彻落实各级科学发展会议精神，积极探索财政工作新思路，强化队伍建设，扎实做好各项工作，财税管理水平和为民服务能力明显提升，现将主要工作做法汇报如下：

一、努力提高干部素质，强化干部队伍规范化建设 按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。能够按照上级编制单列的要求，设置独立机构，配备专职财税干部4名，并加强部门协调，主动联系工作。实行定岗定责，完善管理网络。按照岗位设置要求，全所共设置所长、办公室及档案管理、预算管理员、综合会计、惠农资金管理员、票据管理员、非税收入管理员等岗位。实行分工负责制，做到各司其职、各负其责。及时对各个岗位的工作任务和工作目标进行

具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。建立健全干部培训制度，按计划、分类别、分层次，精心开展各类培训。制定多形式、多内容、多层次的学习培训计划，对学习活动要采取自学、领学和集中学习相结合的方式帮助干部职工更新专业知识、掌握政策法规、提升业务技能和岗位职称。通过形式多样的学习，进一步提高工作能力。

二、优化工作流程，加强业务工作规范化建设

1、统一公开口径。对财政所工作岗位职责、工作标准和办事程序，按全县统一口径向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。统一工作流程。制定统一的工作流程和工作规范，实行具体业务同一个模式运行，同一个标准检查。

2、积极开展税源普查。协助县征收“窗口”加强契税、耕地占用税征管，按时完成契税、耕地占用税任务；加强与国、地税部门联系，建立健全协税护税工作机制，全面完成财政收入任务。加强非税收入征收和管理，本级非税收入管理实行“收缴分离、罚缴分离、集中收费、票据统管、票款同行”。

3、严格执行街道财政预算支出。加强街道财政支出的有效管理，规范支出范围、支出标准和审批程序，严格津补贴发放，坚持由经办人和证明人签字，办事处主任“一支笔”审批支付，做到支出真实、合规、合理、合法。严格执行政

府采购制度，规范采购程序，确保政府采购公开、透明。

4、加强预算管理，做到基本支出预算明确到项，项目支出预算明确到具体内容、实施时限和目标绩效。及时与县财政做好年终对账和结算工作，及时提供相关资料，按时完成部门决算报表编制工作，及时掌握街道财政供给人员变动情况，按时报送财政供养单位人员信息。加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有债务，建立健全债务管理制度。

5、认真履行各项财政监管职能。对本级和上级财政部门安排以及通过其他部门下达的财政资金实行全程监督，做到依法理财、科学理财、规范理财。按照“乡财县管”要求，加强街道行政、事业单位财务收支监管，按时报账。建立健全财务收支账薄，做到账目清晰、处理及时、票据合规、资料完整。实行农村“三资”（资产、资金、资源）代理服务，统一开设“村级资金专户”，村级财政转移支付资金及村级组织的全部收入和支出纳入专户管理，分村核算，强化对村级财务的指导和监管。

6、建立对农民各项补贴资金专户管理制度，强化纪律拘束。在资金兑付的过程中，突出“快”和“稳”，即将好事办早，又将好事办好，按时保质地把资金发放到农户手中，得到了农户的好评和全社会的广泛赞誉。

7、建立健全街道国有资产台账和明细账，完善资产购

置、保管使用、报废核销、变卖等手续，定期对街道行政、事业单位国有资产进行清理，做到账证、账表、账实相符，严防国有资产流失。建立票据管理制度，完备票据领、用、销手续，做到领用发放有记录，结报缴销有手续，专柜保管、专人负责、填写规范、缴款及时。

三、加大投入力度，强化基础设施规范化建设 办公用房完全满足履行各项职能的基本需要，设办公室、会议室、档案室、为民服务大厅（窗口）以及必要的配套用房等，使用面积达到规范。配备了档案柜、计算机、打印机、复印机、扫描仪、空调、数码照相机等必要的办公设备。设置有美观规范的对外宣传栏或便民服务橱窗，按照政务公开的要求，在醒目处公示各类必要的公示内容。制定办公用房修缮和办公设备维护更新的日常管理制度。有必要的防火、防盗设施，制定了突发事件应急预案。财政所办公场所室外环境优美，室内窗明几净，文件归类整理，物品摆放整齐。

四、建立健全规章制度，强化内部管理规范化建设 进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。建立简便易行和规范操作的服务承诺制度、节假日值班制度、财务管理制度、档案管理制度、内部审计制度、岗位责任制

度、量化考核制度、票据管理、首问责任等内部管理制度，强化制度约束、严格责任追究，做到以制度管人、以制度管事。

五、强化领导，落实责任，强力推进创建工作

1、加强领导、明确职责。成立了由办事处主任任组长，分管副主任任副组长相关部门负责同志任成员的财政所规范化建设领导小组，并设立了办公室，由财政所所长兼任办公室主任。领导小组负责规范化建设的组织协调工作，定期听取情况汇报，研究创建规划，审定实施方案，分解具体任务。办公室具体负责制定计划，收集情况，定期向领导小组汇报，组织召开动员、督办、总结、评比表彰等各种会议，发布情况通报和督办通报，实施责任追究。

2、广泛动员，全员参与。在规范化建设过程中始终坚持以人为本的原则，充分征求干部职工的意见，发挥干部职工的积极作用，争取干部职工的支持、认同和理解，在广泛达成共识的基础上形成全社会参与的氛围。

3、坚定目标，常抓不懈。财政所规范化建设是一项长期、系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广，需要全体干部职工的共同参与，群策群力。需要领导高度重视，常抓常新。在创建期间每个季度要召开办公会，检查创建任务完成情况，分析存在的问题，完善工作措施，督导创建进度。

第四篇：沙地财政所规范化建设汇报材料

沙地财政所规范化建设汇报材料

一、基本情况

沙地财政所位于恩施市东部，辖10个村（居）委会，97个村民小组9080户，总人口3.5万人，其中农业人口3.4万人。沙地财政所现有干部职工13人，其中：男10人、女3人；大专学历10人、本科学历3人、党员12人，助理经济师职称3人。我所2009至今被州人民政府评为州级“文明单位”。

二、规范化财政所建设工作

（一）加强设施建设，优化工作环境。为加快推进办公场所建设，改善办公条件，提升整体效能，创建规范化乡镇财政所。2012年通过多方筹措资金160万元，招标办公楼建设项目，现已竣工并交付使用。办公楼建筑面积817.1平方米，按照规范化财政所建设要求设置有便民服务大厅、办公室、档案室、接待室和多功能活动室，基本能满足办公的需求。

（二）加强职能建设，明确了工作职责。为利于工作开展，我们科学设岗，定岗定责，设置了财政所长1名、副所长1名、（预算）总会计1名、惠民资金专管员1名、票证专管员1名、、资金会计1名、统管会计2名、专户会计1名、村级财务会计1名等岗位，实行分工负责制，做到责任到人。并承担了家电下乡、“一事一议”财政奖补工作。同时，深入开展了“访民情、听民意、惠民生──财政干部大走访”及惠农政策补贴资金发放，全体财政干部进村入户，体察民情，了解民意，解决民忧，宣讲强农路线方针等各项惠民政策，征集基层群众的评价和期盼，检查各项惠民政策落实情况，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，深受广大群众好评。

（三）加强业务建设，强化了管理能力。一是严格各项财务管理。制定了工作规则、学习制度、考勤制度、财务管理制度、票据管理制度、档案管理制度等切实有效的工作制度，落实岗位责任制，做到制度健全，责任明确。

（四）加强队伍建设，提升了人员素质。一是以党的群众路线教育实践为契机狠抓政治学习。制定了学习计划，完善了学习制度，每周抽出半天时间组织财政干部进行政治学习，做到学习有内容、有记录、有笔记、有心得，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定全心全意为人民服务的信念。在注重政治理论学习的同时，还定期学习财政相关的法律法规，做到依法理财。二是加强业务培训。

三、存在的问题

自创建规范化乡镇财政所工作开展以来，深感随着乡镇财政职能逐步拓展，服务领域更加广泛，工作任务越来越重，乡镇财政工作面临一些发展中的“瓶颈”问题，这些问题有的是历史遗留的，有的是工作中衍生的。主要表现在：一是我所人员不够用，身兼多职、工作任务繁重，现有工作人员12人，一人多岗，难以胜任繁重的工作任务。二是人员素质有待进一步提高，财政工作政策性、业务性都很强，特别是（乡镇、乡直、村级）财务、票证、财政专项资金管理软件的应用，对乡镇财政所工作人员提出了新课题、新要求。

第五篇：乡财政所财政规范化建设实施方案

乡财政所财政规范化建设实施方案

为进一步规范乡镇财政管理，优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，服务经济社会发展，根据区财政局夷财办发245号精神，按照乡镇财政规范化建设的要求，结合我乡财政工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持公共财政改革方向，按照“规

范、便民、廉洁、高效”的总体要求，进一步加强财政干部队伍建设，完善各项管理制度，不断提高行政效能和执行力，充分发挥乡镇财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理，为维护社会稳定、服务经济社会发展，建设和谐财政做出积极贡献。

二、总体目标

从开始，用3年的时间实施乡镇财政规范化建设，努力实现“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。

三、主要内容

（一）大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。

1、确定工作岗位，落实工作职责。

按照财政管理的范围，按照全区统一设置的所长、副所长、办公室、预算会计、资金会计、统管会计、专管员等岗位，定岗定责不定人。根据我所人员情况，科学合理确定人员岗位，各个岗位的工作任务和工作目标具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与区局相关股室或二级单位及时沟通，确保区局安排的工作组织到位，落实到位。

2、大力开展学习、教育活动，不断提高干部职工的综合素质。

（1）在干部职工的学习上，做到：“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月一次集中学习，学习时间不少于2天，做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果，实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导；学习教育与检验工作实效联系起来学习；对照本职工作任务针对性的学习，做到学以致用。二是坚持领导带头学习，发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模，带领全体工作人员学习，比学习比奉献。办公室要组织安排好干部的学习时间和学习内容，积极发现、总结、宣传好学习的典型，办好学习专栏，发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径，是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈，只有坚持不断，才能实现预期的目标，按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路，把理论学习同实际工作相结合。

（2）加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变，保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合，采用收看警示教育、电教等活动，教育活动某些方面延伸到家属子女，在全体干部中结合思想大讨论，筑牢思想防线，严格执行财政执法“四制”，抓好“五五”普法，强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错，做到“五无”，即领导无违法违纪案件；干部无违法违纪和刑事案件；单位无安全质量事故；无黄、赌、毒等丑恶现象；无邪教活动。

（3）加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求，要通过学习，提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念，适应时代要求。围绕人才培养工程目标，实现重大突破。即35岁以下的在3年内全部晋升中级职称；36—40岁以下的在3年内取得初级（助理会计师、助理经济师）职称；41岁以上的全部取得初级职称，全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进，创新工作机制，创新工作方法，才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务，在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索，争取在“以钱养事”工作方面推成出1—2个创新成果。三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治，学上级文件精神，学法律、法规、规章和制度，坚持原则，以务实的作风，自觉维护党和人民的利益，为构建社会主义和谐社会依法行政，热情服务，把各种问题和矛盾解决在萌芽状态，减少群众上访和避免群众群体性上访，确保地方社会稳定。

（二）大力推进内部管理规范化建设，强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。

1、修改完善机关管理制度。结合实际情况，建立简便易行和规范操作的服务承诺制度、节假

日值班制度、财务管理制度、档案管理制度、内部审计制度、岗位责任制度、量化考核制度等内部管理制度，强化制度约束、严格责任追究。

2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个

制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的分值，并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明。经所党支部和所长办公会研究，全体干部职工大会通过，财政所成立量化考核领导小组，由所长担任组长，副所长担任副组长，相关人员为成员并内设纪律纠风小组。其职责是：根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核，该扣分的坚决扣分，扣分必须坚持原则和标准，不得感情用事，必须事实清楚，所检查出的问题必须做好记录，记录要记载清楚发生的时间，检查的内容，出（发）现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。

3、切实抓好文明单位创建工作。在乡党委政府、区主管局的领导下，每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动，做到创建有载体，干部受教育，活动收实效。在财政规范化建设中，我所确定主题“六个一”，即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进乡镇财政规范化建设，确保区级文明单位。

（三）大力推进业务工作规范化建设，优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量（时）化、定量（时）的事情信息化的要求，做到规范、明了、有序、高效。

1、统一公开口径。根据全区按统一口径的工作岗位职责、工作标准和办事程序，向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。

2、统一工作流程。一是按照区财政局对各项业务工作的具体要求，认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新，明确专人，对不完善的业务流程，按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责，加强协调配合，特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续，确保各项业务工作圆满完成。

（四）大力推进区乡事权规范化建设，加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目，熟悉业主，管理便利，方便单位的实际，参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题，及时向区局报告并提出限期整改意见和建议。

（五）大力推进内部监督规范化建设，强化责任意识。按照责任明确，监管有力的要求，进一步理顺财政监督检查机制，创新监督工作思路，实行全方位监督。

1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制，严格实行印签分管、岗位分设，始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。

2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度，健全内审机制，把业务精通、坚持原则、责任心强的干部职工充实到内审小组。要健全工作机制，每季对所内业务活动进行审计。财政所负责人实行定期听取内审小组的审计汇报，研究具体整改措施，并负责布置、督办和落实。

3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度，定期听取社会各个层次对财政工作的建议，并主动征求村委会、乡直单位、各服务中心及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度，及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况，广泛接受社会监督。

四、工作措施

（一）加强领导、明确职责。乡财政所成立由所长张祯明任组长，罗新、陈玉莲、刘祖亮任副组长，陈天桂、邓尚朝、姚经学、陈家清等为成员的领导小组。领导小组下设办公室和纠风督办工作专班，罗新兼任办公室主任，负责规范化建设工作专班具体工作。领导小组负责规范化建设的组织协调工作，定期听取情况汇报，研究创建规划，审定实施方案，分解具体任务。办公室具体负责制定计划，收集情况，定期向领导小组汇报，组织召开动员、督办、总结、评比表彰等，发布情况通报和督办通报，实施责任追究。

（二）广泛动员，全员参与。乡镇财政规范化建设要始终坚持以人为本的原则，各种办法、制度、措施在认真征求干部职工的意见，争取干部职工的支持、认同和理解，在广泛达成共识的基础上形成。一是根据区财政局统一的要求，把政策、精神全面贯彻宣传到全体干部职工，让我们每个干部职工明确开展乡镇财政规范化建设的重要性、必要性，同时抓好对外宣传；二是广泛动员，全员积极参与，发挥集体智慧和力量，不断完善办法、制度、措施；三是进一步充实财政规范化建设的内容，组织全体干部职工结合学习实践科学发展观，积极开展活动，达到提高素质、凝聚人心、增进团结的目的。

（三）坚定目标，常抓不懈。乡镇财政规范化建设是一项长期、系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广，需要全体财政干部的共同参与，群策群力，常抓常新。一是在创建期间实行每月召开一次办公会，自查创建任务完成情况，分析存在的问题，完善工作措施。二是采取召开座谈会形式，征集意见和建议。三是研究完善创建工作的办法。四是把乡镇财政规范化建设纳入各岗位量化考核项目，严格考核兑现。

五、实施步骤

乡镇财政规范化建设活动分3年实施，按照四个阶段逐步推进。

（一）动员阶段（1－3月）。召开动员会，启动规范化建设活动。认真组织学习，明白创建什么，如何创建，要达到什么目标。

（二）起步阶段（4－12月）。根据工作任务，制定实施方案，落实工作专班和人员，完成阶段工作任务。

（三）提高阶段（）。实施转段动员，制定第二阶段实施方案，扩大规范化建设规范的范围，基本完成规范建设任务，改变乡镇财政工作面貌，树立财政新形象。

（四）巩固阶段（2011年）。认真总结前两个阶段工作的成绩、经验和薄弱环节，制定第三阶段实施方案。认真开展回头看，全面整改提高，巩固创建成果。组织进行检查验收，召开总结会议，全面完成创建工作。

六、工作任务

是实施财政规范化建设的第一年，也是至关重要的开局之年。在实施创建方案的同时，按照区财政局统一要求，做好以下各项工作。

（一）工作动员（时间：3月以前）。组织全所干部参加全区规范化建设动员大会和财政干部集训，正式启动创建活动。

（二）成立组织领导小组（时间：4月10日以前）。财政所分别成立领导小组和工作专班，落实工作人员。

（三）制定具体实施方案（时间：4月以前）。根据本乡实际情况，按照“五个规范”的具体要求，认真细化规范内容和各个阶段的具体、可操作的实施方案，上报区财政局。

（四）拟定工作岗位及职责报区局（时间：4月15日）。根据区局统一要求，由领导小组召集全体干部认真开展学习讨论，并将讨论意见及时反馈上级。

（五）确定工作任务，健全管理网络（时间：5月以前）。即按岗位落实责任人，落实工作任务，确定联系方式，并分别上报区局各股室及二级单位。

（六）清理所内各项内部管理制度，修改完善内部管理制度（时间：6月以前）。

（七）制定分岗位的量化考核办法（时间：7月以前）。

（八）开展调查研究。选择5个带普遍性的课题，采取区乡联合的方式进行（时间：8月－11月）。

（九）进行培训（时间：9－10月）。根据干部职工的要求和管理现状，按照区局要求，组织3次以上的单项业务技术培训。

（十）讨论制定跟班学习方案和岗位标兵评选办法（时间：10月以前）。

（十一）积极配合专项资金管理事权划分试点（时间：10月以前）。

（十二）积极参加“财政干部继续教育大教堂”学习（时间：4－10月）。