农村居民医疗基本现状调查报告

第一篇：农村居民医疗基本现状调查报告

农村居民医疗基本现状调查报告（下）2007年07月30日 星期一 14:492、农村基本医疗存在的问题及对此的建议

本次调查主要针对桐乡市高桥镇落晚村的医疗基本现状，现根据发放的96份有效问卷反映的情况将落晚村基本医疗存在的问题分析如下：

2.1、实践地农村居民对国家相关医疗政策的了解认识不多。

从问卷调查显示，仍有很大一部分比例的农村居民不了解国家现行的相关医疗政策，甚至还有一部分的农村居民不关心与自己密切相关的医疗政策。这很大程度上导致了村民对医疗政策、医疗制度、医疗报销程序等医疗方面知识的无知。从一定程度上讲是不利于新型农村合作医疗试点工作的加快推进。政府机构也要进一步改进宣传方式，比如应照顾到村中老年人、文盲半文盲的关注情况。以免出现因不认识字而无法了解相关医疗政策。

2.2、实践地农村居民参保率较高，但农民的医疗保健意识依旧薄弱。

从所做的有效问卷调查中显示，85%的农村居民都参加了现行的新型农村合作医疗。但又有情况反映农民的医疗保健意识比较薄弱。农民不懂得日常的保健常识，比如在饮食上、饮酒上等的一些保健知识。

2.3、实践地农村的就医条件便捷，但医疗设备有待进一步的改进。

从居民所做的问卷中可知，实践地农村的“看病难”问题已得到了很好的解决。当农村的医疗就医设施条件还须进一步改进。在这些农村的一些医疗单位比如村医疗站中，规模小、设备简陋、药品种类少，难以满足农民就医需要。所以要加强农村医疗卫生基础设施建设，农村医疗卫生服务体系。

2.4、实践地农村的村医疗站及私人诊所的医疗服务水平低，专业素质差。

实践地农村的医生文化素质低，很多都是集体经济时期的赤脚医生，他们的医疗技术水平普遍较低难以满足农民就医需要。加强农村基层卫生技术人员培训，建立终身教育制度，提高农村卫生人员的专业知识和技能。鼓励优秀的医学院校毕业生到基层工作，提高现有医务人员的业务技能。

2.5、加大政府的投入程度，充分体现政府为民办实事的诚心。

新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程，能否真正受到人民群众欢迎，能否具有较强的生命力，关键是我们的工作能否得到群众的认可和信任。从实践地农村的调查情况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入，逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。政府要承担起组织和资金支持的责任。没有政府出面组织，合作医疗就会失去组织基础。

2.6、进一步完善药品采购制度，切实降低农村药品价格。

从实践地的调查看，医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。因此，加强农村药品监管，平抑农村药价，是当前农村卫生工作中迫在眉睫需要解决的问题。必须加强监督、检查，纠正医药购销中的不正之风，使各级定点医疗机构以医德医风取信于民，服务于民，切实维护参合农民利益，最大限度地让利于农民，让困难群众也能看得起病。最大限度降低药价，更大限度地让利于农民。

3、总结

通过本次问卷调查，我们发现了实践地落晚村居民医疗基本现状。一方面，落晚村当前医疗工作取得了很大的成就。另一方面，也反映出了很多问题。总之，在取得成就的同时还应进一步改善其中的不足。

望本次的调查活动能给当地带来一些帮助，使当地新型农村合作医疗的明天更

农村居民医疗基本现状调查报告（上）

2007年07月30日 星期一 14:48 摘要：“建立健全医疗保障体系，解决看病难看病贵”依旧是百姓关心的话题。农村医疗，作为医疗体系中的一部分，和老百姓的生活息息相关。加快农村医疗卫生服务体系建设——作为要突出抓好三个方面的工作之一，逐步解决群众看病难、看病贵问题。可见，农村医疗问题依旧非常受国家政府更是百姓关注的话题。为了了解桐乡高桥落晚农村居民医疗基本现状，我大学生暑期社会实践小分队在落晚村选取了100名农村居民进行了抽样问卷调查，调查结果表明，当前农村医疗广为人知，也受到了广大老百姓的认可，取得了一定的效果，但仍存在不少困难和问题，要使农村医疗保持良好的生命力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式方法，不断完善实施方案。

关键词：问卷调查 农村医疗 调查分析

正文：

1、调查基本情况

本次调查涉及桐乡市高桥镇落晚村居民100名，发放问卷100份，有效96份，有效率96%。其中，男性44名，占46%；女性52名，占54%。现就据96份有效问卷将落晚村居民的医疗基本现状统计分析如下：

1、月平均经济收入：9%的受调查居民在800元以下；41%的受调查居民在800—1500元；35%的受调查居民在1500—2000元；15%的受调查居民在2000元以上。

5、26%受调查的农村居民不了解国家相关医疗政策；50%受调查的农村居民了

解国家相关医疗政策程度一般；24%受调查的农村居民比较了解国家相关医疗政策；所接受调查的96份有效问卷中无人很了解国家相关医疗政策。6、96名接受调查的农村居民中有82名居民参加了农村新型合作医疗，占其中的85%；有14名居民没有参加国家相关医疗政策，占其中的15%。

7、54%的受调查农村居民觉得药店出售的药品最便宜；30%觉得村医疗服务站

出售的药品最便宜；16%觉得镇级卫生院出售的药品最便宜；无一人觉得市级医院出售的药品最便宜。

8、7%的受调查农村居民感觉当地的医疗普及程度很好；70%感觉当地的医疗普

及程度比较好；20%感觉感觉当地的医疗普及程度一般；另有3%的农村居民感觉当地的医疗普及程度差，感觉存在很多问题。

9、2%的调查者觉得当地的就医费用与药品价格不贵；60%的调查者觉得当地的就医费用与药品价格一般；33%的调查者觉得当地的就医费用与药品价格比较高；5%的调查者觉得当地的就医费用与药品价格很高。

10、96份问卷中，有2%的被调查觉得自己附近（如阵卫生院、村医疗服务站）的医疗设备条件很好；20%的被调查觉得自己附近（如阵卫生院、村医疗服务站）的医疗设备条件比较好；71%的被调查觉得自己附近（如阵卫生院、村医疗服务站）的医疗设备条件一般；7%的被调查觉得自己附近（如阵卫

生院、村医疗服务站）的医疗设备条件差。

11、在关于是否服用保健品的调查题中有17%的被调查者经常服用保健品；40%

有时服用保健品；40%很少服用；3%的被调查者没服用过保健品。

12、3%的被调查者在选择看病就医的医疗单位是市级医院；42%最会选择镇卫

生院；38%最会选择村医疗服务站；17%的被调查者会选择当地的赤脚医生。13、5.5%的农村被调查居民认为当地的农村新型合作医疗个人所承担的比重过

底；59%的农村被调查居民认为当地的农村新型合作医疗个人所承担的比重基本合适；29%的农村被调查居民认为当地的农村新型合作医疗个人所承担的比重过高；6.5%的被调查者对此说不清楚。

14、8%的农村居民对当地的农村新型合作医疗感到满意；63%的农村居民对当

地的农村新型合作医疗感到基本满意；11%的农村居民对当地的农村新型合作医疗感到不满意；17%的被调查者对此说不清楚。

15、74%的被调查者认为当地现在看病不难；20%的被调查者认为当地现在看病

困难程度一般；5%的被调查者认为当地现在看病较难；1%的被调查者认为当地现在看病难。

16、在对当地医疗体制改革建设中存在的最主要问题的调查题中，11%的被调查

农村居民认为改革的目标不够明确；32%的被调查农村居民认为制度体制不够完善；35%的被调查农村居民认为政府不够重视；22%的被调查农村居民认为农村医保任务过重。

17、2%的被调查农村居民觉得当地的医疗服务人员的职业素质与服务态度好；

28%的被调查农村居民觉得当地的医疗服务人员的职业素质与服务态度较好；64%的被调农村居民觉得当地的医疗服务人员的职业素质与服务态度一般；6%的被调查农村居民觉得当地的医疗服务人员的职业素质与服务态度差。

18、33%的被调查农村居民认为现在生活支出中支出最大的是子女教育费用；

38%的被调查农村居民认为现在生活支出中支出最大的是就医看病支出；29%的被调查农村居民认为现在生活支出中支出最大的是建房购房支出。

19、在就“07、您觉得下列药品中哪些不属于国家基本医疗保险药品（）A、啊莫西林 B、头孢拉定 C、感冒清胶囊 D、维生素C E、脑白金”“08、您觉得下列医疗项目中属于国家基本医疗保险不予支付费用的项目范围的有（）A、挂号费 B、各种健康体检费 C、出诊费 D、减肥、增高诊疗费 E、CT诊疗费”两题调查中，8%的被调查者对07题的回答完全正确；32%的被调查者对07题的回答部分正确；50%的被调查者对07题的回答完全错误；10%的被调查者对此不清楚。2%的被调查者对08题的回答完全正确；30%的被调查者对08题的回答部分正确；48%的被调查者对08题的回答部分正确；20%的被调查者对此不清楚。

第二篇：农村居民医疗服务状况调查报告（定稿）

农村居民医疗服务状况调查报告

摘要：近年来，一些“看病难，看病贵”等问题引起了公众的关注，不得不让我们反思我们已经初步施行的农村医疗制度的可行度，本次以濮阳县季家村为实例，让我们进一步看到我们农村医疗卫生服务存在的诸多显而易见的问题，并对其分析，做出相关调整，致力于提高农村医疗卫生服务质量，并让更多的农民从中获利。现将调查实际状况表述如下：

一、调查地点：河南省濮阳县鲁河乡季家村

二、调查对象：全村村民，各卫生院（室）及诊所医生，乡卫生院院长

三、调查时间：2012年4月28号----2012年5月1号

四、调查基本情况

本次调查涉及全村100户425人，91%为非低保户；8%为低保户，低保户中有85%是因疾病损伤致贫，15%是因家中劳动力少致贫。

五、农村居民医疗服务中存在的问题

采用问卷调查方式，统计相关数据并分析相关问题，通过认真分析和研究诸多问题显露无疑:

1.医疗服务水平差，医疗设施，设备严重不足

通常小病农民就在本村的医疗站就可以解决，而大病需要到乡镇医疗站，看一次病，往往需要等待好长时间，这充分体现了这里的医疗设施和设备严重不足和医疗从业人员的服务水平差和工作效率低，这也彰显出医疗事业发展落后，医疗卫生改革步伐缓慢，逐渐满足不了人民群众对医疗卫生服务的诸多需求。

2、报销范围窄、比例低，报销的医药费少。

一般来说,农民都是头痛/感冒小病不断,而实际需要住院的几率相对来说比较小,而现在实现的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主，对小病、门诊补偿的比例很低,因此农民会以为自己付出的相对多,汇报少,这在一定程度上影响了农民的积极性。

3、人民群众对其认知不足，没有足够充分的了解

在调查中发现，部分农民根本不知道不住院不报销、住院期间的部分诊疗费在县内县外住院补偿比例不一样、对定点医院并没有足够的认识, 再加上农民文化素质参差不齐，部分农民对新型农村合作医疗及有关政策理解不透彻，不能正确看待眼前利益和长远利益的关系，担心患病的人占便宜，健康的人吃亏，互助共济意识不强。

4、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。

调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵、看病难的主要原因，而现在的医疗机构都是以追求利润最大化为目标。新型农村合作医疗的定点医院收费普遍较高，与农民群众所能获得的补偿相比微不足道，极大地损害了农民的根本利益。

5、定点医院少，看病手续烦。

调查显示，农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。往往看一次病，需要等待好长时间，手续太过于繁杂。

六、我们建议采取以下措施加以改进

1.加大政府的投入力度，定期对乡、村医生进行专业技术培训，积极创造条件改善医疗设备设施,提高医疗服务质量和技术水平。政府要加大人才建设力度，按照需求，有计划地选拔一批医学专业毕业生到乡镇卫生院工作，充实技术力量。同时，适当增加村级卫生服务人员工资补助，以提高其综合服务能力和增强责任感，确保农民的基本医疗需求，实现村民小病不出村，大病不出乡，享受优质廉价的医疗服务，更大程度上满足农民的诸多需求。

2、及时调整补偿标准，扩大报销范围。

从调查资料分析，报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，通过认真分析研究相关资料，再加上本地的基本实情，及时调整补偿标准，扩大报销范围，致力于提高农民群众的受益程度，让其看到医疗制度的实际好处和用途。

3、一定要加大宣传力度，扩大宣传范围，采取抓典型事例，让参合受益者现身说法或编印材料张贴，对补偿进行公示等多种形式进行宣传。要制定长效宣传机制，充分利用农村远程教育、电视、宣传资料、召开村民大会等形式，长期对农民进行宣传教育，让更多的人民群众了解到新型农村合作医疗制度，并对其有全面的认识，引导农民自愿参合、自觉参合并积极支持和发展农村合作医疗

4、要加强对定点医疗机构的管理，完善激励机制，公平竞争，选优汰劣，使各定点医疗机构之间形成比服务、比技术、比质量、互相竞争的良好态势。根据定点医疗机构的实际情况，县、乡合医管理机构要从医疗水平、服务质量、群众是否信任等方面建立综合评价指标，对定点医疗机构进行常规综合评价，促进其加强自身建设。同时，逐步扩大定点医疗机构，逐步扩大定点医疗机构覆盖面,方便参保农民就医,也要向定点医疗机构服务人员宣传有关政策，进行医风医德教育，规范诊疗行为，增强广大医务人员在实施新型农村合作医疗过程中的责任感和使命感。

5、有关部门要加强农村药品质量的监管，积极创造条件保障信息畅通，及时准确的为农村卫生医疗机构提供药品信息。并进一步完善药品采购制度，发挥药品监督管理部门、物价部门的职能作用，最大限度降低药价，提高药品质量，规范药品及医疗服务价格，更大的让利于人民群众,还要对招标后药品价格高和药商服务质量等情况认真分析，级级反映，使国家、省、市能够掌握实情，从而采取措施，进一步提高药品购进率。

6.积极推进农村医疗机构建设，优化重组现有农村医疗卫生资源，重点推进乡镇卫生院基础设施和急救、妇保、儿保、防保、产科等服务功能建设，积极促进乡镇村级医疗机构功能转型。、多渠道、多方面增加农民的收入，加大政府投入，定点给农民进行技术培训或者提供相关更多的工作岗位,让其有一定的相关技术，不在完全依靠体力，要体力和脑力相结合来工作，用发展的方式解决农民“看病贵、看病难”的问题。

第三篇：农村居民医疗服务状况问卷调查报告

农村居民医疗服务状况问卷调查报告近年来，群众反映看病难、看病贵的问题比较突出。为了了解当前我市农村居民医疗服务状况，我局于近期在全市选取了100户农村居民进行了抽样问卷调查，调查结果表明，当前新型农村合作医疗广为人知，也受到了大部分农户认可，取得了一定的效果，但实际工作中也存在不少困难和问题，要使新型农村合作医疗制度保持持久的生命

力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式方法，不断完善实施方案。

一、调查基本情况本次调查涉及全市100户384人，2004年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95为非低保户；5为低保户，低保户中有80是因疾病损伤致贫，20是因家中劳动力少致贫。

二、农村医疗服务状况1、73的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10的人选择是私人诊所，9的人选择是社区卫生服务中心，7的人选择是乡镇卫生院，1选择县级以上医院；家到最近的卫生组织的距离60的人选择不足1公里，39的人选择在1-2公里，1的人选择在2-5公里。

2、99的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99。

3、66的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33的人认为门诊、住院都保，1的人认为应以保门诊或保小病为重点。

4、19的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71的人基本满意，8的人不满意，2的人选择说不清楚。不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。

5、47的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例基本合适，11的人认为过高，10的人认为过低，32的人选择说不清楚

6、在现有合作医疗基础上，44的人愿意再增加医疗保障支出，56的人不愿意增加。

7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44是村卫生室，44是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7是私人诊所，5是县级或以上医院。选择上述单位的主要原因56是离家近，13是质量好，11是定点医疗单位，8是有熟人，7是价格低，5是其他原因。

8、调查前半年，22的农户没有家人患病，59的农户有家人得了小病，10的农户有家人有慢性病，7的农户有家人患了大病、重病，2的农户有家人得了其它病。89的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3元。没有及时就诊的主要原因有病轻，自己治疗，经济困难，能拖则拖，医药费不能报销等。

9、43的人认为现在看病难，51的人认为不难，6的人选择说不清楚。认为看病难的主要原因有经济困难，医院缺少名医，医务人员服务态度不好，手续太烦等。

10、86的人认为现在看病贵，5的人认为不贵，9的选择说不清楚。认为贵的原因主要有药品太贵，检查太多，医疗机构乱收费，个人支付比例高等。

11、9的农户因家人得病在2004年向医生送过红包。

三、农村居民医疗服务中存在的问题

1、报销范围窄、比例低，报销的医药费少。调查显示，实际报销或减免仅占全部医药费的17，农民挣钱不易，他们希望每一分钱的投入都要得到回报。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主，对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。因此，农民在缴纳费用后，往往全年得不到任何的医疗补偿，导致农民认为付出多，回报小，不划算。这在很大程度上影响了农民的积极性，身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在2004年仅17的农户得到补偿，表明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在问卷上写上了他们的困惑：“为什么只有非要得大病才能报销？”。

2、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因，而现在的医疗机构都是按市场经济规律经营，追求利润最大化是目标之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度实施第一线的部位，它的服务好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高，与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微不足道。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，什么心电图、B超和各种化验，小病大看现象时有发生。为了能报销，有病往定点医院跑，路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等，化了许多冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。

3、定点医院少，看病手续烦。调查显示，农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便

第四篇：农村居民医疗服务状况问卷调查报告

近年来，群众反映”看病难”、”看病贵”的问题比较突出。为了了解当前我市农村居民医疗服务状况，我局于近期在全市选取了100户农村居民进行了抽样问卷调查，调查结果表明，当前新型农村合作医疗广为人知，也受到了大部分农户认可，取得了一定的效果，但实际工作中也存在不少困难和问题，要使新型农村合作医疗制度保持持久的生命力，还需不断倾听农民的呼声，改进工作方式方法，不断完善实施方案。

一、调查基本情况

本次调查涉及全市100户384人，2004年总纯收入1770600元，人均纯收入4611元，95%为非低保户;5%为低保户，低保户中有80%是因疾病损伤致贫，20%是因家中劳动力少致贫。

二、农村医疗服务状况1、73%的人选择距离家最近的卫生组织是村卫生室，10%的人选择是私人诊所，9%的人选择是社区卫生服务中心，7%的人选择是乡镇卫生院，1%选择县级以上医院;家到最近的卫生组织的距离60%的人选择不足1公里，39%的人选择在1-2公里，1%的人选择在2-5公里。

2、99%的农户参加新型合作医疗制度。在被调查的100户中，只有1户没有参加新型农村合作医疗制度，参保率达99%。

3、66%的人认为农村新型农村合作医疗应以保大病或保住院为重点，33%的人认为门诊、住院都保，1%的人认为应以保门诊或保小病为重点。

4、19%的人对农村新型农村合作医疗感到满意，71%的人基本满意，8%的人不满意，2%的人选择说不清楚。不满意的地方主要有报销医药费少，报销手续烦，定点医院收费高，定点医院看病手续烦，定点医院少，就医不方便，定点医院医疗水平低等。

5、47%的人认为农村新型农村合作医疗个人所承担的比例基本合适，11%的人认为过高，10%的人认为过低，32%的人选择说不清楚

6、在现有合作医疗基础上，44%的人愿意再增加医疗保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成员患病，经常就诊的医疗单位44%是村卫生室，44%是乡镇卫生院或社区卫生服务中心，7%是私人诊所，5%是县级或以上医院。选择上述单位的主要原因56%是离家近，13%是质量好，11%是定点医疗单位，8%是有熟人，7%是价格低，5%是其他原因。

8、调查前半年，22%的农户没有家人患病，59%的农户有家人得了小病，10%的农户有家人有慢性病，7%的农户有家人患了大并重病，2%的农户有家人得了其它玻89%的人患病后及时就诊，共花费医药费121743元，按照规定能报销或减免43509.4元，实际报销或减免20712.3元。没有及时就诊的主要原因有病轻，自己治疗，经济困难，能拖则拖，医药费不能报销等。

9、43%的人认为现在看病难，51%的人认为不难，6%的人选择说不清楚。认为看病难的主要原因有经济困难，医院缺少名医，医务人员服务态度不好，手续太烦等。

10、86%的人认为现在看病贵，5%的人认为不贵，9%的选择说不清楚。认为贵的原因主要有药品太贵，检查太多，医疗机构乱收费，个人支付比例高等。

11、9%的农户因家人得病在2004年向医生送过红包。

三、农村居民医疗服务中存在的问题

1、报销范围窄、比例低，报销的医药费少。调查显示，实际报销或减免仅占全部医药费的17%，农民挣钱不易，他们希望每一分钱的投入都要得到回报。而目前我市推行的新型农村合作医疗制度是以大病统筹为主，对小并门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。因此，农民在缴纳费用后，往往全年得不到任何的医疗补偿，导致农民认为付出多，回报小，不划算。这在很大程度上影响了农民的积极性，身体健康、没有患过大病的农民不太愿意参加。调查显示在2004年仅17%的农户得到补偿，表明绝大部分农户近期并没有在新型农村合作医疗制度中得到实惠。部分农户在问卷上写上了他们的困惑：“为什么只有非要得大病才能报销?”。

2、部分定点医院不规范经营，乱收费，农民利益受损。调查显示药品太贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因，而现在的医疗机构都是按市场经济规律经营，追求利润最大化是目标之一。新型农村合作医疗的定点机构有在合作医疗制度中受益的期望。而定点医院是新型合作医疗制度实施第一线的部位，它的服务好坏和收费高低至关农民切身利益。定点医院收费普遍较高，与新型农村合作医疗所能获得的补偿相比微不足道。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，什么心电图、B超和各种化验，小病大看现象时有发生。为了能报销，有病往定点医院跑，路费、餐宿费、误工费再加上虚高收费等，化了许多冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。

3、定点医院少，看病手续烦。调查显示，农民就医大多数选择乡镇卫生所、村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。

4、村卫生室及私人诊所的医疗服务水平低。所调查的100户中，有51%的农户患病选择经常就诊村卫生室或私人诊所。在这些医疗单位中，规模孝设备简陋、药品种类少。医生的文化素质低，难以满足农民就医需要。在80年代以前从业的人员中，很多都是集体经济时期的赤脚医生，他们的医疗技术水平普遍较低。

5、医务人员的素质差。调查显示患大病的农户有超过50%的人给医生送过红包，部分定点医院的医生服务态度欠佳也是农民看病难的主要原因之一。

四、我们建议采取以下措施加以改进

1、加大政府的投入程度，充分体现政府为民办实事的诚心。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程，能否真正受到人民群众欢迎，能否具有较强的生命力，关键是我们的工作能否得到群众的认可和信任。从调查情况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入，各级人民政府应按照中央有关文件要求,逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。政府要切实承担起组织和资金支持的责任。没有政府出面组织，合作医疗就会失去组织基础，政府的适当(根据财政支付能力)资金支持能够对农民参加合作医疗产生很大的引导和激励作用。

2、及时调整补偿标准，扩大报销范围。以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度是新型农村合作医疗补偿标准确定的基本原则。从调查资料分析，报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，通过分析研究，及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支，提高农民受益程度。

4、逐步扩大定点医疗机构，方便参保农民就医。在全市依据一定标准确定一批定点医疗机构，并根据成熟一家扩大一家的原则，逐步扩大定点医疗机构覆盖面，参保农民可以根据自己的需要，自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。

5、调整优化农村卫生资源，加快服务模式改革。发挥市场机制作用，动员和鼓励社会力量参与兴办农村医疗卫生事业。多渠道筹集资金，重点加强乡、村两级医疗机构建设，逐步配套必要的医疗卫生设备，合理调整优化农村卫生资源，加快改进乡村卫生机构服务模式，加快开展农村社区卫生服务。

6、加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平。鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生院工作，提高现有医务人员的业务技能，特别是要加强市、乡、村卫生机构纵向业务合作，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民及时就医，努力做到让农民“小病不出村，大病不出乡，疑难重病不出县”，从而减少农民群众医疗费用负担。

7、进一步完善药品采购制度，切实降低农村药品价格。从调查看，医疗支出已经成为农村居民一项沉重的经济负担。在全部调查农户中，医疗支出占人均纯收入的7%。尽管经过几次医改，药价几度下调，但高昂的医药费用仍是农民进医院道路上的首要障碍。因此，加强农村药品监管，平抑农村药价，是当前农村卫生工作中迫在眉睫需要解决的问题。必须加强监督、检查，纠正医药购销中的不正之风，使各级定点医疗机构以医德医风取信于民，服务于民，切实维护参合农民利益，最大限度地让利于农民，让困难群众也能看得起玻最大限度降低药价，更大限度地让利于农民。

8、继续纠正行业不正之风，控制不合理医药费用，减轻群众负担。狠刹医务人员收受回扣、”红包”、开单提成、乱收费等违规行为，加强对医疗机构和医疗服务的监管，全面落实纠风工作责任制。严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的行为。强化医德医风教育，大力弘扬白求恩精神，学习业内先进模范人物的高尚品质和道德情操，发挥先进典型的示范带头作用。广泛开展卫生行业精神文明建设，充分运用～引导，自觉接受社会和群众监督，有效促进医德医风建设，为卫生改革和发展营造良好的社会氛围。

9、可以对患重并大病的因病致贫农户实行医疗补贴。

10、多渠道、多方面增加农民的收入，用发展的方式解决农民“看病贵”的问题。

第五篇：关于农村居民业余文化生活现状调查报告

河南理工大学万方科技学院

2008级思想政治理论课暑期社会实践报告

关于农村居民业余文化生活现状调查报告

作者郑英

系别 经济与管理科学系

专业会计学

年级2008级

学号成绩

指导教师

2010年8月3日

社会实践调查报告题目：

关于农村居民业余文化生活现状调查报告

通过对温县部分城乡居民业余文化生活方面的寻访以及对一些社会实践主要内容： 的问卷调查，我从中归纳出我县农民业余文化生活的现状。为进一步了解城乡居民的业余文化生活的情况，我查阅了大量资料，发现农村业余文化在实施的过程中，不同程度地存在着执行不迅速、贯彻不全面、落实不到位的问题，所以丰富农村居民业余生活还面临着诸多的问题。为此我总结出了一些原因，并针对这些原因提出了改进的方法。

社会实践调查报告评语：

社会实践调查报告成绩：

评定教师签字：

年月日

关于城乡居民业余文化生活现状的问卷调查

一、调查人员的个人情况

1、姓名：（）

2、性别：□男□女

3、年龄：□30岁以下□30～40岁□40～50岁□50岁以上

4、家庭年收入：□1万元以下□2～5万元□5～10万元□10万元以上

5、职业：□事业单位□个体、私营□农民□无业□其他

6、文化程度：□大专或大本□硕士或硕士以上□大专□高中以下

7、所在城市（）

二、经常参与或感兴趣的文化娱乐活动（可以多选）

1、报刊杂志（）

2、玩麻将、纸牌游戏（）

3、看电视、听广播（）

4、看戏剧演出（）

5、遨游网络（）

6、看电影、唱卡拉OK（）

7、跳舞（）

8、收藏（）

9、其他方式的娱乐（）

三、每月平均用于文化生活的时间的选择率1、15小时以下（）

2、15～30小时（）

3、30～60小时（）

4、60～90小时（）

5、90～120小时（）

6、120小时以上（）

四、每月平均用于文化生活的支出情况1、5元以下（）

2、5～20元（）

3、20～40元（）

4、40～60元（）

5、60～80元（）

6、100元以上（）

五、更喜欢哪种文化娱乐活动

1、外地或城里的文艺团体送戏下乡（）

2、能够亲身参与的活动（）

3、当地农民自编自演的节目（）

4、观看反映基层群众生活的影视剧作品（）

六、当地有无文化站或文化室等活动场所

1、有（）

2、无（）

3、不清楚（）

七、对当地文化站或文化室等文化活动态度

1、满意（）

2、不满意（）

3、无所谓（）

八、对当地文化娱乐活动的建议如何

1、创建一些群众文化娱乐设施和场所（）

2、积极开展科教文卫“三下乡”活动（）

3、发掘群众自创和表演自娱自乐的兴趣和能力（）

论农村居民业余文化生活现状

郑英

摘要：农民群体是我国社会一个有特殊身份的群体，这个群体处于中国社会底层，因生存压力而充满活力，是中国社会的底层精英。这一群体对农村社区建设和中国的城市化和现代化进程具有重要的影响

关键词：业余生活现状原因对策

正文：

一 当前农民工群体文化生活状况

（一）当前农民工文化生活总体上贫乏

根据本次对城区、城乡结合部、各乡镇、等地农民200余人的问卷调查和实地访谈，并通过对158份有效问卷的统计分析，发现当前农民群体的文化生活比较贫乏。农民在干活之余的主要活动分别是：睡觉（35%）、看电视（34.7%）和聊天（25%），此外还有15.1%的人读书看报，15.1%的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，11.7%的人听收音机。较少农民工上网（9.1%）、看电影（5.3%）、看录像（3.9%）和上歌舞厅（2.8%）。

从上可以看出，由于农民群体在工余不存在组织和其他的约束，所以他们从事较多的文化休闲活动与他们的意愿基本保持一致。虽然业余文化生活比较缺乏，但并不能掩盖农民工群体对文化休闲活动的需求。通过问卷调查和实地访谈，农民工群体渴望能够在业余从事一些自己喜爱的文化休闲活动，按照喜爱的程度排列依次是：看电视（33%）、睡觉（19.9%）、聊天（18.4%）、读书看报（18.2%）、打牌打麻将（13.6%）和上网（11.0%）。值得注意的是，有11%的农民工喜欢上网，伴随着大量的青年人加入到打工一族、农民工文化程度的逐年提高和网络的普及，特别是网络虚拟世界可能弥补农民工的情感需求，农民工上网的比例将会稳步增长。

调查表明，农民工的文化消费水平低、文化生活匮乏单调是一种普遍现象，农民工群体即便有些许文化消费也基本上属于娱乐消遣型。

（二）不同农民亚群体的文化生活图式差异性较小

我们在开展这项研究之前，有一个重要研究假设：不同性别、年龄段、行业和地区的农民工，在文化生活方面可能存在较大的差异性。但是，数据分析的结果是，不同性别、年龄段、行业和地区的农民工亚群体在文化生活方面尽管存在差异，这种差异也仅仅是强弱的差异，整体而言，他们的业余文化生活图式基本趋同。

这个原因可能是在农民群体文化生活普遍贫乏的情况下，不同亚群体很难在满足程度上和文化消费需求上拉开档次，从而体现出比较明显的区别。一方面主要是由于农民工作时间长、经济收入较低，尚无暇或无力顾及文化生活。无论是农民业余生活的偏好取向还是他们的文化需要，都与其经济基础相适应，脱离其经济基础和社会地位的文化需要，对他们而言是不现实的。只有他们的经济状况得到切实改善以后，他们才会产生更高层次的需求。另一方面也说明，当前农民所在地方政府给农民提供的免费或便宜的文化设施、文化生活项目太少，农民文化生活现实的选择空间较小，在他们力所能及的范围内，除了看电视、读书看报以外还难以承受其他的文化消费。农民文化生活供给的严重匮乏，也是导致不同性别、年龄 段、行业和地区农民工文化生活图式基本趋同的一个重要的原因。

（三）当前农民群体文化需求旺盛，供给不足

2地方政府和社区的文化供给倾向于简单供给，缺乏高层次文化供给

调查统计显示，地方政府提供给农民的文化设施或文化项目难以满足农民的需求（只是在提供“招工就业信息”、“阅报栏”上基本达到了农民工的需要），且所提供的文化设施、项目也比较单

一、匮乏。22.7%的农民反映所在政府或社区给他们提供了阅报栏，除此以外，政府或社区依次提供了招工就业信息（19.5%）、图书室（11.7%）和技术培训（1.41%）等文化设施或文化项目。而农民则希望政府和社区提供技术培训（39.5%）、免费或便宜的电影、文艺活动（分别占27.9%、26.5%）、图书室（29.7%）和阅报栏（26.3%）、电视录像厅（27.5%）等文化项目、文化设施

二 农民工群体文化生活特点及其原因分析

农民工群体文化生活贫乏只是一种表面现象，如果从理论上进行更深层的探究，则当前农民工群体的文化生活具有以下特点。

（一）农民群体具有文化上的封闭性

农民群体文化交往封闭性的形成，具有外在和内在两个方面的因素。外在因素是，几十年的“城乡二元”结构不仅是一种制度结构，而且经过长期的积累演化为一种与这一制度结构相配备的制度意识形态，沉积为一种普遍的社会心理。由于现阶段城乡壁垒尚未完全打破。出于自卑和自尊，农民的交往对象也局限于和他们身份类似的其他农村居民。农民与城市居民自然而然形成一种“心理的鸿沟”。内在的因素是，农民群体本身存在文化素质上的局限，在实际交往过程中存在文化上的困难，与城市居民的交往难以实现。本次调查显示：在158份有效问卷中，农民工的文化程度较低，小学及以下的文化程度占总人数的21.8%，初中文化程度占总人数的55.0%，高中或中专文化程度占总人数的19.5%，大专及以上的文化程度占总人数的3.8%。农民工群体文化程度低在一定程度上造成了农民工与城市居民交往的障碍，也造成了他们进入城[FS:PAGE]市文化生活圈的障碍，这是导致其选择具有相同生活背景、相同文化层次的“圈内人”交往、形成相对封闭的文化生活圈的主要原因。

（二）农民群体面临文化上的边缘化

（三）农民群体文化消费意愿弱、期望值低

造成这种现象的原因如下：

第一，农民自身的收入水平和经济地位是影响农民文化消费意愿的最直接原因。从根本上讲，消费水平决定于经济收入，文化消费作为一种具有选择性的消费行为，农民文化消费水平与意愿受农民自身经济条件与经济地位的强烈制约。

第二，繁重的体力支出和强大的生存压力，客观上对农民的文化消费水平产生了极大的抑制作用。

第三，农民身份归属感弱，上升通道窄，流动性强，身份的边缘化扼杀了这一群体的文化消费意愿。

三 对策与建议

调查研究成果和现有经验表明，农民问题的解决，必经依赖于党委、政府的强力推动。政府既是新制度的供给者，也是传统制度的改革者。农民群体文化生活问题因为涉及计划体制框架内的一些根本性的制度设计，因此，解决农民文化生活缺乏的问题必须是一种系统的改革方案。

（一）调整职能，创新体制，将农民工文化生活纳入政府公共文化管理范围

（三）明确主体，加大投入，办好与农民文化生活相关的文化事业

以政府文化部门为主体，面向农民提供公共文化服务，精心组织多种形式的公益文化活动如文化部门充分利用图书馆、文化馆、文化站等公益性文化设施，发挥文化工作在提高农民思想道德素质和科学文化素质方面的作用；组织艺术表演团体深入农民集中区进行专场演出；采取有效措施，鼓励文化经营单位和文艺工作者为他们提供免费或优惠的文化产品和服务；积极会同财政、劳动、农业、公安等有关部门，推动农村居民自身文化建设，鼓励农民创作和表演自编自演、自娱自乐的文艺节目，倡导健康文明的文化生活[FS:PAGE]方式；严厉打击违法违规文化经营活动，净化农民文化生活环境等。