财政投资评审工作职能与发展

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第一篇:财政投资评审工作职能与发展

财政投资评审工作

财政投资评审工作是财政预算管理的重要组成部分,主要侧重于运用工程造价,对财政投资的重大基本建设、项目建设、项目竣工决算、财政支出绩效、专项资金使用情况等实行财政投资评审,为财政投资项目支出预算的编制提供可靠依据。工作职能有:

1、执行财政投资评审法规、政策,拟定财政投资评审制度、办法。

2、汇总编制、组织实施财政投资评审计划。

3、参与县级部门预算中财政性投资项目的编审。

4、承担对使用基本建设、能源、交通、农田水利、综合开发、城市基础建设、大型修缮工程、技术改造、科技三项费用、技改贴息、国土资源勘查等财政专项资金的项目的专项检查、项目评审。

5、承担财政投资及担保项目的概、预、结算和竣工决算。目前主要工作是建设工程的投资评审,随着社会经济的迅速发展,财政性投资项目不断增加,通过审核人员不懈努力在实践中摸索规律,在完善财政性投资的工程结算审核上做了大量的工作,取得了初步成效。在以后的工作中我们继续深入实践以“不唯减、不唯增、只唯实”为核心的财政投资评审工作新机制。紧扣财政工作新形势、新任务和新要求,继续实施财政投资评审新机制,将科学发展贯穿于财政投资评审发展的方方面面和各个环节,促进我县经济健康快速的发展。

第二篇:如何做好财政投资评审工作

如何做好财政投资评审工作

财政投资评审工作是财政部门管理基本建设财务的一项重要职能,是合理控制投资项目成本费用和节约建设资金的重要手段。

评审的原则

评审工作必须坚持“客观、公正、廉洁和高效”的原则。是否做到客观、公正、廉洁和高效,关系到政府和评审机构的信誉和形象。这就要求评审人员必须坚持客观原则,依法评审,以国家规范、规定和计算标准为依据,做好调查研究,排除人为干扰,实事求是,该核减的就核减,该调增的就调增。同时,评审人员办事要公平,一视同仁,公开办事程序,增加透明度。要以理服人,允许有不同的意见,通过摆事实讲道理来达到协商统一,维护国家和施工单位的合法权益。

评审工作的范围

工程项目的评审工作贯穿在建设项目的全过程,从项目的前期决策阶段(投资估算)、初步设计阶段(设计概算)、施工图阶段(施工图预算)到竣工验收阶段(结、决算)。根据有关资料显示,影响项目投资最大的阶段,是技术设计结束前的工作阶段,约占项目建设周期的四分之一。影响项目投资的可能性,在初步设计阶段即概算为75%—95%,在技术设计阶段为35%—75%,在施工图设计阶段为5%—35%。很显然,项目投资控制的关键在于投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,项目投资控制的关键则在于设计。长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制,把项目投资控制的主要精力放在施工阶段,即事中控制,审核工程预结算,算细帐。这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。为了有效地控制项目投资,必须把工作重点放在项目前期阶段上,尤其是设计阶段,变事后控制为事前控制,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果。

工程预结算审查的内容

工程预算评审的主要内容是:

1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;

2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;

3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;

4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否正确;

5、材料、设备的取价是否合理。

工程决算审核的主要内容:

1、基本建设程序是否完备(有无立项、初步设计、工程预算批文,项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等是否符合基本建设管理制度的要求);

2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象,有无拖欠农民工工资现象);

3、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的记取是否准确;

4、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;

5、待摊投资中列支的各项费用是否属于开支范围,是否符合规定的控制标准,取得的支出凭证是否合法有效;

6、交付使用资产成本计算是否准确,交付使用资产是否符合条件,有无虚报完成及虚列债务或转移基建资金等情况;

7、转出投资、待核销基建支出是否合理合法、成本计算是否正确;

8、收尾工程是否属于批准的建设内容,预留费用是否合理真实;

9、工程财务管理和会计核算是否符合制度规定。

10、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。

具体表现在以下几个方面:

(一)审查工程量 工程量是构成预结算的基本要素,工程量的计算是否准确直接关系到工程造价的高低。工程量应以设计图纸为对象,以定额为依据,按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量,查看是否有错算、漏算、多算或重算。尤其对下列单价高、工程量大和容易出错的子目应认真审查:钢筋砼部分(基础、梁柱、墙壁、楼板、楼梯等);以块料装修的地面和墙面工程,以及有吊顶的天棚工程;门窗工程,特别是铝合金门窗,门窗的面积应按框外围面积计算,而不是按门窗洞口面积计算。

(二)审查定额基价的套用

审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符,名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。

(三)审查换算单价。首先对已换算的子目,审查其定额是否允许换算,然后再审查换算结果是否正确。

(四)审查补充定额。审查补充定额的编制是否符合编制原则。这种单价计算有时候无依据可循,因此必须对其各组成因素做调查分析或进行具体计算,使其尽可能符合实际。

(五)审查间接费和其它有关费用

审查间接费、计划利润和税金等有关费用的计算是否按文件规定执行,并着重审查以下问题:

1、间接费的计取基数;

2、取费标准等级,查看是否有高套取费标准;

3、人工工日数量,查看计算是否正确,是否按规定的动态工资调整工资价差;

4、主要材料用量,查看计算是否正确,是否按文件价和市场信息价调整材差。费率与取费标准会因时间和地区的不同而变化,所以在计算上述各项费用时,应注意按相关文件的规定执行。

(六)工程合同的审查

工程合同是承包方与发包方之间为完成特定的建设工程任务而明确双方权利义务关系的协议,是工程结算的主要依据。评审人员应认真阅读,熟悉工程合同,并重点注意以下几个方面:

1、审查工程合同的内容是否合法,是否符合国家有关政策。如某幼儿园工程,按文件的规定应以四类工程计费,但在工程合同中却签订了以三类工程计费的条款,审查时应改为四类收费。

2、审查工程合同的承包范围是否与送审的结算相符,是否有计划外工程,对不属于合同标的的工程不进行评审。

3、审查工程合同的条款是否详细、明确。由于工程结算涉及的问题较多,在签定工程合同时,应注意合同条款的内容是否详细和明确,避免留下“活口”。如应明确预算包干费的费率,详细订立工程质量、工期等奖惩条款。

(七)现场签证的审查

在工程项目的实施过程中,由于施工现场的复杂性、设计深度和设计质量等原因,经常需要对更改部分进行签证认可。现场签证是办理工程竣工结算的重要文件之一。由于有些现场管理人员工程造价知识薄弱,签证资料不严谨,出现许多不合理的签证和变更,现场签证漏洞多、水份大。现场签证费用在工程造价中所占比例呈上升趋势,致使评审人员在办理结算时要花大量的时间和精力去审查签证,增加了结算的难度。评审人员应依据定额的有关规定、施工合同、施工图纸来判断每一张签证的内容是否允许调整,调整的额度是多少。如:(1)某宿舍楼工程合同已签订预算包干费为2%,预算包干费的费用内已包括了水电安装后补洞费用等内容。而施工单位又签了有关水电安装后补洞费用的签证,因此,这张签证不能计算。

第三篇:财政投资项目评审工作程序

项目评审工作流程

为保证评审工作质量,确保工作按时完成,特制定本工作程序。(一)接受评审任务,并初步审查其提供的资料是否齐全,下达评审通知书。

(二)资料齐全后进行工程项目登记,由中心主任确定项目负责人,项目负责人根据工程情况,制定相应的审查计划。

(三)项目负责人按评审任务书的要求开展评审工作,进入施工现场踏勘,调查、核实建设项目的基本情况。与建设单位、施工单位核对工程量,出具现场查勘记录。

(四)项目负责人在规定时间内完成初审,出具审核意见。由中心主任安排二审人员复审。

(五)复审人员按照任务书要求进行复审。复审结束后,出具复审意见书。

(六)邀请有关专家或召开科务会,对初审和二审的结论进行讨论,形成评审结论。征求建设单位意见后,报局领导审定,出具评审报告。

(七)评审报告由项目负责人送达各有关单位。

(八)项目负责人将有关资料移交档案管理人员,档案管理人员按项目进行立卷归档。

第四篇:彬县财政投资评审工作成效显著

彬县财政投资评审工作成效显著

彬县位于陕西咸阳西北部,地处彬长旬能源化工基地腹地。2006年以来,随着县域经济的快速发展,以及国家扩内需、保增长、保民生、保稳定政策的出台,县政府在扩大内需和民生项目上的投资日益加大,政府投资管理中的问题也随之突显。在政府投资资金管理中,建设单位申请往往“狮子大张口”,审核部门常常采取“拦腰砍一刀”,缺少科学的量化手段,使得预算与实际执行偏差较大。2006年,在时任县长李建民的大力支持下,彬县财政局数次组织干部赴延安、吴起等市县考察学习,在充分分析借鉴其财政投资评审成功经验的基础上,结合实际,率先在咸阳市成立财政投资评审中心,并于2008年9月正式开展工作。几年来,彬县财政投资评审中心从零起步,点滴积累,不断创新评审理念,拓展评审空间,提升评审能力,狠抓评审质量,及时调整资金监管思路,通过有效发挥财政投资评审“真、准、细”管理功能切实加强政府投资管理,探索出了一套规范、科学的投资资金管理办法。

一、建章立制,使评审工作有章可依、有规可循

彬县财政投资评审中心成立之初,便相继出台了《彬县财政投资评审管理暂行办法》、《财政投资评审工作程序》、《财政投资评审内部工作流程》、《项目评审合作协议》,进

一步提高了财政投资评审项目预、结算审核效率。明确了投资评审的职责、范围、内容、方式及评审流程。为加强本级政府投资项目管理,规范投资行为,我局与县发改部门联合制订《彬县政府投资项目管理办法》,重点对项目管理内容、措施、部门(单位)职责等三方面内容进行明确和细化,为相关部门办理政府投资项目业务提供了明确的服务指引。同时,与当前的财政改革相结合,积极为部门预算、政府采购和国库集中支付等财政改革的深入开展提供技术服务,采取了“三先三后”的办法,即“先评审、后预算,先评审、后采购,先评审、后拨款”,加强了对财政精细化管理的技术支撑。目前,规范、有序的财政投资评审管理机制已形成。

二、提前介入,建立全过程的财政资金评审管理机制 财政评审不仅控制成本,还体现项目预算管理的监管力和控制力,体现财政监督的强化。为此,我们建立了政府公共投资建设项目“事前预算评审、事中跟踪监管、事后决算审核”的全过程跟踪评审机制,本着“不唯减、不唯增、只唯实”的原则,从项目概算阶段就介入评审,将评审关口前移,并进驻施工现场进行跟踪评审,及时防止资金支出管理中高估冒算、骗取资金等问题。在我县,凡是有县本级财政性资金投资的项目都纳入投资评审范围,按照“不唯减、不唯增、只唯实”的工作理念,实事求是地反映项目的客观实际。在项目实施前,我们主动提前介入,对工程设计图纸、预算、招投标文件、施工合同等进行审查。在项目实施阶段,积极与建设单位、监理单位等部门(单位)沟通,现场取证、实地丈量查核,并提出合理化建议。发生工程变更时,到现场了解项目变更的实际情况,确定评审变更的必要性与合理性,根据工程变更管理办法,积极协助建设单位完善项目变更手续,并要求建设单位完善变更资料报我中心评审后方可实施。在项目竣工阶段,建设单位根据有关规定进行项目竣工验收,中心在收到建设单位送审的完整及真实项目结算资料后,根据有关的法律法规、对照招(投)标文件、施工合同、实际施工图(竣工图)以及建设、监理、施工等有关单位的意见和资料,开展项目结算评审工作,并按规定将审核结果函复有关单位。

三、由点到面,实现财政投资评审工作广覆盖

在评审范围上,彬县财政投资评审由最初的单一工程投资或末项资金评审发展到现在的财政重点项目支出各个方面的评审;由最初的单个城市建设投资领域的评审拓展到现在的乡镇农村发展投资的评审;由最初的单纯对基建项目的工程预算审核的政府投资建设项目预算和竣工决(结)算评审并重。另外,还将国库集中支付、政府采购纳入财政投资评审范围。评审项目涉及教育、医疗卫生、社会保障、城市建设、乡镇农村发展投资等,覆盖了财政支出100多个领域,确保了多项惠民政策的有效落实。

在评审环节上,力争投资评审触及项目建设的每一环节。始终坚持贯彻“两个坚持”。一是坚持先预算评审后招标。严格审核建设单位编制的项目控制价,评审后的预算价作为“最高限价”进行招标。坚持先变更、签证评审后变更项目内容。对于项目建设中因工程内容变更,需要增加或减少投资的项目进行重新评审,解决了工程建设中存在的现实问题,做到了实事求是评审,确保了工程顺利建设。二是坚持先评审后拨款、移交。对于已经完成的建设项目进行全面评审,为项目拨款、移交提供依据。

四、充实队伍,为评审工作的顺利开展提供人员保证财政评审是一项专业性、技术性非常强的工作,涉及方方面面,一支政治坚定、业务精通、作风优良的专业队伍是做好投资评审工作的基础。为了推动评审工作的顺利开展,先后面向社会为该县财政投资评审中心公开招聘专业技术人员15名,组织参加各类业务知识培训,鼓励业务骨干参加各类资格考试,提高自行评审的能力,为干好本职工作奠定了基础,同时,为了拓宽财政投资评审管理工作思路,确保评审服务的质量,我局解放思想、大胆创新,从市级评审专家库中录入部分中介机构和评审专家,参与工作,通过政府采购,公开招标确定了财政投资评审服务供应商,并规范中介机构评审行为,确保评审工作合法、公正、公平、合理,防止腐败现象发生,这样大大地提高了评审质量和水平。

截至目前,彬县财政投资评审中心累计完成评审项目9类306个,审核项目资金24.29亿元,核减不合理项目支出3.04亿元,平均核减率112.52%,最高核减率达79.84%。节约了大量财政资金,实现了“堵塞漏洞、节约资金”的目标,保障了经济和社会重点事业发展的有效供给,使科学发展观和科学理财观在财政投资评审工作中得到了具体而充分的体现。

第五篇:财政投资评审中心

财政投资评审中心

上半年,评审中心在市委、市政府和局党组织正确领导下,紧紧围绕财政的中心工作,内强素质,外树形象,严格把关,规范评审,以提高财政资金使用效益为目标,积极强化服务意识,构建科学的财政评审工作机制,切实加强中心的队伍建设、制度建设和廉政建设。半年来,评审中心在项目多,人手少、时间紧、任务重的情况下,加班加点,扎实工作,保质保量地完成了政府投资项目预结算评审各项工作任务,为政府节约了大量的财政资金,现将上半年的工作总结如下:

一、上半年的主要工作

(一)、履行职责,严格评审,努力控制工程造价,节约财政资金

近几年,随着国家扩大内需的方针不断加大,基建投资项目日益增多,我市今年的财政性投资项目较为突出,代表性的重大项目有“校安工程”、“瑞金一中新校区”、“两房工程”、“水库水利建设”项目、工业园建设项目等。半年来,我们共组织工程预结算评审项目347项,评审金额44784.64万元,审定金额36975.5万元,审减金额7809.14万元,审减率17.4%。其中预算送审项目177项,送审金额30856.98万元,审定金额26022.39万元,审减金额4834.57万元;结算送审项目170项,送审金额13927.66万元,审定金额10953.11万元,审减金额2974.55万元。为市财政直接节约支出7809.17万元,使财政性投资资金发生了最大效益,节支增效成绩显著。

(二)、狠抓制度建设,强化内部管理,不断提升评审工作质量和水平

评审中心成立时间不长,其前身为社会中介性质的事务所,人员大部分是社会聘用人员,制度上很不规范,很难管理。改为财政投资评审中心后,所有工程项目预结算都需我们评审,一下子把评审中心推到了风口浪尖的位置,非常敏感,倍受领导和社会各界关注。我们一方面要履行职责,严把评审关口,最大限度地节约财政资金;另一方面又要面对核减施工方的钱引起的矛盾、争执、非议和告状;一方面要承受项目繁多、人手少、任务急的压力,另一方又要顶住各种指责和流言蜚语的压力,可谓如临深渊,如履薄冰,只有首先从制度建设入手,强化内部管理,才能应付如此复杂的评审局面。

1、加强内部监督,强化复核功能 新年伊始,评审中心就进行了内部改革,把原中心复核人员调至基建科,由基建科负责对评审中心进行复核工作,防止了在同一科室碍于情面,复核力度不大,走过场的行为,明确了各自职责。工程项目的评审经过评审中心初审后由基建科独立复核,进行查错补漏,出具复核报告反馈给评审中心作为出具报告依据,防止了评审人员权力过大,营私舞弊,实行人情评审、关系评审和吃拿卡要行为的发生。

2、完善规章制度,健全考核机制

评审中心人员特殊,既有正式人员,又有临时聘用人员,既有专业人员又有非专业人员,每个评审人员手中都握有一定的权力,要管好用好他们绝非易事。首先,我们完善了各项规章制度,规范了各项基础性工作,让他们有章可循。一是对评审资料的接收、查验实行一次性书面告知,让建设单位和施工方明白、理解,既不多跑冤枉路,又能按我们的要求规范送审,减少怨言和不满。二是严格评审程序和内容,规定每个评审项目都必须做到资料完备、手续齐全、程序完整、评审结论证据充分。即每个项目都有立项批文,都有招投标文件和其他相关手续,确保评审合法。每个评审都必须经过现场踏看,评审初稿,复核报告,对数记录,反馈意见单,审减、审增原因分析,确保程序完整。三是针对外界评论“评审先砍一刀,然后再加”的问题,追根溯源,查找原因,找出评审易引起外界曲解的做法,即评审人员职业判断水平不强,有依赖领导或通过会审解决难题的心理,遇到不好认定的项目,不能独立地运用职业判断处理认定,而是先把整个项目金额扣下来,而后通过对数了解,调查求证,会审确定后再把此项目金额加回去,造成评审初稿与终稿数字有较大变化,给外界误会,曲解了这种程序和做法,认为这其中有名堂,找了谁送了谁才慢慢增加,给评审工作带来了很大的负面影响。我们对症下药,一是规定评审人员必须要独立处理问题,遇到评审项目中较难认定或有争议的工程量和价格、取费等不能先不算归零,而应该先自我调查了解取证,结合职业判断进行合理认定,该算的应算,该减的减,做到“不唯增、不唯减、只唯实”,确保评审公平、公正。二是完善了评审初稿和终稿的格式和内容,增加了“核增(减)子目清单和原因分析,使评审结果明明白白,证据充分,让施工方心中有数,心服口服。三是统一了评审口径和标准,针对评审随意性大,标准不

一、就低不就高的问题,我们统一了评审口径,有定额严格按定额执行,无定额再参照市场价调查确定,改变了以往市场和定额取低的做法,让施工方有合理的正当利润。四是对暂时不能认定或争议较大的项目,应向施工方解释清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。针对以往考核中出现的问题,我们重新修订了《瑞金市财政评审中心目标管理考评办法》和《瑞金市财政评审中心评审费支付办法》两项目标管理制度。新的考核制度在考核重点和考核内容上有很大改变。一是由核减率改为准确率作为考核依据。以前我们只注重核减率的考核,导致评审人员一味地核减,只会做减法,合理不合理也减,导致对方意见很大,矛盾很深,负面影响大。二是把廉洁评审作为考核的重中之重,明确了评审人员严禁向服务对象索、拿、卡、要、收受钱财,一经发现立即开除,并依纪依法追究责任。三是提高了评审聘用人员平时的工资待遇,由原来的每月550元提高到每月900元,解决了工作累待遇少的问题,提高了他们的工作积极性,同时也有效防止了因待遇低而收受服务对象钱财的不良行为的发生。

(三)、加强了对外宣传,改善评审外部环境

财政评审工作直接涉及个人、单位的利益,工作阻力较大,社会矛盾较多,外界的各种议论也较多,尤其在这样一个不太规范的建设市场中,基建科、评审中心为了捍卫国家经济利益,防止财政资金流失,断了一些投机分子的财路,一些部门和个人不能正确理解,视我们为敌,在社会上制造各种非议,干扰影响我们的工作。对此,我们也非常重视外界的评论,一方面从内部寻找原因,加强管理;另一方面为了澄清事实,不被片面舆论误导,积极加大宣传,公开办事程序,主动接受外界监督,着力营造一个良好地外部环境。一是精心筹备了全市政府投资造价管理工作会议。通过会议这个平台,向大家宣传基建投资评审政策,介绍政府性投资工程造价管理工作开展的情况,分析政府投资工程造价管理工作中存在的问题,剖析政府投资工程造价虚高的原因,提出下步加强造价管理的意见。应该讲,通过这次会议的召开,引起了市领导对政府投资工程造价工作地进一步重视,加深了各单位对造价管理工作的认识,起到了比较好地宣传教育意义,为下一步基建审核工作的顺利开展奠定了基础。二是召开了基建投资评审造价管理工作座谈会,广泛听取了相关单位和部门的意见,会同发改委、审计局、监察局等六部门联合制订了《关于贯彻瑞金市人民政府办公室〈关于加强财政性投资项目造价管理工作的通知〉的实施意见》,对建设单位在项目实施过程中问题作了明确的具体规定,具有广泛的指导作用。三是编印了《造价管理工作手册》,把有关造价管理制度文件汇集到了工作手册中,向有关单位和个人派发,加强了基建评审政策的宣传。

二、存在问题

1、评审项目较多,任务繁重,评审人员严重不足,很多工程项目时间紧、任务急,资料又不齐全,评审人员从上到下忙于日常事务,评审往往顾此失彼,虽加班加点也很难保证评审限时办结,导致抓评审质量和管理的时间不多,影响了评审质量和效果,给外界造成了不良影响。

2、我市工程建设领域不规范,勘探设计不到位,存在乱设计、高估冒算,乱签证、随意变更增加工程造价现象,有些单位和部门责任心不强,随意签字认可,验收马虎了事,工程量、价虚高,给评审工作带来很大难处和很大的工作量,评审经常要否定签证、否定验收,推倒重来,重新调查了解,重新组价,把评审推到了相关方的对立面,矛盾很深,争执很大,使评审工作处于风口浪尖,非议很多。

3、一些建设单位对基建法规、政策、业务知识掌握不够,建设程序执行不到位,送审的工程预结算资料不规范、不齐全,内容不真实,配合评审的力度不够,给评审造成了很大的不便,影响了评审进度和效率。

4、评审处于“建设单位点菜,财政买单”的局面,对一些建设单位乱“点菜”超标准“请客”行为,财政秋后算帐很难奏效。特别是一些勘探、设计和监理单位不负责任,有关部门监管不力,大部分与施工方站在同一战线,一起站在评审的对立面,一些单位和个人弄虚作假乱设计,乱签证等现象很少被查处,评审的外部环境非常不利,如果没有各级领导的大力支持和信任,评审工作将压力重重,很难有效开展,改变被动局面。

5、评审人员整体素质不高,中、高级精通业务的专业人员没有,基本上是初级专业人员,资历较浅,经验不足,没有一个能独挡一面,提供技术指导,解决疑难杂症的专业人才。

三、工作建议

1、加强汇报,取得各级领导的理解、支持和信任。评审中心处于风口浪尖矛盾焦点,一直非议不少,压力巨大,需要各级领导了解评审工作的难处和存在问题,取得领导的大力支持和充分信任才能有效开展工作。

2、加强宣传和部门协调,为评审工作创造良好的外部环境。

3、改变工作意识,财政评审不仅是事后的结算工作,更重要的是加强事前、事中、事后的全过程监督。严把设计预算审核,控制签证量、严格做好验收环节,工作重心应由“事后监督”改为“事前监督”,这样才能从源头上遏制基建中存在的不良现象、堵塞基建存在的漏洞,从而从根本上控制建设项目中高估冒算和三超现象,遏制建设单位随意增加工作量、乱签证、乱验收的现象,从而也减轻财政结算审核工作的矛盾和负担。

4、增加评审人员,引进中高级人才,积极培养现有人员,提升评审人员整体素质。

5、严格执行政策法规,对一些单位和人员弄虚作假,高估冒算、乱设计、乱签证的相关责任人提请相关部门严肃处理,改变我市建设领域较乱的现状,让相关部门齐抓共管,层层把关,减少评审压力和争议。

四、下半年工作计划

1、全面清理中心内部各项制度,清理评审积压项目,逐步解决积压,健全岗位职责,工作流程,绩效考评等内部管理制度,使中心各项工作规范有序。

2、抓紧完善和强化评审业务规范。规范评审业务运行的管理制度,逐步统一规范评审要求和评审标准,加强评审业务制度的严格执行,通过完善评审工作底稿,定期公布项目评审报告,定期业务交流等方式,逐步实现中心各项评审业务的规范化和科学化。

3、进一步梳理中心目前存在的主要问题,提出改进中心工作和促进中心事业发展的建议,研究中心评审质量存在的突出问题,制定切实有效的改进措施。

4、试行部分工程项目委托社会中介机构评审办法,解决评审人手少、压力大、时间紧、任务急的问题。

5、加强干部队伍建设,重点是廉政建设,积极开展评审人员政治思想教育工作,努力提高评审人员的廉洁意识、服务意识、公仆意识,提高思想道德修养,杜绝“吃、拿、卡、要”行为,树立好评审人员的良好形象。

6、完成上级和领导交办的其他工作

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