(周局长年终讲话)2009年财政发展形势和2010年目标任务

第一篇：(周局长年终讲话)2009年财政发展形势和2010年目标任务

2009年财政发展形势和2010年目标任务

周付德

（2010年2月9日）

同志们：

今天是农历十二月二十六，再过几天就是新春佳节，这也是春节前我们组织召开的最后一个会议了。下午，我们还将举行迎新春联欢会，务请踊跃参加。在这里，我首先代表局党组，向大家拜个早年，衷心感谢你们一年来的辛勤工作，祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！

因会场限制，局副科以下干部职工没有参加1月29日召开的全市财政工作会议，也借此机会，向大家通报一下2009年财政发展形势和2010年工作目标任务，让我们一起回顾硕果累累的2009年，共同展望充满希望的2010年。

2009年，我们财政部门坚持科学发展观，紧紧围绕‚三保一弘扬‛主题，认真贯彻市委、市政府决策部署, 科学应对新世纪以来我市财政发展最为困难的严峻形势，创新思路，开拓进取，狠抓落实，是实现财政赶超发展、提速进位新突破的一年，是在我市财政发展史上描绘了浓墨重彩新画卷的一年，是全市财政干部职工倍感振奋和自豪的一年。一是全市财政总收入、一般预算收入分别完成50.86亿元和35.6亿元，同比增长33.4％和36.9％，增幅均居全省第一位（全省财政总收入928.7亿元，增 1

长13.7%），总收入超越萍乡市列全省第八位、地方一般预算收入超越新余市列全省第七位；二是全市县（区）财政收入全部跨过2亿元大关，临川区和东乡县首次跻身财政总收入超6亿元县（区）行列，各县（区）财政收入总量和增幅在全省排位全部实现较大前移，特别是增幅更是全部进入全省前25名，取得了历史性突破。三是全市财政支出实现105.2亿元，增长30.%，用于教育、农林水、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等涉及民生支出新增15.3亿元，达62.9亿元，占财政总支出的59.8%，增量为历年最高；四是市本级财政通过土地出让、融资等多渠道筹措拨付资金近16亿元，有力地支持了市重点项目工程建设；五是争取中央、省对我市各项专项补助和转移支付资金72亿元，比上年增加15亿多元，还争取了一批国外项目贷款，为我市经济社会发展增加了可用财力。

与此同时，全局干部职工紧紧围绕中心，服务大局，扎实工作，展示了心齐劲足的良好精神状态，呈现出干事创业的浓厚工作氛围，取得了显著成效。一年来，我局已上报为第十二届江西省文明单位，迄今连续七届十四年保持这一荣誉；已申报为全国城乡妇女岗位建功先进集体；并获省政府表彰为江西省民族团结进步模范集体，综合目标管理、争项目争资金、招商引资、全民创业、支持新农村建设、机关效能绩效考评及内设机构效能测评、社会治安综合治理、宣传思想工作、妇女工作等荣获市委、市政

府表彰为先进单位，各项业务工作获省财政厅表彰奖励居全省财政系统前列。

2010年是‚十一五‛和‚十二五‛规划承前启后的关键一年，也是推进财政赶超发展的关键一年。全市经济工作会议和市二届人大五次会议已经明确了全市财政收入目标任务：确保完成62.61亿元，增长23.1%；力争实现66.19亿元，增长30.1%。我们财政部门要认真落实全市经济工作会议确定的‚积极策应鄱阳湖生态经济区建设，着力打造江西对接海西经济区‘桥头堡’，主攻‘两区’（园区、城区），建设‘两城’（现代工业新城、文化生态名城），项目带动，提速进位，确保经济发展速度高于全省平均水平，确保主要经济指标在全省位置前移‛的总体要求，团结奋斗，锐意进取，确保完成全年财政收入目标任务。

今年全市财政工作思路是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市经济工作会议的决策部署，围绕确保财政收入增长23%、力争增长30%的工作目标，坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，着力培植壮大财源，转变增长方式，做大做强做优财政蛋糕；着力优化支出结构，建设公共财政，切实保障和改善民生；着力深化财政改革，提升管理效能，进一步推进财政科学化精细化管理；着力加强自身建设，提高执行能力，坚定不移地推进财政赶超发展、提速进位。按照这一思路，我们要重点做好以下五项工作：

一是完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制，加大资金投入力度，坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手，积极策应鄱阳湖生态经济区建设和融入海西、对接南昌战略定位，全力支持主攻‚两区‛，全力扶持企业发展，大力推进全民创业，积极引导扩大内需，努力争取上级对我市项目建设更大支持，进一步培植壮大财源税源。

二是强化措施，严格征管，确保财政收入应收尽收。切实强化关联企业税收征管措施，做好重点企业、工程项目税源管理评估，加大稽查力度，确保重点行业、重点企业和工程项目税收及时征缴入库；全面推进完善房地产和建筑安装税费一体化征管，严格实行非税收入财政票据电子化源头征管，扩大机打发票和税控装置实施范围，有效防止收入流失；切实强化土地出让基金收支预算管理，为工业发展和城市建设提供有力资金支持。

三是落实资金，兑现政策，切实提高民生保障水平。按照省里确定的全省新增72亿元、总量达到245亿元，重点实施56项保障和改善民生公共财政政策的总体部署，加大资金筹集落实力度，及时兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付使用到位，切实解决好人民群众迫切需要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠，共享我市经济社会发展成果；加大预算安排和执行力度，确保工资按月足额发放及机构正常运转经费需要；围绕三项法定增长要求，加大‚三农‛、教育、科技投入，促进农村生产生活

全面发展和教育、科技等社会事业可持续发展。

四是深化改革，加强监督，继续提升科学理财水平。继续深化预算制度改革，推进完善财政预算体系；完善巩固国库集中收付制度，稳步推进公务卡改革；稳妥有序推进事业单位绩效工资改革；切实防范政府债务风险；进一步提高资金使用绩效，完善财政资金运行全过程监督机制，确保财政资金及时发挥效益。同时，牢固树立过紧日子的思想，严格预算执行，大力控制和压缩一般性开支，降低运行成本。

五是改进作风，优化环境，有效展现财政良好形象。完善‚金财工程‛信息平台，提升财政信息化管理水平；坚持突出实绩的用人导向，营造勤于思考的学习氛围，提倡求真务实的工作作风，增强快捷高效的服务意识，切实优化财政政务环境，提升财政干部队伍的执行力、操作力和破解难题的能力，为我市经济社会发展提供优质服务；推进财政部门惩治和预防腐败体系建设，不断推进构建符合财政实际、富有特色的惩防体系，切实塑造财政良好形象。

第二篇：职业教育形势和今后发展的目标任务

中国职业教育形势和今后发展的目标任务

——中国职教改革与发展高峰论坛上的报告

教育部职业教育与成人教育司司长

黄尧

一、大力发展职业教育是当前和今后一个时期我国教育工作的战略重点和教育事业改革发展的战略突破口。

进入21世纪以来，党中央、国务院把发展职业教育放在更加突出的位置。我们国家在2002年、2004年、2005年三次召开了全国职业教育工作会议，国务院做出了《关于大力发展职业教育的决定》，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，明确了今后一个时期职业教育发展的目标任务和政策措施。党的十七大提出要“优先发展教育”，“建设人力资源强国”、“建设全民学习、终身学习的学习型社会”，要“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”，努力使全体人民学有所教，对加快发展职业教育，培养高素质技能型人才提出了新的更高要求。

在全面建设小康社会和构建和谐社会的新形势下，大力发展职业教育具有十分重要的战略意义。我有以下三点体会：

第一，大力发展职业教育，加快培养生产服务一线高素质的技能型人才，是建设人力资源强国的必然要求。

社会主义现代化建设需要强有力的人力资源支撑，不仅需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能专门人才和数以亿计的高素质劳动者。工业化国家的实践证明，没有数量足够的高素质技能型专门人才和高素质劳动者作支撑，就不可能实现工业化和现代化。我国经济社会发展的实践也证明，资金、技术、少数尖端人才可以引进，但生产服务一线的高素质劳动者和技能型专门人才只能靠自己培养。目前我国生产一线的高素质

劳动者缺乏，技能型专门人才紧缺，这个问题十分突出，不能适应走新兴工业化道路和建设社会主义新农村的迫切需要。所以，实施科教兴国战略和人才强国战略，把我国从人力资源大国建设成为人力资源强国，必然要求我们要更加重视和加快发展职业教育。

第二，大力发展职业教育，是满足人民群众多样化学习需求、促进就业和教育公平的重要途径。

就业是民生之本。当前我国就业和经济发展面临着两个大的变化：一是社会劳动力的就业需要加强技能培养，提高他们的就业能力和创业能力；二是产业结构优化升级，需要培养更多的高素质技能型专门人才。大力发展职业教育，是促进就业、消除贫困、保障社会稳定、促进社会公平、实现社会和谐的重要举措。职业教育是面向人人、面向全社会的教育，是终身教育的重要形式和重要环节，在推进建设全民学习、终身学习的学习型社会工作中有着不可替代的重要作用。

第三，大力发展职业教育，是新时期我国普及高中阶段教育、推进高等教育大众化的必然选择。

二、我国职业教育改革发展取得了显著成就，进入了历史上最好的发展时期，在党中央、国务院和地方各级党委政府的正确领导下，在社会各界大力支持下，经过职业教育战线同志们的共同努力，近年来我国职业教育的改革与发展取得了显著成绩。主要表现在：

1．职业教育事业规模持续扩大。2007年我国中等职业学校招生810万人，在校学生1987万人，这都是历史上最高的发展水平。中等职业教育的招生规模已占高中阶段招生总数的49.1%。高等职业教育招生283万人，在校学生861万人，约占普通高等院校招生和在校生的一半。

2．进一步明确了以服务为宗旨、以就业为导向的职业教育改革发展方针。职业院校面向社会、面向市场，面向企业、面向农村办学，全面推行素质教育，深化教育教学改革，培养学生良好的职业道德，切实加强学生动手能力和职业技能的培养，职业教育的办学质量显著提高。

3．职业教育的基础能力建设取得了阶段性成果。自2003年以来，中央财

政已经累计投入53亿元，重点支持了1080个职业教育实训基地、1235个县级职教中心和示范性中等职业学校、70所示范性高等职业技术学院的建设。

4．职业教育培养模式改革取得了新的突破。近些年来，各地坚持以服务为宗旨、以就业为导向，积极探索“工学结合、校企合作、顶岗实习”的职业教育人才培养模式。过去在职业院校里面，这种办学的模式主要是以课堂和学校为中心，这几年，培养模式发生了重大的变化，现在是“工学结合，校企合作，顶岗实习”，这个模式体现了党的教育方针，符合职业教育发展规律，反映了职业教育的特色，对于提高学生思想素质、实践能力和职业技能，帮助他们解决经济困难，促进他们健康成长和顺利就业具有十分重要的作用。所以我认为，“工学结合，校企合作、顶岗实习”是中国这几年来职业教育发展进程中最具中国特色、最突出的办学经验。

总之，我国职业教育发展的成绩是巨大的，但就总体而言，我国职业教育特别是中等职业教育仍然是我国教育的薄弱环节，面临着诸多的困难和问题。一是投入的问题，二是我自己感觉到，随着我们国家职业教育规模的扩大，现在职业教育的师资不适应，数量上不足，这几年，职业院校扩大招生，达到了810万人，2002年我们才不到400万人，翻了一番，增加了一倍，但是教师的数量还基本上维持在上世纪末的水平。大体上换算，缺40万人左右。不仅数量少，而且教师的专业、知识、实践教学能力相对还比较弱，这对我们职业院校培养高素质的劳动者、技能型人才确实明显不适应。这两个突出的问题是当前职业教育要抓紧研究解决的。

总之，下一个阶段，巩固成果，提高质量，继续发展的任务十分艰巨。

三、全面贯彻落实科学发展观，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为重点，促进我国职业教育又好又快发展，对今后一个时期我国职业教育发展的一些思路、政策、措施和想法。

1．要继续巩固和扩大职业教育的发展规模，增强职业教育服务经济社会的能力。

2．坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，提高质量。要一手抓发展、抓规模扩大，一手抓质量提高，要做大做强。我们要全面贯彻党的教育方

针，大力推进素质教育，培养学生具有良好的职业道德、必要的文化知识、熟练的职业技能。职业教育的素质教育包含三个方面的内容：良好的职业道德教育、必要的文化教育和熟练的职业技能教育，这三者不能偏废。其中，职业道德教育是灵魂，是方向；必要的文化教育是基础；职业技能教育是我们职业教育的本职。所以这三者不能偏废。我们要培养这三个方面统一的、综合的、高素质的人才。

要深化教育教学改革，合理地调整专业设置，加强课程改革和教材建设，改进教学方法，实行定单培养，推进弹性学习制度。要加强职业院校学生的职业指导和就业服务工作，促进学生的顺利就业。周济部长讲，职业院校的质量有三条：第一条，是职业道德；第二条，要有文化知识和熟练的职业技能；第三条，要能够就业，能够顺利就业，适应企业的需要。同志们，这三条是评价职业院校培养学生质量的标准。

要大力推进校企合作、工学结合、顶岗实习，高等职业学校要安排学生半年实习，要切实加强学生的职业技能培养，促进学生在取得学历证书的同时，获取职业资格证书。要定期举办各种形式的职业技能大赛，使之制度化，形成“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”的局面。

要加强职业院校教师队伍建设。一是做好面向社会广泛吸引专业技术人员、高技能人才，特别是有专业技能的工程技术人员到学校任职，这是双师型教师队伍的非常重要的提出。二是建立职业院校教师定期到企业到实践中学习提高的制度，教师必须要在规定的时间到企业去学习，了解企业的思想，了解企业的技术和管理，了解当今经济社会发展的新知识、新技巧、新工艺、新水平，这两项工作是我们下一步要花很大的力气抓住的。

3．加快体制机制改革创新和相关制度建设，提高职业教育管理水平。第一是抓数量，抓住机遇；第二是深化改革，促进职业教育上质量、上水平；第三是加快体制机制改革和创新。而相关的制度建设，这里面很重要的是积极地推进职业教育办学思想的转变，从计划培养向市场推动转变，从政府直接管理向宏观引导转变。在职业教育实际工作中间，教育教学工作中间，更多的有两个转变，一是从传统的升学导向向就业导向，从学科本位向职业能力本位转变，这是教育教学实际工作中间的非常重要的两个转变。

要加快职业教育体制机制的改革创新和制度建设，其中一项很重要的任务，也是我们温总理提出来的，要加快职业教育法的修订工作，包括《职业教育法》和《终身学习法》，要通过立法为实现“人人都能学，个个有技能”的目标，提供法律保障。

我的演讲就到这里，谢谢大家。

第三篇：财政局长交流会讲话

财政局长交流会讲话

同志们：

下面，我就个人的学习体会和下半年工作，与大家做一次交流，主题是“积极适应新时代，努力做有担当有作为的财政人”。

一、切实增强政治敏感性，把准财政工作任务和方向

（一）准确研判政策形势，提高财政工作前瞻性

上半年，国内外经济形势复杂更加复杂，外部中美贸易争端持续加剧，人民币汇率面临较大下行压力，内部债务去杠杆节奏较快，很多企业债甚至城投债都出现大面积违约，金融机构爆仓、跑路事件频现，许多大型项目被叫停或资金断裂，经济运行持续低迷，市场不确定因素增加。在内外交困的背景下，国家宏观货币政策和财政政策走向出现了分歧和争议。X月X日-X日，市委召开了全市经济发展推进会议暨重点项目观摩活动，XX书记、XX市长分别作了重要讲话。XX书记就做好当前全市经济运行、行风政风建设、提升工作质量等方面提出了具体要求。XX市长深刻分析了当前我市经济发展速度、产业质量、企业效益、项目成效、区域平衡、工作落实、营商环境等7个方面存在的重点问题，提出要在强化经济运行调度、加快项目建设、实体经济发展、创新驱动发展、城市建设管理、推动乡村振兴、大气污染治理、精准脱贫攻坚、保障改善民生、优化营商环境等十个方面持续用力，促进全市经济社会发展。就财政状况看，也存在许多难点，预算平衡压力依然较大，年初预算安排非常紧，很多增支项目限于年初财力没有安排，执行中还有许多新增支出项目，是市委、市政府确定的重点任务，又必须给予保障。还有许多可能冲击财政运行的潜在风险，必须提早加以防范，比如政府债务风险，“双代”资金和新能源汽车补助资金缺口，执行中都需要我们加以解决。在这样大的背景下，我们必须增强政治、政策的敏感性，紧紧跟上国家政策调整的方向和节奏，提早谋划部署，调整工作重心，把资源和精力向国家政策支持的方向倾斜，提高财政工作效益，防范和化解财政风险。近期，还要邀请财政部科研所的专家进行政策解读，希望大家积极参与。

（二）深刻领会政治要求，提高财政工作方向性

作为党员干部，基本原则就是政治坚定。要坚守对党的信赖、忠实和服从，在思想上高度一致，情感上高度认同，行动上高度自觉。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和习近平同志的核心地位，始终保持清醒的政治头脑和过硬的政治定力，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。我们虽然身在基层，但是仍然没有脱离政治的范畴。财政事业始终是党领导下的业务，要坚决维护和加强党对财政工作的领导，确保财政工作始终坚持正确的政治方向。我们服务和保障的中心是市委、市政府，要强化“财”自觉服从服务于“政”的意识，要全面贯彻落实市委、市政府决策部署，着眼全市发展大局思考、处理和解决问题，牢记“三个用心”坚持“四个用力”，强化工作统筹，为市委、市政府算好账、管好钱，当好参谋助手，推动全市经济社会全面发展。

（三）坚决落实政治任务，提高财政工作主动性

财政工作的首要职责是保障。今年，市委、市政府确立了几项重点任务，包括支持打赢“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项行动等，还有许多阶段性任务，比如做好省委巡视、国务院大督查及一问责八清理牵头事项。这些都是政治任务，体现的是我们的政治担当。相关处室一定要站在讲政治的高度来理解和把握，切实增强大局意识，全力做好配合，形成工作合力，把局党组的要求部署落实好。既要做好资金保障，更要发挥职能作用，是牵头单位的主动承担、积极协调，是成员单位密切配合、搞好服务，在内部绝对不能出现推诿扯皮、不说不动甚至说了不动的现象。

二、切实提升理财科学性，推动财政事业高质量发展

当前，保定正处于京津冀协同发展和建设雄安新区的重大历史性机遇期。我们管着国家的资金，承担着为国理财的使命，推动全市经济社会发展是我们的应尽之责。要牢固树立守一方土、尽一份责的担当意识，从干好本职工作入手，充分履职尽责，全面提升财政工作质量。

（一）更加注重提质增效，做大做优财政盘子

一是抓好财政收入。

全面聚焦财源建设，培育新增长动能，加快形成结构合理、稳定可靠、后劲充足、长期受益的地方财源体系，破解财源基础不牢的问题，力保实现2020年全市一般公共预算收入可比增长9%的预期目标。全面提高收入质量，严格落实减税降费政策，减轻企业负担，激发各类市场主体活力，增强经济发展后劲，为财政增收提高持久动力。二是理顺管理机制。进一步完善市对区财政体制，调整教育、医疗、民政等公共资源布局，促进市区协调均衡发展。以棚户区改造为突破口，建立土地收益分享机制，调动区级参与城市基础设施建设与管理的积极性。加快推进新三区与市级管理体制融合，规范转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，建立专项转移支付定期评估和退出机制。三是强化绩效预算。进一步健全事中监控和事后评价，将市级财政绩效评价工作将由原来的单一评价预算项目向部门职责、工作活动、预算项目三个层次进行转变，对重点部门、重点项目开展绩效评价，强化绩效评价结果运用，提升预算管理效益。四是防范财政风险。规范政府性债务管理，结合财政政策调整，全力争取新增政府债务限额，用好用足政府债务限额资源，放大地方政府债券资金使用效益；做好存量债务置换收尾工作，优化政府债务结构，健全债务风险监管机制，降低财政运行风险；加快推动融资平台公司市场化转型，积极探索新型融资方式，实现公司可持续发展。五是强化财政监督。深入开展预算监督、会计监督、专项监督和内部监督，维护财经秩序、保障资金安全、推动财政政策落地。重点加强对收入质量、政府债务、PPP项目、扶贫资金、环保资金的监督检查，维护财经秩序。

（二）更加注重真抓实干，服务经济社会发展

一是重点服务协同发展。

积极借势XX建设，争取有力的财税政策体系，利用财政政策扩张的政策机遇，配合相关部门谋划一批大型投资项目，构建新的经济增长极。大力支持XX科技园等一批科技园区建设，鼓励和引导高端高新产业和高端服务业在保定落地。二是重点支持实体经济。发挥财政资金引导撬动作用，制定出台财政支持科技创政策办法，完善企业技术创新引导机制，促进科技成果转化；深入推进大学生创新创业试点，提升经济发展的质量和效益；创新财政投融资方式，加快推动PPP项目落地，力争带动更多社会资本参与。三是重点改善社会民生。支持三农发展，大力实施乡村振兴，发展现代农业，突出精准扶贫，持续增加农民收益，推进金融扶贫，撬动社会资本投入。提高社会保障水平，支持全面建成多层次社会保障体系。服务教育发展，统一城乡义务教育经费保障机制，推进主城区教育三年攻坚行动计划。支持城市建设，着力加强城市基础设施建设，拉大城市框架，优化交通网络，提升城市面貌。四是重点推进生态治理。加大对环保工作支持力度，积极争取上级政策资金，开展大气污染防治攻坚，大力支持禁煤区“双代”和白洋淀上游流域生态环境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土环境质量，重点保障漕河沿线综合治理等一批大型生态环境修复工程，构建优美的人居环境。

（三）更加注重固本强基，提升财政管理水平

一是夯实基础工作。

要完善基础台账，对各处室工作进行全面梳理，建立业务、政策和服务对象工作台账，设立服务事项卡，明确工作职责和管理边界。二是加强协调调度。这段时间，机关内部在工作效率上有很大提升，但是在整体把握上还有差距，特别是多处室配合的事项，牵头处室作用发挥不明显，需要单独跟踪调度，综合协调调度机制、督查督办机制还需要进一步强化。三是开展素质提升。加强学习培训，强化干部工作能力，对财政业务要做到底数清、政策明、业务精，必须要做到“一口清”、“问不倒”。今后要适时组织公文写作、主题演讲、业务技能评比竞赛等多种形式提升干部综合素质，真正达到“坐下来能算，提起笔能写，站起来能讲”。四是加强制度建设。管理靠制度，制度在执行，要“内化于心，外化于行”。下一步，要重点强化对业务流程、公文运转、内部管理方面的制度建设，让工作更加系统化、规范化、流程化，促进财政管理由目标管理向流程管理转变。

三、切实提高工作纪律性，打造担当善为的干部队伍

当前，从中央到地方最常讲的是旗帜鲜明讲政治，这就是新时代的特点，一切工作的出发点都要突出政治导向。X月X日，市委召开了全市领导干部政治性警示教育大会，XX书记、XX市长分别就提高政治站位、坚定四个意识、强化执纪问责等方面作了重要讲话，XX书记通报了2019年以来查处的数起典型案件。这些发生在我们身边的典型事例，可以说是教训深刻、发人深省。无论是上级要求，还是自我管理需要，加强作风建设都是需要我们持之以恒把握的工作主题。一个单位风气正，就能出干部、出政绩，风气不正就出问题、出矛盾、出教训，风气好人人受益，风气坏人人受害，端正风气人人有责。

细节决定成败，我们工作成绩的取得，很大程度上不在于战略决策，而是在于贯彻落实。面对当前紧迫的改革发展任务，全面从严治党的高压态势，我们财政干部保持高度的思想警惕，要强化迎难而上的担当精神，对上级部署不折不扣落实，要树立只争朝夕的拼搏精神，对发展机遇不等不靠抢抓，要发扬精益求精的工匠精神，对工作标准不松不懈的执行，要廉洁自律的慎独精神，对党纪国法不偏不倚的遵守，打造一支担当善为、作风过硬、专业高效、廉洁自律的财政干部队伍。

从领导班子强起来。根本是讲团结，首先从我做起，要负起主要责任，以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于团结各方面同志，妥善处理同志们的不同意见，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。班子成员也要切实强化担当意识，时刻绷紧讲政治顾大局这跟弦，善于团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。

从中层干部严起来。处室负责人要坚持心中有全局、工作有统筹，既要抓好主要矛盾，又要“十个指头弹钢琴”。首要是读懂上级，与局党组统一思想，准确的将局党组的意图贯彻至处室同志。同时还要站位高、视野宽、格局大、严要求，管好自己的人，干好自己的事。要落实好“一岗双责”，既用好权力，又要勇担责任，坚决摒弃当“甩手掌柜”思想，以上率下调动和发挥每个人的积极性，督促和指导大家完成本职工作，教育和引导大家干净为人、干净做事，做清正廉洁的好干部。

从基层干部干起来。坚持心放宽、活做细，精心精细精致极致地把工作做实，决不能大写意。要提高履职尽责能力,加强学习积累，主动学习上级的新政策、新要求，积极适应当前的新形势、新环境，用工作能力的提升，促进工作水平的提高。强化服务意识，持之以恒改作风提效率，切实提升干事创业的精气神。强化规矩意识，对经手的工作，严格做到事前不许愿，事中保好密，事后不卖好，树立良好财政形象。

从管党治党硬起来。强化党的建设，扎实推进基层党组织建设，促进支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化，把支部建设成为坚强战斗堡垒。进一步加强党风廉政教育，用好批评和自我批评武器，筑牢“不想腐”的思想堤坝；全面推进财政源头反腐机制建设，堵塞管理漏洞，扎牢“不能腐”的制度笼子；强化监督执纪问责，畅通党内外监督渠道，以“零容忍”态度正风肃纪，强化“不敢腐”的震慑效应。

时至年中，希望全局继续保持好当前良好的工作状态，强化责任担当，自觉履职尽责，提升政治素养，提高业务水平，以时不待我、只争朝夕的精神风貌，迅速投入到下半年的工作中，争做有担当有作为的财政人，为推动财政高质量发展做出应有贡献。

第四篇：当前财政审计工作面临的形势和任务

当前财政审计工作面临的形势和任务

当前财税部门正按照“十五”计划建议的要求，积极推进财政预算制度改革，加大支出结构调整，建立公共财政框架，完善税费制度，转换内部职能。这些改革措施的实施，为财政审计提出了新的任务。我认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题，进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。

一、按照“十五”计划的要求，确定财政审计的总目标。党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调，要“提高财政保障能力，注意防范财政风险”、“进一步完善分税制”、“强化税收征管”。“十五”计划的建议，为我国今后财政审计指明了方向，明确了重点，同时也提出了要求。因此，我们要按照“十五”计划的要求，进一步解放思想，转变观念，打破传统思维方式，树立财政审计的新理念，确定财政审计的总目标。要以规范预算管理和提高财政资金使用效益为目标，加强对预算执行情况的经常性审计，“经过审计监督，力争在三年左右时间内使中央各部门不再出现大的违法违纪问题。”具体地说：一是要结合财政制度改革，深化预算执行审计。对财政部门的审计，要重点检查和揭露预算执行中存在的不真实、不合法和不规范的问题，促进细化预算和规范管理。对税务、海关、国库等部门的审计，要以保障财政资金安全和促进依法有效履行职责为目标，重点检查其执行国家税收政策和关税政策以及其自身财务收支情况，揭露和纠正税收虚假、偷逃骗税等执法犯法、以权谋私、渎职腐败问题。对政府其他部门预算执行审计，应从账户入手，揭露和纠正各部门擅自调整预算，挪用、滞留、截留财政资金以及私设“小金库”、损失浪费的问题，保障财政资金合理有效地使用。二是要围绕党和国家在“十五”期间的中心工作，服务改革、发展、稳定的大局，重点开展对国债资金和能源、交通、水利、环保等重点项目、重点资金、重点单位的审计监督。三是要积极开展审计调查研究，将政府和人大关心的热点问题、社会关注的焦点问题、财政支出管理中存在的影响宏观经济运行的突出问题作为审计调查的重要内容，写出有分量的调查报告，为国家的宏观调控服务。

二、按照公共财政的要求，适时调整审计重点。建立公共财政框架体系，就是要进一步调整和优化财政支出结构，使财政资金的使用逐步转移到满足政府履行职能和社会公共需要上来，突出财政的公共性特征，解决财政“越位”和“缺位”问题。主要内容一是进一步规范财政资金供给范围，减少直至停止财政对一般性竞争领域的投资；二是保障科教文卫、社会保障、政权建设等重点领域、重点项目、重点部门支出的需要。建立公共财政框架体系，给财政审计工作提出了新的要求。财政审计要适应公共财政的要求，及时地调整审计思路，明确财政审计范围，调整财政审计工作重点。一是要开展对公共支出重点内容的监督，检查财政支出的供给范围是否规范，支出结构是否优化合理。二是开展对公共支出的使用效果的监督，促进财政资金的使用部门更好地履行职责，满足社会公共需要。三是对政府采购的监督，重点对政府采购预算的合法性、政府采购资产的真实性、政府采购活动的效益性进行审计。四是开展对重点资金的专项审计，主要是对科技教育、社会保障、农业环保等专项财政资金的分配、使用和管理情况进行监督，确保专项资金专款专用。

三、按照预算管理的要求，建立预算执行审计体系。我国预算管理的发展方向，是逐步建立政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算，完善预算管理体系；实行部门预算，细化预算编制，强化预算，淡化决算；建立规范化的转移支付制度、政府采购制度和国库集中支付制度；建立科学的预算科目分类体系，管理和监督各项财政支出。财政预算管理制度的改革，意味着我国财政审计的外部环境发生了变化，财政审计要适应财政预算管理的要求，明确财政审计内容，改进财政审计方法，建立预算执行审计体系。一是要继续加强对财政部

门履行预算管理职责的审计监督，开展对预算程序和预算编制基础的延伸审计，看预算的编制是否符合预算法。二是重视对总预算会计账目真实性的审计监督，把各项预算收支科目的核对工作，作为审计的必要程序和内容；把财政收支账目与国库收支、部门收支账目的核对，作为审计核实预算收支的重要程序和内容。三是检查预算执行部门执行国家财税政策的情况，坚持对预算收入和支出结构进行审计分析。根据《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的要求，逐步形成一个以对财税部门审计为主导，对部门单位审计为基础，对其他财政收支和下级政府执行情况和决算审计为补充的预算执行审计监督体系。

财政体制改革的中心工作就是：深化财政体制改革，加强财政管理和监督，狠抓增收节支，厉行勤俭节约，提高财政资金使用效益。

第五篇：形势 目标 任务 责任 心得体会

“形势、目标、任务、责任”主题教育心得体会

根据分公司党委的总体要求，结合主题教育的8项宣讲内容，我作为千米桥油库的一名党员，一名基层员工全程参与到了主题教育当中，紧密联系党的十八大和十八届三中全会精神，并且对于宣讲内容进行了通读，结合整个活动中开展的大讨论，受到了很大的启发，为今后工作中的各项活动带来了强大的源动力。

2013年，无论对于中国石油、销售公司、东北销售、大港分公司而言，都在不同程度上取得了较好的经济效益和工作业绩，这些成绩的取得标志着：我们中国石油人要明确今后一个时期改革发展目标任务，广大干部员工要认清形势、增强信心、凝聚共识，坚定正确方向，推进改革创新，努力实现有质量有效益可持续发展。

透过周总的报告，我们还看到了：要自觉把思想和行动统一到中央的决策及国资委的部署要求上来，把改革贯穿于发展的各个领域各个环节，用改革的思路和办法破解发展难题，激发调动全体干部员工的积极性主动性创造性，以改革的实际成效充分体现中国特色社会主义制度的优越性，有力证明中国共产党领导下的国有企业一定能够建成世界水平。

2013年是销售业务充满挑战的一年。面对成品油资源供大于求、油价频繁调整、企业库存高企等不利形势，销售企业干部员工经过努力，较好地完成了各项任务，推动了销售业务的有质量、有效益、可持续发展。2014年将是销售业务转变发展方式、提升发展质量的关键一年，也是内外部环境复杂、机遇与挑战并存的一年。

纵观8项宣讲内容，我也深深地体会到中国石油迅猛的发展势头无法阻挡；销售公司的广大干部员工坚持“以服务求生存、以质量促发展、以管理增效益”的指导思想不能变；我们要把思想和行动统一到公司总体要求上来，大力推进改革，强化创新驱动，降本增效，转型升级，为实现有质量、有效益、可持续发展，为加快建设国际水准成品油物流公司做出新的更大的贡献！

在学习与讨论了8项内容之后，增强了自身的使命感、责任感、危机感，让我实实在在、真真切切地感受到了企业发展过程中带给我们的时不我待的强烈震撼力。2014年正是党的十八大以来深化改革的第一年，我们的销售企业所要面临的改革将更加复杂与深入，这就要求我们一定要迎难而上，争当时代的弄潮儿，勇于面对风险与考验，在自己的平凡又艰巨的岗位上完成好自身角色的转变。

作为一名党员，要时时刻刻保持清醒的头脑，树立正确的人生观与价值观，参加好党的群众路线教育实践活动，学习了总书记一系列重要讲话精神，学习了集团公司第二督导组组长张国旗同志的讲话和公司党委书记于力同志的讲话、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费》三本书及集团公司编发的3套学习参考资料等。通过学习使我个人明确了一名党员的真正意义上的价值所在，我能否起到先锋模范的作用，能否发挥党组织的战斗堡垒作用显得更为重要。党的群众路线教育实践活动让我看到了整治党风、反对腐败的坚强决心，也更加坚定了我一步一个脚印、扎实前进的无尽动力。

今年，既然是进一步深化改革的发展元年，那么改革就会给我们带来一定程度上的发展阵痛；我们没有理由也没有信心不坚定改革的发展方向，在这里千米桥油库的顺利如期的开始的隐患治理和改造工程正好就代表了今年改革发展的良好开端。

作为千米桥油库的一名基层员工，要时刻有一颗把油库当成自己家的心，全心全意地为自己的这个家尽心尽力去完成好各项工作。对于油库来讲，安全是第一，没有安全，一切都将归于零。所以说，日常的工作中，首先要认真贯彻与执行上级以及油库的相关管理规定，学习好操作规程，学好专业技术知识，积极参加并且完成好安全经验分享活动，保证工作中安全警钟长鸣。另外，油库的计质量管理也很重要，这就要求我们在熟练准确操作的同时，还要加强责任心和使命感，要时刻想着我们是中国石油的一员，是销售公司的一员，要一切为了公司的声誉和利益而尽心尽力。

对于我们基层工作中的员工来说，学习是一门苦差事；但是从所有的讲话精神里面可以看出：上级部门对于员工的技术培训以及学习，还有个人素质的提高都提出了较高的要求。这就要求我们不应带着逆反心理去应付学习，对于所有部门组织的学习都应该认真对待，把它当成更为重要的一项任务来完成好。首先，东北公司在今后的一段时期将会大力组织好员工岗位培训工作，而且不定期的适时举办技术比武与岗位练兵等活动，从而来保证企业发展的人力资源的不间断和可持续。那么，我们今后学习上的中心任务就将是切合实际的岗位技能的学习与培训。另外，党支部的日常学习，三会一课制度的很好坚持，党员笔记完成情况，也都透露出学习上的重要性；在中国石油广泛开展的“双十”读书活动，旨在提高中国石油全体员工的整体素质为抓手，必将起到举足轻重的效果，当然自觉按计划学习十分必要。

在今后的工作中，我决心做到：坚决服从大局，更加深入的适应改革与发展的大局，服从领导与组织安排，适应新的绩效考核体制和薪酬分配制度，支持“五定”工作的深入开展。干好自己的事，时刻按照岗位责任制的要求来做，做好最基础的工作，严守计质量与安全这“三条红线”，开展好测时写实工作，积极支持合理化建议活动，加强精细化管理，保证在实际操作中得到规范与执行，从而来回报公司在油库隐患治理和施工改造过程中，为我们今后的工作所带来的自动化程度相对提升与操作上的便利等等措施。我们只有用我们坚强的责任感，来更进一步的为中国石油、为销售企业，为全面加快国际水准成品油物流分公司建设而努力奋斗！