关于“湖南省乡镇规划”调研提纲

第一篇：关于“湖南省乡镇规划”调研提纲

关于湖南省乡镇规划及实施的现状与思考提纲

一、准备阶段：

1、批介绍信、安全责任书、保险

2、制作调查问卷（针对群众、针对政府）、打印相关法律手册和宣传材料(宣传单)

3、制作联系表

4、提前写好新闻稿和团队总结初稿（预见调研时可能出现的新闻和亮点，这样工作时的针对性会强）

二、调研阶段：

1、组织方式：先集中在湘潭调研（遇见问题大家讨论积累经验），后分散到各地调研（用先前的经验处理问题）。

2、调研方式：

（1）在当地建设局和建筑设计院了解有关的规划措施（带介绍信），采用走访形式(记得要地方接收证明)

（2）调研当地民众的反应、满意度、了解程度、建议等，发宣传单，总体上用问卷调查形式（面），个别典型用访谈形式（点）。

3、每天注意事项：

（1）整理资料：每天每人写日记（要上交）、感想、发现、记录，个人总结（要上交）

（2）交流每天晚上上qq交流

（3）宣传（统计表）：刷微博、新闻稿及时发表，至少一份简报（要上交）

（4）汇报：组员及时汇报给负责人，负责人汇报给老师和团委（郭滟：***）

三、后期工作：

1、结论：规划实施现状，如管理不到位,乡镇建设盲目扩张,忽视乡镇的独特文化及对生态环境的保护等问题

2、思考：规划是否合理、有效

3、提出解决措施：（1）政府方面

（2）老百姓方面

4、总材料（文中出现的红色的字体为要上交材料，需重视）：

团队总结：

调研报告：5000字

写真：

个人反馈表：

方向：供电道路生态环境保护公共基础设施建设（走读）独特文化耕地保护

第二篇：规划调研提纲

总体规划调研

■城市总体规划调查提纲

一、城市总体规划综合资料

1．近10年城市统计年鉴

2．国民经济与社会发展“十五”计划

3．区域规划或区域城镇体系规划

4．土地利用总体规划和基本农田保护区规划资料（文字、图纸）

5．市（县）志及专业志如建设志、交通志、环保志等

6．政府工作报告

7．人口普查资料

8.区域行政区图、城市1：5000或1：10000地形图

二、城市总体规划专项资料

1．人口资料

内容包括：全市总人口，全市人口的历年变化情况，城市人口总数，年龄及性别构成、文化构成，历年人口的自然增长率和机械增长率，城市暂住人口和流动人口数量，城市周边地区人口数量、用地面积资料

2．城市周边地区的农业发展现状及发展设想

3．区域及城市工业园区发展现状及发展设想

内容包括：工业园区现状（性质、规模和主要企业类型）、工业园区发展的设想、工业园区规划资料； 现状主要仓储用地的布点、用地面积、性质。

4．城市商业（含市场）现状及发展设想

5．城市及周边区域旅游业现状及发展设想

内容包括：旅游资源分布、特色及旅游线路；旅游设施——宾馆、饭店、娱乐场所等的布局、数量、等级；旅游客源数量及淡旺季分布

6．城市居住设施（用地）

内容包括：各主要居住地段的分布，各类型住宅建筑的面积，居民住宅建筑质量、人口分布

7．城市教育设施

内容包括：现状中、小学、幼儿园的布点、用地面积、地址、班级数、师生人数

8．城市文化娱乐设施

内容包括：现状主要娱乐场所（影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等）的布点、用地面积、地址、性质

9．城市医疗卫生设施

内容包括：现状主要医院的布点、用地面积、地址、等级

10．城市体育设施

内容包括：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的布点、用地面积、地址

11．城市宗教设施

内容包括：宗教场所的布点、用地面积、地址

12．城市对外交通

内容包括：区域及城市高等级公路现状（等级、宽度及长度）及规划设想，铁路及城市轨道现状及交通规划设想，主要客运站场的布点、用地面积，主要货运站场的布点、用地面积、性质、交通运输手段，主要航道的等级、宽度

13．城市道路及交通系统

内容包括：各条道路的路幅、横断面形式、公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模、公共停车场布点、用地面积，加油站布点、用地面积

14．城市绿地系统

内容包括：主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积

15．南桥新城给水资料

内容包括：水源地点、水质等级、水源保护现状；现状用水量、供水普及率、供水压力；现状水厂布点、用地面积、地址；现状配水管网的分布、管径

16．城市排水资料

内容包括：污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率；现状污水排水管网的分布、管径；污水处理设施布点、用地面积；雨水排水管网的分布、管径；涵闸现状；城市及周边地区现状水系

17．城市供电情况

内容包括：现状日、年用电量（农业、工业、生活）、平均用电负荷、最高用电负荷；变电站布点、用地面积、等级；电网走向、等级

18．城市电信情况

内容包括：电信设施及电信电缆（或电讯导管）的布置、走向；电信网点的布点、容量、用地面积；移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务；邮政网点布点、用地面积

19．城市燃气情况

内容包括：现状用气量、气种、气源、气化率；现状输配气管网分布、管径

20．城市防灾工程

内容包括：人防工程现状布置、设施；抗震防灾现状设施、措施；避震疏散道路；防洪、排涝的设施分布、标准；消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备，消防供水现状

21．城市环境保护

内容包括：水源保护区，污染排放大户及排放量以及种类，大气、水体及噪声环境评价，环境监测报告

22．城市环境卫生

内容包括：各类废弃物量，废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况，垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱（桶）、公共厕所的分布，环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站，其他环卫机构

■城市总体规划中的区域环境调查

在城市规划的各个阶段，都需要将所规划的城市或地区纳入更为广阔的范围才能更加清楚地认识所规划的城市或地区的作用、特点及未来发展的潜力。在城市总体规划阶段，区域环境指城市与周边发生相互作用的其他城市和广大的农村腹地所共同组成的地域范围。

城市化是区域环境调查的主要内容。城市化是一个过程，这个概念包含着两层含义：首先，城市化是指城市数量增加或城市规模扩大的过程，主要表现为一定地域范围（如全国、全省、全县等）的城市人口在社会总人口中的比例逐渐上升。其次，城市化也指将城市的某些特征向周围郊区传播扩展，使当地原有的生产、生活方式及社会文化模式逐渐改变的过程。这两层含义共同构成了完整的城市化概念。区域内城市化水平的确定和预测所需要调查的内容包括：

(a)现状城市（镇）的数量，各城市（镇）的常住人口数以及各城市（镇）内的非农业人口数；(b)区域内的城市化水平历年变化情况；

(c)农村各行业劳动力总数，各行业劳动生产率的变化情况和发展可能；

(d)农村耕地的总量及历年的变化情况；（属用地）

(e)农村剩余劳动力的数量、流动方向以及不同流动方向上的流量；（人口）

(f)在该地区中，城市建设投资的数量以及城市人口规模扩大所需的城市建设投资增加的数量等等。区域环境调查涉及的第二个主要方面是城镇体系。城镇体系的调查是为了确定所规划城市在城镇体

系中的作用和地位以及未来发展的潜力优势，其调查内容主要有：

(a)区域的经济、社会、文化发展特征以及在更广区域范围内的作用和地位。这里所指的更广区域范围依据所规划城市的不同类型职能而确定，主要是指该城市的经济区域。

(b)市域范围的资源种类、数量及分布状况；（用地）

(c)全市的经济结构、社会结构等；

(d)市域范围内的交通条件，包括铁路、航运、公路等的规模等级、容量、利用率等。

(e)市域内各城镇的社会、经济、文化、政治等方面的地位与作用，其中包括各城镇的性质、规模及其腹地的范围，各城镇社会经济发展的条件与潜力，各城镇的经济结构与主导产业，各城镇具有区际意义的企业及其产品，各城镇间经济、社会联系的程度等。

(f)市域范围内的基础设施状况。

■城市总体规划中的历史环境调查

城市总体规划所进行的历史环境调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。每一个城市由于其历史、文化、经济、政治、宗教等方面的原因，在其发展过程中都能形成各自的特色，城市的特色与风貌主要体现在两个方面：一是社会环境方面，是城市中的社会生活和精神生活的结晶，体现了当地经济发展水平和当地居民的习俗、文化素养、社会道德和生活情趣等。二是物质环境方面，表现在建筑形式与组合，建筑群体布局、城市轮廓线、城市设施、绿化景观以及市场、商品、艺术、文物和土特产等方面。

城市总体规划中历史调查的具体内容包括：

(a)自然环境的特色，如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系；

(b)文物古迹的特色，如历史遗迹等；

(c)城市格局的特色；

(d)城市轮廓景观，主要建筑物和绿化空间的特色；

(e)建筑风格；

(f)其他物质和精神的特色，如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。

■城市总体规划中的自然环境调查

自然环境是城市生存和发展的基础，不同的自然环境对城市的形成起着决定性的作用，不同的自然条件又影响甚至决定了城市的功能组织、发展潜力、外部景观，而环境的变化也会导致城市发展的变化。城市总体规划中的自然环境调查内容包括自然地理、自然气象和自然生态等因素。

(1)自然地理因素

地理位置：任何城市的地理位置可以通过经纬度予以确定。不同的经纬度界定了城市的时区、气候区等。

地理环境：地理环境是指城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。

地形地貌：地形、地貌对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关，对城市景观也有着直接的作用。调查的内容包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等。

工程地质：工程地质条件对建筑物的布置、设计标准、工程造价、工程安全等起重要作用，调查的主要内容包括地质构造、地质现象（如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等）、地震、地基承载力、地下矿藏等。

水文和水文地质：水文和水文地质不仅影响到城市的给排水供应能力和工程，同时也影响到用地选择、布局等内容。调查的主要内容有：江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等，在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况。

(2)自然气象因素

风象：风象对城市布局尤其是工业区与居住区的布局有重大影响，同时也影响城市通风、防风、抗风等工程的设计与安排。调查的主要内容包括风向、风速，以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。

气温：调查内容包括年和月平均温度，最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度，同时还要掌握热岛效应、逆温层等的特点。

降雨：包括雨量、降雪量及降雨（雪）强度，掌握暴雨量公式。

太阳辐射（日照）：日照与城市道路走向及宽度的选择，建筑物的朝向与间距等直接关系。需调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等。

(3)自然生态因素

自然生态要素的调查是城市可持续发展规划的基础，调查主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等。

■城市总体规划中的社会环境调查

城市总体规划中的社会环境调查内容主要体现在城市人口方面，也就是作为整体的人的构成方面，主要涉及到人的自然变动、迁移变动和社会变动。

(1)人口自然变动是指通过自然生理过程而导致的城市人口整体性的变动，主要包括：人口的年龄结构、人口年龄中位线、人口的性别构成、人口自然增长率等及其变化的历史。

(2)人口的迁移变动是人口在空间上的变化情况，涉及到人口的地域分布、人口的年机械增长率等及其变化历史。

(3)人口的社会变动是人口在社会构成上的变动。主要包括：人口的部门构成（是城市产业结构的一种表达形式）、人口的劳动构成、人口的文化构成、人口的民族和宗教构成等及其变化的历史。

■城市总体规划中的经济环境调查

经济活动是城市活动中最为重要而显在的活动，是影响和决定城市发展状况以及未来发展可能的最重要因素之一。城市总体规划中经济环境的调查是认识和解决城市问题的基础。在总体规划阶段，经济环境的调查主要涉及区域的、全市整体的经济状况。

一般而言，城市经济环境的调查包括以下几个方面：

首先是城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况，城市整体的产业结构，三次产业的比例，工农业总产值及各自的比重等，以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况。

其次是城市中各产业部门的经济状况，如工业经济状况、产业的构成以及主导产业（支柱产业）、主要工业产品的地区优势等，还包括其它各产业部门的经济状况，如农业（指郊区）、商业、交通运输业、房地产业、基础设施等等。

第三是有关城市土地经济方面的内容，包括土地使用权的分布、土地价格、土地供应方式与管制、土地的一级市场与二级市场及它们的运作特征与相互之间的关系、房地产市场的概况等。

第四是城市建设资金的筹资、安排与分配，其中既涉及到城市政府公共项目资源的运作，也涉及到私人资本的运作，以及政府吸引私人资本从事城市建设的政策与措施。就政府资金而言，需要调查历年城市公共设施、市政公用设施的资金来源，投资总量以及各单项的资金量，资金安排的程序与分布等。

■城市总体规划中的用地调查

按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ-137-90）所确定的城市用地分类，对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查，对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注，在详细规划阶段还应对地上、地下建构筑物等状况进行调查，完成土地使用的现状图和用地平衡表。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73个小类。一般而言，城市总体规划阶段以

达到中类为主。

城市用地的10大类及其代号分别为：居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）。

1.居住用地

指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。根据这些用地范围内市政公用设施配备的情况、居住设施布局完整性情况、环境良好性情况等，将居住用地分成四类。一类居住用地（R1）是指市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地；二类居住用地（R2）是指市政公用设施齐全、布局完整、环境较好、以多、中、高层住宅为主的用地；三类居住用地（R3）是指市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合的用地；四类居住用地（R4）指以简陋住宅为主的用地。各类居住用地内再进一步细分为住宅用地、公共服务设施用地、道路用地和绿地。

2.公共设施用地

指居住区级及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。公共设施用地共分成以下几类：

（1）行政办公用地（C1）指行政、党派和团体机构用地，小类分为市属办公用地与非市属办公用地。

（2）商业金融业用地（C2）指商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地，小类细分为商业用地、金融保险业用地、贸易咨询用地、服务业用地、旅馆业用地和市场用地。

（3）文化娱乐用地（C3）小类细分为新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、游乐用地。

（4）体育用地（C4）分为体育场馆用地和体育训练用地，不包括学校等单位内的体育用地。

（5）医疗卫生用地（C5）指医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救等设施用地，小类分为医院用地、卫生防疫用地、休疗养用地。

（6）教育科研设计用地（C6）小类细分为高等学校用地、中等专业学校用地、成人与业余学校用地、特殊学校用地、科研设计用地。中学、小学和幼托用地不应归入到此用地，而应归入到居住用地（R）中。

（7）文物古迹用地（C7）是指具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗址等用地。不包括已作其他用途的文物古迹用地。

（8）其他公共设施用地（C9）指除以上之外的公共设施用地，如宗教活动场所、社会福利院等用地。

3.工业用地

指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。包括专用铁路、码头和道路等用地。工业用地按照对居住和公共设施等环境的影响程度，分为一类工业用地、二类工业用地和三类工业用地。

4.仓储用地

指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。仓储用地分为以库房建筑为主的储存一般货物的普通仓库用地、存放易燃、易爆和剧毒等危险品的危险品仓库用地和露天堆放货物为主的堆场用地。

5.对外交通用地

指铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。

6.道路广场用地

是指市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。道路广场用地分为道路用地（细分为主干路用地、次干路用地、支路用地和其他道路用地）、广场用地（细分为交通广场用地和游憩集会广场用地）和社会停车场库用地（细分为机动车停车场库用地和非机动车停车场库用地）。

7.市政公用设施用地

指市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地。市

政公用设施用地分为供水、供电、供燃气和供热等设施的供应设施用地（小类分为供水用地、供电用地、供燃气用地和供热用地），公共交通和货运交通等设施的交通设施用地（小类分为公共交通用地、货运交通用地和其他交通设施用地），邮政、电信和电话等设施的邮电设施用地，环境卫生设施用地（小类分为雨水、污水处理设施用地和粪便垃圾处理设施用地），房屋建筑、设备安装、市政工程、绿化和地下构筑物等施工及养护维修设施的施工与维修设施用地，殡葬设施用地以及其他市政公用设施用地。

8.绿地

指市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地。绿地分为用于向公众开放、有一定游憩设施的公共绿地（小类分为公园和街头绿地）和生产防护绿地（小类分为园林生产绿地和防护绿地）。

9.特殊用地

指用于军事、外事和保安等特殊性质的用地，包括军事用地、外事用地和保安用地。

10.水域和其他用地

指除以上各大类用地之外的用地，包括水域、耕地（细分为菜地、灌溉水田、其他耕地）、园地、林地、牧草地、村镇建设用地（细分为村镇居住用地、村镇企业用地、村镇公路用地和村镇其他用地）、弃置第和露天矿用地。

■城市总体规划中的主要调查方法

(1)现场踏勘调查或观察调查

这是城市总体规划调查中最基本的手段，可以描述城市中各类活动与状态的实际状况。主要用于城市土地使用、城市空间使用等方面的调查，也用于交通量调查等。

(2)抽样调查或问卷调查

在城市总体规划中针对不同的规划问题以问卷的方式对居民进行抽样调查。这类调查可涉及到许多方面，如针对于单位，可以包括对单位的生产情况、运输情况、基础设施配套情况的评价，也可包括居民对其行为的评价等，如针对于居民，则可包括居民对其居住地区环境的综合评价、改建的意愿、居民迁居的意愿、对城市设计的评价、对公众参与的建议等。

(3)访谈和座谈会调查

性质上与抽样调查相类似，但访谈与座访会则是调查者与被调查者面对面的交流。在规划中这类调查主要运用在这样几种状况：一是针对无文字记载也难有记载的民俗民风、历史文化等方面的对历史状况的描述；二是针对尚未文字化或对一些愿望与设想的调查，如对城市中各部门、城市政府的领导以及广大市民对未来发展的设想与愿望等；三是在城市空间使用的行为研究中心的情景访谈。

(4)文献资料的运用

在城市总体规划中所涉及到的文献主要包括：历年的统计年鉴、各类普查资料（如人口普查、工业普查、房屋普查），城市志或县志以及专项的志书（如城市规划志、城市建设志等等）、历次的城市总体规划或规划所涉及到的一层次规划、政府的相关文件与大众传播媒，已有的相关研究成果等。

第三篇：村庄规划调研提纲

村庄规划调研提纲

一、基础资料

1、文件

a、地方志、地名志、建设志（镇政府）

b、人口普查资料（村庄或派出所）

c、2000—2010年统计年鉴（镇政府）

d、村庄近五年经济状况统计资料

e、2010村委工作总结及关于经济建设发展计划

f、村庄所在镇中的最近一期总体规划、村镇体系规划及相关专业规划

g、镇“十二五”计划（经济发展计划）

2、图纸

a、村庄现状地形图 1：500—1：2000

b、村庄所在镇区行政图

c、全区行政图

d、村庄土地利用现状图及规划图

二、自然资料

1、自然条件

a、气象与气候：雨量、湿度、温度、风向、风玫瑰图、风速、全年主导风向、日照等。

b、工程地质及水文地质：地形、地貌、土壤性质、承载力、不适宜建设地区、地下水位、历年洪水频率、洪水淹没范围及面积。

c、自然灾害：地震、洪水、干旱、滑坡、泥石流

2、自然资源

a、矿产资源：矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况。

b、土地资源：土地总面积，其中耕地、林地、水面、道路及村庄占地面积、土地利用特点（土地利用总体规划）

c、旅游资源：旅游景点及分布情况、开发利用情况、旅游景点环境容量。

三、人口资料

1、历年人口总数（2000—2010）★

2、生育率、死亡率、自然增长率及控制目标

3、机械增长率、迁入迁出的数量及去向、来源、机械增长的原因

4、人口年龄结构及性别比例★

5、人口文化程度，高中以上所占比例，学龄儿童入学率、九年义务教育普及率★

6、劳动力结构，实际从事第一、二、三产业人数、待业人数、剩余劳动力

7、劳动力流向情况，外流劳力去向、流入劳力来源

8、外来暂住人口数（就业、非就业）、流动人口数

10、老年人口数量及与子女关系★

四、社会经济资料

1、村庄所在区域位置★

2、村庄的性质和规模及发展方向★

3、人均收入、户均收入（年收入）★

4、农、林、牧、副、渔业各占比例及其各自的产值情况★

5、主导产业，一、二、三产业比例情况及经济状况

6、经济作物种植面积及产量情况★

7、农业现代化、产业化、结构调整情况

8、集贸市场位置、经营品种、摊位数、用地面积、赶集人数、成交额★

五、居住★

1、居住用地分布、新建住宅数量、规模（人数、用地面积）、建筑风格、住宅总面积

2、给水、排水设施安装情况、一栋房子的大约投资（一层、两层）、当地建材价格

3、房屋建筑情况、总建筑面积、户均建筑面积（现状、期望值）、房屋建设年份及建设年限、建筑密

度、容积率、户型构成（现状、居民认为必须组成部分及理想结构）、结构类型

4、绿化状况

5、敬老院位置、占地面积、数量

6、未来居住形式★

六、道路交通

1、村中道路组织现状、主要街道的长度、宽度、横断面形势、路面硬化情况★

2、住宅与道路布局关系★（草图）

3、历年自行车拥有量、增长率

4、历年农用车、机动车拥有量、增长率、构成比例★

5、对外交通：村庄出入口位置、有否公交站点、周围主要道路、道路等级、公路（铁路）站场分布、仓储货运情况、与周围村庄、城镇联系频繁程度★

七、社会服务设施

1、行政办公：村委机构★、团体及各管理机构的位置、用地面积、建筑面积

2、商品金融市场

a、百货商店名称、地址、零售额、占地面积

b、大型专业批发零售市场名称、地址、主要经营商品、商品流通量、摊位数、占地面积、商品

主要流向、吸引范围

c、小商品市场、农贸市场名称、位置、摊位数、占地面积

d、农村信用社、银行位置、占地面积、建筑面积

3、医疗卫生机构

医院（卫生所）名称、地址、职工人数、床位数、住院和门诊量、建筑面积、用地

4、教育机构

学校名称、地址、学制、在校生人数、教职工人数、占地面积、建筑面积、发展设想

5、文化福利设施、活动场所、便民店的数量、建筑面积、规模、质量情况、用地面积

八、历史文化名城保护

1、村庄形成和发展过程及历史演变、各历史时期的村庄行政区划的变迁

2、有历史价值的水系、地貌遗迹等

3、各级重点文物保护单位基本情况

4、村庄特有的传统文化、手工艺、传统产业及民俗精华

5、现存历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的情况

九、工业

1、各类工业用地分布状况

2、工业企业基本情况

3、工业发展规划设想

十、工程设施资料（绘制示意图）

1、给水工程

a、村庄用水量、历年用水增长情况、工业用水量、生活用水量、自备水源供水量、户均活人均用水

量

b、周围各水库库容、近年来水量、集水面积、水库位置、大坝高程、当前水库用途

c、流经的主要河流平水年径流量、枯水年径流量、最小流量、集水面积、径流系数、水质数据 d、村庄范围内地下水分布、单井出水量、含水层厚度、水质数据

e、水厂位置、数量、规模、运行情况、水源、水质、建设时间、投资规模、处理工艺、化验指标、现状水源地情况（水质、水量）

f、村庄主要供水管道布置图（标明走向、长度、管径）、供水压力

g、村庄供水主要存在问题

h、村庄供水设施建设计划

2、排水工程

a、村庄主要排水灌渠布置图（标明走向、长度、规格、标高）

b、村庄现有排水体制、雨水回收利用情况

c、流经主要河流历年平均高水位

d、现有污水处理厂数量、位置、用地、规模、处理深度

e、现有排水泵站的位置、规模、排水设施建设计划

3、电力

a、村庄输入电源走向、回数、电压等级

b、村庄主要变电站数量、位置、主要变压器容量、数量

c、村庄配电变压器数量、总容量

d、输配电网络概况、高压线走向、高压走廊

e、现状配电配电线路总长度、敷设方式、电力设施为知己电力网路地理接线图

f、当前存在的主要问题、用电量、最大供电负荷、最大负荷利用时、工、农、公建生活用电量 g、电力发展计划

4、通信

a、村庄电话交换设备种类和容量、电话用户数量、移动电话数量、传真用户数量、长途有线数量、与周围城镇开通的电信路数与传输方式

b、已铺设电缆管道总长（管孔公里）、电信设施数量、线路走向图

c、村庄电信存在的问题、村庄电信发展计划

d、村庄有线电视拥有量

e、村民电脑拥有情况、上网需求情况

5、防洪

a、流经村庄的主要河流的流域面积、河长、河道断面规模、堤坝高度、最大流量、平均流量、最

高水位、平均水位

b、多年平均24小时降雨量CV值、CS值

c、村庄主要排洪渠断面规格、排洪面积

d、排涝泵站数量、位置、装机数量、排水容量

e、《水利志》《河流流域规划报告》

f、防洪工程建设计划

6、环境保护及环境卫生

a、村庄环境质量概况（排污单位名称、排污数量、排污种类、位置）

b、环境污染治理情况、环境污染治理计划

c、2000—2010年环境质量报告

d、村庄垃圾收集现状

e、村庄环卫设施数量（垃圾转运站、公厕）、位置

7、消防

a、消防站数量、位置、人员、装备、用地面积

b、消防设施（消防栓）数量、主要分布

c、消防工作中存在的问题、消防机构发展计划

8、供热规划

a、村民目前主要取暖方式

b、村庄及四周热电厂的类型、规模

c、村民对于集中供暖的态度

9、燃气规划

a、村庄燃气供应和利用现状、历年用气增长情况、重点工业用气单位的用气情况

b、村庄现有气源种类、规模、以及发展前景、现有用户的用气指标（分民用、工业用）

c、现有燃气供应设施（包括气源、管网、调压站等）分布、规模、主要经济技术指标和设备性能 d、周围燃气供应站的服务范围及半径

e、村庄沼气利用情况

f、目前燃气供应存在的主要问题及发展设想

十一、绿化

1、村庄公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率及村庄绿化建设发展思想

2、生产防护绿地（苗圃、果园、林场、防护林带）

3、公共绿地（街头绿地、街道广场绿地等）

第四篇：乡镇卫生院基本情况调研提纲

莱山区第二人民医院基本情况调研

一、乡镇卫生院现状

（一）乡镇卫生院机构规划设置情况。莱山区第二人民医院为中心卫生院，覆盖人口数约4万人。

（二）乡镇卫生院人员结构情况。莱山区第二人民医院核定编制总数为50人，平均每千人编制数1.25人；实有在岗人员总数40人，其中本科及以上学历人数8人，专科学历人数18人，中专学历人数14人，无专业技术学历人数3人；卫生技术人员总数为35人，所占比例为0.88，卫生技术人员中执业医师（含执业助理医师）人数为18人，所占比例为0.52（18/35），注册护士人数为9人，所占比例为0.26。（9/35）

（三）乡镇卫生院业务用房和设备设施情况。业务用房面积为1792平米，危房面积1792平米；新建业务用房面积5800平米，尚未进行内部装修，不能投入使用，资金缺口800万元。中心卫生院诊疗设施配备情况；医院配备有 万东500毫安X光机、柯达计算机影像处理系统、迈瑞彩色B超、奥林巴斯电子胃镜、迈瑞全自动生化分析仪，心电图机、尿液分析仪、监护仪、血细胞分析仪、麻醉呼吸机等设备。但目前尚拖欠医疗设备款40万元。

（四）乡镇卫生院业务开展情况。莱山第二人民医院服务人-1-

口数约4万人（含部分开发区人口），年门急诊量人次约7500人次，年住院人次1600人次。

（五）乡镇卫生院经费投入情况。2010年财政投入共计214万元，其中专项投入43万元，经常性投入171万元；业务总收入407万元，其中医疗收入189万元，药品收入218万元。

（六）乡镇卫生院收入分配情况。职工工资平均为32260元/年，与当地事业单位职工工资水平相当；职工“四金”全部缴纳。

二、当前存在的问题和困难

实施基本药物制度以来，医院完全失去了药品收入，给以药养医运行体制下的基层医疗卫生机构造成很大的冲击，收入的减少造成很大收支缺口，而医疗收入的增加远远不能弥补缺口，基层医疗卫生机构的生存发展只能依靠财政扶持。落实基本公共卫生服务项目存在的困难是相关的制度不完善，缺乏相应系统管理体系，除了预防接种和传染病管理较为完善以外，其他均没有一套严格高效的长期管理运行措施（如居民健康档案管理）。另外一个问题就是缺少从事公共卫生服务的人才，主要是缺少有能力善于交流专业知识全面的全科医师，由于人才的缺乏，造成被管理者信任度指数不够，不愿意主动接受管理和服务，工作开展困难。的和不足；由于乡镇卫生院人才历史欠账原因，造成专业技术人才严重匮乏，但培养人才又不是短时间内能够解决的简单问题，虽然实行了卫生支农等措施，但大多流于形式，未能起到相应的作用；医师多点执业相关制度至今没有很好的落实。如何让大医院和基层医疗卫生机构人才流动起来仍是一个需要解决的问题。

三、对乡镇卫生院建设与管理有哪些意见和建议

1.政府加大对乡镇卫生院基础设施的投入力度，改善就医环境，保障就医安全。

2.增加基层医疗卫生机构服务人员福利待遇，出台相应吸引留住人才的相关鼓励措施。加强人才与技术交流。

3.完善公共卫生服务体系。

第五篇：县委书记乡镇调研讲话提纲

县委书记乡镇调研讲话提纲

区委书记 王朝元

(2013年11月12日)

同志们:

今天来调研，主要目的有三个，一是听取各乡镇村“两委班子”换届情况；二是听取2013年工作情况和2014年工作打算；三是听取对区委、政府的工作的意见建议。

区委对这次乡镇的村“两委班子”换届十分重视，之前，派出考察组对全区村党组织班子进行了全面考察，采取民主推荐、谈话推荐、民主测评、征求意见等方式，多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、绩、廉和群众公认程度。对任职人选是经过反复酝酿、通盘考虑、慎重研究决定的。通过公推直选，选举村党支部书记38名，平均年龄47岁，有41名女性进入村党支部班子，每个乡镇至少有2名大学生村官进入村“两委”班子，有2名大学生村官担任村党支部书记；有13名致富带头人担任村党支部书记，占书记总数的34%，全区村党支部书记出新调优率达34%。我们相信，通过此次村“两委”换届，将选出一批守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，为加强乡村基层服务型党组织建设和乡村基层民主政治建设，带领村民致富奔小康打下坚实的基础。

乡镇政权是党和政府直接联系广大人民群众的纽带，处于我国行政的最基层，乡镇政权的建设，乡镇经济的发展和社会和谐稳定，直接关系全区经济社会发展大局。可以说，做好乡镇工作，事关重大。乡镇工作如何抓、抓什么，我个人认为主要有以下四个方面：

一、抓乡镇经济发展工作

“小河有水大河满”，区域经济发展离不开乡镇经济的支撑，只有各乡镇经济实现了快速发展，区域经济的总量才能得到发展壮大。谋划发展，致力于发展，是乡镇一切工作的主题和灵魂。在座的各位都是乡镇班子的核心力量，能否加快本地经济社会发展，这是对我们乡镇领导班子能力的最重要、最直接的检验。大家必须紧紧围绕全区“十二五”发展大局，按照建设和谐富裕新地区的目标，立足本乡镇实际，切实找出一条适合自身经济发展的好路子。我区要在全区率先建成全面小康社会,这是当前乡镇工作的总体要求，乡镇第一要围绕这个工作大局,第二要与当地的产业政策紧密联系,换句话说就是要依托全区产业布局的政策凹地来迅速发展经济。进一步抢机遇、上台阶、促裂变，加强资金投入，加大招商引资力度，做大做强特色行业，在全乡镇上下形成干部“人人肩上有任务”的良好氛围。要与乡镇的基本条件相适应,加速融合当地的自然资源与现代农业,按照“一村一品竞相发展”思路进行合理布局，充分发挥本地优质蔬菜、高端奶源、有机枸杞、酿酒葡萄的优势，由落后工艺向现代化先进工艺发展，由小作坊生产向规模经营区发展,进一步扩大对外开放新局面，备足乡镇发展后劲。大力推广“公司＋农户＋基地”等产业化经营新模式，使一家一户的小生产与企业的规模化生产紧密联结起来，实现产业壮大和农民增收的“双赢”。结合各乡镇实际，进一步加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和专业合作社等组织，切实为农业生产提供产前、产中、产后的一条龙服务，切实解决农产品“卖难”的问题，进一步提高农业产业化经营水平和农产品抵御市场风险能力，使农民既增收，更增效。要降低创业门槛，降低市场准入，大力发展“能人经济”。鼓励现有企业机制创新、管理创新、产品创新与市场拓展，不断增强创新能力，促进乡镇企业上规模、上档次、上水平，致力形成“千帆竞发”、“百舸争流”的态势。要思考如何在土地等生产要素安排上给予倾斜，激

励外来资本和民间资本投资乡镇工、农业。对在乡镇落户的企业，应积极协调相关部门，在土地、税收等方面采取更灵活的制度安排；或采取村镇集体和被征地农民共同入股，并以地产抵押向银行贷款等多种开发模式。总之，对企业发展的用地、规费收取、金融、税收等各方面的制度安排要仔细研究，如何做到催生工业企业在较短时期内迅速发展壮大。

二、抓集镇建设和新农村建设工作

在集镇建设上，要大力开展文明卫生平安集镇创建工作，这方面已经取得了一定的成效，但部分集镇的建设和管理还相对滞后，为此，各乡镇要以争创自治区、市级文明生态集镇为抓手，进一步制定和完善集镇发展规划，认真抓好实施。学会经营集镇，多渠道筹措资金，进一步加大投入，健全配套设施，完善城镇功能；要建立和完善管理机制，搞好集镇环境卫生、交通秩序、绿化美化等工作，增强集镇对农村的辐射带动力。在新农村建设上，各乡镇一定要因地制宜，因村制宜，从解决群众最关心、最迫切的问题入手，重点解决“走平坦路、喝干净水、用卫生厕”的问题。着力打造一批幸福示范村庄，力争在市、自治区保持一流水平。

三、抓乡镇矛盾纠纷排查和维稳工作

各乡镇干部要牢固树立“发展是硬道理是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”的思想，切实做好维护社会稳定的各项工作。群众利益无小事，必须时刻拧紧“稳定”这根弦，千方百计把矛盾化解在萌芽状态。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任，切实承担起“当一任领导、富一方百姓、保一方平安”的重任。乡镇党政一把手必须负总责，对维护地区稳定工作要亲自研究、亲自部署、亲自检查，做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，切实

维护地方和谐稳定。

四、抓乡镇党组织建设工作

基础不牢，地动山摇。各乡镇要十分重视班子建设，尤其是村党组织书记队伍建设，真正把基层组织班子建设成为推动发展、维护稳定、促进和谐的主心骨。要进一步健全村务、党务、财务公开制，确保广大人民群众的知情权、参与权，让老百姓心里明白，树干部清白形象。要在落实村党组织书记“一定三有”（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）的基础上，进一步抓好定职责、定目标、定考核、定奖惩为主要内容的“定责”工作，健全激励机制，想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，使村干部收入逐年提高，并且干得好与干不好不一样，充分调动他们的工作积极性。要建立乡镇书记、乡镇长与村支书谈心制度，及时了解他们的思想动态，帮助他们出点子，支持他们干实事。对犯错误的，要及时帮助教育；对违法的，要依法处理；对实在不行的，要坚决换掉，不能讲情面；对被诬告的村干部的，要敢于为他们撑腰，并严肃查处诬告者的法律责任，切实树立村干部在群众中的威信。要加强村级班子后备干部队伍建设，让一批年富力强、有致富门路、想干事会干事的能人进入村干部队伍，使村级班子梯次结构更加合理，后继有人。

同志们，实现经济社会全面发展，关键在人，关键在领导，关键在干部，关键在群众路线。希望各乡镇以饱满的政治热情、认真负责的态度，把工作做细，把程序扣准，把人心聚拢，把风气树正，为实现全面建成和谐富裕新地区奠定坚实基础。