中国计划生育的悲哀

第一篇：中国计划生育的悲哀

中国计划生育的悲哀----一个乡镇干部的迎检系统理论

计划生育工作“三部曲”

目前计生工作形势严峻：“政策不硬评估太硬；群众不怕干部很怕。”以前是有钱人和穷光蛋可以违法生育，现在不管是什么人，只要他想违法生育绝对不会是难事，以前只有纯女户想违法生育，现在不管是生了什么都想违法生育，就算自己不想生也会被家庭成员逼着生：大家都生你为什么不生？这种状况计划生育抽样调查时能过关吗？调查员这么牛；群众这么牛，说得不好听点乡镇干部连狗都不如，除了摇头摆尾之外连跳墙都不敢！群众想生育，基层拦不住，报表又不敢全报，全报直接过不了关。尽管检查也很难过关。但是报了就是死路一条，不报还有一线生机：

1、可能查不到这个村镇，2、烧香拜佛求菩萨保诺不要抽查到这个地方来，3、走歪门邪道。一句话：计划生育工作不是人做的！到底要怎么样才能缓和这种费力不讨好的局面呢？主要还是希望上级能正视现实，调整生育政策和计划生育率。其次我们自己该做的就是“对策”。除了平时扎实工作,说穿了就是还要会做假。现在流行一句话：假都不会做你搞什么计划生育？有的地方大胆地说：计划生育就是为了应付检查！既然这样，何不大大方方把计划生育迎检摆到桌面上来认真对待？

一、掌握政策、提高业务水平、加大宣传力度、制造高压态式。

做好基本工作要求所有乡村干部（特别是计生办主任、村计生专干、微机员、统计员、流管员、法规员）必须掌握政策，苦练内功，提高业务水平。熟悉各级抽样调查方案和方法，做到知已知彼，百战不贻。业务精了，处理问题游刃有余，钻点空子做点假也不困难。现在是软政策，干部手脚被束缚，群众有持无恐。干部被群众漫骂，殴打现象时有发生。干部受了气，领导和派出所都无能为力，群众受了气，干部就要背时。所以工作积极性打了折。现在唯一可行的就是宣传力度加大，对群众可能有点震慑作用。好多群众违法生育之前都会侧面了解情况：

1、现在计划生育抓得紧不紧？

2、还搞不搞“株连”；拆不拆房子；搬不搬东西？

3、违法生育之后处罚重不重？

这三个问题群众一般都要搞清的，他们也不打无把握的仗。所以宣传车；宣传标语；特别是结合法院经常性执行的同时搞宣传，还是能对群众起到一定的作用。有的干部为了保全自己，和违法生育对象达成协议：只要你在几年之内不把小孩子带回来，不让其他群众知道，配合应付了上级的检查，保证以后少罚钱，包上户。如果能换种政策“不怕你违法生育，生了就从快从重查处，也能对群众起作用，他们也是不会迎风屙尿，顶风作案的。但是谁敢这样做？想引火烧身吗！如果宣传——教育——处罚都达到了一定的力度，情况也许好会好些。在这基础上做好四件事：

1、科学报表，2、根据报表和抽样调查方案做好相应的基层基础工作及综治工作。

3、制订一套完整的、行之有效的目标考核方案，要区分作为与不作为，真作为与应付作为，做到重奖较重罚。整合计划生育工作人员，必须是精兵强将，说得白一点，这些人就是乡镇主要领导的贴身护卫，舍不得用人用钱的话，最后可能自己是怎么死的都不知道。计生部门是个要害部门，要想晋升就要通过计生部门的实战。计生办主任至少是副科，权力仅次于书记乡长，4、制订工作清单：期内所有对象分村和镇计生办做好工作清单，如出生，在村级和镇计生办要登记哪些资料，必须有一个祥细的清单，只要根据这个清单去做就不会漏项，相反如果要注消哪个对象也只要根据这个清单去做就不会留下把柄给调查组。平时需要更改资料的要加一项村级报镇计生办的祥单，同样要按清单更改。还有一种就是为了平衡性别比和控制出生率而引入的出生，一定要事先看引入那个省的计划生育条例，看符合生育政策不？及时做好流入又流出资料。

所有资料要环环相扣，不能有逻辑错误和漏洞。特别是一些低级错误，如果调查组在群众中没有查出问题而在资料上查出了问题，如果没有查出违法生育的问题而是查出了合法生育的问题，你说冤不冤？做资料要及时、准确，不能提前做也不能拖拉。

二、迎检、干扰、做假。

首先是样本点到底有多少违法生育对象没有上报你自己掌握了吗？

其次是样本点有多少特殊对象需要哪些佐证材料你都准备好了吗？一般来说重点对象有六种：

1、群众知道了的，如违法生育对象将小队带回了家，有的还做了满月酒之类的。

2、在派出所上了户口的。

3、已经罚了钱的。（征收资料或对象手中的条子都要注意）

4、接生员，防疫员，村会计，幼儿园，医保站、诊所药房有记录的。

5、医院，计生服务所的B超，接生，防疫，优质服务，四术提示有生育情况的。

6、非法带养，寄养，抱养和流动人口的生育。

这些情况最好是上报为好，没有上报就要重点监控。

具体注意以下几点：

（一）、做好迎检应急预案。所有没有上报的违法生育对象都要有十分祥细的预案，哪个对象是什么情况

1、房屋的具体位置，家里有什么人，邻居的情况，那个地段有哪些刁民，有哪些喜欢多嘴多舌的，都要了解并安排人员负责，2、假如查出来了，可以用哪种最佳方案在调查组消化这个问题，具体到这种方案要提供哪些资料和证件，每个对象的预案要明确一个总负责人，所有要提供的资料和证件都要指定专人负责。不要到时手忙脚乱，要事前细化和强调，出事后只要按部就班就行了。

3、最好与做假证明的有很有效的联系，做到能随时提供各种你想要的证明证件，不能做到的要准备各种空白假证和印章。如有要能，可以事先将每个重点对象的资料和证件都做好，做到每人一个档案袋，出了问题直接拿出来就行了。

（二）、干扰。

1、提前干扰，按预案的要求走在调查员的前面第一时间将重点对象移出样本点，可以由专人安排到宾馆或租车去名胜古迹进行一日游，一定要控制好，不能出现调查组没有走对象就回家了的情况。同时隐藏其尿片、奶粉、摇篮等物，做好家属工作关门大吉，然后做好邻居工作不要乱讲。了解调查组成员和车辆的来源，通过多方面跟调查员打招呼，如调查员的主管领导等。

2、跟踪干扰调查员。乡镇干部不要出面，要出面的话就要象个农民的样子，或者化妆成收破烂的，送报纸的等。最好利用村组干部，信息指导员，协会会员，亲戚朋友实现跟踪，只要看到调查员入了哪个的户就要安排哪户的邻居去干扰并与被调查对象打清招呼，当然可以是用邀其打牌、打麻将、看戏、赶集等多种名义进行。做到杜绝签字，有干扰者在场，就算有的群众想讲也不好讲得了，干扰者要提醒被调查者，别人家里的事你又搞不清，不要乱讲„„。当然干扰者要灵活点，不要被调查员看破为好。一般不许一个人在多个地方与调查员接触，也不许调查员关起门来审问个别人。要做到就算是调查员明知道是干扰也无可萘何，就算他们摄了影，我们也可以用其身份证证明只是当地群众。干扰后的人员不要集合在样本点，要散开，最好是选一合适地方等待任务。最好是组织邻近的3—5个村的村干部（以专干为主），事先搞一次预案模拟，重点对象包干上门。一旦迎检时这几个村的干部就集中入样本点干扰。调查员也不会太多怀疑，而且解释时也说得通。

3、没有有效干扰的，在调查员走后要上门了解情况，看被调查群众到底说了什么。

（三）、了解调查结果。

调查员回来查资料时，村专干，微管员，派出所户籍管理员一定要看他们在重点查、问哪些人，做到提前了解、提前准备，他们每查问一个人，乡村干部就要马上祥细了解那个对象的情况，如果是属违法生育对象就要马上按预案着手准备相关证件了。

（四）、成立几个内部领导小组。

1、计划生育攻关领导小组（乡镇长为组长，财政所、计生办和本地与上级计生部门有关系的干群为成员，负责平时联络，人情、请客送礼，被检查时送礼品礼金，掌握调查时

间、车牌号码，打听被查样本点„„）。

2、分组轮流设关守卡行动小组（以责任区或管区为单位，准备持久战）。

3、迎查应急预案领导小组（以村为单位，每个重点对象都有祥细方案、分工明确的预案，要把领导和计生办的同志例入）。

4、干扰调查应急小分队（以村、责任区或管区为单位）。

5、迎检接待领导小组（很重要，要安排接待室，让调查员就在那做资料）。

6、资料和假证提供小组。

7、问题消化、协调领导小组（这个组最重要，要是真正的领导，有用的领导，负责消化在样本点查出的问题）。

分工合作也很重要，不要都象热锅上的蚂蚁，要做到井井有条，各司其职，临危不乱。到乡镇计生办后由计生办主任为总指挥，不要安排微机员、流管员，法规员、服务所所长等有迎检任务的同志去做其它的事。

三、以钱开路，搞好接待。

不主张临阵抱佛脚，要注重平时关系的建立，特别是重量级人物一定要想方设法收买，如果有这样的内线能提前告诉你样本点，那么你就成功一大半了，可以考虑在关系的建立上实行全县联动。对侍调查员一定要既尊重又舍得，要是能用红包和礼金在样本点分组送进去更好，不能的话就要争取在他们汇总之前送进去，迟送不如早送。可能有的问题在样本点几千块钱到万多块钱就能“了难”，到了乡镇就要好几万了，出了乡镇可能十万也难摆平。接待要安排专人，做到及时、热情、周到。不管哪一级的检查，乡镇一、二把手一定要到场，而且要扮“孙子”。

以上所说仅是个人意见，只是个大方向。计划生育工作是个一定要注重细节的工作。其实大家都经历过，人人都心知肚明却若弹瑟琶半遮脸，许多地方比我想的还要更周到，还有《计划生育迎检三十六计》就快出台了，我的粗浅在此只起抛砖引玉的作用。大家不用保留，可以做到资源共享，通过交流提高计划生育总体水平和迎检能力。这只是现形式下的一种自我保护的本能。在目前这种群众违法，干部受过的时代，这都是些没有办法的办法。也有可能领导们会看到，不要怪我，本来就是这个样子，你们可以反省自己，可以改进方法，可以完善政策，不要劳命伤财就好。大话我也会讲，什么温馨计生、和谐计生、优质服务、利益导向„„真的有用吗？有用的历来是怕官的百姓，一旦演变成官怕百姓了就会失控的，我们就是这一代最受伤的过渡时期的所谓的官。就说七百二十块钱一年的利益导向吧，现在生育期的年青人有哪个会希罕六十岁之后的那点小钱来放弃生育？那点小钱也叫利益导向？不要高估计划生育工作水平，不要高估群众素质，不要高估干部工作能力。要正视现实，摆正位置，我很怀疑到底还有几个村在计划生育方面会是一块净土，是不是还有哪个地方不存在计划生育方面的问题。

第二篇：中国计划生育

据中国计划生育协会财务工作报告，日本的一些国际财团也资助中国计划生育。并且，日本的一些中国问题专家支持中国实行计划生育。

最近，中日钓鱼岛争端持续发酵，从长远来说，中国要战胜日本，其实还有一个“不战而胜”的方法，那就是让日本长期保持超低生育率。一个国家的人口如果长期保持超低生育率，那么这个国家的人口最终或是会消亡的，除非大量引进外国移民。

“现今的日本少子老龄化程度不断加剧，国家总人口数量已经开始出现负增长，有关推算显示，截止2055年，日本人口总数将减至9000万人，而在2105年将减少至4500万人，大约为目前1亿3000万人的三分之一，前后耗时不足100年。”显然，如果日本不能有效提高生育率，那么日本终将不战而亡。根据世界银行的数据，2010年日本的总和生育率为1.39。根据中国计划生育协会财务工作报告，日本的一些国际财团也资助中国计划生育。中国计划生育协会2008年经费收支情况报告显示,经费收入来源一项为日本家族计划国际协力财团生殖健康、家庭保健、生活改善合作项目经费4.79万美元,折合人民币33.37万元。并且，日本的一些中国问题专家支持中国实行计划生育。例如，日本前驻华大使中江要介支持中国独生子女政策，他说：“独生子女政策是为紧急避难而施行的政策。”然而，我们想反问中江要介：日本的人口密度比中国大得多，人均自然资源也比中国少得多，为什么日本还要鼓励生育?

从目前来看，中国和日本都处于超低生育水平,从长远来看，中国和日本生育率较高的国家将拥有最终获胜的优势。

日本从上个世纪90年代以来经济发展速度持续低迷，与日本生育率持续低迷导致老年化率不断升高相关联。另外，由于日本人口老龄化程度不断升高，导致日本政府把更多的财政支出用于养老金和卫生医疗而不是军费开支。一个国家军费开支的多少，是军事实力的一个重要指标。

在过去，日本的军费开支一度持续上升，1987年居世界第三位，1993年则上升为世界第二位。然而，2008年日本的军费开支不增反减，与1999年相比，反而下降了1.7个百分点，为463亿美元，排在美中法英俄德之后，名列世界第七。2011年，日本国防预算支出47752亿日元，比上减少151亿日元。

第三篇：辉煌、梦想、悲哀

大败局告诉们，成功很难100%模仿，但失败可以全力避免，这是我对阅读大败局最直观感受，辉煌、梦想、悲哀--大败局读后感。光荣、梦想、悲哀是大败局的主旋律，入选的企业无不拥有辉煌的过去，更拥有无与伦比的梦想，最终都遭受了冲动的惩罚。

辉煌--改革浪潮下的标兵

1978年，在改革的号召下，涌现出了一大优秀企业和企业家。在特定时段，无论是爱多、秦池、三株、健力宝等一批企业，都是全国企业家学习的榜样，是国家树立的典型。

这些企业运作市场的案例，也被作为企业运作的典范，无论是爱多的广告策略，还是三株的人海战术，以及健力宝的体育营销，都不断被企业、媒体、政府发扬光大，企业家也被树立为改革浪潮下标兵形象。

该阶段辉煌企业都有几个显著特征，首先是企业家胆大，这时期，胆量是决定企业大小和是否成功的重要标识，有胆量就有市场；其次是营销无章法，这各阶段营销是粗放式的，是奠定的企业家策略，如秦池进攻沈阳市场时，老总租了一架直升机，在天空中洒传单，带有明显军人色彩，这跟其老总军人出身有着直接关系。其次，快速成长超乎想象，无论是爱多、秦池、健力宝等一些企业的成长速度，远远超出了企业的最初设想，造成企业的管理、人才远远跟不上市场发展速度，从而为未来埋下了发展阴影。

大败局里面辉煌的企业，带有明显特色性、阶段性等时代特征。

梦想--版图的扩张与延伸

经过第一时段发展后，大多企业都积累到了第一桶金，而且积累了无比雄厚的经营信心，所以各个企业的梦想也在无限延伸，版图也在越扩越大，庞大市场吊起了各个企业极大的欲望。

在没有市场调查基础上，没有严格分析报告，这些企业不是向陌生领域扩张，就是全线延伸，疯狂练气功，确忽略了内功的重要性，一切以企业扩张、扩大销售为目标，造成管理滞后，人才培养跟不上。

最为典型的就是顺驰地产，其老板为了快速创建第一地产企业，不顾一切迅速的在全国攻城略地，最后演变成一匹被速度击垮的行业黑马，读后感《辉煌、梦想、悲哀--大败局读后感》。

悲哀--冲动的惩罚

对于大败局里的一些失败企业案例，无不折射出中国式失败，而且这种失败都是由以下原因构成。

1、企业战略，跨界延伸

巨人、爱多在VCD领域成功后，疯狂向地产领域扩张，造成主业精力不够，造成了企业资源分散，而且不断用主业利润去弥补跨界延伸的行业。无论巨人、还是爱多，最终都是由于资金链断裂，而让企业深陷泥潭，而不能自拔。

对于多元化跨界战略，必须有几个前提，首先不影响主业，其次资金占用，可以自力更生，最后善于退出，而不是一味前进。

2、产品战略伤害品牌战略，每一个品牌都有一个特定形象，而产品则是形象载体，如果不分高、中、低全面扩张的话，短期看，销量是提升不少，但是对品牌是巨大的伤害。

大败局最为典型案例就是孔府家，一句叫人想家的广告语，唤起了国人无限的思乡之情，但在成功后，孔府家从10元--300元产品，全线扩充，最后极大影响了其良好品牌形象，最终造成消费者的购买力底下。

3、以次充好，忽略产品质量

市场庞大需求，极大刺激了企业欲望，为了快速满足市场需求，这些往往是以次充好，严重忽略产品质量的重要性。最终在山东演绎了一场场假白酒、勾兑酒、喝死人等一系列**。

再强大品牌，如果没有卓越产品支撑，那该品牌职能是空中楼阁，经不起任何风吹雨打。

4、自大，忽略了媒体力量

曾经的三株帝国，因为媒体误导而损落，当时在湖南市场，一场三株喝死人事件闹得沸沸扬扬，一时间，全国媒体对三株是口诛笔伐，而三株也没有重视，造成倒三株现象越来越严重。

从最终判决来看，三株根本没有喝死人，但该判决显然来的太迟，此时三株已经倒闭，判决只能还企业一个公道，但不能挽回三株的命运。

5、忽略了政府力量

企业小了是自己的，做大了确实国家的，看来健力宝李经纬忽略了中国市场特征。

健力宝在自己最辉煌时刻，确因政府的介入而走下坡路，最后三水市政府宁愿低价卖给新加坡企业，也不愿高价卖个李经纬团队，最终李经纬也锒铛入狱直至今天。

如果当时李经纬团队能有柳氏智慧，健力宝可能是另一番景象，柳传志为了能将联想私营化，拐过了三次政策大弯，最终梦想成真。

辉煌、梦想、悲哀，大败局三步曲，折射出了中国式失败。同时对企业发展也是一个警醒，做任何事情要有度，首先有度量，才能成大企业，其次要有尺寸，这样才能运用自如，最后要有风度，才能超然物外做事情，才不会拘泥于因小失大。

来源：原创

栏目：营销案例

行业：媒体

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第四篇：悲哀的考试

悲哀的考试

考试在我们小学生的眼中，是悲惨的。一考不好就是父母双打，唉命苦！

记得那是五年级下学期一次期末考试过后，我心中满有把握的父母亲说：“这次考试出的题目实在是太简单了，特别是数学，绝对能得95分以上，你们就放心等着我的好消息吧！”父母都很高兴，还给我做了许多好吃的东西，我心里美滋滋的。可真到了公布成绩的那天，我傻眼了，犹如晴天霹雳，我这个一向在班里名列前茅的优秀学生，在这一次考试中，竟然只得了89分！我忐忑不安的回到家，怯怯的把通知书递给父亲，父亲乐呵呵地接过通知书，“啪”通知书被狠狠地摔在地上，父亲的脸上立刻“晴转多云”。气冲冲的对我说：“怎么回事？你不是说能考95分以上吗！”我胆怯的说：“我，我也不知道，也许是我太粗，粗心了。”“给你说过多少次了，不要粗心，不要粗心，做完后认真检查，不要东张西望，你就是不听！”“好了，别对她那么凶了。”妈妈走过来，抚摸着我的头，亲切的说：“下次考好点，你可要努力呀！”我当时心里非常难受，下决心要努力学习，在下一次的考试中取得优异的成绩。果然，在下一次期末考试中，我以数学98分，语文97分，英语100分的优异成绩成为了全年级第一。

其实说父亲严厉也好，说母亲温柔也好，他们其实都有一个共同点，那就是爱，在爱的鼓舞下，我驾驶着我人生的小船努力向前驶去„„

在我的记忆里，父亲是严厉的，母亲是温柔的。

记得那是五年级下学期一次期末考试过后，我心中满有把握的父母亲说：“这次考试出的题目实在是太简单了，特别是数学，绝对能得95分以上，你们就放心等着我的好消息吧！”父母都很高兴，还给我做了许多好吃的东西，我心里美滋滋的。可真到了公布成绩的那天，我傻眼了，犹如晴天霹雳，我这个一向在班里名列前茅的优秀学生，在这一次考试中，竟然只得了89分！我忐忑不安的回到家，怯怯的把通知书递给父亲，父亲乐呵呵地接过通知书，“啪”通知书被狠狠地摔在地上，父亲的脸上立刻“晴转多云”。气冲冲的对我说：“怎么回事？你不是说能考95分以上吗！”我胆怯的说：“我，我也不知道，也许是我太粗，粗心了。”“给你说过多少次了，不要粗心，不要粗心，做完后认真检查，不要东张西望，你就是不听！”“好了，别对她那么凶了。”妈妈走过来，抚摸着我的头，亲切的说：“下次考好点，你可要努力呀！”我当时心里非常难受，下决心要努力学习，在下一次的考试中取得优异的成绩。果然，在下一次期末考试中，我以数学98分，语文97分，英语100分的优异成绩成为了全年级第一。

其实说父亲严厉也好，说母亲温柔也好，他们其实都有一个共同点，那就是爱，在爱的鼓舞下，我驾驶着我人生的小船努力向前驶去„„

象山小学五年级：郭永健

第五篇：《弱者悲哀》诗歌

风已经走了

雪为什么还要落下

是老天也不甘寂寞吗

斗转人间做了几个轮回的仆人

却只能在这样的夜数着孤独

热情的烟短暂消散寒冷

就像驻扎在心底的冰山

渐渐繁衍开来

我不敢闻我不敢问

看着他冰封住残缺的心

不敢奢求他留下一丝一寸

丢失了心的我爱上了夜

因为夜从不需要光明

我不曾苟活于世

却又恨无所作为

我不曾失去阳光

却只敢躲在夜中

莫名伤感

//

我成了夜的俘虏

你以为我是弱者

请看清楚

我在这黑夜中支配欲望

你以为我是弱者

请听清楚

我在这黑夜中放肆呐喊

那曾被冰封的心

被我用岩浆洗了又洗

洗掉的是残留的光明

我是这夜的主宰

就连骄傲的月亮

也只敢躲在云后

//

我就在这样的夜里

活了几个世纪

享受了孤独

享受了寂寞

却忍受不了无尽的空虚

我从阴冷的地狱爬了回来

苍白无色的脸

再次去迎接阳光的拥抱

刺痛，灼热

这是给我的惩罚吧

看来阳光还没抛弃我我微笑着躺在阳光下

阳光要给我一颗充实的心

我拒绝了

因为我在等待明日的重生

虔诚的接受他的洗礼