市豆制品专项整治工作情况汇报

第一篇：市豆制品专项整治工作情况汇报

（2006年7月4日）根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位

一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的 户，占96%。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格把关，着力治本，确保豆制品市场专项整治工作监管到位

一是严把源头，狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执

行相关法律法规，加强了卫生许可、生产许可监管，实行产品强制检验等措施，强化食品生产企业的质量管理，以控制食品源头污染，堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外，还特别注意加强对集贸市场的监管，杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入，打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作，对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度，为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务

第二篇：市豆制品专项整治工作情况汇报

（2006年7月4日）根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落

实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位

一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的户，占96。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格

第三篇：豆制品专项整治工作亮点

质量技术监督局豆制品专项

整治工作成效显著

长期以来受传统工艺制作的影响，豆腐加工作坊大部分场所较为简陋，设备简单，卫生环境脏乱差，产品质量难以保障。为确保食品安全工作能够长治久安，结合我市食品安全实际状况，针对高危产品伊宁市质量技监局联合有关部门对城区36家豆腐作坊开展了专项整治行动。自2008年4月1日起全部停止生产，限期改造。期间，对具有一定规模、具备整改条件、积极性高的小作坊进行重点帮扶，指导其重新筹划选址、改善生产环境、健全管理制度，对软硬件进行全面改造；对暂不符合食品生产加工卫生要求，但经过整改后能达到条件的加工户，责令其限期整改；对生产条件不符合食品卫生要求且无法改造的的加工坊依法坚决予以取缔。通过近三年多的努力全市36家小作坊，关停30家，取缔2家，4家取得生产许可证，此次豆制品专项整顿填补了自治区豆制品整治空白。

一、摸清现状、制定方案

为全面掌握我市豆制品加工行业的基本状况，伊宁市质监局工作人员采取查阅资料、寻访及对城区各个销售点进行了拉网式检查，初步掌握了伊宁市城区豆制品加工点的地址、姓名、联系方式等基本信息；随后又深入走访调研了我城区的36家豆制品加工作坊，并分析总结出我市豆制品加工普遍存在卫生

环境差、人员意识低、生产规模小、设备简陋、无证无照多及监管真空等现象。

在此基础上，我局立即召开豆制品专项整治专题会议，结合国家局下发的《关于整治28大类产品的通知》，研究制定了《伊宁市豆制品专项整治工作方案》，明确了整治的指导思想、目标、要求、实施步骤、范围和重点等事项。同时还明确了各相关部门在此次专项整顿过程中所担负的责任和任务，我局还将该方案及时上报市委市政府相关领导，得到了大力支持和帮助，为此次专项整治活动能够取得较好的成绩打下了良好的基础。

二、加强宣传、营造氛围

为确保专项整治工作顺利开展并取得实效，我局联合工商、卫生、等相关部门，召集城区所有豆制品生产加工户进行了宣传动员，对他们说明此次专项整治行动的目的意义、范围、实施步骤等内容和相关政策及法律法规，并重点从企业选址、加工场所、生产设备、加工卫生、原辅料采购、证照情况等具体要求方面进行了详细讲解。之后，工作人员又深入各个加工户进行上门宣传和技术指导，营造了浓厚的专项整治氛围。

三、打扶并举、全面整治

为从源头上确保整治目标全面实现，我局按照“培育扶持一批、整顿规范一批、取缔关停一批”的方针，对城区36家豆制品生产加工户实施全面整治。要求自2008年4月1日起

全部停止生产，限期改造。期间，对具有一定规模、具备整改条件、积极性高的小作坊进行重点帮扶，指导其重新筹划选址、改善生产环境、健全管理制度，对软硬件进行全面改造；对暂不符合食品生产加工卫生要求，但经过整改后能达到条件的加工户，责令其限期整改；对生产条件不符合食品卫生要求且无法改造的的加工坊依法坚决予以取缔。在全面整治中，以我局牵头联合市工商、卫生、物价等部门通过抓生产源头、查早市加班加点进行了多次联合检查，务求打消部分加工户报以侥幸心理生产的念头，督促限期改造完毕，尽快取证。据统计，共出动车辆272次，出动人员354人次。经过近三年多的整治，我市豆腐坊的面貌焕然一新，实现了从脏乱无序、无人监管到整洁规范、监管明确转变，同时豆制品的质量安全水平得到了很大一部分提升，使消费者的饮食安全得到进一步保证。

四、严格监管、巩固成果

为确保人民群众吃上放心豆制品，我局在前一阶段全面整治的基础上，在各相关部门的大力配合下取得了一定成绩，为了能够在下一阶段采取有效措施保证豆制品安全，巩固专项整治成果，我局将继续做好以下几项工作：

一是进一步规范办证企业的的生产加工行为，加强日常监管检查，增加豆制品巡查频率。

二是加大打击力度，对后续滋生的一些无证照的豆制品加工点要坚决予以取缔。

三是与工商联合，实施豆制品市场准入制度，在城区各大集贸市场、早市、超市执行豆制品市场准入，凡无证生产的豆制品一律不准销售，一经发现严肃查处。

四是与卫生部门联合，在餐饮领域做好验收登记台账。要求城区各个餐饮单位、食堂均建立豆制品购进验收登记台账。

二〇一一年十一月二十日

第四篇：市豆制品专项整治工作情况汇报

市豆制品专项整治工作情况汇报

市豆制品专项整治工作情况汇报

根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议

传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息

反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位 一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的 户，占96%。小作坊日加工黄豆能力

大都在100300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证

照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超

市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格把关，着力治本，确保豆制品市场专项整治工作监管到位 一是严把源头，狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执 行相关法律法规，加强了卫生许可、生产许可监管，实行产品强制检验等措施，强化食品生产企业的质量管理，以控制食品源头污染，堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外，还特别注意加强对集贸市场的监管，杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入，打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作，对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度，为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务业，大力扶植商场、庆客隆等豆制品生产和经营企业，受到了广大居民的信任和好评。三是加大宣传，全民监督。重点加强了对《食品卫生法》等法律法规的宣传教育，提高人民群众的自我保护意识，使群众主动参与豆制品专项整治活动中。开展了行业诚信教育和职业道德教育，提高企业的法制与诚信意识。同时，加强行业自律，强化投诉举报工作。发挥新闻媒体的舆论监督作用，对制售劣质豆制品的违法犯罪活动进行及时曝光，使其在社会上无以立足、无处藏身，形成整治市场秩序的强大舆论，震慑违法分子，扶正锄

邪。

三、存在问题

1、农村豆制品市场的监管还存在薄弱环节。农村豆制品作坊数量多且分散，为有效监管带来难度。

2、无证生产经营现象屡禁不止。豆制品市场竞争激烈，经营者为了降低成本，生产设备多数简陋，卫生条件不符合要求，无法取得卫生许可，但在利益的驱使下，造成违法生产。

3、食品安全知识普及不够，特别是广大农村消费者对食品安全知识了解较少，依法保护自身权益的意识不强，给不法分子以可乘之机。

四、下步工作打算

一是建立豆制品市场管理的长效机制。坚持长效管理，在集贸市场、超市等经营场所设立专门的监督管理机构，建立经营者先行监督制度，由经营者先行把好食品销售终端关；二是建立完善豆制品流动检测机制，配备必要的检测设备，对各类豆制品质量安全实施有效

监管；三是建立食品安全准入退出机制，严格实行经营者自检和主管部门抽检结合制；四是加强对农村地区的监督管理。增加对农村豆制品市场的监管频次，在当地政府建立举报机制，扩大农村地区的监督覆盖面。五是进一步做好舆论宣传工作，充分利用各种新闻媒体和途径，加大宣传力度，发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用，着力宣传诚实守信的职业道德，引导企业自觉规范生产经营行为，扶持一批豆制品加工企业，鼓励全社会参与豆制品安全监督，增强消费者的自我防范、安全消费意识，努力营造百姓共同关注食品安全的浓厚氛围。

第五篇：XX市豆制品专项整治工作情况汇报

ＸＸ市豆制品专项整治工作情况汇报

根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位

一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的

户，占96%。小作坊日加工黄豆能力大都在100300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格把关，着力治本，确保豆制品市场专项整治工作监管到位

一是严把源头，狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执

行相关法律法规，加强了卫生许可、生产许可监管，实行产品强制检验等措施，强化食品生产企业的质量管理，以控制食品源头污染，堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外，还特别注意加强对集贸市场的监管，杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入，打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作，对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度，为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务业，大力扶植商场、庆客隆等豆制品生产和经营企业，受到了广大居民的信任和好评。三是加大宣传，全民监督。重点加强了对《食品卫生法》等法律法规的宣传教育，提高人民群众的自我保护意识，使群众主动参与豆制品专项整治活动中。开展了行业诚信教育和职业道德教育，提高企业的法制与诚信意识。同时，加强行业自律，强化投诉举报工作。发挥新闻媒体的舆论监督作用，对制售劣质豆制品的违法犯罪活动进行及时曝光，使其在社会上无以立足、无处藏身，形成整治市场秩序的强大舆论，震慑违法分子，扶正锄邪。

三、存在问题

1、农村豆制品市场的监管还存在薄弱环节。农村豆制品作坊数量多且分散，为有效监管带来难度。

2、无证生产经营现象屡禁不止。豆制品市场竞争激烈，经营者为了降低成本，生产设备多数简陋，卫生条件不符合要求，无法取得卫生许可，但在利益的驱使下，造成违法生产。

3、食品安全知识普及不够，特别是广大农村消费者对食品安全知识了解较少，依法保护自身权益的意识不强，给不法分子以可乘之机。

四、下步工作打算

一是建立豆制品市场管理的长效机制。坚持长效管理，在集贸市场、超市等经营场所设立专门的监督管理机构，建立经营者先行监督制度，由经营者先行把好食品销售终端关；二是建立完善豆制品流动检测机制，配备必要的检测设备，对各类豆制品质量安全实施有效监管；三是建立食品安全准入退出机制，严格实行经营者自检和主管部门抽检结合制；四是加强对农村地区的监督管理。增加对农村豆制品市场的监管频次，在当地政府建立举报机制，扩大农村地区的监督覆盖面。五是进一步做好舆论宣传工作，充分利用各种新闻媒体和途径，加大宣传力度，发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆论监督作用，着力宣传诚实守信的职业道德，引导企业自觉规范生产经营行为，扶持一批豆制品加工企业，鼓励全社会参与豆制品安全监督，增强消费者的自我防范、安全消费意识，努力营造百姓共同关注食品安全的浓厚氛围。