豆制品整治方案

第一篇：豆制品整治方案

**镇豆制品质量安全专项整治实施方案

为了规范我镇豆制品和豆芽产品的生产经营活动，确保豆制品和豆芽产品质量，让群众吃上放心豆制品和豆芽产品，进一步保障我镇的食品安全，现结合我镇实际，特制定全镇豆制品质量安全专项整治方案。

一、指导思想

坚持以中共“十七大”为指导，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，落实《中华人民共和国工业生产许可证管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《浙江省豆制品和豆芽产品质量安全专项整治方案》的规定和《**县豆制品质量安全专项整治推进活动方案》的要求，实施“两豆”整治活动，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，全面整顿和规范我镇豆制品生产、加工和经营活动，努力提高我镇豆制品产品质量安全水平。

二、整治目标

通过集中整治，依法取缔无证照和质量卫生条件不达标的生产经营单位，到年底不能按期取证的豆制品生产经营单位一律责令关停，全面改善和提高我镇豆制品加工经营场所的卫生状况，基本做到环境整洁、容器清洁和无环境污染；加快推进工厂化、规模化、标准化的先进生产方式代替小作坊家庭式的落后方式的进程，使豆制品和豆芽产品的加工企业上规范、上档次；豆制品和豆芽产品质量和卫生

指标符合国家相关标准，从根本上解决豆制品和豆芽产品质量安全问题；对全镇豆制品和豆芽产品实行定点挂牌销售，亮证经营，努力建立稳定的销售网络，使“放心豆腐”、“放心豆芽”逐步实现市场全覆盖。

三、基本要求

1、豆制品和豆芽产品生产加工，经营者必须持有卫生许可证，工商营业执照，豆制品生产许可证，从业人员健康体检合格率达100%。

2、生产企业必须完善基本卫生条件和设施，落实环境卫生管理

和“三防“等各项措施，做到环境整洁、容器清洁。

3、豆制品和豆芽产品生产加工用水必须符合GB5749《生活饮

用水卫生标准》；原辅料必须符合国家有关食品卫生质量标准。

4、生产设备和检验设备必须满足豆制品和豆芽产品生产要求。

5、出厂的豆制品和豆芽产品质量和卫生要求必须按规定经检验

合格后方可出厂。

6、生产的污水必须经处理符合废水排放标准后方可排放；豆渣等废弃物必须采用专用容器存放，每天生产结束后及时清除。

7、豆制品、豆芽产品的经营企业或个体工商户必须取得相关证照，并实行挂牌销售，亮证经营。即必须标明生产加工户的名称、地址、卫生许可证号、营业执照号等，必须向供货单位索取卫生许可证和营业执照复印件，并留存购销发票。

8、豆制品和豆芽产品使用单位必须从证照齐全的供货单位采购。大型餐饮业、学校、医院、企业等群体食堂必须实行豆制品、豆芽产品定点配送和采购。

9、坚决取缔生产、加工销售和经营无食品生产许可证豆制品的行为。

四、整治范围、重点

（一）整治范围。镇内所有从事豆制品和豆芽产品生产加工、经营单位，包括豆制品、豆芽产品生产企业（作坊）、农贸市场、超市、餐馆饭店、学校、医院、企业等群体食堂以及流动摊点等。

（二）整治重点。一是取缔各种无证照生产、加工和经营行为；二是整治豆制品生产环境、卫生条件、生产设施及质量管理；三是整治产品质量和卫生安全隐患。

五、方法步骤

（一）前期准备阶段（2011年3月至4月）

1、成立**镇豆制品和豆芽产品综合整治工作领导小组。

2、召开整治动员会议，明确整治的范围、内容、步骤和要求。

3、各行政村协同做好镇豆制品和豆芽生产和经营户的基本情况的摸底工作，建立台帐，包括加工经营户的名称、地址、生产品种和数量、加工场面积、生产用水来源、供应区域等。

4、鼓励和引导豆制品和豆芽小作坊企业走联合之路，使生产向规模化标准化方向发展。

5、利用电视广播报纸等媒体及其它宣传广告形式，进行豆制品质量卫生安全的宣传工作，提高人民群众对豆制品和豆芽产品购买需求的整体层次。

6、设立并公布举办电话，发动群众积极参与专项整冶活动。

（二）清理整治阶段（2011年4月至2011年11月）

1、按照《豆制品生产许可证审查细则》的要求，对辖区内所有豆制品加工经营户要求限期一个月的整改，并完善卫生设施和生产设施，通过县级相关部门验收后取得营业执照和豆制品生产许可证方可组织生产，对不符合卫生条件、生产条件及无证加工户必须坚决予以关停。

2、严格市场准入制度，确保豆制品销售渠道。建立市场准入制度和卫生、质量控制体系，分步实施、积极引导。实施豆制品市场准入制度的产品范围，包括以豆类为原料，经点制、熏制、卤制、炸制、淋制和发酵等方法制成的各种食用豆类产品，含豆芽制品。超市和农贸市场、群体伙食单位、证照齐全的餐饮业必须从市场准入的豆制品厂商进货。豆制品经营户必须取得营业执照，从业人员持有健康证，销售的豆制品必须从符合市场准入条件的生产企业或个体工商户采购，并索取当日由食安委办公室监制的豆制品供货凭证，做到货单同行，做好台帐记录。切实解决豆制品生产流通中质量卫生隐患问题。

3、加大整治和打击力度，规范豆制品生产加工。对豆制品加工场所的面积、卫生条件、生产设备和检验设备、产品质量和卫生指标等严格按照许可证要求标准，对要求进入市场销售的豆制品加工企业（作坊）按标准进行规范，经改造验收合格后取得有关证照，其生产的豆制品方可进入市场销售，对不符合条件的坚决予以取缔。对规模极小的豆制品小作坊进行整合，引导经营户走联合经营的路子，提高生产能力和市场竞争力，对无证无照生产、销售的豆制品坚决予以取缔。对已领取《卫生许可证》和《营业执照》但达不到规范标准的豆制品生产加工企业（作坊），如生产场地有污染源、生产中使用不符

合安全条件的锅炉设施，“三废”排放污染环境、必须限期整改或限期搬迁，整改不达标或限期不搬迁，按《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》予以处罚，直至吊销证照。鼓励有条件的豆制品和豆芽生产加工企业或个体工商户引进先进生产设备和加工技术扩大规模，提高豆制品和豆芽质量，确保豆制品和豆芽卫生安全。

（三）巩固规范阶段（2011年11月至12月）

1、促进行业自律。由镇政府与各业主签订食品生产、销售诚信经营、合法生产的承诺书，帮助各生产企业（作坊）建立相应的卫生管理制度，加强自我管理。

2、建立长效管理机制。由镇专项整治领导小组牵头开展规范豆制品和豆芽市场专题调研，探索制订我镇豆制品和豆芽市场管理的政策、措施，进一步规范市场秩序，实现对豆制品和豆芽市场的有效监管。

3、加强日常监督检查。定期或不定期开展检查，重点加强生产企业（作坊）的监管，对抽检不合格或在豆制品生产过程中添加有毒药品，防腐剂的生产企业（作坊）坚决依法查处，并取消其市场准入资格。

六、工作要求

（一）加强领导。为确保专项整治工作的顺利开展，镇政府成立了豆制品和豆芽产品质量安全专项整治工作领导小组，镇长担任组长，分管领导为副组长，各办公室主任为成员，办公室设在工办。各行政村对本村食品安全工作负总责，落实专人负责，掌握了解本村食品安全基本情况、动态，做到目标明确，组织落实、责任落实、措施

落实，积极组织并支持镇整治领导小组开展工作。

（二）加大执法力度。坚持开展专项整治同加强日常监管相结合，加大对集镇的各类食品批发市场、集贸市场、加工作坊、小食品店、小餐馆、食品流动商贩的监管，迫使劣质豆制品和豆芽产品退出市场，各行政村、各单位负责人要加大对本村本部门的监管，使各村不出现无证照加工、销售豆制品现象，各单位食堂、餐饮业不出现从无证照摊点购买豆制品现象。

（三）加强协调配合。在镇豆制品和豆芽产品质量安全整治领导小组的统一领导下，各行政村、镇属各单位要各司其职、各负基责，加强协调、加强沟通、互相配合、互相支持、齐心协力，共同做好专项整治的各项工作。

（四）强化宣传。镇专项整治工期领导小组要组织协调各行政村、镇属各单位开展食品安全政策法规和安全常识及本次专项整治的宣传教育，提高消费者对整治工作的参与度、支持度和认可度；建立有效的反馈机制，做好群众举报投诉的处理工作，确保专项整治工作取得成效。

第二篇：豆制品专项整治工作亮点

质量技术监督局豆制品专项

整治工作成效显著

长期以来受传统工艺制作的影响，豆腐加工作坊大部分场所较为简陋，设备简单，卫生环境脏乱差，产品质量难以保障。为确保食品安全工作能够长治久安，结合我市食品安全实际状况，针对高危产品伊宁市质量技监局联合有关部门对城区36家豆腐作坊开展了专项整治行动。自2008年4月1日起全部停止生产，限期改造。期间，对具有一定规模、具备整改条件、积极性高的小作坊进行重点帮扶，指导其重新筹划选址、改善生产环境、健全管理制度，对软硬件进行全面改造；对暂不符合食品生产加工卫生要求，但经过整改后能达到条件的加工户，责令其限期整改；对生产条件不符合食品卫生要求且无法改造的的加工坊依法坚决予以取缔。通过近三年多的努力全市36家小作坊，关停30家，取缔2家，4家取得生产许可证，此次豆制品专项整顿填补了自治区豆制品整治空白。

一、摸清现状、制定方案

为全面掌握我市豆制品加工行业的基本状况，伊宁市质监局工作人员采取查阅资料、寻访及对城区各个销售点进行了拉网式检查，初步掌握了伊宁市城区豆制品加工点的地址、姓名、联系方式等基本信息；随后又深入走访调研了我城区的36家豆制品加工作坊，并分析总结出我市豆制品加工普遍存在卫生

环境差、人员意识低、生产规模小、设备简陋、无证无照多及监管真空等现象。

在此基础上，我局立即召开豆制品专项整治专题会议，结合国家局下发的《关于整治28大类产品的通知》，研究制定了《伊宁市豆制品专项整治工作方案》，明确了整治的指导思想、目标、要求、实施步骤、范围和重点等事项。同时还明确了各相关部门在此次专项整顿过程中所担负的责任和任务，我局还将该方案及时上报市委市政府相关领导，得到了大力支持和帮助，为此次专项整治活动能够取得较好的成绩打下了良好的基础。

二、加强宣传、营造氛围

为确保专项整治工作顺利开展并取得实效，我局联合工商、卫生、等相关部门，召集城区所有豆制品生产加工户进行了宣传动员，对他们说明此次专项整治行动的目的意义、范围、实施步骤等内容和相关政策及法律法规，并重点从企业选址、加工场所、生产设备、加工卫生、原辅料采购、证照情况等具体要求方面进行了详细讲解。之后，工作人员又深入各个加工户进行上门宣传和技术指导，营造了浓厚的专项整治氛围。

三、打扶并举、全面整治

为从源头上确保整治目标全面实现，我局按照“培育扶持一批、整顿规范一批、取缔关停一批”的方针，对城区36家豆制品生产加工户实施全面整治。要求自2008年4月1日起

全部停止生产，限期改造。期间，对具有一定规模、具备整改条件、积极性高的小作坊进行重点帮扶，指导其重新筹划选址、改善生产环境、健全管理制度，对软硬件进行全面改造；对暂不符合食品生产加工卫生要求，但经过整改后能达到条件的加工户，责令其限期整改；对生产条件不符合食品卫生要求且无法改造的的加工坊依法坚决予以取缔。在全面整治中，以我局牵头联合市工商、卫生、物价等部门通过抓生产源头、查早市加班加点进行了多次联合检查，务求打消部分加工户报以侥幸心理生产的念头，督促限期改造完毕，尽快取证。据统计，共出动车辆272次，出动人员354人次。经过近三年多的整治，我市豆腐坊的面貌焕然一新，实现了从脏乱无序、无人监管到整洁规范、监管明确转变，同时豆制品的质量安全水平得到了很大一部分提升，使消费者的饮食安全得到进一步保证。

四、严格监管、巩固成果

为确保人民群众吃上放心豆制品，我局在前一阶段全面整治的基础上，在各相关部门的大力配合下取得了一定成绩，为了能够在下一阶段采取有效措施保证豆制品安全，巩固专项整治成果，我局将继续做好以下几项工作：

一是进一步规范办证企业的的生产加工行为，加强日常监管检查，增加豆制品巡查频率。

二是加大打击力度，对后续滋生的一些无证照的豆制品加工点要坚决予以取缔。

三是与工商联合，实施豆制品市场准入制度，在城区各大集贸市场、早市、超市执行豆制品市场准入，凡无证生产的豆制品一律不准销售，一经发现严肃查处。

四是与卫生部门联合，在餐饮领域做好验收登记台账。要求城区各个餐饮单位、食堂均建立豆制品购进验收登记台账。

二〇一一年十一月二十日

第三篇：市豆制品专项整治工作情况汇报

（2006年7月4日）根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落

实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位

一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的户，占96。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格

第四篇：市豆制品专项整治工作情况汇报

（2006年7月4日）根据全市豆制品专项整治会议工作部署，为进一步加强对豆制品生产、加工和经营单位的卫生监督与管理，切实保障市民饮食卫生安全，我区迅速开展行动，对辖区内豆制品生产加工经营单位进行清理、整顿，现将近几天专项整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任，确保豆制品市场专项整治工作落实到位

一是领导重视，落实迅速。区委、区政府十分重视豆制品生产加工专项整治工作，于6月26日召开了由区卫生局、工商分局、技术监督分局、龙凤公安分局、卧里屯公安分局及各街道办事处负责人参加的豆制品专项整治工作会议。会议传达全市豆制品专项整治活动工作会议精神，部署了我区开展豆制品专项整治工作。要求各相关单位按照市、区的部署和要求，以对人民群众利益高度负责的精神，采取有力措施,加强市场监管，将豆制品市场日常管理与开展专项整治两手并重，有力打击制造劣质豆制品违法行为，净化食品市场秩序，保障消费者的食品消费安全。二是制定方案，责任到人。根据市政府办64号文件精神，结合我区实际制定了《龙凤区豆制品专项整治工作方案》，成立了以朱清霞副区长为组长，各有关职能部门负责人组成的豆制品专项整治领导小组，明确了职责分工，建立了日汇报和周汇报制度。本着“严监管、重引导、强抽检”的工作方针，切实增强整顿豆制品市场秩序的责任感和紧迫感。为把此项工作纳入法制化、规范化轨道，确保辖区豆制品市场健康发展，区卫生局、龙凤工商分局、区技术监督局分别成立了专项整治小分队，构建了以村屯、街道为单位的信息反馈点13个，扩大整治覆盖面，消除整治盲区，为整治工作提供有利保障。三是分工协作，齐抓共管。按照方案要求，龙凤镇及各街道属地化管理的同时，加强了与各行业部门之间的协作，形成了纵向到底、横向到边的监督管理网络。建立了豆制品市场专项整治联合执法制度、案件通报制度和联席会议制度，对线索较为准确、涉及面广的违法行为，由各相关部门共同出击；各相关部门在查处过程中发现的案件、违法行为，及时将案情通报相关部门，按程序进行移交，并根据工作的进展情况，在联席会上互通整治工作的进展、取得的成效和存在的问题，使各相关职能科室形成合力，及时、有效地震慑了违法犯罪分子。

二、抓住重点，注重实效，确保豆制品市场专项整治治理到位

一是摸清底数，做到排查有数。我区现有豆制品小作坊加工户70户，其中，城区44户，农村26户，无证或证照不齐的 户，占96%。小作坊日加工黄豆能力大都在100--300斤，以自产自销供应本地市场为主，普遍存在规模较小，生产工具简陋，加工工艺粗糙落后；经营管理较为混乱，无进货及销售台帐；有使用不符合卫生要求的食品添加剂和劣质黄豆的情况，对消费者身体健康存在极大安全隐患。通过此次摸底调查，登记造册，为下一阶段对豆制品生产经营单位进行“打、整、改”提供了全面依据。二是控制环节，严格把关。为有力打击违法生产经营行为，我们从“五个环节”入手，加大执法力度，有效遏制劣质豆制品流入市场。一是检查证照。凡从事豆制品生产经营的企业及个体工商户，必须取得卫生部门颁发的《卫生许可证》，没有证照、证照不齐或证照过期的，一律不得从事生产经营；二是清理整顿生产经营资格。根据《食品卫生法》和国家对豆制品管理上的相关法规，对现有生产经营企业和个体工商户进行严格对照检查。凡不具备条件的，一律责令停业整改，整改后合格的，按程序发放证照；三是检查生产经营。检查生产企业是否使用变质原材料，加工中是否使用违法添加剂，检查经营单位产品包装是否合格，生产企业名称、地址、产品出厂日期、保质期等标识是否完整等；四是检查餐饮企业。重点检查了龙凤宾馆、康乐园等餐饮企业对豆制品的使用和管理，对是否建立进货检查验收制度、豆制品的加工、贮存是否符合要求及有无使用过期豆制品的行为进行检查，并抽查了几个小餐饮企业。在检查过程中发现大部分小餐饮企业豆制品进货渠道不明确。五是检查学校食堂。重点检查了大庆四中、龙凤乡一中、十九中学校、总厂长托等食堂。对学校、幼儿园食堂的豆制品采购、贮存、使用情况进行突击检查，防范食物中毒的发生。三是突出重点，准确出击。自整治工作开展以来，以百姓经常购买、市场销售分额比较大的干豆腐、水豆腐、油豆皮、腐竹等品种的生产和经营为重点排查对象，以超市、市场、商场、酒店、学校食堂、城乡结合部以及边远农村为重点巡查和监督检查区域，组织两次联合行动，共计出动执法人员43人次，检查豆制品生产加工作坊20家，农贸市场6个，豆制品销售单位32个，其中有卫生经营许可证15家。立案8起，结案1起，罚款10000元，查扣不合格腐竹成品239件，假冒包装箱1600个，包装袋4880个，没收违法添加剂240余公斤，销毁不合格豆制品200余公斤，打掉黑加工点4个，扶持豆制品制作销售单位1个。

三、严格把关，着力治本，确保豆制品市场专项整治工作监管到位

一是严把源头，狠抓监管。对豆制品生产经营企业严格执

行相关法律法规，加强了卫生许可、生产许可监管，实行产品强制检验等措施，强化食品生产企业的质量管理，以控制食品源头污染，堵住劣质豆制品流入市场的源头。此次将整治工作重点放在城乡结合部和农村的生产加工场所。此外，还特别注意加强对集贸市场的监管，杜绝劣质豆制品从集贸市场流入百姓的餐桌。二是严把准入，打扶结合。通过认真开展豆制品市场质量安全监督抽查、强制检验工作，对重点品种在各环节建立和完善质量安全市场准入和索证制度，为确保人民群众吃上放心豆制品。兴化街道积极选择卫生环境相对较好的位置发展社区服务

第五篇：豆制品计划书

豆制品营销策划 凭借10年为食品企业成功营销策划的实战经验，在中国首先实现了为中小企业低成本，无风险营销策划的公司理念。我们所有的营销策划工作都能达到或超过中国一流水准，以及为企业创造相当于营销策划费用10-100倍的经济效益。

1、豆制品企业营销管理

2、豆制品企业营销战略规划

3、豆制品企业营销组织管理

4、豆制品企业营销人力资源管理

5、豆制品企业营销绩效体系

6、豆制品企业营销薪酬体系

7、豆制品企业销售管理

8、豆制品企业渠道与经销商管理

9、豆制品企业终端营销管理

10、豆制品企业全程营销培训

11、豆制品企业业务员技能培训

12、豆制品企业经销商大会培训

13、豆制品企业销售队伍培训

14、豆制品企业终端管理培训

第一部分：核心营销策划服务项目

核心营销策划服务项目一：

整合营销策划全案服务，总费用为____________元/年 策划有限公司针对豆制品企业整合营销策划全案服务包括以下十五大部分的主体内容及各部分服务费用。（说明：各企业也可以根据自己在市场营销中的具体需要选择其中的部分项目与我公司合作）

一、企业营销诊断

二、市场调研

三、整合营销策划

四、竞争对手市场调研

五、品牌整合营销策划

六、市场整合营销策划

七、企业vi--视觉识别系统设计

八、产品包装创意与设计

九、影视与平面广告的创意与设计

十、产品销售终端生动化创意与设计

十一、产品销售终端宣传创意与设计

十二、产品促销规划

十三、产品招商书的制作

十四、企业销售管理体系

十五、企业销售队伍培训

营销策划郑重承诺：

1、为企业提供中国一流水准的营销策划服务；

2、为企业创造相当于营销策划费用10-100倍的经济效益。

核心营销策划服务项目二：

一、知名营销策划专家免费为中小豆制品企业进行营销诊断

二、为小型企业特别推出____________ 万元销售增长营销策划服务 说明：营销策划有限公司根据企业进行营销诊断的结果，针对小型豆制品企业存在的影响品牌提升和产品销售增长的营销问题，具体制定相应的营销策划服务内容和实效的营销策划方案。

第二部分：营销策划部分营销策划服务内容大纲

一、营销诊断

1、品牌策略诊断；

2、营销策略诊断；

3、目标市场诊断；

4、市场定位诊断；

5、产品策略诊断；

6、价格策略诊断；

7、销售渠道诊断；

8、广告策略诊断；

9、促销方式诊断；

10、销售管理体系诊断。

二、市场调研

（一）消费者市场调研

1、消费者对产品的总体接受程度调研；

2、产品的概念、产品品牌名称调研；

3、产品的消费目的调研；

4、产品的消费心理调研；

5、产品的消费趋势调研；

6、产品与同类竞品相比优点与不足调研；

7、消费者对产品的个性化需求是什么；

8、产品的品牌定位调研；

9、产品的目标市场调研；

10、产品的核心利益点调研；

11、产品的系列卖点调研；

12、产品价格定位调研；

13、产品的口味调研；

14、产品的包装调研；

15、产品的销售渠道调研；

16、产品适合的传播方式调研；

17、产品终端销售调研；

18、产品有效的促销方式调研；

19、消费者对产品做大市场的营销建议； 20、产品消费者的个人特征。

（二）产品经销商市场调研

1、贵公司经销哪些同类产品品牌；

2、哪些品牌的产品销售状况比较好，主要原因是什么；

3、贵公司经销同类产品的销售状况；

4、各品牌产品销售状况好或者不好的原因有哪些；

5、经销商认为该产品的优点与不足；

6、增加该产品销量的方法有哪些；

7、您是否愿意销售该产品；

8、对销售该产品的顾虑；

9、您预计该产品的市场前景如何；

10、与厂家的合作方式建议；

11、希望厂家提供哪些支持；

12、经销商对该产品在营销方面有哪些意见和建议。

（三）竞争对手市场调研

1、品牌定位；

2、产品类别；

3、产品定位；

4、目标市场；

5、各类产品的价格；

6、产品卖点；

7、销售区域；

8、市场进入策略；

9、广告策略；

10、促销、公关策略；

11、销售政策；

12、销售状况；

13、企业的发展动态等。

三、整合营销策划

（一）品牌整合营销策划体系

1、品牌识别：（1）品牌状况；（2）竞争态势；（3）消费需求；

（4）本品位置；（5）品牌问题；（6）市场机会；

（7）品牌目标。

2、品牌战略：（1）品牌名称；（2）品牌标识；（3<,/span>）品牌框架；

（4）品牌定位；（5）品牌核心价值；（6）品牌利益点；

（7）品牌个性。

3、品牌策略：（1）品牌建立；（2）品牌结构；（3）品牌差异化；

（4）品牌提升；（5）品牌延伸；（6）副品牌；

（7）品牌壁垒；（8）品牌远景。

4、品牌传播：（1）传播目标；（2）传播概念；（3）品牌口号；

（4）传播方式；（5）媒体组合；（6）传播检测。

5、品牌整合：合理规划品牌之间的关系、作用和职能 a.企业品牌与产品品牌之间的关系； b.产品品牌与产品品牌之间的关系。

6、品牌管理：（1）品牌手册；（2）统一识别；（3）品牌实施；

（4）品牌检测；（5）品牌维护；（6）效果评估。

（二）市场整合营销策划体系

1、市场策略规划：（1）市场状况；（2）消费需求；（3）竞争状况；

（4）本品现状；（5）存在的问题及原因；

（6）市场机会；（7）市场策略。

2、产品线规划：（1）品类架构；（2）目标市场；（3）产品定位；

（4）价格定位；（5）产品形态；（6）产品包装；

（7）产品诉求；（8）广告口号。

3、渠道规划：（1）渠道模式；（2）通路长度和宽度；

（3）经销商的选择；（4）销售政策。

4、广告规划：（1）广告创意；（2）广告语；（3）广告预算；（4）投放媒体；（5）投放区域；（6）投放组合；

（7）效果评估。

5、终端与促销规划：（1）终端选择；（2）终端陈列；（3）终端导购；

（4）终端理货；（5）终端展示；（6）终端促销。

6、销售体系规划：（1）销售体系架构；（2）各级销售组织的职能；

（3）销售队伍的培训；（4）销售组织与经销商关系。

四、产品包装创意与设计

（一）产品包装设计策略

1、产品品类的搭配；

2、产品品牌的架构；

3、产品价格搭配；

4、产品容量搭配；

5、产品口味搭配；

6、产品色调搭配；

7、产品包装的材质；

8、产品包装其它策略。

（二）产品包装设计内容

1、产品品牌名称；

2、产品品牌定位；

3、产品传播口号；

4、产品包装的系列文案；

5、产品食用说明；

6、产品qs等相关认证；

7、包装其它内容；

8、产品包装视觉整体效果等。

五、影视与平面广告的创意与设计

（一）影视广告的创意

1、市场细分；

2、目标市场；

3、市场定位；

4、广告诉求对象；

5、广告诉求点；

6、广告诉求方式；

7、广告气质；

8、广告语；

9、广告画面；

10、广告音效；

11、tvc创意等。

（二）平面广告创意与设计

1、报纸广告；

2、杂志广告；

3、灯箱广告；

4、车身广告；

5、路牌广告；

6、其它平面广告的设计与制作。

六、产品销售终端展示与宣传的创意与设计

（一）产品销售终端展示的创意与设计

1、产品小展区的创意与设计；

2、产品堆头的创意与设计；

3、产品货架的创意与设计；

4、产品遥遥摆的创意与设计；

5、其它类产品展示的创意与设计。

（二）产品销售终端宣传的创意与设计

1、宣传海报；

2、宣传单页；

3、宣传小册子；

4、x展架；

5、pop；

6、促销小礼品；

7、网上宣传；

8、其它相关物料的设计与制作。

七、产品促销规划

1、产品促销目标；

2、产品促销策略；

3、产品促销地域；

4、促销产品品类；

5、产品促销对象；

6、产品促销方式；

7、促销工作流程；

8、促销活动要点；

9、促销活动管理；

10、促销与终端宣传的配合；

11、促销费用预算；

12、促销效果评估等。

八、产品招商书

1、产品介绍；

2、调研数据；

3、品牌定位；

4、目标市场；

5、产品利益点；

6、广告口号；

7、品牌传播策略；

8、市场推广步骤；

9、产品销售支持；

10、经销商的选择；篇二：“十三五”重点项目-豆制品项目商业计划书

“十三五”重点项目-豆制品项目商

业计划书

商业计划书，英文名称为business plan，是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向读者全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。商业计划书是一份全方位的项目计划，其主要意图是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。

关联报告：

豆制品项目申请报告

豆制品项目建议书

豆制品项目商业计划书

豆制品项目可行性研究报告

豆制品项目资金申请报告

豆制品项目节能评估报告

豆制品项目行业市场研究报告

豆制品项目投资价值分析报告

豆制品项目投资风险分析报告

豆制品项目行业发展预测分析报告

保密须知

本报告属商业机密，所有权属于****有限公司。其内容和资料仅对已签署投资意向的投资者公开。收到本报告时，接收者了解并同意以下约定：

1、当接收者确认不愿从事本报告所述项目后，必须尽快将本报告完整地交回；

2、没有****有限公司书面同意，接收者不得复印、复制、传真、散布本报告的全部和/或部分内容；

3、本报告的所有内容应视同为接收者自己的机密资料。

4、本报告不是出售或收购项目的报告。

商业计划书撰写大纲（根据项目不同稍有调整）

第一章 豆制品项目简介 1.1 豆制品项目基本信息 1.1.1 豆制品项目名称 1.1.2 豆制品项目承建单位 1.1.3拟建设地点 1.1.4 豆制品项目建设内容与规模 1.1.5 豆制品项目性质 1.1.6 豆制品项目建设期

1.2 豆制品项目投资单位概况

第二章 豆制品项目建设背景及必要性 2.1 豆制品项目建设背景 2.2 豆制品项目建设必要性 2.2.1 豆制品项目建设是促进实现“十二五”促进产业集约、集聚、高端发展，促进产业空间布局进一步优化的需要

2.2.2 豆制品项目的建设能带动和推进 豆制品项目项目的发展 2.2.4 豆制品项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.5 豆制品项目是增加就业的需要

第三章、豆制品项目的实施地情况分析 3.1基本情况 3.2地理位置 3.3交通运输 3.4资源情况 3.5经济发展

第四章 市场分析

4.1 国内外 豆制品项目项目市场概况 4.1.1国内市场状况及发展前景 4.1.2国际市场状况及发展前景 4.2我国 豆制品项目项目生产现状及发展趋势 4.3 2015年我国 豆制品项目项目出口情况 4.4主要 豆制品项目项目市场情况 4.5 豆制品项目项目产业前景

第五章 竞争分析

5.1 企业竞争的压力来源 5.2 波特五力竞争强弱分析 5.3 swot态势分析(swot示意图)第六章 豆制品项目优势 6.1政策优势 6.2地域优势 6.3管理优势 6.4技术优势

第七章 豆制品项目建设方案 7.1 豆制品项目建设内容 7.2 豆制品项目项目工艺方案 7.3 豆制品项目项目产品方案 7.4经营理念 7.5管理策略 7.5.1 管理目的 7.5.2 组织结构 7.5.3 管理思路 7.5.4 企业文化 7.5.5 经营理念 7.5.6 企业精神

7.5.7 人才战略篇三：2013年优秀豆制品项目商业计划书(可行性研究报告)如何编写豆制品项目商业计划书（包括豆制品项目可行性研究报告）

编制单位：武汉纵智联合投资咨询有限公司 2013年4月

目 录

第一章 豆制品项目商业计划书作用及融资流程................................................................3 第二章《豆制品商业计划书》标准编制大纲......................................................................4 1.0 豆制品项目概要................................................................................................................................4 2.0 豆制品项目公司介绍........................................................................................................................4 3.0 豆制品项目（产品与服务）介绍....................................................................................................4 4.0 豆制品市场分析................................................................................................................................5 5.0 豆制品项目swot综合分析...........................................................................................................5 6.0 豆制品项目发展战略与实施计划....................................................................................................5 7.0 豆制品项目管理与人员计划............................................................................................................6 8.0 风险分析与规避对策........................................................................................................................6 9.0 投入估算与融资计划........................................................................................................................6 10.0 豆制品项目投资效益分析..............................................................................................................7 11.0 豆制品项目投资价值分析..............................................................................................................7 12.0 融资方式及退出机制......................................................................................................................7 第三章 高质量豆制品商业计划书编制关键点说明（专家答疑）....................................8 一、一份高质量商业计划书应具备哪些要素？...................................................................................8

二、商业计划书应怎样对豆制品项目进行估值才科学？...................................................................8

三、商业计划书编制过程中应必须避免的误区？【纵智联合公司专家观点】...............................9 四、一份成功的商业计划书应重点回答的19个核心问题？...........................................................10

五、商业计划书编制细节提示.............................................................................................................14 第四章 豆制品项目私募股权投资流程..............................................................................15 步骤一：项目选择.................................................................................................................................15 步骤二：可行性核查.............................................................................................................................16 步骤三：尽职调查.................................................................................................................................17 步骤三：投资方案设计、达成一致后签署法律文件.........................................................................20 第五章 豆制品项目商业计划书编制服务..........................................................................21

一、我们编制豆制品商业计划书需要客户（企业业主）提供资料清单.........................................21

二、编制豆制品项目商业计划书专业团队构成.................................................................................22 第六章 纵智联合成功案例..................................................................................................23 第七章 2013年重点融资项目方向说明.............................................................................27 附： 关于纵智联合咨询公司..............................................................................................28 第一章 豆制品项目商业计划书作用及融资流程

一、豆制品项目商业计划书作用 豆制品项目商业计划书既豆制品项目投资计划书，是一份全方位的项目计划书，其主要意图是递交给投资商及合作伙伴，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。

豆制品项目商业计划书几乎包括投资商所有感兴趣的内容，从豆制品项目企业成长经历, 豆制品项目产品服务,市场营销,管理团队,股权结构,组织人事,财务,运营到融资方案。只有内容详实、数据丰富、体系完整、分析精辟的豆制品项目商业计划书才能吸引投资商，让他们看懂您的项目商业运作计划，才能使您的融资需求成为现实，投资计划书编写的质量对您的项目融资至关重要。

二、豆制品项目融资渠道及流程

第二章《豆制品商业计划书》标准编制大纲 1.0 豆制品项目概要

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第一章】 1.1 项目要点 1.2 项目背景

1.3 项目核心竞争力 1.4 项目内容与特点 1.5 市场机遇 1.6 项目投资价值 1.7 发展使命 1.8 盈利目标

2.0 豆制品项目公司介绍

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第二章】 2.1 发起人介绍

2.2 项目公司与关联公司 2.3 公司组织结构

2.4 [历史]财务经营状况（新建项目与公司没有本章节）2.5 公司地理位置 2.6 公司发展战略 2.7 公司内部控制管理

3.0 豆制品项目（产品与服务）介绍

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第三章】 3.1 项目内容与目标 3.2 项目开发思路 3.3 项目创新与差异化 3.4 项目核心竞争力或特点 3.5 项目开发(条件)资源状况 3.6 项目地理位置与背景 3.7 项目设备与设施

3.8 项目建设基本方案与内容 3.9 经营模式与盈利模式 3.10 项目进展

4.0 豆制品市场分析

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第四章】 4.1 行业市场分析

4.2 行业准入与政策环境分析 4.3 市场容量分析 4.4 供需现状与预测 4.5 目标市场分析 4.6 销售渠道分析 4.7 竞争对手分析

5.0 豆制品项目swot综合分析

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第五章】 5.1 优势分析 5.2 弱势分析 5.3 机会分析 5.4 威胁分析

5.5 swot综合分析

6.0 豆制品项目发展战略与实施计划

【纵智联合公司编写商业计划书范文格式第六章】 6.1 执行战略 6.2 竞争策略 6.3 市场营销策略

6.4 经销商培训与销售网络建设 6.5 公共关系与战略结盟篇四：“十三五”重点项目-豆制品制作项目商业计划书 “十三五”重点项目-豆制品制作项

目商业计划书

商业计划书，英文名称为business plan，是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向读者全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。商业计划书是一份全方位的项目计划，其主要意图是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。

关联报告：

豆制品制作项目申请报告

豆制品制作项目建议书

豆制品制作项目商业计划书

豆制品制作项目可行性研究报告

豆制品制作项目资金申请报告

豆制品制作项目节能评估报告

豆制品制作项目行业市场研究报告

豆制品制作项目投资价值分析报告

豆制品制作项目投资风险分析报告

豆制品制作项目行业发展预测分析报告

保密须知

本报告属商业机密，所有权属于****有限公司。其内容和资料仅对已签署投资意向的投资者公开。收到本报告时，接收者了解并同意以下约定：

1、当接收者确认不愿从事本报告所述项目后，必须尽快将本报告完整地交回；

2、没有****有限公司书面同意，接收者不得复印、复制、传真、散布本报告的全部和/或部分内容；

3、本报告的所有内容应视同为接收者自己的机密资料。

4、本报告不是出售或收购项目的报告。

商业计划书撰写大纲（根据项目不同稍有调整）

第一章 豆制品制作项目简介 1.1 豆制品制作项目基本信息 1.1.1 豆制品制作项目名称 1.1.2 豆制品制作项目承建单位 1.1.3拟建设地点

1.1.4 豆制品制作项目建设内容与规模 1.1.5 豆制品制作项目性质 1.1.6 豆制品制作项目建设期 1.2 豆制品制作项目投资单位概况

第二章 豆制品制作项目建设背景及必要性 2.1 豆制品制作项目建设背景 2.2 豆制品制作项目建设必要性 2.2.1 豆制品制作项目建设是促进实现“十二五”促进产业集约、集聚、高端发展，促进产业空间布局进一步优化的需要 2.2.2 豆制品制作项目的建设能带动和推进 豆制品制作项目项目的发展 2.2.4 豆制品制作项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.5 豆制品制作项目是增加就业的需要

第三章、豆制品制作项目的实施地情况分析 3.1基本情况 3.2地理位置 3.3交通运输 3.4资源情况 3.5经济发展

第四章 市场分析

4.1 国内外 豆制品制作项目项目市场概况 4.1.1国内市场状况及发展前景 4.1.2国际市场状况及发展前景 4.2我国 豆制品制作项目项目生产现状及发展趋势 4.3 2015年我国 豆制品制作项目项目出口情况 4.4主要 豆制品制作项目项目市场情况 4.5 豆制品制作项目项目产业前景

第五章 竞争分析

5.1 企业竞争的压力来源 5.2 波特五力竞争强弱分析 5.3 swot态势分析(swot示意图)第六章 豆制品制作项目优势 6.1政策优势 6.2地域优势 6.3管理优势 6.4技术优势

第七章 豆制品制作项目建设方案 7.1 豆制品制作项目建设内容 7.2 豆制品制作项目项目工艺方案 7.3 豆制品制作项目项目产品方案 7.4经营理念 7.5管理策略 7.5.1 管理目的 7.5.2 组织结构 7.5.3 管理思路 7.5.4 企业文化

7.5.5 经营理念篇五：豆制品产业发展规划

一、概述

（一）引言

城头镇位于山亭区最西部，西与滕州市接壤，总面积48平方公里，辖21个行政村，人口4.4万，耕地3.6万亩。该镇西邻京沪铁路、京福高速公路、104国道，正在规划建设的京沪高速铁路擦肩而过，东接店韩公路，南靠北留公路，紧临京杭大运河，距滕州火车站10公里，距徐州机场100公里，区位优势突出。境内滕李公路、木娄公路交叉穿境而过，与村村通油路工程交织成网，交通十分便利。大豆制品富含维生素、大豆低聚糖和钙、镁、铝、锌等矿物质，是高蛋白、高膳食纤维、低脂肪、低糖、零胆固醇的营养保健食品，被誉为二十一世纪的“生命素”，豆制品需求不断增大，逐渐成为国际主流消费食品，豆制品产业被认为是二十一世纪的绿色朝阳产业，发展前景十分广阔。

城头镇是全国规模最大的制品加工专业镇，具有30余年的生产历史，享有中国豆制品之乡和中国豆制品第一镇的美誉，中国食品工业协会豆制品专业委员会会员单位。目前，全镇豆制品加工企业400余家，从业人员10000多人，豆制品机械制造业户86家，豆制品年交易量达到20多万吨，年交易额近10亿元，形成了豆制品加工、机械制造、精炼油于一体的产业集群，产品销往安徽、浙江、江西、天津等二十多个省市，推动了全镇经济的快速发展，是枣庄市五大产业集群之一和重点扶持的创业园，建设规范化大型专业批发市场的基础较好。目前，枣庄市境内乃至整个鲁南及周边地区尚无大型豆制品专业批发市场进行交易，该镇豆制品产业明显的区位优势及强大的辐射能力，急需建设一个外向型、多功能、大容量、现代化的豆制品批发市场。经调查分析，该项目发展潜力巨大，项目建成后，不仅大大推动当地经济发展，还将对全国豆制品产业结构调整发挥积极作用。

立足周边豆制品资源,以交易促进生产经营,建成辐射全国乃至国外的豆制品专业交易市场,使枣庄市山亭区成为全国重要的豆制品集散地之一,形成“买全国、卖全国”的市场格局，为地方经济和社会事业的发展，不断提高人民群众的生活水平和质量做出新的贡献。

（二）规划依据

1、选择支柱产业的依据和支柱产业(1)符合国家产业发展政策方向,符合国家、省、市“十一五”规划及长远规划目标,符合国家对贫困地区的政策,符合城头镇豆制品发展的实际情况。(2)突出绿色、生态、环保、节能减排、循环、可持续、高科技等国家产业发展方针。充分挖掘自身潜力，面向市场，面向世界，创造新的产业群链。(3)有效利用资源、区位、生态和生产要素各资源，形成产业竞争优势。(4)有较高的产出效益，财政贡献大，对推动镇域经济快速发展起到重要作用。

2、产业发展布局

根据各产业的关联度、差异化、特色化和企业群落的实际情况，合理配置资源，形成产业集聚，逐步形成“一核二基”的布局。一核:以镇豆制品产业发展为核心，实行产业大集约大发展；两基:以豆制品和机械制造为两大基地，形成全镇的产业集群。

（三）规划范围

在城头镇驻地南部高标准规划了山亭开发区城头工业园。为打造中国大豆加工城、大豆设备制造城、产品批发销售城和大豆文化城，又规划建设了占地3平方公里的中国城头大豆加工及设备制造基地，即山亭开发区城头工业园。分设豆制品加工园区、食品机械制造园区、休闲食品园区、研发培训园区和产品批发销售园区，形成了“一个基地五个园区”格局，成为极具影响力的豆制品产业发展平台。

规划图：见附录

（四）规划期限：2009年—2015年

二、发展现状与趋势

（一）产业发展环境和发展趋势

豆制品现在已得到了全世界广泛的认同，成为各国人民喜爱并普遍认为具有潜力的营养食品。因此我国传统豆制品面临着新产品开发的迫切问题，需要在三个方面突破。在豆制品产业的开发上，要注重形成豆制品的最终消费市场，同时注意提升传统豆制品的价值和地位。很多企业在传统豆制品产品开发上下了很多功夫，但忽视了产品定位的宣传，缺乏引导消费的舆论导向。

在新产品开发方面，一定要迎合老百姓的消费习惯，产品名称要做到通俗、易懂、好记。生产企业一定要注意树立豆制品产品的品牌，提高品牌意识，不能因为目前还有很多散装产品，就忽视品牌效应。

（二）现状与特点

城头豆制品产业在市区两级政府及有关部门的关心支持下，经过一年多的整治，取得了阶段性的成果。

一是新基地建设进展顺利。按照高起点规划、高标准建设的要求，投资１.6亿元建设了豆制品标准化生产基地一期工程。对路南10家标准化企业，实行“３＋１”帮扶措施，明确一名科级干部、一个镇直部门和一名大学生接对帮扶一家企业，帮助企业规范软件、建立网站、协调关系。目前已全部注册了公司、通过了qs认证，正式投入生产；路北４个钢结构的标准化大厂房建设顺利。目前1、2号大厂房已投入使用，3、4号大厂房将于近期投入使用。二是豆制品加工作坊全面关停。我们借助食品安全专项整治行动，按照市区要求，扎实做好广大业户的思想工作，于2007年11月20日关闭了全镇豆制品加工作坊。

三是豆制品质量明显提升。在黑龙江省五大连池建立了10万亩优质大豆种植基地，并统一注册“五源”牌商标，取得了绿色认证，产品专供城头标准化基地使用，从源头上保证了产品质量；严格审核验收，17家企业取得了全省首批膨化豆制品qs质量安全认证，研发中心已被市科技局批准挂牌，被命名为中华民族经济豆制品特色镇，先后吸引了三家从事豆制品加工的湖南、重庆客商在我镇投资建厂，产业集群的积聚效应初步形成。

（三）优势与不足

小老板到企业家的关键一步。著名民营经济研究专家袁青鹏院长评价“民营经济发展的活力在民间，城头是我国北方民营经济发展的典型”，民政部乡镇工作委员会命名我镇为中国乡镇最具发展潜力500强。

目前存在的困难有：食品产业原料基地建设上，农产品的品种区域化布局还达不到龙头企业规模加工需要。农业和食品产业的标准化工作还有许多问题和差距。城镇和镇域产业带的基础设施和发展布局尚难配套。龙头规模能力和集团化程度仍然不高。发展食品产业投资不足。农民、民营业者现代经营能力水平和科技素质偏低等等。有待于在今后发展中尽快解决。具体表现在以下几个方面：

1、豆制品产业优势有待于进一步集聚。目前全镇豆制品产业发展小，小而散，集中度低,缺乏统一的发展布局，没有形成规模。

2、技术含量低。现有企业大都停留在资源的初加工,整个技术创新能力不强，缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品。名优特商品不多,著名品牌少。

3、财政支撑力弱。我镇产业发展慢, 规模小, 财政收入较低，因而对财政支撑力弱,实际收入连续多年位于全区、全市末尾，历史债务繁重。实施民心工程的压力较大。尽管我镇财政收入较低，但根据群众需要，通水、通路、通沼气，建福利院、卫生院、规范化学校等“民心工程”必须兑现实施，除去上级扶持，镇财力将无力承担。

4、发展机制不活。产业发展生产要素市场不健全，不活跃，配套体系不完善，人力物力财力支持力度不够。

三、发展战略与目标

（一）指导思想

以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕实现小康社会，坚持生态立镇、开放兴镇、工业强镇的战略, 以国内外市场为导向，以增强区域经济实力、加快产业升级、致富农民为目标，以突出绿色、豆制品建设为主线，以结构调整自主创新为动力，以资源节约循环市场化集约化可持续发展为原则,突出支柱产业对经济发展的带动作用,依托核心企业，形成产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的支柱产业,促进全镇经济跨越式发展。

（二）规划原则

坚持强镇富民原则，建设绿色生态经济 坚持市场导向原则，优化安全生态型产业构架

坚持科技支撑原则，实施绿色安全品牌战略

坚持产业优势原则，重点发展豆制品、机械制造、物流运输等主导产业

坚持资源优化原则，打造中国豆制品第一镇

坚持外向带动原则，推进产业与国际化市场的接轨 坚持综合效益原则，实现区域经济又好又快发展和可持续发展

（三）总体目标

1、经济效益

通过五年努力，力争在2015年，生产豆制品40万吨，实现产值20亿元，山亭区豆制品标准化生产基地和山东食品机械制造基地两大产业集群的优势地位进一步彰显，增强产业集群对全镇经济的拉动作用，使一、二、三产业相互融合，相得益彰。

2、生态效益

通过豆制品标准化基地建设，搞好产品质量关，建成安全清洁化、无污染生态化、绿色食品的标准化生产基地，达到环境青山绿水纯天然、产品安全标准无污染的生态目标。

3、社会效益

通过豆制品基地建设，有效解决农村劳动力的就地转化问题，更好地提高全镇农民和企业员工的科技素质和从事现代市场经济的综合能力，拉升现代农业和新农村的建设水平。更好的优化全镇一、二、三产业的构成比例。解决目前农民增收难问题，促进社会稳定。

4、科技效益

在豆制品基地建设过程中，力求实现通过项目实施，带动全镇乃至全区绿色食品产业和农业产业化经营向规模化、生态化、集群化转变，培育一批产业科技龙头企业和科技民营企业群体。

（四）战略定位

由于文化产业发展的巨大效能，对其科学定位已经成为城头镇经济发展的未来依托，打造中国豆制品第一镇这个品牌，弘扬豆制品文化，建设豆制品强镇成为炙手可热的热门字眼。定位是当前城头镇发展的重要命题，城头镇紧紧依靠打造中国豆制品第一镇品牌，深入挖掘豆制品文化资源和豆制品文脉，促进经济稳定、健康、有序发展，就必须全面科学定位，将豆制品文章做足做活做优。

立足豆制品产业，辐射周边地区，发挥“中国豆制品第一镇”品牌优势，以豆制品基地为依托，以 产业优化升级为核心，以科级创新为突破口，以豆制品文化产业纵向一体化和横向集约化为方向，进一步完善产业生态、布局和结构，逐渐形成多功能、立体化、高效率的豆制品文化产业聚集地和休闲地。

1、战略定位

按照“依托资源，张扬绿色，注重科技，突出基地,讲求效益”的定位。充分发挥自身优势,加快资源整合、产业结构调整；面向市场，承接周边豆制品加工业户向基地转移；加速经济规模和总量扩张。

2、发展战略

遵循“整合资源，优化结构,重点突破,特色优先”的战略思路。面向市场，依托优势特色，注重科技创新，以企业为主体，政府强力推动，不断提升产业规模，不断壮大龙头支柱，实现集约经营快速发展。

（五）发展重点

1、发展思路

以市场为导向，以豆制品产业发展为基础，以强化食品安全质量，健康为前提，突出绿色有机食品，增加技术含量，发挥品牌优势，以食品工业带动食品农业，延长新的产业链，把城头镇打造成中国豆制品第一镇。

2、发展重点

（1）豆制品产业发展服务体系进一步健全。成立合作社，全力靠上，为业户入驻新基地、办理各种证件提供快捷高效的一条龙服务，全力靠上，切实解决业户在生产中遇到的各种难题，规范业户的生产行为，走标准化、规划化生产之路。

（2）基础设施进一步完善。进一步实施豆制品基地二期工程，大豆加工及设备制造基地道路建设，根据园区规划，主要建设隆达东路、西安路，改造木冯路城头至桑村段等，改善我镇的投资环境。

（3）产业链条进一步完整。针对目前我镇产业链条不完善，相关配套的豆制品服务链条薄弱等问题，以此为切入点，下大力气整合资源，创新发展的模式，探索产业的新领域和新环节，形成配套设施完善、服务功能强大、产业连锁式发展的新模式。

（4）销售网络进一步扩大。成立专业的豆制品销售人员，分赴各地，了解市场信息，及时把市场需求反馈给广大的豆制品生产业户，以此来指导广大的业户的生产方向和改善豆制品的品种类别，满足消费者的需要。

（5）建成一批骨干龙头企业。创新招商引资模式，打造豆制品项目洼地。总结产业招商、以商招商、上门招商和闲置土地招商经验，实行定点招商，增强了招商针对性和命中率。深入排查豆制品及相关产业集聚地，设立长沙、深圳招商联络处，加强与东北、上海、河南等

地的联系，锁定重点招商区域，利用外地产业转移和中国豆制品第一镇平台，打比较优势牌，招豆制品产业商。将招商项目重点确定为豆制品及相关产业，围绕拉长加粗产业链条，突出招引豆油豆面深加工、休闲豆制品、大豆蛋白及大豆卵磷脂、异黄酮等高科技、高附加值大项目，兼顾豆制品机械制造、仓储物流等配套项目。

（6）培育一批知名品牌。品牌是一个企业发展的重要生命线。鼓励引导条件成熟的企业走品牌化发展之路，这是企业做大做强的必由之路。培植骨干企业多争创国家名牌、省市名牌产品，以此来扩大我镇豆制品在市场上的知名度和影响力。

（7）打造大豆文化产业。文化是一个地方、一个企业跨越式发展的重要支撑，努力培育文化内涵丰富、凝聚力强大、具有我镇鲜明地域特色的大豆文化，正确定位我镇的豆文化，以此来支撑我镇豆制品产业进一步做大做强。

四、区域空间布局与调整

（一）布局原则与目标 围绕又好又快的发展城头镇豆制品产业，根据豆制品产业规划布局和区域功能定位要求，本着优化布局、优化结构、优化效益的原则，突出“点”抓龙头、“线”抓业群、“面”抓基地，使点、线、面有机结合，有效对接，构成豆制品产业特色。在区域布局上，真正形成一批具有城头镇豆制品产业优势的高效、高端、高辐射产业龙头；形成一批具有明显优势的特色产业带；形成全镇龙头联基地、龙头联集群、规模集聚、增收明显、方向明确的豆制品基地和机械制造基地。提升综合生产能力和产业集聚能力，促进豆制品产业的专业化、规模化和区域化发展，形成较强的自我发展能力和产业优势。

（二）产业园区与特色乡镇

中国城头大豆加工及设备制造基地（山亭区开发区城头工业园）位于铁道游击队的故乡——山东省枣庄市城头镇，西邻京沪铁路、京沪高速铁路和京福高速公路，紧临京杭大运河，交通十分便利，是全国规模最大的豆制品加工基地和批发市场，素有“中国豆制品第一镇”美誉。为做大做强豆制品产业，打造中国大豆加工城、大豆设备制造城、产品批发销售城和大豆文化城，规划建设了占地3平方公里的中国城头大豆加工及设备制造基地，分设豆制品加工园区、食品机械制造园区、休闲食品园区、研发培训园区和产品批发销售园区，形成了“一个基地五个园区”格局，成为极具影响力的招商创业平台。

豆制品加工在城头镇已有30余年的历史，是我国膨化豆制品发源地之一，现建有豆制品标准化生产基地和大豆设备制造基地各一处，拥有大豆加工及设备制造企业近300家，产品远销全国各地及北欧、东南亚、中东等海外市场。园区在服务当地业户的同时，也吸引了湖南、吉林、青岛、德州等地多家从事豆制品加工及设备制造的客商在基地投资建厂，产业集群的集聚效应已经形成，劳动力资源丰富，成为承接大豆及设备加工制造项目的良好平台，被命名为全国民族经济豆制品特色镇，列为枣庄市民营经济“十朵金花”和五大产业集群之一。

五、集群内部协调与升级

（一）产业链与产业类

城头镇素有“中国豆制品第一镇”的美誉，豆制品发展的历史悠久，全镇形成从大豆贩运、豆制品机械制造到豆制品生产、豆油精加工完整产业链条，完善的产业配套发挥出项目集聚效应，吸纳了大量的农村闲置的劳动力就业，培植了税源，增加了镇财政收入，增加了农民收入。大力发展豆制品产业，有利于壮大产业集群，有利于增强经济发展的后劲，有利于社会和谐稳定。

（二）支撑体系与公共服务平台

1、建立支撑食品产业的政策体系 积极利用国家、省、市、区各项支持和扶持农村产业发展的优惠政策，抢抓上级和外部的有利机遇和条件，不失时机地加快全镇食品产业开发。