关于开展公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查的通知

第一篇：关于开展公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查的通知

关于开展公益性水利工程维修养护资金

项目管理监督检查的通知

各有关县（市、区）财政局，水利（水电、水务）局：

为加强中央及省级财政对我省公益性水利工程维修养护补助资金（以下简称财政补助资金）项目管理的监督检查，督促各地规范财政补助资金项目申报与审批程序，加强项目实施管理，保障财政补助资金项目的工程质量安全和资金安全，真正把财政补助资金管好用好，根据水利部水建管

[2012]328号文件要求，现对中央及省财政用于我省公益性水利工程维修养护资金项目管理进行监督检查，请各地严格按此通知要求，迅速开展监督检查工作。

联系人：省财政厅农业处 刘 翔027-67818574

电子邮箱cliuxiang@126.com

省水利厅财务处 张浩淼027-87221654电子邮箱cwc@hubeiwater.gov.cn

二○一二年八月二日

附件：湖北省公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查方案

附件：

湖北省公益性水利工程维修养护资金

项目管理监督检查方案

一、检查目的通过监督检查，掌握相关县（市、区）县级公益性水利工程维修养护经费到位情况和中央及省级财政对公益性水利工程维修养护补助资金（以下简称财政补助资金）使用管理情况，督促各地规范财政补助资金项目申报与审批程序，加强项目实施，保障财政补助资金项目的工程质量和资金安全，真正把中央补助资金用到切实需要的工程上，确保工程安全运行和效益充分发挥。

二、检查范围

检查范围与财政补助资金的补助范围相同，即我省县级水利部门（或其所属水管单位）管理的国有公益性水利工程（以下简称县级国有公益性水利工程），包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、堤防工程、控导工程、泵站工程、淤地坝工程。

三、检查内容

监督检查的主要内容是项目申报与审批、项目实施、项目验收等，具体检查内容如下：

（一）项目申报与审批

1、项目实施技术方案

县级国有公益性水利工程维修养护项目实施技术方案编制与审批情况。项目实施技术方案是否包括补助范围内所有水利工程，是否逐个工程落实维修养护内容、工程量和经费预算，内容是否完整，是否按时报省财政厅、省水利厅审批。

2、维修养护经费落实情况

县级国有公益性水利工程维修养护经费落实情况。重点检查地方资金拨付文件和到账凭证，核实地方财政安排的维修养护资金的落实情况。是否存在弄虚作假、虚报冒领财政补助资金的行为。

3、财政补助资金项目建议计划

财政补助资金项目建议计划编制与报送情况。财政补助资金项目建议计划是否在批复的项目实施技术方案基础上编制，内容是否完整，是否按时报送省财政厅、省水利厅。

4、财政补助资金项目实施计划

财政补助资金项目实施计划编制与审批情况。财政补助资金项目实施计划编制与审批程序是否符合规定，内容是否完整，计划项目是否满足申报条件要求，项目经费预算编制是否合理，是否按合规性审核意见进行实施。

（二）项目实施

1、组织实施

县级国有公益性水利工程维修养护工作组织实施情况。包括

各级水行政主管部门、工程管理单位相关管理制度、监督检查机制的建立和落实情况；县级国有公益性水利工程的维修养护工作，是否按照项目实施技术方案全部完成，项目实施进度是否符合要求；财政补助资金项目是否实行合同管理及其合同执行情况，变更的项目和维修养护内容是否履行审批手续。

2、资金使用管理

财政补助资金的管理与使用情况。包括财政补助资金是否及时足额拨付工程管理单位，工程管理单位是否按照财务制度要求切实做到专款专用，按照规定专项用于人工费、材料费、机械使用费及认定的其他项目，有无用于严禁开支的内容。是否存在截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算的现象。是否存在虚列支出、虚假发票套取资金、设立“小金库”的行为。是否严格执行政府采购程序和相关规定，是否存在“应采未采”的问题。

（三）项目验收

1、验收组织

财政补助资金项目的验收组织情况。包括县级财政部门、水行政主管部门是否制定了财政补助资金项目验收管理办法，是否及时组织验收工作；验收程序是否符合要求，验收内容是否完整，验收结论是否合理等。

2、验收成果

财政补助资金项目验收成果及其报送情况。包括县级财政、水行政主管部门是否及时报送验收总结报告，验收总结报告的内

容是否符合规定等。

四、检查方式

（一）各县自查

8月，各县（市、区）开展财政补助资金项目实施情况自查工作。各县级水行政主管部门按照检查内容，组织各级工程管理单位进行项目自查，检查项目计划的申报与审批情况，每个项目的实施与完成情况检查，财政补助资金使用管理情况等，认真查找存在的问题和不足，深化分析问题原因，采取措施进行整改，并按照要求于2012年8月20日前将自查报告报省财政厅、省水利厅。

（二）配合水利部检查

9-10月，省财政厅和省水利厅成立检查组配合水利部对享受政策县（市、区）的中央补助资金项目实施情况进行检查。检查组由财政厅农业处、水利厅财务处及厅内相关处室（单位）组成。采取召开座谈会、现场检查和查阅资料相结合等方式进行检查。对于问题多、任务重的地区，水利部财务司将委托专业机构进行深入检查。

1、召开座谈会。一是与县级财政部门、水行政主管部门座谈，了解县级公益性水利工程维修养护工作实施与监督检查情况，检查县级公益性水利工程维修养护工作是否按照项目实施技术方案全部完成，财政补助资金项目申报与审批程序是否符合实施细则要求，县级财政部门、水行政主管部门是否开展相关的监

督检查及其成效，财政补助资金项目是否全部验收等。二是召集任务重的5～10个县的财政部门、水行政主管部门和管理单位负责人进行集中座谈，了解地方财政资金的到位情况，县级公益性水利工程、财政补助资金项目维修养护工作实施情况，以及采取的措施和主要做法。

2、现场检查。选取项目多、任务重的3～6个县，抽取5～8个项目进行现场检查。检查维修养护工作是否全部完成，工程质量是否符合要求，资金使用是否符合规定等。

3、查阅资料。包括项目实施技术方案，财政补助资金项目实施计划，财政补助资金项目设计文件，维修养护合同，施工进度及质量、监理、资金使用管理、安全生产管理、验收等相关资料。重点检查项目申报与审批程序、项目组织实施、资金使用管理等是否符合要求。

第二篇：水利工程维修养护项目验收办法

xx省水利工程维修养护项目验收管理办法

第一条

为规范我省水利工程维修养护项目验收工作，根据财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[2011]463号）、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》（水财务[2012]102号）和xx省财政厅、发展和改革委员会、水利厅《xx省财政水利专项资金管理暂行办法》（鲁财农[2012]62号）及有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于中央财政及省财政安排的水利工程维修养护经费补助项目，其他维修养护项目验收可参照执行。

第三条

省水利厅会同省财政厅负责全省水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门会同同级财政部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。

第四条

省直管工程项目由省水利厅会同省财政厅组织验收或委托有关单位组织验收。中央财政和省财政补助市、县（包括省财政直管县）项目由市级水行政主管部门会同同级财政主管部门组织验收，省水利厅视情派员监督。

第五条 维修养护项目全部完工、完成财务决算且

验收材料准备齐备后，项目实施单位应进行自验，自验合格后按第四条的规定上报省水利厅或市级水行政主管部门申请组织项目验收。

第六条 验收工作由验收工作组具体负责，验收结论必须经2/3以上的验收工作组成员同意。项目实施单位、设计单位、施工单位、监理单位人员不得参加验收工作组。

第七条 维修养护项目验收的主要内容：

（一）检查项目组织实施过程是否符合规定，是否按批复计划全部实施完成，质量是否达到要求；

（二）检查项目资金是否及时、足额到位，使用管理是否规范；

（三）检查历次检查中发现的问题是否已处理完毕；

（四）检查项目实施单位是否留存项目实施前状况、实施过程中重要环节和实施后情况的技术文件、影像资料等，档案资料是否符合归档要求；

（五）对验收中发现的问题提出处理意见。

第八条 维修养护项目验收以下列文件和资料为依据：

（一）主管部门相关管理制度、规定，有关规程、规范和技术标准；

（二）经批准的项目实施技术方案、审核意见、批复文件，项目实施计划批复文件，方案变更资料及批复文件；

（三）资金筹措、拨付下达、使用管理等有关资料文件；

（四）维修养护合同；

（五）项目竣工财务决算报告；

（六）项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件；

（七）其他相关资料。

第九条 验收备查资料由项目实施单位按附录1所列目录统一制备。项目实施单位、施工单位等有关单位应按附录2的格式要求及时完成相关报告编写和资料查备工作，及时提交项目实施单位统一印制并汇编成册。各单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交资料的真实性负责。

第十条

验收工作按下列程序进行：

（一）听取项目实施单位维修养护项目建设管理工作报告及自验情况报告；

（二）检查工程。包括工程完成情况、工程质量情况等；

（三）审查工程建设资料和财务决算报告；

（四）验收工作组讨论并拟定“验收报告书”(验收报告书格式见附录3)；

（五）宣读“验收报告书”并签字。

“验收报告书”分别由验收组织单位、县级水行政主管部门、项目实施单位存档。

第十一条

验收工作组对项目验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织

处理有关问题，完成整改，并重新申请验收。

第十二条

验收完成后，项目实施单位应及时做好技术资料的整理、归档工作。

第十三条

维修养护项目验收工作应于次年3月31日前完成。中央财政和省财政补助市、县项目由市级水行政主管部门会同财政主管部门于每年3月31日前将辖区内上一项目验收结果（主要包括项目基本情况、实施过程、完成情况、资金使用管理情况和验收结论等）上报省水利厅和财政厅，逾期未报的，暂停安排该市当年维修养护经费。验收工作时间节点上级文件另有规定的，从其规定。

第十四条

验收结果将作为下一安排中央和省财政补助经费的重要依据。未通过验收的项目，暂停安排该工程下一补助资金。

第十五条

本办法由省水利厅、财政厅负责解释，自发布之日起施行。

附录1：维修养护项目验收备查资料汇编目录

1、实施技术方案

2、实施技术方案批复文件或计划下达文件

3、方案变更批复（如有）

4、施工合同及其它相关合同

5、资金下达文件

6、资金到账凭证

7、工程结算、决算资料

8、工程款支付凭证

9、项目建设管理工作报告

10、项目施工工作报告

11、项目监理工作报告（如有）

12、自验报告

13、工程维修前、后照片

附录2：验收工作有关报告主要内容

一、项目实施单位建设管理工作报告 1．维修养护工作概况。

2．维修养护项目管理。包括组织管理及实施情况；预算执行情况；合同管理情况；资金到位与价款结算情况。

3．质量情况。

4、完工决算。包括完工决算结论、批复的项目实施技术方案与实际完成工程量对比、增减原因分析。

5．历次检查情况和遗留问题处理。6．经验与建议。7．维修养护工作大事记

二、施工单位施工工作报告 1．工程概况。

2．维修养护施工组织设计、进度安排和完成的主要项目。

3．维修养护项目实施。包括维修养护施工方法；质量管理；文明施工与安全作业。

4．价款结算与财务管理。5．经验与建议。6．附件。

三、监理工作报告（如有）1．工程概况。2．监理规划。3．监理过程。4．监理效果。5．经验与建议。6．附件。

附录3：验收报告书格式

××工程××中央财政（或省财政）水利工程维修养护经费补助项目验收

报 告 书

××中央财政（或省财政）水利工程维修养护经费补助

项目验收工作组 年 月 日

前言

简述包括验收依据、主持单位和参加单位、验收的时间、地点和简要过程等。

一、项目内容和完成情况

（一）维修养护项目名称及位置

（二）维修养护项目简介

包括项目的主要任务、批复文件、主要技术经济指标、工期、投资及投资来源等。

（三）工程建设有关单位

包括项目实施单位、设计、监理、施工等单位。

（四）项目实施过程

包括项目开工日期及完工日期、方案变更、发现的主要问题及处理情况等。

（五）完成情况和主要工程量

包括验收时工程形象面貌、实际完成工程量与批复工程量对比（列表对比）等。

二、概算执行、投资计划及资金到位使用情况 包括概算投资、实际完成投资、投资计划下达及资金到位情况等。

三、历次检查情况

包括检查时间、检查单位、检查发现的问题及处理情况。

四、存在的主要问题及处理意见

包括验收遗留问题处理的责任单位、完成时间、处理建议等。

五、验收结论

包括对维修养护项目是否按批复的计划实施完成、工程质量是否合格、经费使用管理是否规范、组织实施过程是否符合有关规定、工程档案资料是否完备以及是否同意通过验收等做出明确的结论。

附件：××项目验收工作组成员签字表

组长：

年 月 日

第三篇：崇义县2011县级国有公益性水利工程维修养护项目实施情况自查报告

崇义县2011县级国有公益性水利工程维修养护

项目实施情况自查报告

根据水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查方案》的通知（水利部水建管[2012]328号）及省水利厅、市水利局相关文件的要求，我县水利局于8月7-8日组织相关人员组成自查组，对我县的2011县级国有公益性水利工程维修养护工程项目实施情况进行自查。从自查情况来看，我县公益性水利工程维修养护项目已充分发挥其效益。

一、项目申报与审批

1、项目实施技术方案

我县根据文件要求，在要求的时间范围内上报了项目实施计划，并由省财政厅和省水利厅《江西省财政厅 江西省水利厅关于下达2011公益性水利工程维修养护项目补助资金的通知》（赣财农[2012]12号）文件批复我县补助资金18万元，批复项目为崇义县长河坝水库维修养护项目。同时根据省水利厅《关于上报2011县级国有公益性水利工程维修养护项目实施计划的通知》（赣水建管便字[2012] 号）文于2012年3月23日向市局上报了崇义县长河坝水库维修养护项目实施计划。实施计划落实了维修养护内容、工程量和经费预算，内容完整。

2、维修养护经费落实情况

根据文件精神，中内补助资金下达18万元，县级配套资金10万元，均已拨付到账。

二、项目实施

1、组织实施

2012年3月30日开始实施，于2012年6月20日完成实施计划的全部内容。对主体水工建筑物、渠道、机电设务、附属设施、观测设施及防汛设施、物资进行了维护。进度符合要求。

2、资金使用管理

根据江西省财政厅、江西省水利厅关于下达2011公益性水利工程维修养护项目补助资金的通知（赣财农[2012]12号文）的通知，中央下达资金18万元，县财政10万元，均到位落实。

工程总投资230562.1元，其中中央投资18万元，县级投资5万元。主要完成主体工程维修养护84467.1元，渠道工程46100元，机电设备维修养护4500元，附属设施维修养护27300元，物料动力消耗4270元，资料整编20000元，观测设施维修更换20000元，防汛设施、物资23925元。工程完工后，共支出230562.1元。

项目资金切实做到专款专用，按照规定专项用于人工费、材料费、机械使用费及认定的其他项目，无用于严禁开支的内容。无截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算的现象。

三、项目验收

1、验收组织

对本资维修养护项目的验收，我县成立验收小组，验收小组由县水利局和财政局的技术人员和财务人员组成，小组成员为五人。验收小组实地察看实施计划安排的维修养护工作内容，审查项目的有关文件，讨论并通过了项目的验收鉴定书，并在验收鉴定书上签字。验收结论为合格工程。

2、验收成果

验收后我县及时形成项目验收总结报告，并将验收成果装订成册，及时报送至市水利局建管科。

第四篇：水利工程运行管理维修养护工作总结

水利工程运行管理维修养护工作总结

今年以来，在局党委的正确领导下，我站以水利工程安全运行为抓手，紧紧围绕中心工作，加强水利工程管理，充分发挥水利工程效益。现将工程管理工作汇报如下：

一、加强管理，确保水利工程安全运行。

日常管理工作中，我站精心制订计划和措施，进一步完善管理制度和操作规程，为落实具体的岗位责任制，年初与各水管所水管值班人员签订责任状，对水利工程运行管理划分责任范围，明确管理人员实行工程运行责任承包，同时坚持做到单位领导督查，分管负责人、生产股每月不定期巡查监控点，水管所职工与水库值班人员每日进行全面巡查；我们还坚持开展重大节日前例行检查，一旦发现工程及设备缺陷或隐患及时采取措施整改，做到小坏小修，随坏随修，努力避免缺陷扩大和带病工作，并认真做好各项记录。同时，做好工程的日常维护，我们经常对清除水库坝外坡柴草，疏通排水沟，对水库启闭，设备进行打油养护每年灌溉前夕，对渠道进行补漏防护。今年6月，在渠道巡查中，我们及时发现王家庄外堤大溶洞，我们及时上报与处理，确保渠道工程能够安全运行。

二是组织开展教育和培训。我们保证每年组织不少于1次的职工业务培训，对全站职工进行专业理论知识和操作技能等方面的培训，如安全知识、技术改造和工程管理等。通过学习，使职工熟练掌握本站各个设备的结构、性能及其在工程中作用，从而可以利用自己的业务知识发现不安全因素，确保了工程的安全运行。

三是积极开展形式多样的安全活动。积极组织开展安全生产月、安全隐患大排查、大治理、大整治等各项活动，对渠道、水库工程隐患进行进行大排查，对排查出来的问题落实整改措施，力争将各种隐患消除在萌芽状态，同时利用板报、画廊、标语、悬挂条幅等形式进行宣传，牢固树立工程安全意识，做到防患于未然，警钟长鸣。

四、抓好水利工程的正常施工，确保工程质量。

今年上半年，我站承担扶塘倒虹吸和法新引水渠的施工任务，我站安排专人，进驻施工现场，积极协调工地周边矛盾，确保工程正常施工，在工程施工中，我站施工人员，严格按技术规范和施工，按有关规定要求建立质量检查体系，对施工全过程进行检查。定期组织施工单位对工程的关键部位、关键工序进行检查，定期召开工程质量和安全会议。施工管理人员按照管理岗位责任制的要求对每天进行检查，填写检查记录，并针对发现的问题提出检查整改意见，送达施工单位，督促其及时整改。同时要严把原材料、成品和半成品质量，做好相关项目的质量检测，以确保工程质量。

总之，通过加强水利工程运行维修养护管理，工程的安全隐患得到了进一步的消除，确保了水库渠道的运行的安全，确保水库正常蓄水和灌溉，保证了大水江灌区粮食的增产增收，进一步改善灌区人民群众的生活条件，取得了良好的社会效益和经济效益。

2016年12月3日

第五篇：浙江省水利工程维修养护专项资金管理暂行办法

浙江省水利工程维修养护专项资金管理暂行办法

第一章

总 则

第一条 为加强水利工程维修养护专项资金的使用、管理和监督，提高资金使用效益，保证水利工程正常维修养护和安全运行，根据有关规定，结合我省水利工程管理实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的水利工程维修养护是指对已建水利工程进行养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能，原有规模和标准不改变、不扩大。

水利工程维修是指对已建水利工程运行、检查中发现工程或设备遭受局部损坏，可以通过简单的修理、较小的工作量，无需通过大修便可恢复工程或设备功能和运行，包括检测、更换物料消耗等。

水利工程养护是指对已建水利工程经常性保养和防护，及时处理局部、表面、轻微的缺陷，以保持工程完好、设备完整清洁、操作灵活，包括水土保持、材料消耗等。

第三条 本办法所称水利工程维修养护专项资金（以下简称维修养护专项资金）是指省级财政安排用于已建公益性水利工程维修养护的补助资金。本办法所称的公益性水利工程维修养护是指承担公益性任务的水库、海塘、河道堤防、水闸、泵站、灌区、农村饮水、海水淡化、水文业务、钱塘江维护、防汛岁修等工程的正常维修养护。

第四条 各地要按照分级管理、分级负责的原则，积极筹集落实水利工程维修养护经费，确保公益性水利工程维修养护正常进行。

第五条 本办法适用于维修养护专项资金的分配、使用、管理、监督和检查。

第二章 资金分配

第六条 维修养护专项资金根据不同的内容分别采取以奖代补、按项目补助、按因素切块等方式分配，具体如下：

农村饮水工程、县级及以下河道保洁分别按照《浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）》（浙水农〔2010〕10号）、《浙江省河道保洁长效管理考核办法》（浙水河〔2004〕12号）实行以奖代补。

海水淡化工程、防汛岁修按单个项目核定补助，其中：防汛岁修按项目核定投资实行分类分档补助；海水淡化工程根据核定的运行维护成本高于售水收入产生的差额实行分类分档补助。

其他流域性骨干工程，海塘和省市级河道堤防及沿线小水闸，大中型水库及水闸、泵站、灌区，水文业务，小型水库和重要山塘巡查等，维修养护专项资金根据各地水利工程名录中的维修养护任务、水利工程管理考核结果、上地方水利工程维修养护资金安排情况、上水利工程维修养护工作情况以及资金使用管理情况等因素切块下达，切块资金纳入专项性一般转移支付管理。

第七条 各地水利工程名录及其维修养护任务具体按省水利厅、省财政厅《关于组织编报2012年省安排资金水利项目实施建议计划的通知》要求上报，市、县（市、区）水利、财政部门对所报工程名录的真实性、合规性负责。

各市、县（市、区）在已定的工程名录之外要新增工程或因废弃、报废等而减少工程，需在每年的8月底之前上报如下资料：

1.市、县（市、区）水利部门、财政部门联合申请文件；

2.新增工程的管理单位机构设置或水管单位体制改革批文；

3.新增工程的维修养护经费测算书；

4.新增工程的竣工验收报告。

新增工程经省水利厅、省财政厅审核同意，增列在工程名录中，在第二年的切块资金中予以考虑。减少工程则从工程名录中删除。

第八条 凡属下列情况之一的，不予安排维修养护专项资金：

1.已列入其他专项资金补助重复申报的；

2.当地财政预算不安排公益性水利工程维修养护经费的；

3.资金使用不规范，监督不到位的；

4.水利工程管理考核不合格的；

5.维护计划进度、质量没有保障的；

6.存在其他违规违纪行为的。

第三章 申报与拨付

第九条 各地水利、财政部门根据《浙江省农村饮用水工程长效管理达标考核办法（试行）》、《浙江省河道保洁长效管理考核办法》有关要求，联合行文上报资金申请文件及有关考核材料；省水利厅会同省财政厅组织考核，根据考核结果，确定以奖代补资金分配方案，并联合下达以奖代补资金。

第十条 海水淡化工程所在地水利、财政部门于每年7月份前联合行文上报资金申请文件及上7月至本6月的运行维护成本核算有关材料（包括海水淡化厂运行维护综合情况分析自评表、运行记录、收支凭证依据、完税凭证等）；省水利厅会同省财政厅进行审核，确定资金补助方案，并联合下达补助资金。

各地水利、财政部门在每年汛期前联合行文申报当年防汛岁修项目补助资金；省水利厅会同省财政厅组织有关专家或委托中介机构进行评审，依据评审意见，结合上各地防汛岁修资金使用情况，确定项目实施计划并联合下达；省财政厅依据实施计划拨付补助资金。

第十一条 省财政厅、省水利厅每年将流域性骨干工程、海塘等其他水利工程维修养护专项资金切块下达各市、县（市、区）；各市、县（市、区）水利、财政部门根据下达的资金额度，于1个月内将资金落实到当年工程名录内需要维修养护的具体项目，优先用于流域性骨干工程，并联合行文上报省水利厅、省财政厅备案。上报的维修养护专项资金实施内容是今后水利工程维修养护工作考核、检查的依据，不得调整。

第十二条 各地水利、财政部门对所报项目材料的真实性、合规性负责。

第四章 使用与管理

第十三条 维修养护专项资金具体使用范围包括：

1.大中型水库（含海岛地区小一型水库）的维修养护和小型水库、重要山塘的巡查。大中型水库（含海岛地区小一型水库）的维修养护主要包括主体工程、闸门、启闭机、机电设备、安全监测设施、自动控制设施、运行调度系统、洪水测报系统、大坝电梯、自备发电机组的维修养护，物料动力消耗，白蚁防治，防汛设施维护、安全鉴定以及必要的勘测设计、质量监督检查监理费用等。

2.20年一遇

及

以上标准海塘及沿塘水闸的维修养护。主要包括土方养护、塘顶、塘坡、防浪墙、镇压层（护塘地）、坦水、丁坝、盘头、顺坝、直立鱼鳞石塘、消浪结构、安全监测系统等的维修养护，白蚁防治，海塘隐患探测，备防石整修、安全鉴定、零星加固、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。

3.省级、市级河道上20年一遇及以上堤防及沿堤水闸等交叉建筑物的维修养护，以及河道的日常保洁。主要包括土方养护、堤顶、堤坡、前（后）戗堤、盘头、顺坝、防浪墙、消浪结构、安全监测系统、河道驳坎护岸、自然岸线的维修养护，河道水面保洁，白蚁防治，堤防隐患探测，以及安全鉴定、零星加固、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。

4.大中型水闸以及本条第2、3款所指海塘、堤防上的水闸维修养护。主要包括水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、物料动力消耗、自动控制设施、自备发电机组的维修养护，闸室清淤，白蚁防治，以及安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。

5.大中型泵站的维修养护。主要包括机电设备、辅助设备、泵站建筑物、检修闸、自备发电机组、自动控制设施的维修养护，物料动力消耗，以及安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。

6.大中型灌区的维修养护。主要包括渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、滚水坝、水闸、橡胶坝、自动控制设施等维修养护，渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞清淤等，以及安全鉴定、必要的勘测设计和质量监督检查监理费用。

7.农村饮水工程、海水淡化工程的运行维护。主要用于农村饮用水工程水源地保护（清污，标志牌、界桩设立等）、工程设施维护以及海水淡化工程的设施维护、药耗、反渗透膜更换等。

8.水文业务的维修养护。包括水文测验、水文情报预报及水文设施设备维修养护等工作。

9.防汛岁修。主要包括海塘、防洪堤、护岸、水闸、堰坝、翻板门、水库、灌溉设施岁修，原则上工期不超过一年。

10.流域性骨干工程的维修养护。指按单个项目核定维修养护经费补助的水闸、泵站、水利枢纽、堤防等流域性骨干工程的维修养护，具体使用范围同本条第3、4款内容。

11.省级必要的安全督察、水利信息化系统维护（包括防汛指挥系统）、钱塘江维护等支出。

第十四条 各级水利部门、工程主管单位要督促各工程管理单位（项目业主）按期保质保量完成上报的维修养护项目，在维修养护任务完成后，要及时组织验收。项目计划完成后如有资金结余，须新增维修养护项目，并按程序报省水利厅、省财政厅备案。

第十五条 各级财政部门要会同水利部门督促工程管理单位（项目业主）加强维修养护经费的核算，严格按规定使用资金，积极推行政府采购和公示、公告制度。

第十六条 工程管理单位（项目业主）要加强维修养护项目和资金管理，建立水利工程维修养护经费决算制度、档案管理制度、信息反馈和重大事项报告制度。

第十七条 省级维修养护项目资金列入部门预算管理，按照《浙江省省级部门项目支出预算管理办法》（浙财预字〔2007〕11号）要求执行。

第五章 监督与检查

第十八条 各级财政、水利部门要加强辖区内水利工程维修养护资金使用的监督检查，及时掌握维修养护实施进度、质量、资金使用管理情况，建立维修养护资金使用管理的日常监督检查制度，发现问题，及时纠正。按照《浙江省水利工程管理考核办法》（浙水管〔2011〕65号）要求，认真做好对水利工程管理单位的考核。

第十九条 省财政厅、省水利厅不定期组织人员对全省水利工程维修养护专项资金使用管理情况进行抽查或委托中介机构进行专项检查，其结果作为资金分配的重要依据。

第二十条 对违反规定使用维修养护资金的，按有关规定依法查处。

第二十一条 各地要积极推进水利工程的“管养分离”，使水利工程维修养护走上市场化、专业化的道路，降低维修养护成本，提高维修养护水平。

第六章 附则

第二十二条 本《办法》自印发之日起30日后施行。各地可根据本办法，结合当地实际情况制定具体的实施细则，并报省财政厅、省水利厅备案。

主题词：水利 资金 管理 办法

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