开展民生资金管理监督检查工作情况汇报[五篇范例]

第一篇：开展民生资金管理监督检查工作情况汇报

**县开展民生资金管理监督检查工作情况汇报4月28日，全省民生资金管理监督检查工作电视电话会议以来，**县迅速对全县民生资金管理监督检查工作进行部署安排，目前监督检查工作已进入自查自纠阶段。现将前一阶段有关工作汇报如下:

一、迅速动员部署，凝聚开展监督检查工作思想动力全省电视电话会后，**县在分会场立即召开了动员部署会议，县委书记陈阳霞，县委副书记、县长蓝应尚，县委常委、纪委书记马石旺，县委常委、常务副县长袁建出席会议。县委书记陈阳霞发表重要讲话，要求有有关单位，一要认真领会电视电话会议的精神，特别是按照省委常委、纪委书记周泽民同志在会上的要求和省政府办公厅下发的《实施方案》抓紧部署安排，确保监督检查各阶段工作顺利完成。二要以此次监督检查为契机，保持清醒的认识，进一步加大民生资金监管力度。三要突出重点，加强配合，纪检监察和县政府纠风办要牵头组织好监督检查工作，特别是要突出自查自纠、整改提高和案件查办三个环节的工作，管好用好民生资金，保障人民群众的切实利益。

二、周密谋划举措，协同推进监督检查工作贯彻落实1.加强监督检查工作的组织协调。建立监督检查联席会议制度。

第二篇：XX县卫生系统民生资金专项检查工作汇报

XXX卫生系统民生资金专项检查工作汇报

根据《关于落实省委巡视组反馈有关民生资金问题的意见调研检查工作方案》要求，县卫生局、财政局对新农合资金、基本公共卫生服务均等化资金使用及管理情况进行了专项检查，并对发现的问题进行了积极整改，完善相应的制度管理措施。现将有关专项检查工作情况报告如下：

一、总体评价

从对全县各医疗卫生单位自查和重点抽查情况看，总体上，我县新农合和基本公共卫生经费的管理和使用能够认真执行有关民生资金管理办法规定，严格按照资金使用用途和资金拨付程序，加强民生资金管理，积极按照上级要求的标准配套资金，并实行专款专用，专账管理，没有恶意挤占、挪用和骗取财政资金行为，但在实际操作过程中也或多或少地存在未按规定使用财政资金情况。对检查中发现的问题资金，本着务实客观的原则，进行了认真积极的整改，并完善了相应的制度措施，使卫生系统民生资金的管理使用得到进一步规范。

为了提高新农合基金使用效率，提高参合群众受益度，我局在主要做了以下几个方面的工作：一是降低新农合报销起付线，提高报销比例。为切实解决群众看病贵问题，2014年XXX卫生局在继续提高乡级报销比例的同时，降低了县级医疗机构的起付线，由2013年的600元，降低到500元，每个住院参合农民相应每次住院就多报销了75元。二是重大疾病救治病种由28种增加到35种。为解决参合群众患大病花费多的问题，市卫生局选择了部分发病率较高、治疗效果好的重大疾病纳入

到新农合的保障范围，重大疾病的救治标准：不设起付线，不受目录外药品限制，在县级医院救治按80%的比例报销。三是在降低新农合大病保险起付线的同时提高了封顶线。2013年XXX率先在全省开展了新农合大病保险试点工作。参合农民在不缴一分钱的情况下，内住院累计发生的合规医疗费用，扣除新农合累计补偿金额后，个人自付费用累计超过3万元以上的部分，新农合按照50%的比例给予第二次补偿，封顶线为15万元，全县有615人受益，补偿资金522.54万元。2014年新农合大病保险起付线由3万元降低到2.5万元，封顶线由15万元提高到30万元，意味着参合农民受益面更广、受益度更高。四是加强服务行为监管，严格控制医疗费用不合理上涨。

县卫生局与各县级医疗机构签署了《医疗机构服务协议》，认真落实协议管理、督导检查、分析通报、责任追究和服务行为实时监控机制，监督落实新农合各项政策规定，及时发现并纠正不规范诊疗行为和不合理收费现象。2014年1-12月份全县人均住院费用由2013年的3891元上升到4838元，上涨了947

元，增幅为24.3%，上涨幅率与2013年相比降低了4.3%（2013年上涨幅度为20%）。

二、主要问题

通过督查发现，部分医疗机构在新农合和基本公共卫生经费的管理和使用上还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

（一）新型农村合作医疗

1、个别定点医疗机构对专项检查的认识不够。在自查自纠阶段，个别单位开展自查自纠不够深入，整改措施不到位，存在等待观望、侥幸和消极应付的思想；有个别单位领导心存顾虑，怕自查出问题被追究责任，存在走过程、不敢往深入查。

2、个别医疗机构过度治疗问题比较突出。检查中发现，基层医疗机构不同程度存在过度治疗的现象，患者一个病症同时使用多组同功效、同剂型的药物。

3、重复参合、冒名顶替现象时有发生。通过单位自查、重点检查的结果来看，仍存在重复参加新农合、借用合作医疗证、冒用他人参合身份住院的情况。共查处9例，冻结所借用新农合参合人员的大、小额家庭账户，未造成资金损失。

4、药品违规加价。个别村卫生室未执行基本药物零差率销售，药品违规加价，串换药品的行为。

5、审核监管职责履行不到位。部分新农合监管员、经办审核人员缺乏必要的医学知识，达不到对新农合过度检查、过度用药、过度医疗行为的实质性监督管理，只是流于形式上的监管、审核。

（二）基本公共卫生服务经费

2014年XXX共收到上级拨付基本公共卫生服务经费1996.46万元，对各基层单位及村卫生室均依据绩效考核结果按季度进行拨付，村卫生室全年基本公共卫生服务经费805.12万元，占经费总额的40%；基层医疗卫生机构全年基本公共卫生经费1093.56万元，占经费总额的55%；其他卫生单位全年基本公共卫生经费97.78万元，占经费总额的5%。

1、会计核算管理不规范。对基本公共卫生服务资金管理、使用、会计处理等方面的指导、培训还不到位，一些基层医疗卫生机构将基本公共卫生服务经费理解为弥补经费不足，账面反映专款主要用于基本公共卫生服务人员经费支出，而用于基本公共卫生规定的11项服务支出相对较少。

2、公共卫生经费未专账专管。卫生院在支付使用基本公共

卫生资金时，无相应的计算依据。如在支付某一笔健康档案建档费时，只有金额，但是谁完成了多少建档数，谁验收，谁审核等相应资料缺失，三、整改情况

（一）新型农村合作医疗资金

加强新农合资金管理，从严审核就诊和报销手续，特别是要加强对意外伤害人员的外援调查，尽可能杜绝冒名顶替骗保和重复报销的情况发生。加大力度对监管从业人员进行新农合相关政策及业务知识培训学习

（二）基本公共卫生服务资金

1、加强基本公共卫生服务资金的管理，严格按照上级规定的程序和用途拨付和使用公共卫生资金，严防各类挤占、挪用公共卫生资金行为发生。

2、针对卫生院超范围支出问题，责令各有关单位调整会计科目，将违规从公共卫生服务资金中列支的不合理支出调整为医疗性支出，保障公共卫生资金规范合理使用。

四、下步工作打算及建议

1、针对各基本医疗保险之间存在的重复参保情况，一是建议上级部门制定统一的医疗保险政策，对各类参保人员身份进行明确界定，从源头上规避重复参保情况，特别是要重点解决职工参保与居民及新农合参保重复问题；二是建议整合各类医疗保险机构，将各类医疗保险资金统一到一个单位进行集中管理；三是建议上级部门建立一个统一的信息系统，从技术上有效杜绝重复参保情况。

2、建议将基本公共卫生服务资金人口基数根据人口变化情况进行适时调整，将原来按常住人口拨付资金的方式改为按照

实际服务人口拨付资金，并适时提高补助标准。同时，根据工作实际制定出台新的资金管理办法，明确资金使用管理的要求，将基本公共卫生服务相关办公设备、小型医疗设备和设备的日常维修费列入基本公共卫生服务经费管理。

3、加强对各新农合定点医疗机构日常监督管理，要求对病人的证件严格审核把关，规范医生治疗行为。严格按照公共卫生服务工作考核办法规定的时间和程序，加快推进对各乡镇医疗卫生机构的考核工作，并按照考核公示结果及时兑付工作经费。同时，加强基本公共卫生服务资金的监督管理，确保按照规定用途和标准使用财政资金。

4、加强新农合资金支出管理，严格审核报补手续，特别是要加强对意外伤害对象的调查与监督管理，防止人为骗保行为。针对新农合资金专户结余过大情况，抓紧研究制定新的补偿方案和补贴标准，确保新农合资金在规定的使用用途和报销标准的基础上，结余资金保持在合理范围。

通过这次设计民生的政府专项资金的监督检查，切实规范和完善了民生资金的管理使用，对堵塞漏洞起到了积极促进作用。同时，我们在以后的监管中，要通过建章立制、完善制度、创新管理来不断规范行为，推动我县民生资金规范安全高效运行，从源头上防止各种违纪违规行为的发生，使各项涉及民生的惠民政策真正落到实处，最大限度地惠及人民群众。

二Ｏ一五年一月十九日

第三篇：关于开展加强资金安全管理的清理检查情况汇报工作汇报

关于开展加强资金安全管理的清理检查情况汇报工作汇报

根据市地税局永地税函[2008]40 号文件精神要求，区局党组高度重视，成立了专门的检查清理小组，领导亲自挂帅，监审室牵头，会同计会于 5 月 20 日—6 月 1 日对区局各个基层税务所及机关各科室的资金管理情况开展了一次检查和清理。

现将检查情况汇报如下：

一、经费管理和银行账户的清理检查基本情况

我局于去年 8 月率先在全市实行了会计财务制度改革，调整核算模式，推行统一管理，精简人员结构，明确职能分类，再造工作流程。“二权”效能考核，建立健全了会计管理核算体系，推行税收收入集中监督，预算内外经费集中收付，会计工作由事后监督为事前监督。所有基层单位都取消了银行账户，实行了计会的统一管理，全局只有一个基本经费账户，加强了资金的管理和运行，节约了管理成本，在基层实行报帐员制度。合理、统一管理资金，加强了资金的预算，杜绝了小金库，强化了基层经费使用的监督，规范了收入来源、支出方向。同时，我们对改革前几年来的各项资金情况进行了审计和检查。发现各基层税务所和内部各科室的经费使用基本做到账账相符，账证相符，以及我们每年对各单位都开展了经费审计，对存在的问题都已予以及时纠正和整改。

二、存在的问题

1、基层单位的经费周转金管理还须加强。由于基层单位实行了报账制度，对报帐员向区局暂借的少量周转金，各所都暂存在私人账户上，原因是银行现行的实名制度，不允许个人以单位名义存款，因此，周转金的管理上有待加强，少量公款私存的问题必须解决。

2、农村税务所存在的税务登记收费未办证现象，急需解决。通过这次检查，发现农村税务所各专管员收取的税务登记证费用，由于当时市局大厅税务登记证供应不上等原因未及时办理税务登记证给纳税户，由于时间较长，有的已超过一年，故有可能一些缴费纳税户已停业、歇业、迁移或关门，因此，要加强税务登记证费用的管理和清查。

3、各基层单位经费报帐普遍出现赤字。存在的原因：（1）计会科没有及时对各单位经费下拨出纳；（2）基层单位存在超前开支现象；（3）计会对单位经费收入、使用情况没及时反馈，不便于各单位合理预算和开支。

三、整改建议

1、对基层单位由于客观原因造成的经费周转金的公款私存现象，是违反财经纪律的，不符合资金的安全管理，应予取消账户。

2、对农村税务所税务登记收费未办证现象，有关部门应及时清查，统一管理，为纳税户尽快办理税务登记证。

3、针对各单位经费报帐“赤”字问题（1）改变原有基层会计管理思维模式，通过区局出台的经费管理办法和经费拨付机制，进行收入预算。（2）计会科加强与基层报帐员的经费清算渠道，及时反馈信息。（3）加强经费使用管理，不得违反规定，超前预支。通过这次检查后，我们把检查中发现的问题和整改建议及时地向区局 党组作了汇报，区局党组高度重视，专门召开局长办公会，对存在的问题进行了研究，指出存在问题的单位必须限时整改，并要求大家要规范管理，正确认识，从根本上保证资金的安全管理。

第四篇：民政民生项目及资金监督管理办法

泸州市QQQ区民政局

关于民政资金、民生项目监督管理办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实惩防体系建设，强化源头治理，加强民政民生项目及资金监督管理，提高资金使用效率，确保专款专用，推进各项民生工程建设顺利进行，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合本单位实际，制定本办法。

第二条 加强民生项目及民政资金监管，应遵循从严执纪、从严治政的原则；尊重实际，实事求是的原则；严格监管与方便工作相合的原则；日常监督与专项检查相结合的原则；制度预防与教育惩处相结合的原则

第二章 监管范围

第三条 本办法所称民政资金（含物资），是指中央、省、市、区四级财政资金中, 尚未建立专项资金管理办法的用于保障人民基本生活，维护社会和谐稳定的各类救灾救济、社会福利、社会救助等资金和民政局机关经费支出。已建立专项资金管理办法的民政资金按专项资金管理办法的规定执行。

第四条 本办法所称的民生工程，是指由中央、省、市、区财政资金中以民政局为主体实施的民政公共服务设施的新建和维修改造及设备设施购置等工程、以各镇（街道）为主体实施的敬老院、社区阵地建设、城乡日间照料中心等公共服务设施的建设和维修改造工程和由政府购买的居家养老、退役士兵培训等社会福利、政策优待的服务类工程。

第三章 职责分工

第五条 按照“谁主管、谁负责”的原则，涉及民生项目及资金管理、使用的分管领导及职能股室对民生资金监管负主体责任，负责与本股室职能对应的民政资金的监督管理，及时掌握资金流向、动态和管理、使用情况，并按要求及时在民生资金管理平台上进行公开，做到补贴补助类公开到户到人，工程项目类公开到项目点。

第六条 纪检组负责对民生项目及资金管理、使用进行监督，加强事前预防、事中控制和事后检查，对不履行或履行职责不到位造成不良后果的股室或相关人员进行调查处理，对违纪违法犯罪的依法移动有关部门处理，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用或擅自改变资金用途、虚报项目、虚列开支骗取民生资金等违纪违法行为，并实行责任倒查制度。

第七条 计财股负责民生资金的管理、下达和拨付等工作，实行专户存储，专账（专户）管理、核算，集中支付，尽量实行社会化发放，确保民生资金直接拨付到受益群众账户上，做到专款专用。

第四章 决策分配

第八条 民生项目下达、民生资金分配必须经局党组会议集体研究决定。

第九条 民生资金分配，要依据资金性质和政策规定，并按照因素分配原则进行分配。先由相关职能股室按照政策标准和分配因素提出初步方案，经分管领导审核后，提交局党组集体研究。

第十条 民生资金划拨。原则上必须经局党组会研究通过后才能实施。紧急救灾救济等特殊款项需立即划拨的，应经单位主要领导同意，并报纪检组备案后划拨，事后应及时向党组会通报说明情况。

第十一条 民生项目下达。应由有意愿实施民生项目的镇（街道）书面上报项目申请报告，由项目分管领导组织业务人员和纪检监督组成员实地考察项目实施条件，预判实施绩效，形成建议意见提交局党组会研究决定。

第五章 工程项目监督

第十二条 对符合招投标条件和政府采购管理范围的民生项目，应按招投标制度和政府采购制度进行，纪检组参与监督。

第十三条 对招标和政府采购限额以下的项目，由项目分管领导牵头组织实施，并对项目实施廉政风险负主体责任，局纪检组须派员全程参与，局纪检组长对工程项目负廉政监督责任。

第十四条 项目实施过程中，建设关键节点、隐蔽工程等阶段性验收，相关职能股室要主动邀请纪检组和监理单位参与，必须留有影像、纸质资料备查。

第十五条 项目实施过程中因客观因素须进行工程变更的，达到限额管理规定的按区政府工程项目管理规定的程序进行报批，限

额管理以下的工程变更，2万元（含2万元）以内的变更项目须经主要领导、分管领导和纪检组长共同研究确定，2万元以上的变更项目，由相关职能股室提出变更可行性方案后，报局党组会研究决定后实施。

第十六条 项目验收。项目完成后，相关职能股室要收集整理资料，完善相关手续，对工程情况进行全面总结，及时协调有关部门进行验收，主动申请和接受纪检组监督。

第十七条 项目资金拨付，原则上按下列程序进行：

（一）业务股室资料审核。相关业务股室应根据有关合同、协议对结算凭证（发票、收据、工程进度价款结算单等）进行审核，并签署意见。实行工程监理制的项目，其工程进度价款结算单必须经监理单位审查签字，同意后再交给业务股室审核，并由业务股室填报资金拨付审核清单。

(二)纪检组监督审核。纪检组根据工程参与情况应在资金拨付审核清单中签署监督审核意见，工程类项目纪检组必须派员参与项目验收，服务类项目纪检组织原则上应参与项目验收，如因特殊情况不能参与项目检查验收，也应组织人员在资金拨付前安排时间对项目验收情况进行不低于20%的抽查，并形成监督检查意见。

（三）计财股支付审核。计财股根据对有关业务股室提供的支付资料审核凭证的合法性、手续的完备性和金额的准确性，审核无误后在资金拨付清单中签署支付意见。

（四）根据业务股室、纪检组、计财股审核同意后，由单位负责人审核签署同意支付意见。计财股根据单位负责人的同意支付签批意见办理付款手续。

（五）纪检组可根据情况，随时抽查相关协议、凭据，对有举报或发现有问题的，计财股应立即停止支付涉及项目所有款项,待相关事项核实清楚后再支付。

第十八条 遇有下列情况之一的，不得拨付建设资金：

（一）应按规定招标的而未履行招投标手续；

（二）计划外工程；

（三）超过工程概预算；

（四）擅自改变建设标准；

（五）工程质量有重大缺陷未达到整改要求。

第六章 经费支出监督

第十九条 凡规定必须进行政府采购的设备、固定资产购置，由民生项目股牵头按程序采购，其它支出项目原则上由支出性质对应的职能股室负责，并实行限额管理。5000元以上的支出，原则上应由2名同志共同经办，1万元以上的支出项目应有纪检监督组成员参与经办，2万以上的大额支出应经局党组会议研究，经办人员在支出票据上或应载明党组会研究情况。

第二十条 原始凭证的审核审批。原始凭证由经办人签字并注明事由，股室负责人和分管领导审核签字，出纳审核票据类别及票面金额，分管财务领导审批后才能支付。

第七章 责任追究

第二十一条 在民政民生项目及资金管理、使用过程中，严禁有下列行为：

（一）未经集体研究，擅自下达民生项目和民生资金的；

（二）、擅自改变民生项目、民生资金集体研究意见的；

（三）在下达项目和分配资金过程中收受下级或服务管理对象现金、贵重礼品或有价证券的；

（四）在工程实施期间接受工程实施单位宴请和收受施工单位现金、贵重礼品或有价证券的；

（五）欺上瞒下，弄虚作假，虚报项目、虚列开支骗取民生资金；

（六）应向社会公开的内容不依法公开，搞暗箱操作；

（七）违规调整民生工程项目批复计划，擅自改变项目建设内容；

（八）贪污、截留、挤占、挪用民生资金；

（九）违反民生资金管理、使用程序和相关财务制度；

（十）其他违规违纪违法的行为。

第二十二条 凡违反本办法第二十一条规定之一的，根据有关规定对相关责任人进行问责。未造成严重后果和不良影响的，纪检组可对职能股室负责人和直接责任人等进行约谈提醒、发放警示卡等；对造成严重后果和不良影响的，视情节轻重，报上级纪律立案调查并给予党纪政纪处理，涉嫌违纪违法犯罪的，移送有关部门处

理。

第二十三条 民生项目及资金管理、使用情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。

第八章 附则

第二十四条 具有民生资金和民生项目的职能股室，要依照本办法，结合工作实际，建立具体的监督管理办法或实施细则

第二十五条 本办法由局纪检组负责解释。第二十六条 本办法自发文之日起实施。

第五篇：xx乡关于开展再监督再检查工作汇报

xx乡关于开展再监督再检查工作汇报

为促进监督检查乡站所等部门履行职能，落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，根据xxx纪检监察机关对监督检查部分履职情况进行再监督再检查实施办法》等文件精神，我乡按要求开展了再监督再检查工作，现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、成立领导小组。为贯彻落实再监督再检查工作，结合全乡重点工作要求，成立了以乡党委书记为组长，政府乡长、纪委书记为副组长、各站所负责人为成员的再监督再检查工作领导小组，主要负责组织、调度和部署督查工作，梳理情况汇总及时向上级纪委和乡领导班子报告等。

2、制定实施方案，明确责任人。为贯彻落实再监督再检查工作，制定下发了《xx乡关于对具有监督检查职能的站所履职情况进行再监督再检查实施方案》，明确划分了再监督再检查工作任务、牵头领导、责任主体、责任人、责任范围、各站所的具体工作任务。

3、加强检查力度。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行监督检查工作归口管理，各站所切实履行各自监督检查职能，乡纪委集中精力对站所履职、开展监督检查情况进行再监督再检查。通过重点抽查、明察暗访、集中检查、信访监督等方式，在全乡开展自查自纠基础上，乡纪委着力开展了乱发津补贴、公车私用、超标准公务接待、民生资金使用不规范、土地乱批乱建、林业纠纷等方面的再监督再检查，并且重点对各站所履行八项规定情况进行了检查，对各站所人员是否按时上下班、上班时间是否做与工作无关的事、是否公款吃喝、对群众反映的问题是否及时解决等问题进行了检查。并且在全乡范围内公布举报信箱、电话和电子邮件，受理群众对站所履职、监督检查、执纪执法情况的投诉和举报。对发现存在突出问题的站所，督促其负责人带头整改，并要求限时整改到位。

4、加强惩治力度。乡纪委对检查出的违规违纪违法问题认真处置，在再监督再检查工作中，对发现问题情节轻微的，下发整改督办通知单，或约谈相关负责人，责令限期整改；对情节严重的，下发纪律检查建议书责令整改，并对各站所责任人进行追责；对涉嫌违纪违法的，将依法依纪进行查处。对不执行《xx乡关于对具有监督检查职能的站所履职情况进行再监督再检查实施方案》的站所及其工作人员，视情节予以诫勉谈话、通报批评等问责处理；对存在失职、渎职问题，导致发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究责任领导的责任。

二、存在的问题

1、各站所、责任主体落实检查任务的积极性不高。对检查中发现的责任难以区分的问题，相关站所负责人工作积极性不高，有推诿扯皮现象，且对工作存在畏难情绪，有“老好人”思想，对问题睁一只眼闭一只眼，能拖则拖，导致一

些问题长期得不到解决。

2、现有的责任追究措施很有限。针对再监督再检查出的问题，对于落实监督检查不力的站所及人员没有具体的责任追究认定措施，导致乡纪委难以有说服力地对违规违纪人员进行责任追究。

三、意见建议

1、希望县纪委进一步明确再监督再检查工作任务。针对乡镇重点工作，明确全年的检查任务、某个阶段的工作任务或者重点监督检查领域，让我们乡镇纪委能在县纪委的指导下有效开展工作，对重点领域的主要工作进行重点再监督再检查。

2、希望县纪委成立专门机构，加强工作指导。例如加强相关规定的出台、责任追究的具体办法和配套制度等，让我们乡镇纪委工作更加有方向性。