2011年执法监察材料报告

第一篇：2011年执法监察材料报告

关于对****人民调解工作

进行执法监察的报告

根据县纪委关于执法监察工作的要求，为进一步发挥人民调解工作“第一道防线”和“减压器”作用，确保我县司法行政系统法律援助工作发挥优质高效、服务百姓、保障社会稳定的作用，县司法局纪检组于2011年7月至2011年11月对我县人民调解工作有关问题进行了专项执法监察，围绕人民调解工作如何适应改革发展大局的需要，如何按照科学发展观的要求实现全面协调、可持续发展，如何进一步发挥“第一道防线”的作用开展了专题调研，基本情况如下：

一、队伍建设

近年来，我县人民调解组织在机构人员、工作内容及形式上都有了新的发展，由原来比较单

一、松散的民调组织，逐渐形成乡镇（街道）、村（社区）以及区域性和行业性的调解多元化格局。人民调解组织建设不断健全，全县已建立调委会411个，占应建数的95%以上，配备调解干部和调解员3383人，其中建立乡镇、街道调委会31个，建村（居）调委会297个，企事业单位调委会61个，集贸市场调委会6个，专业调解组织 2个，形成了分级管理、覆盖全县的四级民调组织网络。去年，县司法局指导各乡镇完成了对基层人民调解委员会的重新分类。

二、经费保障

《人民调解法》颁布实施后，县政法委召开专题会议研究人民调解工作，重点确定了人民调解经费的保障机制，并制定下发了《****人民调解员办案报酬和补贴经费管理使用暂行办法》、《关于人民调解经费管理使用的意见》等相关文件，严格确定了人民调解经费的来源、使用和管理。确定在原有每乡镇为人民调解划拨经费5000元的基础上，县财政为2万人口以下乡镇划拨调解经费10000元，2万以上人口每增加2千人口增拨1000元，各乡镇（场街）和村（社区）可根据人民调解工作情况和资金状况增加拨付，但不得低于以上规定标准。人民调解经费70%用于人民调解员的固定岗位津贴和办案效益补贴，其中固定岗位津贴占30%，70%为人民调解员办案奖励。2010年，县乡两级财政共为人民调解拨付经费87万元，有效地推动了人民调解工作的开展。

三、激励机制

2010年，我县在乡镇场街、村（社区）中全面推行等级人民调解员制度。全县经考核授予首级调解员98名；一级调解员380名；二级调解员829名；三级调解员753名，并颁发了由县司法局统一制作的等级人民调解员证书，实行持证调解，等级人民调解员的报酬和奖励也得到了明确。其中三级人民调解员年岗位津贴200元，在此基础上，每级别增加岗位津贴100元/年。办案效益补贴，按调解案件的难易程度，每件补贴20—200元。今年，我们要在深入贯彻落实《人民调解法》的基础上，不断完善人民调解员等级制度，做好等级人民

调解员的管理、培训、晋级工作，严格人民调解经费的使用、管理和发放，做到公开、公平、透明，激励人民调解员工作的积极性和主动性，促进人民调解工作健康开展。

四、存在问题

（一）调解人员素质偏低

调解员队伍中年龄偏大、文化偏低、缺乏创新精神，是目前队伍中主要问题，工作力不从心，效果事与愿违的不乏其人。新时期人民内部矛盾具有多样性、复杂性、群体性等特点，客观上要求调解人员必须具有良好的身休素质，文化素质、法律素质与调解工作业务素质，否则，调解工作效果难以得到保证，调解工作潜能难以充分发挥。显然，目前状况与新形势的要求相距甚远。

(二)调解员兼职过多。

从全县统计情况看，100%调解主任是兼任，有的由村（社区）支部书记兼任，有的由村（社区）支委干部兼任。村（社区）干部担任的职务多，工作任务十分繁重，无法把主要精力用在调解工作上。大部分村干部兼任调解委员会主任的同时兼任了治保主任、村会计、民政、计生等职务，可谓一肩挑数担。

（三）已经划拨的经费也是县乡两级财政在比较困难的情况下给予调剂解决，无法从根本上解决人民调解经费短缺的现状，调解组织和人民调解员是在极少经费和报酬的前提下开展工作。下步工作重点是继续争取各级党委政府的支持，加大人民调解经费的投入力度，争取配套资金及时足额到位，加强资金的管理。

（四）业务工作有继承但缺乏创新

基层调解组织中，相当一部分调解员调解方式停留在“劝架”和靠威望慑服上。纠纷发生后，以和为贵，折中处理，缺乏与时俱进，开拓创新精神。如何改进调解方式，提高调解水平，使各级调解组织和人民调解员适应新形势下人民调解工作的需要，值得认真思考和研究。

五、对创新发展新时期人民调解工作的思考

（一）深化认识，摆正人民调解工作的位置

人民调解组织处在最基层，分布面广，队伍庞大，遇到的人、财、物等实际困难比较突出。因此，各级司法行政机关要进一步加强沟通协调，积极争取各级党委、政府和有关部门对人民调解工作的了解、重视与支持，切实克服“重打轻防”的思想，逐步建立健全各项保障机制，为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。

（二）健全机构，落实调解组织网络格局

要创新人民调解组织形式，在村（社区）、乡镇（街道）全部建立起人民调解委员会的基础上，积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织，在不同行业和系统建立各类专门调解组织，发展和完善人民调解工作网络。去年年底，县委、县政府决定整合县相关部门和社会力量，建立县级人民调解大厅，全力化解县域内群体和较为突出的难点、热点矛盾纠纷，有效遏制突发事件和群体越级上访，力求打造平安和谐的社会环境。目前，调解大厅在有序筹建中。

（三）公开选任，建立与工作相适应的人民调解队伍

随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强，市场经济条件下，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新要求，特别是人民调解制度改革后，调解对象范围的扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势，文化程度、尤其是法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉捷。要引入竞争机制，拓宽聘任调解员的渠道，创新举措。

（四）强化指导，建立健全人民调解工作的长效机制

加快发展新时期人民调解工作是历史赋予的使命，也是推进基层民主法制进程的必然结果。要切实解决“说起来重要、想起来次要、做起来不要”的状况，建立人民调解工作的长效机制。一是要加强指导，切实提高指导管理水平。各级党委、政府及相关部门要高度重视人民调解组织建设，切实关心和支持人民调解工作，将这项工作纳入重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题；各级基层司法行政机关要负重加压，集中精力，进一步加强人民调解指导与管理。二是加强司法所建设，增强指导管理力量。适当增加地方编制，配齐配强司法所的工作人员，不断壮大司法行政工作队伍。三是加强培训，为适应人民调解改革做好素质上的储备。各级司法行政机关要高度重视人民调解队伍的培训工作，逐步实现在培训的基础上实行考试、考核和持证上岗制度。五是要进一步完善人民调解工作经费保障体制，继续加大经费投入力度，保证经费的管理使用公开、公正、透明，充

分调动调解人员积极性，稳定基层调解队伍，确保人民调解工作健康、司法局纪检组

二〇一一年十一月二十三日

稳定开展。

第二篇：上半年国土资源执法监察报告

1至6月，全县国土资源执法监察情况总体良好，共立案查处土地违法案件24件，涉及土地总面积22.05亩，其中耕地17.1亩；拆除建筑物3615平方米，没收地上建筑物6481平方米，罚没款41.09万元。发案率同比明显下降，土地违法现象得到有效遏遏制，群众遵纪守法意识有所提高。

一、国土资源法律法规宣传创新

第20个

全国“土地日”期间，我们创新宣传方式，给全县村级干部发给宣传短信3500多条，在城区主要街道悬挂横幅36幅，在全县乡村张贴宣传标语1100多条，利用乡镇集市日上街宣传7次，共发放各类资料8000多份。6月25日，市国土局专门派人来我县镇上街设摊宣传“土地日”，并召开座谈会。当天晚上，我局还成功举行乡镇（街道）国土资源基础知识邀请赛，共有6个代表队参加。最后，三合镇代表队荣获一等奖。镇代表队荣获二等奖，赤城街道、平桥镇、街头镇代表队荣获三等奖。《中国国土资源报》、《日报》、《报》、电视台均作了报道，收到了良好的社会效果。

二、违法用地综合整治有序展开

今年省里将对我县进行卫星遥感土地执法检查。1月20日，县政府召开全县违法用地综合整治工作动员会，进行全面部署。1月21日，黄县长又在各乡镇（街道）党、政一把手会议上作了强调。县政府印发《县违法用地综合整治工作实施方案》（政发11号）、《关于开展违法用地综合整治的通告》（政发16号）。各乡镇（街道）相继制订实施方案，组织拆违行动，营造了打击违法用地的良好氛围，消除了部分群众违法用地的侥幸心理，全县土地违法行为得到了有效的遏制，土地违法行为的发生率明显降低。

三、国土资源巡查和查处力度明显加强

坚持“预防为主，预防与查处相结合”，各乡镇（街道）建立了巡查队伍，调动驻村干部积极性，加强了土地动态巡查密度，使动态巡查做到纵到底、横到边，土地违法案件的发现率和制止率明显提高。1至6月份，我局共组织动态巡查771车次2549人次，现场制止各类国土资源违法行为310起，发放停建通知书310份，当场拆除违法建筑22849平方米。等乡镇（街道）均组织了一定规模的拆违行动，影响较大，反响较好。

四、涉土信访积案逐步得以化解

我县排查的第一批国土资源信访积案6件，分别为镇村反映土地征用、街道等反映强行征地、街道要求颁发采矿许可证、街道反映幼儿园非法转让搞开发、街道反映非法占地、镇反映强行征地等。我们还自行梳理出5件矛盾相对激烈、上访苗头突出的信访件。上述11件信访件，已成功化解7起，化解成功率为64%；尚在化解4件。我县在省国土资源厅受理的信访积分排名40名之外。各县乡镇（街道）在全市信访积分排名总体靠后，但5月份石梁镇排名第6名，形势不容乐观。

但是，国土资源违法行为仍然存在着禁而不止的状况，少数乡镇（街道）制止、拆除及复耕的力度仍未到位，国土资源执法环境不容乐观，拆违阻力在部分区域依然较大，乡镇（街道）之间履行耕地保护责任也不平衡。

卫星遥感土地执法检查是今年我县国土资源工作的重中之重。下半年，省检查组有可能多次到我县进行实地检查，各乡镇（街道）务必高度重视，确保全县上下有一个良好的国土资源环境，确保卫星遥感土地执法检查验收顺利通过。

第三篇：执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局 方志安

各位领导：

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神，继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针，确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题，深入开展2010土地卫片执法检查工作重点，促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转，现将今年执法监察工作开展情况总结如下：

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，采取多种措施，加强宣传，提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动；二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传，牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗，占耕地2宗，面积37,254.20平方米，已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地，占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗，工业用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米，出让金额12，013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗，其中划拨用地11宗，租赁5宗，协议出让1宗，转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求，我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组，印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》，迅速对土地卫片执法检查进行安排部署，对卫片执法工作进行具体分工，今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件，我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量，计算面积出具现状图；组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析，准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》（试行）的要求进行归类统计，从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查，最后圆满完成此项工作任务。

据统计，我县11个地块内，实地伪变化3宗，新增建设用地5宗(其中：合法用地4宗，违法用地1宗，已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中，将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区（园区）、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域，实行重点巡查,其他一般巡查区域，实行全面巡查。据统计，今年动态巡查共计110天，巡查670人次，巡查单位个人用地97宗，涉及土地面积近150亩，巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份，立案查处国土资源违法案件20件，已全部结案，结案率100%，收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来，我局把专用电话设立在执法监察局，并对来电记录登记在表，按月向市局报送接听情况，保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话，接市局“12336”转办单2宗，均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求，目前，我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成，各所都成立了执法监察室，配备了执法专用车辆，建立了执法监察网络和动态巡查制度，发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作，虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩，但还存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施和力度不够。

（二）国土资源执法监察工作面宽量大，个别违法行为的发生难以巡查到位。

（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查处力度，在履行监管职责上出成效，强化执法监察手段，增添制止措施，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

（二）要查办大案要案，树立法律法规的权威性。

（三）对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为依法作出处理，为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。

（四）要做好学行结合，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎难而上，奋力争先，积极寻求监管和服务的结合点，在执法监管上有新的突破，努力完成各项工作任务。

一年来，工作做的不少，存在的问题也不少，在今后的工作中，多向兄弟单位学习，取长补短，使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处，敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日

第四篇：执法监察工作情况

乌兰察布东路街道办事处 2008年执法监察工作情况

为加大执法监察工作力度，做到从源头上治理腐败，街道党工委成立了2008年执法监察领导机构。

组长：杨林松（纪工委书记）

成员：照日格图（民政办主任、纪工委委员）贺 军（纪工委委员）具体开展了以下工作：

一、对民政办低保金、慰问款、物品的发放进行了监察。通过对现申领的285户，485人居民低保金的审批程序，家庭状况进行了随机抽查，均符合区民政局申领低保金的要求。

二、对办事处计育办新生婴儿上户程序进行了监察，并要求所需手续公示办事窗口，居民如手续齐全，10分钟内即可办理完毕，大大提高了办事效率。

三、对社保所申办《再就业优惠证》进行了监察，经监察符合上级部门要求。

四、对各居委会的办事效率（如低保金、再就业优惠证的公示、4050人员的工作情况、对来办事居民的态度等）进行了监察，通过监察都能按照上级的要求去做，服务意识强。

五、对办事处的政务公开内容进行了监察，公开内容详实，无瞒报、漏报现象。

六、对党员干部是否参与赌博进行了暗查，无违法现象。二○○八年十二月二十日 执 法 监

工 作 安 排

察

乌兰察布东路街道办事处 2008年执法监察工作安排

为加大执法监察工作力度，做到从源头上治理腐败，特做如下安排：

一、领导机构

组长：杨林松（纪工委书记）

成员：照日格图（民政办主任、纪工委委员）贺 军（纪工委委员）

二、结合严肃工作纪律，加强干部作风建设，对全体街居干部上下班制度进行督查，根据考勤制度对干部进行处理。

三、对申领低保过程进行监督监察。

四、对社保所申领70周岁城镇居民生活补助、再就业优惠证的申领发放、小额贷款的审批批程等进行监察。

五、对各社区、各部门工作人员的工作情况、工作职责履行情况进行监察。

二○○八年四月二十六日

执

法 监

工 作 情 况

察

第五篇：土地执法监察

土地执法监察

1、土地监察概念：

土地监察是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。

2、土地监察的原则：

土地监察实行预防为主、预防和查处相结合的方针，遵循依法、及时、准确的原则。

3、土地监察的职责：

（1）监督检查土地法律、法规的执行和遵守情况；（2）受理对土地违法行为的检举、控告；（3）调查处理土地违法案件；

（4）协助有关部门调查处理土地管理工作人员依法执行职务遭受打击报复的案件；

（5）对下级人民政府土地管理部门履行土地职责的情况进行监督检查；（6）指导或者领导下级人民政府土地管理部门的土地监察工作。

4、土地管理部门履行土地监察职能享有的权力：

（1）对单位和个人执行和遵守土地法律、法规情况依法进行检查；（2）对违反土地法律、法规的行为依法进行调查；（3）对正在进行的土地违法活动依法进行制止；

（4）对土地违法行为和土地侵权行为依法实施行政处罚和行政处理；（5）对违反土地法律、法规，依法应当给予行政处分的个人和单位主管人员，依法提出给予行政处分的建议。

5、土地管理部门依法行使土地监察职权，有权采取的措施：（1）查阅、复制与土地监察事项有关的文件资料；

（2）要求监察对象提供或者报送有关的文件、资料以及其他必要情况；（3）可以进入土地违法现场察看和测量，并询问有关人员；

（4）对依法受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚但继续施工的单位和个人的设备、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。

6、土地监察的内容：（1）建设用地行为；（2）建设用地审批行为；（3）土地开发利用行为；

（4）土地权属变更和登记发证行为；（5）土地复垦行为；（6）基本农田保护行为；（7）土地使用权出让行为；

（8）土地使用权转让、出租、抵押、终止行为；（9）房地产转让行为；（10）其他行为。

7、土地监察部门结合本地区实际，可采取以下几种方式进行检查：

（1）根据土地监察工作计划，定期、不定期地对监察对象执行和遵守土地法律、法规情况进行全面检查;（2）针对某一地区的实际情况，对特定的监察对象的特定活动进行专项检查;（3）为防止违法行为的发生，对监察对象活动的全过程进行事先检查、事中检查和事后检查。

8、土地违法案件的概念：

土地违法案件是指违反土地法律、法规，依法应当追究法律责任的案件。

9、查处土地违法案件必须做到以下几项：（1）事实清楚；（2）证据确凿；（3）定性准确；（4）处理恰当；（5）手续完备；

（6）适用法律法规准确；

（7）符合法定程序和法定职责权限。

10、案件受理是指：

受理是指接受案件并予以处理，即接受上级交办、其他部门移送、群众举报的国土资源违法案件以及处理巡查发现的违法案件。

11、国土资源违法案件，应在自受理之日起（七日）内完成立案、移交或提请上级查处。

12、在管辖权范围内，国土资源部门应当受理的土地违法案件：（1）本机关依法监督检查发现的；（2）公民、法人或其他组织举报的；（3）其他部门移送的；

（4）上级国土资源局指定查处的；（5）其他应当受理的案件。

13、土地违法案件的立案条件：（1）有明确的违法行为人；

（2）有违反国土资源法律、法规和规章的事实；

（3）按照国土资源法律、法规和规章的规定应当追究行政法律责任。

（4）属于本机关管辖。

14、案件调查要求回避的条件：

（1）是本案的当事人或近亲属；（2）本人或近亲属与本案有利害关系；

（3）与本案有其他关系，可能影响案件的公正处理。

承办人的回避，由执法监察部门负责人提出意见，市、县（市）国土资源局主管负责人批准。在回避被批准前，承办人不得擅自停止对案件的调查。

15、制作《国土资源违法案件调查报告》应写明的内容：（1）主要经过、违法事实和主要证据；

（2）依据的法律、法规和规章条款和进一步处理意见。

16、举行听证的程序：

（1）书记员清点听证参加人是否到齐，宣读听证会场纪律；（2）主持人宣布听证会开始；

（3）案件调查人就当事人的违法行为进行指控；（4）当事人进行陈述和申辩；（5）第三人陈述；

（6）案件调查人和当事人就违法事实和适用法律的问题进行辩论；（7）当事人最后陈述。

17、调查终结的案件，根据实际情况应依法作出以下处理：

（1）证据不足，未发现违法事实，依法不应当追究行政法律责任的，由承办人填写《行政处罚销案审批表》，经执法监察部门负责人，市、县（市）国土资源局主管负责人审批，决定撤销案件；

（2）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处罚的，议定处罚决定，待履行告知或者听证程序后，作出《国土资源违法案件行政处罚决定书》，送达当事人；

（3）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处分的，市、县（市）国土资源局对有关责任人有处分权的，由市、县（市）国土资源局作出《国土资源违法案件行政处分决定书》，送达当事人及其所在单位;无权决定处分的，市、县（市）国土资源局作出《国土资源行政违法案件行政处分建议书》，移送有关部门给予有关责任人党纪、政纪处分；（4）对违法情节严重或下发《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》后仍继续违法行为、或涉嫌构成犯罪的，在进行行政处罚或行政处分的同时，依据《中华人民共和国刑法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规和规定，及时作出《国土资源违法案件移送书》，移送有管辖权的公安或检察机关追究刑事责任；

（5）事实不清、证据不足的，退回原承办人，限期补充调查。

18、国土部门下达《行政处罚决定书》复议期满后应在（七日）内申请人民法院强制执行。

19、擅自占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第几条规定，处罚依据及处罚标准是什么？

违法了《中华人民共和国土地管理法》第36条的规定； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法》第74条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第40条、《基本农田保护条例》第33条、《河北省土地管理条例》第64条； 处罚标准：

1、责令限期改正或治理；

2、逾期不改正的，可以处以耕地开垦费1倍以上2倍以下罚款；

3、构成犯罪的依法追究刑事责任。

20、未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》哪条规定？其处罚依据和标准是什么？ 违反条款：

《中华人民共和国土地管理法》第43条、第44条的规定； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法》第76条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条、《河北省土地管理条例》第67条 处罚标准：

1、责令退还非法占用的土地；

2、违反土地利用总体规划的，限期拆除；

3、符合土地利用总体规划的，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；

4、可以并处每平方米30元以下的罚款；

5、责任人行政处分；

6、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

21、根据《关于涉嫌国土资源犯罪案件移送办法》规定，涉嫌哪种犯罪向公安机关移送？哪种向人民检查院移送？

对涉嫌非法占用耕地犯罪，非法转让、倒卖土地使用权犯罪的案件，向公安机关移送；

涉嫌非法批准征用、占用土地犯罪，非法低价出让国有土地使用权犯罪的案件，向人民检察院移送。

22、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送书；

（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（3）涉案物品清单；

（4）有关检验报告或者鉴定结论；（5）其它有关涉嫌犯罪的材料。

23、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受哪些机关的监督？

国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。

24、国土资源违法案件文书，在有关领导签发后（3日）内送达当事人。

25、送达法律文书的方式：

1、一般应直接送达；

2、直接送达有困难的可以邮寄送达；（3）当事人拒绝接受的可以留置送达。

26、国土资源违法案件查处程序的简易流程：（1）、受理违法案件；

（2）、制件《国土资源违法案件立案审批表》；（3）、负责人审批；（4）、立案；

（5）、调查取证，制作《国土资源违法案件询问笔录》；（6）、现场勘验，制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》；（7）、鉴定，制作《国土资源违法案件调查报告》；（8）、会审，制作《国土资源违法案件审议笔录》；（9）、下达《行政处罚事先告知书》；

（10）、制作下达《国土资源违法案件行政处罚决定书》；（11）、执行或申请法院强制执行；（12）、填写结案报告；

（13）、将有关材料整理形成《国土资源尉案件行政处罚案卷》；（14）、归档保存；

27、在临时使用的土地上修建永久性建筑物构筑物的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》第几条？处罚依据和处罚标准是什么？ 违反条款：

《中华人民共和国土地管理法》第57条第2款； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35条； 处罚标准：责令限期拆除。

28、以出让方式取得土地使用权后，满一年未动工或满二年未动工开发的行为违反了哪些条款？处罚依据和标准是什么？ 违反条款： 《河北省土地管理条例》第30条，处罚依据：《河北省土地管理条例》第65条，处罚标准：

（1）、征收出让金5%以上、20%以下土地闲置费；（2）、无偿收回土地使用权

29、国土资源违法案件的概念：

国土资源违法案件，是指违反有关土地资源、矿产资源法律、法规和规章，依法应当追究行政法律责任的案件。

30、破坏或擅自改变基本农田保护区标志的行为违反了哪些条款处罚依据和标准是什么？

违反条款：《基本农田保护条例》第11条 处罚依据：基本农田保护条例》第32条

处罚标准：

1、责令恢复原状；

2、可以处以1000元以下罚款。