2010年行政执法监察工作情况报告(八)

第一篇：2010年行政执法监察工作情况报告(八)

文县国土资源局

2010年行政执法工作情况

报告

(2010年12月)

县考核组：

2010年，我局国土资源执法监察工作在市局的正确指导下，紧紧围绕全县经济工作中心，按照《陇南市国土资源局关于2010年国土资源执法监察工作安排意见》与县委、政府签订的《行政执法目标管理责任书》的要求，依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》及相关法律法规，进一步加大国土资源执法监察力度，使我县国土资源管理秩序得到好转。现将基本情况汇报如下：

一、加强领导，全面落实国土资源执法监察工作责任。

成立行政执法领导小组，由政府寇县长任组长，局副局长张继鸿、田苗、阳进、执法监察大队副队长刘晗波任副组长，各股室股长，各基层所（分局）负责任为成员，加强执法监察工作，按照市局对全市国土资源执法监察实行领导分片包干责任制的要求我局相应也建立国土所长分片责任制，实行定期和不定期的督促监察。对执法监察工作开展及落实情况实行双月报告制度。对同一问题连续两次受到通报批评的，基层国土所长写出书面检查及整改报告，对工作连续四个月没有进展的，依照有关规定对责任人员实行问责，追究责任。

二、制订年度计划，完善制度，认真贯彻国土资源法律法规 按照年初与县委、政府签订的《行政执法目标管理责任书》的要求，制定行政执法工作年度计划，并完善的管理制度，今年以来，我们按照国土资源部和省国土资源厅的有关规定和要求，进一步强化了执法监察职责，切实加强了对国土资源管理法律法规执行和遵守，并逐步形成制度。我们在省厅国土资源执法监察工作七项制度的基础上，结合工作实际努力建立和完善与纪检监察、公安司法等部门相互衔接的工作程序和制度，形成相互协调、密切配合的工作机制，建立和完善了国土资源执法监察制度、国土资源动态巡查制度、基层国土所监督管理制度、违法行为发现、登记、上报制度、案件查处及备案制度、典型案件通报曝光制度、重点违法案件的督办制度、违法案件年报、季报统计工作制度、案件发生原因和对策分析报告制度、重大疑难案件会审制度和违法案件查处责任追究等制度。按要求完善了国土资源执法监察工作考核指标体系。严格落实省厅及市局的工作考核及责任追究制度。

三、加大法律法规的学习，有效的开展宣传教育活动

单位职工定在每周星期五下午学习国土资源法律法规，经过一年的学习，在学习的基础上参加县组织的法律知识考试，单位职工全部参加，合格达100%。为了让广大人民群众一起参与保护国土资源活动并维护自己的合法国土权益，今年我局组织法律宣传活动两次，分别是“4.22”地球是“6.25”土地日宣传活动，共发宣传资料20000多份。

四、进一步落实动态巡查制度，建立国土资源违法行为的防范体系。

动态巡查是及时发现和制止违法行为的有效手段。一是认真落实动态巡查制度。以保护耕地、基本农田、矿产资源为重点，对违法占地高发区域和矿业开发集中地区，开展了经常性的动态执法巡查。今年来共出动土地巡查150次，出动巡查人员1080人次，查处违法案件10起，查处违法占地15亩，拆除违法建筑1320平方米，收缴罚没款0.73万元。我局执法监察大队组织人员会同基屋所和所在乡镇对违法行为的土地违法、采矿案件等进一步跟踪调查及时进行了处理，使土地、矿产违法行为消灭在萌芽状态之中。二是强化内部监察。建立了包括会审制度在内的内部制约机制，参与国土资源管理行为的全程监管。重点对农用地转用、土地征用、土地矿产资产处置以及勘查许可证、采矿许可证的发放，探矿权、采矿权转让的审批等行为进行合法性审查。三是完善动态巡查责任制考核指标体系。对巡查中问题的发现、违法行为的及时制止和纠正、重大违法问题及时上报并制定明确的责任考核办法，确保巡查责任的全面落实。四是继续深入开展创建国土资源执法模范县活动。通过创建活动，力争把国土资源管理由“部门行为”变为“政府行为”，把党中央、国务院关于资源保护实行“一把手负总责”的要求落到实处。同时强化服务意识，寓执法于服务之中。加大国土资源法律法规的宣传力度，高度重视新闻媒体的舆论监督和警示作用，通过正面宣传和对典型案件的公开曝

光，提高了全社会保护国土资源的法律意识。

五、依法查处，切实加大对国土资源违行为的打击力度。对违法案件的查处始终是执法监察工作的首要任务。我们进一步加大执法监察力度，严肃查处了各种违法行为。一是严格执行国土资源部制定颁布的《查处土地违法行为立案标准》和《甘肃省土地违法案件受理及移送办法》，凡属立案标准范围内的违法行为，及时立案。二是认真开展矿产资源违法违规行为的全面清查。对重点矿区、热点矿区，及矿业秩序容易出现反复的矿区进行重点清理，对清查出的各种违法违规行为，及时处理；对无证勘查开采的，立即依法予以关闭、取缔。今年开春以来，由县上主管部门牵头，国土局联合公安、安监、水保、环保等部门又及时对碧口、石鸡坝、口头坝等采矿区开展了矿产秩序清理整治工作。在整治中采取“三铁”、“三断”、“三不留”、“三没收”的强硬措施。今年全县开展矿产秩序行动32次，参加510人次，依法关停非法矿区 5个，炸毁各种设备56台，捣毁浸化池30个，烧毁工棚62座，驱散民工273人，有力地打击了死灰复燃的非法开采行为，矿区开发秩序有了明显好转，整顿成果取得了实实在在的效果。通过清理整顿，全县矿产秩序进一步有了明显好转。三是落实案件查处责任。我们认真履行职责，高度重视国土资源违法案件查处工作，以目标管理责任书考核内容、要求加强案件查处力度。建立和完善案件查处工作督办制度和突发、重大违法案件的快速查处机制，明确工作责任和程序、时限要求，确保违法案件及时处理。

四是拓宽案件信息来源。通过设立举报电话、举报信箱，巡查、检查、信息员通报、媒体披露、上级交办、部门移送等方式及时发现违法行为。五是加强办案力度。建立分级办案机制，各负其责，突出重点、精心部署、敢于碰硬，实施对重点区域的集中整治。对典型案件公开曝光，教育干部，警示社会，提高执法效果；认真贯彻监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》和最高人民法院关于土地、矿产资源犯罪问题的司法解释，按照“既查事又查人”的原则，坚决追究违法违纪者的责任。

六、联合执法，提高执法监察工作的震慑力。

建立国土资源主管部门内部既协调配合又监督制约的防范违法机制，与行政监察部门配合，共同查处；在整顿和规范矿产资源开发秩序行动中引入公安机制和司法机制，做到密切配合，重拳出击，对违法责任人达到惩戒和震慑作用。并加强对基层国土资源所（分局）的督查指导，实行定期督查通报制度，掌握违法动向，通过分析违法行为，提出强化执法、完善管理的措施，努力形成执法监察的有效机制。

通过加强执法监察力度，加大打击面，强化领导责任制，完善制度建设，加强对职工的业务知识学习培训、教育宣传，加强动态巡查，依法行政，依规办事，规范辖区内的矿山秩序，为文县的行政执法工作做出国土人应尽的责任。

第二篇：人防办行政执法工作报告

人防办行政执法工作报告

一、开展执法评查工作的基本情况

(一)领导重视、组织落实

为认真开展好市人防办XX行政执法案卷评查工作，市人防办领导高度重视，结合市人防办行政执法工作实际，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，认真进行自查自纠、整改提高。

(二)精心部署，认真评查

1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。XX年1-10月份，共办理行政许可事项161项，按时限办结率达100%，未发生群众投诉，我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口，今年被评为“巾帼文明窗口”，并得到一次服务流动红旗。

2、对行政处罚案卷的评查。XX年市人防(交战)办在行政执法过程中，共产生行政执法案卷3件，无举行听证的案件，无重大行政许可和重大行政处罚案件，无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查，市人防办行政执法案卷文书格式规范，文字表述清楚，文书种类、印章使用正确，归档符合要求。评出3件优秀案卷。

二、总结经验、长效落实

(一)机构健全，形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作，成立了案卷评查工作领导小组，为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。

(二)强化责任，落实制度。坚持持证上岗，继续推行行政执法责任制，将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，严格按照《行政执法责任制》执行，不断提高行政执法质量。加大责任追究力度，坚持有责必问，有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作，必须做到依法行政、文明执法。XX年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。

(三)加强服务意识，提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平，得到了服务对象的好评，在服务中心的随机抽查中，满意度100%，多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定，进行政务公开，自觉接受服务对象、政务中心监督。

三、存在问题

评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求，及时整改。

案件综合执法水平有待进一步提高，案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。

四、下一步工作打算

(一)加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平，加强了对执法人员的培训力度，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。

(二)进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制，继续开展好案卷评查工作，不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，健全执法档案等各项配套制度。

(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结经验，充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流，推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。

第三篇：交通局行政执法工作报告

为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署，规范交通运输执法队伍场所外观形象建设，接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后，我局一直按照方案的内容和要求进行落实，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，周密部署工作

我局高度重视交通执法形象“四统一”，运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案，形成了领导负总责，分管领导直接抓，相关部门共同配合的工作机制，确保了形象建设工作取得实效。

二、规范管理行为，提高队伍建设

结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时，必须按要求穿制服戴标识标志，注重仪表，做到规范执法，文明执法，通过执法队伍形象建设，促进执法队伍作风建设，提高我县交通执法队伍的能力水平。

三、落实执法内容，效果明显可佳

1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服，以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰，以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

四、存在的问题

IC卡式执法证暂未统一更换到位，正在着手办理之中。

五、下一步工作

按要求把IC卡式执法证申领更换到位。

第四篇：行政执法监察培训心得 - 副本

建设行政执法监察培训学习总结

首先感谢领导给予这次出差学习的机会，作为建设系统 的一名工作人员，我也非常珍惜这难得的机会。三天来，培训班的各位专家主要从工程建设执法监察、房地产监管与房屋征收工作的形势与对策、行政强制与行政诉讼、规范与提高监察执法行政水平、城市管理工作基本情况、城市规划编制与管理等六个方面进行了理论讲解。作为政府投资方，主要应该是从业务知识的角度进行学习，从而更好的了解在工程建设中应该执行的相关规定和程序制度，并做好相应的管理工作。通过本次培训学习，我从理论上进一步了解了建设系统行政执法的现状及面临的难题，这些都为我今后的工作提供了较好的理论指导，也为做好管理工作提供了借鉴经验，现将本次培训有关市政工程建设方面的学习心得总结如下。

一、工程建设的程序和制度

工程建设增加了政府投资项目方面的法律规定，从理论和实例方面强调了在工程建设中按照程序和制度执行的重要性，要坚持所有项目先勘察，后设计，再施工的基本原则，并坚持所有工程采用合同约束、超过一定数额的项目需要进行招投标、项目法人负责制及施工许可制度的四项基本原则，这在工程实际中具有很重要的意义。目前存在的问题主

要是：①很多工程都是依据原有的勘察地质条件②设计单位或者施工单位不具备相应的资质③工程建设遵循“边勘察、边设计、边施工”的原则。这些弊病尤其存在于政府投资的重点项目中，这类项目主要特点是要求短时间内建设，相关建设手续后期进行补办，因此工程建设存在较大的安全与质量隐患；另外，许多市政工程的施工许可制度落实的不好，对工程建设要求的到位资金情况要求不是很严格。

二、工程质量和安全生产管理

对于工程质量和安全生产管理，一定要依靠严格的 监督和管理，从而对工程安全负责，主要从以下四个方面进行①落实责任制，谁生产谁负责，同时抓好审批、发证等单位的监管责任②落实管理人员、关键岗位及施工单位的资质问题③对于建设所用的设备和材料的合格性严格把关，许多工程都是先施工后检测的流程，这都对工程的质量有较大的影响。④对质量标准及规范严格执行，尤其是强制性条文等。只有严格做好工程质量与安全生产的检查，并将其贯穿于工程的各个环节和过程当中，才能更好的确保工程质量。

三、规范工程建设市场秩序

对于规范工程建设市场方面，主要有以下几个方面的问 题：①对业主的监管不到位②工程建设过程不履行法定的程序③工程招投标中串标、骗标、私下定标、资质挂靠等问题严重④施工单位转包、违法分包问题严重⑤工资拖欠问题严

重。

目前，建筑市场仍存在许多不规范的地方，这就需要在平时的工作中严格把关，并与其他部门进行联系沟通，多种渠道进行管理，共同创造建筑市场的良好秩序。

通过本次学习，我深刻认识到在我们行政执法过程中还存在许多不足。一是对执法监察认识还不到位；二是执法监察缺乏具体的落实措施；三是行政执法监察责任制还不够规范；四是运用法律手段解决实际问题的能力和水平还有待于提高。因此，为做好下一步的行政执法工作，我们应做好以下几个方面的工作：

（1）进一步提高认识，明确责任。采取有效措施，充分认识进一步加强行政执法工作的重要性。

（2）加强司法行政工作建章立制和规范化建设力度。充分履行各项规范制度，逐步实现规范化管理。

（3）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。按照“有法必依，执法必严，违法必究”的要求，做到严格、文明、公正执法。

（4）加强执法监察检查，及时纠正违法行为或者不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；进一步纠正行政执法工作中的存在的问题，提高执法水平。

第五篇：劳动监察行政执法责任

劳动监察行政执法责任

为提高劳动监察行政执法水平，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保障和监督行政机关依法行政，促使劳动保障法律、法规、规章和相应的规范性文件得以全面正确地贯彻执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政效率，特制定本单位岗位行政执法责任制。

1、劳动保障监察大队的主要执法依据为：《劳动法》、《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》、《工伤保险条例》、《女职工劳动保护条例》、《最低工资规定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工会法》、《劳动行政处罚若干规定》等。

2、本执法责任制适用于劳动监察大队的所有执法项目。

3、劳动保障监察大队的执法人员为：

队长：丁少军

组员：王栋乔利蒙张格槐马永刚

4、行政执法行为应当合法、公正、廉洁、高效。

5、劳动监察大队的执法项目为：

（一）行政处罚：对用人单位和职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构以及非法用人单位实施劳动保障检查；

（二）行政检查：举报投诉调查、日常巡查、专项检查、书面审查；

（三）行政强制：依法取缔非法职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构和非法劳务派遣企业；

（四）行政处理：对具有给付内容的劳动保障违法行为作出行政

处理决定；

（五）行政公示：对劳动保障诚信示范单位和存在违法行为的单

位向社会公示。

6、劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。实施劳

动保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚

相结合，接受社会监督。

7、劳动保障监察实行回避制度。

8、任何组织或个人对违反劳动保障法规的行为，有权向劳动保

障行政部门投诉。

9、对符合下列条件的投诉，劳动监察大队应当在接到投诉之日

起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：

（一）违反劳动保障法规的行为发生在两年内的；

（二）有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害

是被投诉用人单位违反劳动保障法规的行为所造成的；

（三）属于劳动保障监察职权范围内并由本局管辖。

10、劳动保障监察员进行调查、检查不得少于两人。

11、劳动保障监察员对用人单位遵守劳动保障法规情况进行监察

时，应当遵循以下规定：

（一）进入用人单位时，应佩戴劳动保障监察执法标志。

（二）就调查事项制作笔录，应由劳动保障监察员和被调查人（或其

委托代理人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签

情况。

12、劳动保障监察员进行调查、检查时，承担下列义务：

（一）依法履行职责，秉公执法；

（二）保守在履行职责过程中获知的商业秘密；

（三）为举报人保密。

13、主办监察员对违反劳动保障法规的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成，并写出案情摘要报告，提出初步处理意见报大队负责人审批；情况复杂的，经本局负责人批准，可以延长30个工作日。

14、对用人单位存在的违反劳动保障法规的行为事实确凿并有法定处罚（处理）依据的，可以由主办监察员决定当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。

当场作出限期整改指令或行政处罚决定的，劳动保障监察员应当填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。

15、对违反劳动保障法规的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当告知用人单位，听取其陈述和申辩；法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证；用人单位要求听证的，应当移送法制监察科组织听证。

16、劳动监察大队负责人、局分管负责人对违反劳动保障法规的行为，根据调查、检查的结果，作出以下处理：

（一）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

（三）对情节轻微，且已改正的，撤销立案。

17、劳动监察大队立案调查完成，应在15个工作日内作出行政处罚（行政处理或者责令改正）或者撤销立案决定；特殊情况，经本局负责人批准可以延长。属于重大行政处罚和行政处理的行为，应当通过集体讨论决定。

18、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动监察大队应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。

19、劳动监察大队应制定相应的执法程序，并按规定进行执法。

20、劳动监察大队应制定执法制度、办案程序及办案时限，并予以公布，提高办案透明度。

21、劳动监察大队全体监察员应主动接受行政执法监督检查。

22、对违反规定的执法人员，当事人有权向有关机构投诉、举报。

23、发生行政执法过错行为的，依据本局行政执法过错责任追究办法承担过错责任。

24、按本局行政执法评议考核办法进行考核，对取得显著成绩的执法科室和人员，给予表彰和奖励。