无锡市安全生产监督管理局行政执法监察简报第三期

第一篇：无锡市安全生产监督管理局行政执法监察简报第三期

无锡市安全生产监督管理局

行政执法监察简报

第三期 无锡市安全生产监察支队办公室编二00九年七月六日

编者按：安全生产、责任重于泰山。为了提高执法人员素质，规范执法行为，提高执法质量，各地安监局都能积极围绕本局工作中心，以巩固学习实践科学发展观活动成果为抓手，在实践中不断加强工作研究，创造性地开展安全生产执法监察工作，并取得了一定成效，希望能相互学习、借鉴。

【执法工作动态】

严格执法 规范行为 提高质量◆◆◆◆综合显现

六月份以来，市安全生产监察支队、各地监察大队认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，紧紧围绕本局工作重点和“两个”专项整治，按照专项执法行动要求，积极开展执法检查和隐患排查治理，打击了非法违法行为，消除了一大批安全隐患，取得了一定成效。据统计，六月份，全市共执法检查728家次，其中，初查575家次，复查153家次，开具整改指令书210份，开具复查意见书135份，排查安全隐患1792条，隐患整改1183条，立案查处案件2起。接处安全生产咨询、举报、投诉92起，举报核查11起。执法检查工作取得了显著成效，但从六月份执法检查情况来看，安全生产法律法规意识不强、个人安全防护不落实、特种设备检测不及时、特种作业人员培训上岗有待加强、安全管理措施落实不到位等问题仍然存在。因此，各级各类执法人员必须时刻保持清醒的头脑，充分认清当前我市安全生产形势，要进一步加大执法检查和隐患排查治理力度，切实将各类事故消灭在萌芽状态。

◆◆◆◆专项执法

※入夏以来，气温骤升，为有效预防事故发生，确保全市危险化学品行业单位安全度夏。自6月8日开始，监察支队组织力量分别对江阴、宜兴、锡山、惠山等地有储存设施的危险化学品经营单位开展专项执法检查。截止7月1日，支队已组织检查12家单位，所查单位情况总体良好。如：能定期进行安全评价、相关工作人员能持证上岗并定期进行资格证书的复审、培训。但检查中也发现一些问题，主要表现：一是部分单位安全生产管理制度未能根据实际及安全标准要求进行修订完善；二是大部分单位储存场所未设置安全警示标志；三是个别单位储罐区未设置(配备)应急处置设施(物资)，如清洗喷淋装置、应急救援药品配备等；四是部分单位储罐区围堰防护设施不符合相关设计规范。针对上述问题，支队下一步将进一步加大执法检查力度，督促单位按期完成整改。同时，下半年，支队将根据市局领导要求，对所查单位按照一表一企，实行表格化执法检查，真正达到职责明确，行为规范，依法执法。

※宜兴市安监大队根据《宜兴市危险化学品领域安全生产执法行动实施方案》的总体部署，于6月中下旬联合质监、环保，邀请有关化工专家，重点对红橙企业、重大危险源、重点河道及水源保护地周边的化工生产企业进行了专项执法检查。此次专项执法检查的目的，主要是推进企业落实安全生产主体责任，督促企业开展自纠自查，治理安全隐患，打击非法违法行为。本次专项执法检查，共检查了45家化工企业，发现隐患196条，当场责令整改21条，限期整改175条。通过开展专项执法检查，进一步规范了危化品领域安全生产秩序，强化了危化品企业安全生产主体责任的落实，消除了隐患，确保了当地安全生产形势稳定。

◆◆◆◆规范行为

※为了进一步明确职能，规范执法行为，规避责任风险，实现表格化执法检查。支队根据局领导的指示和要求，依据相关安全生产法律、法规、行业标准和规定，并与局相关职能处室讨论研究，经法规处审核，拟定了《冶金、铸造企业安全生产执法检查表》和《危化品生产、经营、储存、使用企业安全生产执法检查表》。

※为进一步加强党风廉政建设，巩固学习实践科学发观活动成果，规范执法人员的执法行为，新区安监局结合执法监察工作实际，制定下发了《新区安全生产监察执法人员行政执法行为规范》，行为规范主要包括依法行政、遵守程序、公正执法、亲疏同等、主动回避、拒绝吃请、不谋私利、严格保密八个方面的内容。

区安监局要求安全生产监察大队、镇（街道）安监办人员必须认真学习，严格遵守行为规范，树立新区安全生产执法监察队伍形象，全面推进依法行政。

◆◆◆◆执法研究

6月25日下午，市安监局在七楼会议室召开了监察支队全体人员参加的行政执法工作专题座谈会。局党组书记、局长许亦武主持了会议并作重要讲话。

他指出支队的职能：一是按照局委托授权权限，开展安全生产行政执法检查；二是认真做好举报核查工作；三是加强对各市（县）区监察大队业务指导。

他强调支队下一步应当做好以下几点：一要认真学习上级有关精神，明确目标和要求；二要认清责任，履行职能，切实为市（县）区安监大队当好榜样；三要依法执法，规范执法行为，严格执行表格化执法检查；四要严格执法，正确处理好监察与服务的关系；五要自觉遵守执法纪律，树立良好的安监队伍形象。

座谈会的召开，使监察支队全体人员进一步统一了思想，明确了工作目标和方向，为全面推进行政执法工作打下了良好的坚实基础。

【简讯】 ● 监察支队自负责举报投诉工作以来，严格按照《信访条例》规定和要求，落实咨询、举报投诉制度，专人负责，明确岗位责任，始终坚持把咨询、举报投诉工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境的重要举措来抓，不断创新工作机制，认真处理来信、来电，做到事事有结果，件件有回音，为我市安全生产形势的稳定发挥了重要作用。今年以来，共接处各类咨询、举报投诉978起，其中，咨询898起，举报投诉80起，举报属实14起。通过支队及各地对举报案件的认真核查，消除了一批事故隐患，维护了人民群众的切身利益，扩大了安监部门在人民群众中的威信，给违法违规者造成了强大的心理震慑。根据《无锡市安全生产违法行为和事故隐患举报管理暂行办法》规定，市安监局于2009年6月14日安全生产咨询日对14起举报案件属实实施奖励进行了专板公示。

● 针对当前我国职业病患者总量大、发病率高、农民工群体受害重、经济损失巨大等现状，国家安监总局职业安全健康监督管理司于2009年6月23日组织召开了全国职业

卫生安全许可制度建设研讨会，会议主要围绕《职业危害申报》、《作业场所职业危害监督检查》和《职业卫生安全许可证管理》等制度进行了专题研讨，来自全国安全生产监督管理、职业病防治、安全健康协会等12个单位代表参加了此次研讨会。其中，宜兴市安监大队大队长郭玟锋代表宜兴市参加了此次研讨会。

● 锡山区安监大队根据锡山区安委会下发的《关于在全区使用有毒有害、易燃易爆介质钢瓶（储罐）企业开展安全隐患排查治理专项行动的通知》和《关于对全区打火机充装等个体充装危险化学气体行为进行专项整治的通知》精神，于6月下旬，联合消防、质监等相关部门对21家使用有毒有害、易燃易爆介质钢瓶（储罐）的企业和个体充装危险化学品气体的门店进行了督查。本次督查共查出安全隐患110条，出具整改指令书16份，取缔个体充装危险化学品气体门店1家。

●璜土镇“5.11”气体泄漏事故以来，江阴市安监大队根据江阴市政府和江阴市安监局领导的要求，对全市化工企业进行了专项执法检查，其中，对36家未完成安全生产许可证换证手续的危化品生产企业开具了责令暂时停产生产（使用）决定书。在璜土镇，对被列入关停的10家化工企业、10家限期关停企业进行了专项督查，15家整改后恢复生产的企业进行了复查。

抄报：局长、副局长、局办公室

抄送：市（县）、区监察大队

第二篇：天津市安全生产监督管理局行政执法依据

天津市安全生产监督管理局行政执法依据

2007-02-05 阅读:1752 出处:政策法规处 作者: 编辑：杨琳琳

一、行政执法主体

单位名称：天津市安全生产监督管理局 单位类别：法定的行政机关 法律依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》第九条一款

2、《中华人民共和国矿山安全法》

3、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第四条

4、《安全生产许可证条例》第三条

5、《危险化学品安全管理条例》第五条一项

6、《易制毒化学品管理条例》第三条、第八条、第十五条

7、《烟花爆竹安全管理条例》第四条、第九条、第十六条

8、《特别重大事故调查程序暂行规定》第十八条

9、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第十条一、二款

10、《中华人民共和国矿山安全实施条例》第八条二款、第九条

11、《特种作业人员安全技术培训考试管理办法》第六、第十二条

12、《石油天然气管道安全监督与管理暂行办法》第三十八条

13、《危险化学品登记管理办法》第四条二款

14、《危险化学品经营许可证管理办法》第四条二款、第五条二款

15、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》第四条

16、《安全生产行政复议暂行办法》第三条

17、《安全生产违法行为行政处罚办法》第二条

18、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四条

19、《危险化学品生产企业安全生产许可证管理办法》第四条 20、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证管理办法》第四条

21、《注册安全工程师注册管理办法》第四条

22、《安全评价机构管理规定》第四条

23、《安全生产监督罚款管理暂行办法》第二条

24、《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》第五条

25、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第五条、第六条

26、《小型露天采石场安全生产暂行办法》第三条

27、《安全生产培训管理办法》第四条

28、《劳动防护用品监督管理规定》第五条二款

29、《矿山救护队资质认定管理规定》第六条二款 30、《生产经营单位安全培训规定》第五条四款

31、《非药品易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条

32、《尾矿库安全监督关规定》第四条

33、《天津市安全生产管理规定》第九条一款

34、关于印发《天津市安全生产监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（津党办发[2005]4号）

二、行政执法依据

序号 依据名称 制定、发布机关 生效时间 1 矿山安全法 全国人大常委会 1993年5月1日 2 劳动法 全国人大常委会 1994年7月5日 3 职业病防治法 全国人大常委会 2001年10月5日 4 安全生产法 全国人大常委会 2002年11月1日 国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定 国务院令第302号令 2001年4月21日 6 危险化学品安全管理条例 国务院令第344号令 2002年3月15日 7 安全生产许可证条例 国务院令第397号令 2004年1月13日 8 易制毒化学品管理条例 国务院令第445号令 2005年11月1日 9 烟花爆竹安全管理条例 国务院令第455号令 2006年1月21日 特别重大事故调查程序暂行规定 国务院令第34号令 1989年3月29日

序号 依据名称 制定、发布机关 生效时间 企业职工伤亡事故报告和处理规定 国务院令第75号令 1991年2月29日 12 矿山安全法实施条例 国务院令第4号令 1996年10月30日 13 石油天然气管道保护条例 国务院令第313号令 2001年8月2日 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 国务院令第352号令 2002年5月12日 15 建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号令 2004年 2月1日 16 铁路运输安全保护条例 国务院令第430号令 2005年4月1日 17 安全生产行政复议暂行办法 原国家经贸委第49号令 2003年5月1日 安全生产违法行为行政处罚办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第1号令 2003年7月1日 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第9号令 2004年5月17日 20 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第10号令 2004年5月17日 21 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第11号令 2004年5月17日 22 注册安全工程师注册管理办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第12号令 2004年10月1日 23 安全评价机构管理规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第13号令 2005年1月1日 24 安全生产行业标准管理规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第14号令 2004年11月1日 25 安全生产监督罚款管理暂行办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第15号令 2004年11月3日 危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第17号令 2004年12月14日 27 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第18号令 2005年2月1日 小型露天采石场安全生产暂行规定 原国家安全监管局、国家煤监局令第19号令 2005年2月1日 29 安全生产培训管理办法 原国家安全监管局、国家煤监局令第20号令 2005年2月1日 30 劳动防护用品监督管理规定 国家安全监管总局第1号令 2005年9月1日 31 生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局第3号令 2006年3月1日 32 危险化学品登记管理办法 原国家经贸委令[2002]第35号 2002年11月15日 33 危险化学品经营许可证管理办法 原国家经贸委令[2002]第36号 2002年11月15日

危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 原国家经贸委令[2002]第37号 2002年11月15日 35 石油天然气管道安全监察与管理暂行规定 原国家经贸委令[2001] 第17号令 2001年4月24日 36 矿山救护队资质认定规定 国家安全监管总局第2号令 2005年9月1日 37 海洋石油安全生产规定 国家安全监管总局第4号令 2006年5月1日 38 尾矿库安全监督管理规定 国家安全监管总局第6号令 2006年6月1日 39 天津市安全生产管理规定 天津市人大常委会公告第十六号 2004年5月1日

三、具体行政执法执职权

（一）行政处罚（共 184项）

1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明 处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销证照

法律依据：《安全生产法》第七十九条 “承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”

2、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十条一款“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”

3、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故 处罚种类：罚款

法律依据：《安全生产法》第八十条二款“有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。”

4、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责 处罚种类：停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十一条一款 “生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”

5、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产事故 处罚种类：罚款

法律依据：《安全生产法》第八十一条二款“生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。”

6、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十二条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；“

7、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十二条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”

8、未对从业人员进行安全生产教育和培训、未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十二条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；”

9、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业资格证书，上岗作业 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十二条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。”

10、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”

11、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的； 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”

12、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”

13、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”

14、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款五项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”

15、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款六项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”

16、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款七项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”

17、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款八项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；”

18、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十三条一款九项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。”

19、未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品

处罚种类：责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十四条“ 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”

20、生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十五条一款一项 “生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；”

21、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款：

法律依据：《安全生产法》第八十五条一款二项 “生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；”

22、进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十五条一款三项 “生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”

23、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 处罚种类：责令限期改正、没收违法所得、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产法》第八十六条一款“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。”

24、生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十六条二款“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”

25、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十七条“ 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。”

26、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十八条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；”

27、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产法》第八十八条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。”

28、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 处罚种类：罚款

法律依据：《安全生产法》第八十九条 “生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”

29、生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报 处罚种类：罚款

法律依据：《安全生产法》第九十一条 “生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。”

30、生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件 处罚种类：关闭、吊销证照

法律依据：《安全生产法》第九十三条 “生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。”

31、未建立、健全本单位安全生产责任制 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款一项 “生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（一）未建立、健全本单位安全生产责任制的；”

32、未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款二项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（二）未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的；”

33、未保证本单位安全生产投入有效实施 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款三项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（三）未保证本单位安全生产投入有效实施的；”

34、未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款四项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（四）未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的；”

35、未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条一款五项“ 生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（五）未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。”

36、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业

处罚种类：警告、罚款 法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款一项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；”

37、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款二项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的； ”

38、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款三项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；”

39、拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款四项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；” 40、伪造、故意破坏事故现 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款五项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（五）伪造、故意破坏事故现场的；”

41、阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条一款六项 “生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（六）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”

42、拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（一）拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的；”

43、提供虚假情况 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（二）提供虚假情况的；”

44、隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（三）隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；”

45、拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；”

46、对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款五项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（五）对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；”

47、伪造、故意破坏事故现场 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条一款六项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（六）伪造、故意破坏事故现场的；”

48、阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条 一款七项“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（七）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”

49、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；”

50、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款二项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”

51、未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款三项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（三）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；”

52、未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款 法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条一款四项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（四）未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的；”

53、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十九条一款五项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（五）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的。”

54、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”

55、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”

56、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款三项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”

57、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款四项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”

58、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款五项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”

59、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款六项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”

60、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款七项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”

61、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款八项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输

工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用 证或者安全标志，投入使用的；”

62、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条 一款 九项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期 未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元 以下的罚款：

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产 安全的工艺、设备的。“

63、生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品 处罚种类：责令停止违法行为或者予以关闭、没收违法所得、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十一条 一款一项二项“生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：

（一）违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；

（二）没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款。”

64、生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款一项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；” 65、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款二项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；”

66、进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条一款三项“ 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”

67、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，违法所得五万元以上 处罚种类：没收违法所得、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第四十三条一款一项“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：

（一）违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；”

68、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 处罚种类：责令限期改正、没有违法所得、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》 第四十三条一款二项“ 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：

（二）没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款。” 69、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款一项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的；”

70、未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款二项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（二）未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责的；”

71、未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条 一款二项“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（三）未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。”

72、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条 “两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。”

73、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条 一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；”

74、生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条 一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。” 75、未建立应急救组织 处罚种类：责令改正、处罚

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十七条一款一项“ 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，责令改正，可以并处一万元以下的罚款：

（一）未建立应急救组织的；” 76、未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。处罚种类：责令改正、处罚

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十七条一款二项“ 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，责令改正，可以并处一万元以下的罚款：

（二）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。”

77、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 处罚种类：处罚

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十八条 “生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”

78、生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件

处罚种类：关闭、吊销证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十九条“ 生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。”

79、未经审查批准，危险化学品生产、储存单位擅自改建、扩建，或者危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品 处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十五条 “未经审查批准，危险化学品生产、储存单位擅自改建、扩建，或者危险化学品单位生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品或者使用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的，予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处五万元以上五十万元以下的罚款。”

80、危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十六条“ 危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，责令立即或者限期改正，并处二万元以上十万元以下的罚款。”

81、未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器，或者使用非定点企业生产的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十七条 “未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器，或者使用非定点企业生产的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的，责令立即或者限期改正，并处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿.”

82、危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款一项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（一）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；”

83、危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款二项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；

（二）危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；” 84、危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十八条一款三项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；

（三）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。”

85、未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款一项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；”

（一）未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；”

86、未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款二项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（二）未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；” 87、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款三项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（三）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；” 88、危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款四项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（四）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；”

89、危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款五项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（五）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；” 90、危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款六项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（六）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；”

91、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地安全监督管理部门备案

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款七项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（七）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地安全监督管理部门备案的；”

92、危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款八项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（八）危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用的；”

93、危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十九条一款九项“ 危险化学品单位有下列行为之一的，责令立即或者限期改正，并处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照：未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府安全监督管理部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；

（九）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况的。”

94、危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时，未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料

处罚种类：关闭或者、责令改正、罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十条“ 危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时，未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，责令改正，并处二万元以上十万元以下的罚款。”

95、未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存 处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款 法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款一项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；

（一）未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的； ” 96、未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品 处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款二项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；

（二）未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的；” 97、未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建 处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款三项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；

（三）未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的；” 98、未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营 处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款四项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；

（四）未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的；”

99、生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品

处罚种类：关闭或者责令停产停业整顿、没收违法所得、罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十七条一款五项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得１０万元以上的，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，并处５万元以上５０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（五）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。”

100、未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十八条 危险化学品单位违反本条例的规定，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

101、未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器

处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款一项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器的；”

102、运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经检验合格 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款二项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（二）运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经检验合格的；”

103、危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款三项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（三）危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的；” 104、对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查 处罚种类：责令立即或者限期改正、罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款四项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（四）对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查的；”

105、使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品 处罚种类：罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五十九条一款五项“ 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处２万元以上２０万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、生产销售伪劣商品罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（五）使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。”

106、危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签 处罚种类：罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十条一款一项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（一）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；”

107、危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签 处罚种类：罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十条一款二项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（二）危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；”

108、危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品 处罚种类：罚款、责令停产停业整顿

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十条一款三项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（三）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。”

109、未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施

处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款一项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（一）未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的：”

110、未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款二项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（二）未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；”

111、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款三项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

（三）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；” 112、危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款四项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（四）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；”

113、危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测

处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款五项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（五）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；”

114、危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款六项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（六）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；”

115、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款七项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（七）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的；”

116、危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告 处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款八项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（八）危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；”

117、危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。

处罚种类：罚款、吊销有关证照

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十一条一款九项“ 危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处１万元以上５万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照；

（九）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。”

118、危险化学品单位违反本条例的规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料 处罚种类：罚款

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第六十二条“ 危险化学品单位违反本条例的规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；” 119、未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金 处罚种类：罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款一项“条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；”

120、未建立健全从业人员安全培训档案 处罚种类：罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款二项“条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；” 121、从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用 处罚种类：罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第二十九一款三项“条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。”

123、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》 第三十条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；” 124、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；”

125、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款三项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；”

126、生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业

处罚种类：责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第三十条一款四项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。” 127、编造安全培训记录、档案 处罚种类：警告、吊销证照、罚款 法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第三十一条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；” 128、骗取安全资格证书

处罚种类：警告、吊销证照、罚款

法律依据：《生产经营单位安全培训规定》第三十一条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（二）骗取安全资格证书的。” 129、易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度 处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款一项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；” 130、将许可证或者备案证明转借他人使用

处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款二项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；”

131、超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的； 处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款三项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；”

132、生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况

处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款四项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（四）生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的；”

133、易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果 处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款五项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的；”

134、除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易

处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款六项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（六）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；”

135、易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求 处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款七项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（七）易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；”

136、生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况

处罚种类：警告、责令限期改正、罚款、责令限期停产停业整顿、吊销许可证

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十条一款八项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（八）生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况的。”

137、生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查

处罚种类：责令改正、警告、罚款

法律依据：《易制毒化学品管理条例》第四十二条“生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的，由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告；情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

138、安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，处罚种类：没收违法所得、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》“第三十条安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；” 139、建设项目没有安全设施设计

处罚种类：责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款一项“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)建设项目没有安全设施设计的；” 140、建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意 处罚种类：责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款二项“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(二)建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；” 141、建设项目安全设施未按照批准的设计施工

处罚种类：责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款三项“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(三)建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；” 142、建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格 处罚种类：责令限期改正、责令停止建设、停产停业整顿、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十一条一款四项“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(四)建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。” 143、建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第三十二条“建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处30000元以下的罚款。” 144、条未经安全审查或者安全审查不合格，擅自从事危险化学品生产、储存建设项目 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 》第二十五条“未经安全审查或者安全审查不合格，擅自从事危险化学品生产、储存建设项目的，给予警告，并处30000元以下的罚款。”

145、已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查

罚种类：警告、罚款

法律依据：《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 》第二十六条“已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款。” 146、不配发劳动防护用品

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整改、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 147、不按有关规定或者标准配发劳动防护用品 处罚种类：责令停产停业整改、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；” 148、配发无安全标志的特种劳动防护用品

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整改、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 149、配发不合格的劳动防护用品

处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整改、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

150、劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害 处罚种类：责令限期改正、责令停产停业整改、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条“生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）

（二）（三）

（四）（五）

（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

151、生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品 处罚种类：责令停止违法行为、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》第二十六条“生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）

（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处三万元以下的罚款。”

152、检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚 处罚种类：没收违法所得、吊销有关证照、罚款

法律依据：《劳动防护用品监督管理规定》 第二十七条“检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质”

153、对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线

处罚种类：责令停止生产、经营、没收违法所得、罚款

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。” 154、未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产

处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款一项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(一)未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；” 155、生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准 处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款二项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(二)生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；”

156、雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的； 处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款三项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(三)雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；” 157、生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的； 处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款四项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(四)生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；”

158、使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的； 处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款五项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(五)使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；”

159、未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。

处罚种类：责令限期改正、罚款、停产停业整顿、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条一款六项“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：(六)未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。

160、从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹

处罚种类：罚款、停止违法行为、没收非法经营的物品及违法所得、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条一款“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。”

161、从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹

处罚种类：罚款、责令停止违法行为、没收非法经营的物品及违法所得、吊销有关证照

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条二款“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。” 162、安全评价机构未取得相应资质证书擅自从事安全评价活动 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第二十六条“安全评价机构未取得相应资质证书擅自从事安全评价活动的，给予警告，并处30000元以下的罚款。”

163、安全评价机构的资质证书有效期满未办理延期手续或者应当办理变更手续而未办理、继续从事安全评价活动 处罚种类：责令停止工作、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第二十七条 安全评价机构的资质证书有效期满未办理延期手续或者应当办理变更手续而未办理、继续从事安全评价活动的，责令停止工作，限期补办延期或者变更手续，并处10000元以下的罚款；逾期仍不补办延期或者变更手续、继续从事安全评价活动的，依照本规定第二十六条的规定处罚。164、转让或者出借资质证书

处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款一项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（一）转让或者出借资质证书的；”

165、转包安全评价项目 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款二项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（二）转包安全评价项目的；” 166、超出业务范围从事安全评价活动 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款三项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（三）超出业务范围从事安全评价活动的；” 167、评价内容与实际情况不符合 处罚种类：警告、罚款 法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款四项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（四）评价内容与实际情况不符合的；” 168、弄虚作假骗取资质证书 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款五项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（五）弄虚作假骗取资质证书的；” 169、泄露被评价单位的技术和商业秘密 处罚种类：警告、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》 第二十八条 一款六项“安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（六）泄露被评价单位的技术和商业秘密的。” 170、安全评价机构出具虚假证明

处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销有关证照

法律依据：《安全评价机构管理办法》第二十九条“ 安全评价机构出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质证书。” 171、资格条件变化，不再具备从业资格 处罚种类：警告、撤销资格、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第三十条一款一项“ 安全评价人员有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，撤销其资格，并处5000元以下的罚款：

（一）资格条件变化，不再具备从业资格的；” 172、弄虚作假骗取资质证书 处罚种类：警告、撤销资格、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第三十条一款二项“ 安全评价人员有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，撤销其资格，并处5000元以下的罚款：

（二）弄虚作假骗取资质证书的；” 172、泄露被评价单位的技术和商业秘密 处罚种类：警告、撤销资格、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第三十条一款三项“ 安全评价人员有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，撤销其资格，并处5000元以下的罚款：

（三）泄露被评价单位的技术和商业秘密的；” 173、违背职业准则，有失公正 处罚种类：警告、撤销资格、罚款

法律依据：《安全评价机构管理办法》第三十条一款四项“ 安全评价人员有下列情形之一的，给予警告；情节严重的，撤销其资格，并处5000元以下的罚款：

（四）违背职业准则，有失公正的。” 174、违章指挥作业人员或者强令作业人员违章、冒险作业 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款一项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违章指挥作业人员或者强令作业人员违章、冒险作业的；”

175、对作业人员屡次违章作业不加制止 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款二项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）对作业人员屡次违章作业不加制止的；” 176、机械、设备的安全装置、作业现场的安全设施不能正常运行而不及时维修 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款三项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（三）机械、设备的安全装置、作业现场的安全设施不能正常运行而不及时维修的；”

177、对已发现的较大事故隐患不及时采取措施 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款四项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（四）对已发现的较大事故隐患不及时采取措施的;” 178、伪造、故意破坏事故现场 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款五项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（五）伪造、故意破坏事故现场的；” 179、对查封的不符合保障安全生产标准的设施、设备、器材，擅自启封或者使用 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款六项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（六）对查封的不符合保障安全生产标准的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；”

180、阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款七项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（七）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的；”

181、生产经营单位未建立安全生产教育培训档案 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款八项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（八）生产经营单位未建立安全生产教育培训档案的；” 182、员工宿舍取暖设施未采取防止一氧化碳中毒措施 处罚种类：责令限期改正、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》第三十一条一款九项“生产经营单位及其负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（九）员工宿舍取暖设施未采取防止一氧化碳中毒措施的；”

183、建设项目投产使用，安全设施未验收合格，或者验收报告未备案 处罚种类：责令限期改正、责令停止建设或者责令停产停业整顿、罚款

法律依据：《天津市安全生产管理规定》 第三十二条一款一项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处一万元以上五万元以下罚款：

（一）建设项目投产使用，安全设施未验收合格，或者验收报告未备案的；”

184、重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目，未按照有关安全规定进行安全评价，或者安全评价报告未备案

处罚种类：责令限期改正、责令停止建设或者责令停产停业整顿、罚款 法律依据：《天津市安全生产管理规定》 第三十二条一款二项“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处一万元以上五万元以下罚款：

（二）重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目，未按照有关安全规定进行安全评价，或者安全评价报告未备案的。”

（二）行政许可（共11项）

1、危险化学品生产企业安全生产许可证

法律依据：《安全生产许可证条例》 第三条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的办法和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。”

2、危险化学品经营许可证

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第二十七条“国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营销售危险化学品。”第二十九条 经营剧毒化学品和其他危险化学品的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并附送本条例第二十八条规定条件的相关证明材料。省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门接到申请后，应当依照本条例的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审查。经审查，符合条件的，颁发危险化学品经营许可证，并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。”

3、危险化学品包装物、容器生产企业的审查和定点

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第二十一条“危险化学品的包装物、容器，必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产，并经过屈原质检部门认可的专业监测、检验机构检验、检测合格，方可使用。”

4、非煤矿山企业安全生产许可 法律依据：

《安全生产许可证条例》 第三条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。”

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条“非煤矿矿山企业必须依照本办法的规定取得安全生产许可证。”

第四条二款“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责前款规定以外的非煤矿矿山企业以及含有非煤矿山或者设有尾旷库的其他非煤山企业安全生产许可证的颁发。”

5、烟花爆竹经营许可证核发

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第十六条一款“从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营点，应当经安全生产监督管理部门审批。”

6、矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查、验收

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第二十六条二款“矿山建设项目和生产、储存危险物品的建设项目的安全设施应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。”

第二十七条二款“矿山建设项目和生产、储存危险物品的建设项目的竣工投入生产或者使用前，不许依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。

7、危险化学品生产储存企业设立及改建、扩建审批

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第五条第一款“国务院经济贸易综合管理部门和省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门，依照本条例的规定，负责危险化学品安全监督管理综合工作，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查”。

《危险化学品安全管理条例》第九条“设立剧毒化学品生产、储存企业和其他危险化学品生产储存企业，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门和设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请”。

8、非药品类易制毒化学品生产许可

法律依据：《易制毒化学品安全管理条例》第二条“国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。”

《易制毒化学品安全管理条例》第八条“申请生产第一类中的非药品类易制毒化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。”

9、非药品类易制毒化学品经营许可

法律依据：《易制毒化学品安全管理条例》第二条“国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。”

《易制毒化学品安全管理条例》第十条“申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。”

10、特种作业操作人员资格审批

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。”

11、安全培训机构资格认可

法律依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《安全生产培训管理办法》（国家总局20号令）第五条“安全培训机构从事安全培训活动，必须取得相应的资质证书。资质证书分四个等级。

一级、二级资质证书，由国家局审批、颁发；三级、四级资质证书，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发。设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构负责所辖区域内从事煤矿安全培训活动的培训机构三级、四级资质证书的审批、颁发。“

《天津市人民政府关于第二批进入市行政许可服务中心集中办理行政审批事项的决定》（津政发（2006）31号 说明事项： 烟花爆竹储存许可

新颁布的《烟花爆竹管理条例》把烟花爆竹储存审批列入对烟花爆竹批发企业审批，没有对烟花爆竹储存审批做出规定。因此，没有把烟花爆竹储存许可列入行政许可事项。

（三）其他行政执法职权（共2项）

1、危险化学品生产、储存批准书

法律依据：《危险化学品安全管理条例》第七条一款“ 国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。” 第九条 二、三款“ 省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级人民政府作出批准或者不予批准的决定。依据本级人民政府的决定，予以批准的，由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门颁发批准书；不予批准的，书面通知申请人。

申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。”

2、特种作业操作证年检

法律依据：《安全生产培训管理办法》（国家总局20号令）第二十八条规定“特种作业操作资格证的有效期为6年，每2年复审一次。特种作业操作资格证需延期或者复审的，应当于期满前1个月内向原发证部门或者异地相关部门办理延期或者复审手续。复审内容包括责任事故记录、违法违章记录、参加培训记录等。复审不合格的，经重新安全培训考核合格后，办理延期手续。个人在特种作业操作资格证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产的法律法规的，在特种作业操作资格证的有效期满时，经原发证部门或者异地相关部门同意，不再复审，特种作业操作资格证的有效期延长2年。”

（四）行政强制（共 4 项）

1、查封、扣押

法律依据：《安全生产法》第五十六条一款四项“对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。”

2、没收非法生产、经营的物品

法律依据：《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。”第三十八条一款“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。”第三十八条二款“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。”

3、收缴滞纳金

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局令1号）第六十八条 一款一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；”

4、抵缴罚款

法律依据：《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局令1号）第六十八条一款二项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以采取下列措施：

（二）根据法律规定，将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖所得价款抵缴罚款；”

（五）其他法律、法规规定安全生产监管部门的职能（共2项）

1、《建设工程安全生产管理条例》第三十九条“国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。”

2、《天津市建设工程施工安全管理条例》第三条一款“市和区、县建设施工行政主管部门在各自职责范围内，负责建设工程安全行政管理工作，并依法接受安全监督管理部门对施工安全生产的指导和监督。”

第三篇：文化市场行政执法简报

文化市场行政执法简报

第十一期（总第69期）

杭州市余杭区文化市场行政执法大队编

举报电话：12318 2007-12-3

本期要目：

 回头细查整改情况，着力提高执法效果 

“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊  执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习 崇贤加强文化市场管理 缴获非法音像制品400本  南苑一小区昨查获13台电子赌博机  “跟踪追击”瓶窑镇坚决取缔街头非法演出  执法动态

回头细查整改情况，着力提高执法效果

----文化市场监管执法回头看

“请看，我的包装装潢印刷经营许可证已经办好了。” 日前，执法二组对责令整改的印刷企业进行回头检查时，良渚镇一家整改印刷企业负责人手指崭新的《印刷经营许可证》向执法人员介绍说。

为迎接党的十七大召开，根据全国扫黄打非办的部署，我区开展了秋季出版物市场专项整治工作。执法二组在重点收缴政治类非法出版物、淫秽色情出版物和不良口袋本的同时，联合镇文化市场管理小组对辖区内的印刷企业进行了地毯式检查。检查中发现：部分印刷企业存在擅自变更许可事项、违规承印内部资料性出版物和接受委托印刷注册商标标识未依照规定验证、核查注册商标使用许可合同等问题。个别业主守法经营意识淡薄，强调客观理由，对执法检查还存在抵触情绪，针对这种情况，执法人员在执法过程中，将执法检查工作和法律法规宣传相结合，积极推行“严格执法、文明执法和人性化执法”。通过查问题、讲法规、落实整改等措施，执法检查工作得到了印刷业主的支持。在此次专项整治中，我局对4家企业进行了立案处罚，责令21家印刷企业进行整改。

整改措施到底落实得怎么样？为巩固整治成果和提高执法监督的有效性，近两周，余杭区文化市场行政执法大队执法二组对所有责令整改的印刷企业进行了回头看检查。从检查情况看，绝大多数企业都进行了认真的整改，且整改到位。但仍有几家企业整改不力或整改不符合要求。执法人员在现场认真听取了企业 2 在整改过程中遇到的具体困难并根据具体问题和困难提出了合理的整改方案。

执法工作不是走过场，通过“回头看”，大大地提高了行政执法监督的有效性（蒋远）

“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊

你查我躲”这是地摊小贩与我文化行政执法部门周旋的惯用伎俩。针对这一特性，我文化行政执法部门采取摸清情况、“点穴打击”的检查方式，对销售盗版及非法出版物游商地摊进行出其不意的执法检查，取得了较好的执法效果。

11月13日下午3点半左右，根据日常检查中获得的案情信息，我区文化市场行政执法大队执法二组5名执法人员直扑余杭区崇贤镇沿山村农贸市场。当时正值附近工厂下班高峰，对贩卖非法出版物和盗版音像制品的游商小贩来说是一天中最好的“商机”，更没想到此时已临近下班，一般是我文化行政执法部门检查归来的时间，这些销售盗版及非法出版物游商地摊肆无忌惮地公开摆摊售卖。执法人员当场取缔了2处非法售卖摊点。经清点，共查缴非法出版物123册，盗版音像制品342张（盒）。

治理销售盗版及非法出版物游商地摊，是今年全国“扫黄”办、国家工商总局等中央六部委部署的工作重点，我大队将加强与工商、城管、公安等相关部门的配合，加强市场巡查和监管，有效打击销售盗版及非法出版物游商地摊的非法经营行为，为营造良好的农村先进文化环境而不懈努力。（计强）

执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习

11月21日至22日，全市文化市场行政执法大队负责人培训班在萧山区举办，我区文化市场行政执法大队正科及以上干部共4人参加了培训。

培训期间，市文广新局党委委员、纪委书记毛国锋作了廉政教育讲座；市文广新局纪委监察室主任姚正通报了近期我市文化市场审批、执法人员的违法违纪案件，以案说法、给全市文化市场行政执法大队负责人上了一堂深刻的警示教育课。

培训班还组织听取了市委党校王柳讲师主讲的《突发公共事件应对注意事项》的讲座；市文广新局副局长、市总队王茂康总队长到会作了动员和培训班小结；汪建平副总队长和总队执法监督处金忠鑫处长评析了文化市场行政处罚案卷，部署了规范执法评估检查工作，并对省文化市场信息管理OA系统操作进行了培训演示。（王绍祥）

乡 镇 监 管

崇贤加强文化市场管理 缴获非法音像制品400本

为进一步加强文化市场流通领域的管理，净化市场，规范经营，11月上旬，崇贤镇文化市场管理小组组织镇文体服务中心、镇派出所和镇城管中队，对集镇辖区内前村街道、沾桥街道的小商品市场、地摊进行专项整治，严肃查处非法销售盗版与淫秽音像制品。

本次专项整治共出动检查人员10余名，检查摊位6个，共发现非法音像制品400多本，检查人员要求有关经营业主立即停止销售非法音像制品，并将现有的非法音像制品予以上缴；如果在整治过程中及在今后的经营过程中一旦发现仍在销售非法音像制品，将取消其在市场的经营资格。（崇贤镇文体服务中心 唐建英 供稿）

南苑一小区昨查获13台电子赌博机

11月22日，南苑街道文化市场管理小组会同区文化市场行政执法大队、公安派出所等部门开展联合执法，在街道东湖村的新型小区内获13台电子赌博机。由于东湖村地处城郊结合部，外来务工人员较集中，一些经营者受到利益驱使，非法开设电子游戏房，为使利益更大化，在一般电子游戏暗放赌博机。由于是非法场所，经营者都选择较为隐密的地方，且环境条件差，存在着严重的消防安全隐患，大肆非法经营，赚取外来务工者的钱财，引起周边村民强烈反映。

这次联合整治行动，查获并扣留了疯狂斗地主电脑主机4块，及东方明珠、飓风客车等赌博机9台。目前，此案由区文化市场行政执法大队依法作进一步调查处理。（南苑街道文体服务中心 张长发供稿）

“跟踪追击”---瓶窑镇坚决取缔街头非法演出

11月29日傍晚5点40分左右，镇文体中心主任莫建杭接到群众举报，在瓶窑国税所门口有外来的大篷车演出人员正在进 5 行非法的表演。莫建杭立即放下晚餐的碗筷，联系上文体中心的胡兴国老师及瓶窑派出所的许华良副所长马上赶到现场执法。在执法人员的制止及教育下，大篷车队悻悻地收起了舞台，缓缓地开着车离开了。为了预防大篷车队打游击及故伎重施，执法人员驾车悄悄跟在后面。果然，车开到长命村，大篷车队在一个宽阔的地方慢慢的倒好车，又准备搭台表演了。执法人员立刻下车上前进行拦截教育，彻底打消了大篷车队在瓶窑镇进行非法演出的念头。（瓶窑镇文体中心 戴华 供稿）

简 讯：

▲11月8日，市纪委来我大队暗访争创群众满意基层站所工作。

▲11月14日，省纪委纠风办来我执法大队检查争创群众满意基层站所工作。

▲根据省厅布置，我大队部署开展网吧技术监管平台2007维护费核对、催缴、统计上报工作。

▲我大队完成了本局行政执法职能及法律依据汇编校对、印发工作。

执 法 动 态 12318情况：共受理举报9起，其中市局

交办2起、区长公开电话交办3起。

执法一组：共出动人员100人次，检查各类文化经营场所230家，其中：网吧87家，音像经营单位40家，印刷企业8家，出版物经营单位23家，娱乐场所71家，演出场所1家。在执法过程中，根据举报发现当事人王崇志无证经营电子游戏活动，当场予以取缔，并暂扣游戏机电路板4块；根据举报，在临平街道丁洲路取缔非法演出活动1家；接到举报检查，发现当事人聂孟凯无证经营电子游戏机活动，当场扣押游戏机电路板12块；根 6 据举报查获当事人叶玲芝无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板3块；根据举报查获当事人蔡桂银无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板5块；根据举报查获杭州旺旺食品有限公司无证擅自安装境外卫星电视，已责令其自行拆除。

执法二组：共出动人员120人次，检查各类文化经营场所250家，其中：网吧82家，音像经营单位18家，印刷企业65家，出版物经营单位30家，电子游戏机房4家，娱乐场所13家，演出场所1家，打字复印经营单位37家，电影场所1家。在执法过程中，发现当事人施劳文无证经营音像制品，当场予以取缔，并收缴无证音像制品342张；发现当事人杜材红无证经营书报刊，当场予以取缔，并收缴无证书刊123册；根据举报，取缔非法演出活动1家。

本期报送：省、市文化市场管理、执法机构，区文化市场管理

工作领导小组成员，区政府信息中心，各镇乡、街道文化 市场管理小组，义务监督员，协会理事，戚建国、沈旭微、徐美娟等区、局分管领导。

编辑：张文芳 审校：王绍祥 姚荣华 联系电话：86225929 网址：www.xiexiebang.com

第四篇：行政执法简报

行政执法简报

行政执法简报2007-02-06 09:54:18一、三月份工作小结

三月，我分局在区委、区政府的领导下，根据区局和桂城街道的具体部署安排，围绕本月工作重点，积极开展各项执法工作。本月，我分局共受理群众投诉50宗（其中市容环境卫生管理方面6宗，城市规划管理方面3宗，绿化管理方面1宗，市政管理方面8宗，环境保护管理方面18宗，工商行政管理方面6宗，公安交通管理方面7宗，其他方面1宗）；受理审批事项84件，现场纠正各类违法违规行为1224宗；查处行政违法案件36宗，其中简易程序35宗（市容环境卫生管理类10宗，市政管理类1宗，工商行政管理类8宗，公安交通管理类

16宗）；一般程序1宗（市政管理类1宗）；上缴罚没款元。本月主要工作情况有：

一)、落实桂城街道市容整治工作。本月，我局根据街道市容整治实施方案的要求，积极落实各项工作。在工作过程当中，我局加强了巡查监督力度，对影响市容市貌的“六乱”现象进行了清查纠正。通过宣传、教育、限期整改、立案查处等方式纠正和查处各种影响市容环境的违章行为。同时主动与各村（居）委沟通配合，指导其村（居）委的市容整治工作，确保按时按量高质量地落实好市容整治工作。

二）、查处“一环”控制区“两违”行为。为确保佛山“一环”工程的顺利开展，本月，我分局加强了管理和执法力度，根据巡查发现及群众反映的情况，对在“一环”控制区内，违反规划法规，影响“一环”建设的“两违”行为进行查处。我局通过口头警告教育，发出告戒书等方式，限期拆除违章建筑，纠正“一环”控制区

内的“两违”行为。对拒不履行自行拆除决定的，我局立案进行强制拆除。本月，我局共纠正“一环”控制区内的“两违”行为200多宗，强制拆除”一环”控制区内的违章窝棚15个，面积约1000平方米，确保佛山“一环”工程的顺利开展。

三）、与各职能部门密切配合，共同维护桂城良好的社会秩序。本月，我局积极与各职能部门密切配合，共同维护桂城良好的社会秩序。我局先后与综治、公安、交警、文化、交管、工商、供电等部门相互配合，共同开展打击“黑摩”，净化文化市场，整顿摩托车维修店，打击非法传销，检查错峰用电等的专项行动。行动中，我局共出动执法队员40多人次，出动执法汽车10辆次，执法摩托车26辆次，有效地纠正了各类违法违规行为，维护了桂城良好的社会秩序。

四）、加大培训力度，提高执法水平。本月，我局为加大对执法队员的培训力度，邀请经验丰富的老师为执法队员讲授公文写作方面的知识。通过学习

培训，使执法队员的公文写作水平和执法水平得到了提高，办案能力得到了加强。

二、简讯

我局被评为佛山市执法系统先进单位

本月24、25日，在佛山市执法系统表彰大会上，我局因在过去一年里坚持依法行政，文明执法，积极进取，勇于探索，取得优异成绩，被评为“佛山市执法系统先进单位”荣誉称号。

今后，我局将在保持工作成绩的基础上，不断加大执法工作力度，为市民营造更好的居住生活环境，使执法工作再上一个新台阶，为建设一个经济繁荣，人居典范，社会和谐的新桂城作出应有的贡献。

报：区局领导街道领导

送：区局监督科案审科政工科直属分局

发：分局各队室

（存1份，共印22份）

第五篇：绍兴市安全生产监督管理局2010年执法监察工作计划概要

绍兴市安全生产监督管理局2010年执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的有关要求，结合我市工作实际，特制定2010年安全生产执法监察工作计划。

一、目的

按照国家安全生产有关法律、法规和规章等要求，紧紧围绕全市安全生产监管工作的中心任务，认真履行安全生产监管职责，加强队伍建设、规范执法程序，依法查处各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患。同时便于执法工作的检查、考核，防止由于执法检查不到位而造成的失职、渎职等现象。

二、工作目标

以实现“三个确保”（确保实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标三个“零增长”）为总体目标，全面加强安全生产基础工作，安全生产行政执法水平明显提高，安全生产违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强，全民安全生产意识不断增强。到2010年底，全市安全生产行政执法查处案件同比增长50%以上，其中，非事故查处案件数占80%以上。

工作目标分为执法监察工作目标和自身建设目标两部分。

（一）执法监察工作目标

1、建立执法监察对象档案：对辖区内生产经营单位开展全面调查摸底，摸清辖区内企业的现状，逐步完成企业档案管理工作，实行一企一档管理（局内设机构责任处室：综合处、危化处、矿山处）。

2、执法监察数量：市局执法监察支队全年执法监察完成50家以上。各县(区)安监局完成全部所辖重点企业（局内设机构责任处室：监察支队）。

3、执法监察重点：以隐患排查治理为中心，重点打击“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)，查处“三违(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)，防止“三超”(超能力、超强度、超定员生产)；强化对重点行业、重点领域、重点场所的执法监察，加大“三同时”、“安全培训”、“风险抵押金”专项执法监察力度（局内设机构责任处室：综合处、危化处、矿山处、监察支队）。

4、执法监察频率：辖区内高危企业(主要指危险化学品企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业)的执法监察。市局执法监察支队对重点企业每年不少于1次(重点企业名单见附件)，各县(区)执法大队对重点企业每季度不少于1次，建筑施工单位、交通运输企业、公众聚集场所、轻工、机械、纺织等领域采取抽查的方式进行监督检查（局内设机构责任处室：监察支队）。

5、执法监察覆盖面：对辖区内企业(主要是指高危企业或规模以上企业)的执法监察覆盖面，各县(区)安监局要达到60％以上。

6、执法监察复查率：包括到期复查和处罚后的整改复查率要达到100％。

7、当场处罚备案率：对当场作出的行政处罚决定，应在5日内备案，并将罚款统一上缴财政，上缴率100％。

8、行政处罚案件差错率：监察违法行为的差错率为零；实质性败诉(包括复议、诉讼等)案件为零。

9、案件办理时限：整改期限届满之日起10日内组织复查；一般处罚案件应自立案起30日内办理完毕（指当事人签收行政处罚决定书）。

10、案件结案率：100％（以罚款到账或移交法院强制执行，视为办理完毕，进行结案）。

11、举报投诉案件查办率达到90％以上。

12、法律文书：使用的所有法律文书，做到统一格式，表述准确，填写规范。

13、执法监察卷宗所涉及的材料目录等，要齐全完整、装订规范、妥善保管。

14、执法监察月报表上报率：各县(市、区)安监局要在每月3日前将上月的执法监察情况报市局监察支队。

（二）自身建设工作目标

1、在局党组领导下，独立开展执法监察工作，规范执法监察机制，实行执法监察统一归口管理，明确执法监察主体，明确执法监察职责，健全执法监察管理制度；

2、执法人员素质明显提高，培训率和持证上岗率达到1 00％，执行公务必须两人以上，并且亮证执法；

3、加强业务培训，提高执法监察水平；

4、加强行风廉政建设，无违法违纪行为或案件；

5、强化机关效能建设，坚持“严格执法，热情服务”。

三、执法监察工作重点

执法工作既要全面开展，又要突出重点。今年的执法工作以生产经营单位安全生产基础管理和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理为重点，具体按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。

1、对生产经营单位安全生产基础管理执法重点是：生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用、员工上岗培训等监督执法。

2、对矿山企业的执法重点是：查禁露天矿山扩壶爆破、掏 底崩落开采，限制并加快淘汰浅孔爆破；查处无序开采的小矿；关闭不具备安全条件的矿山。

3、对危险化学品从业单位的执法重点是：查处非法、无证生产经营、储存危险化学品行为；监督执法从业单位依法进行安全评价情况、设备设施检测检验情况；重大危险源监控情况；查处其他违反法律法规标准规范的行为。

4、对烟花爆竹生产经营单位的执法重点是：查处非法、无证生产经营烟花爆竹行为；监督执法烟花爆竹储存场所和设备设施检测检验情况；查处其他违反法律法规标准规范的行为。

5、对市属范围内的重点工程进行重点执法。目前，104国道绍兴高桥立交桥等重点工程已开工建设，市监察支队将以重点工程开工建设为契机，加大宣传、检查力度，让他们自觉接受安监部门的监管，使重点工程能够安全、顺利地进行。

各地可结合本地情况，将重大隐患和事故高发行业或领域纳入执法重点。

四、工作措施

2010年全市安全生产执法监察工作要重点抓好以下十一项工作：

（一）以“内强素质，外树形象”为目标，大力加强执法监察队伍建设

开展执法工作，提高执法人员的执法能力是关键。各执法 监察单位要制定学习计划，组织安全生产监管人员开展广泛的法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织安全生产监管人员进行业务培训，重点是实务型的业务培训，在“提高”上下功夫，着力提高执法水平。特别是要花大力气对受委托的乡镇（街道）安监机构执法人员进行经常性的业务指导和培训。

1、加大工作力度，尽快配齐人员。在安全生产执法监察机构组建到位的基础上，力争2010年6月份前，安全生产执法监察人员，特别是专业人员全面到位。

2、加强指导协调，理顺工作机制。一是理顺执法监察机构与同级安全监管部门内设机构之间、上下级执法监察机构之间的职责和关系；二是理顺执法监察机构与其他职能部门之间的工作关系。

3、加大宣传力度，营造良好氛围。提高对安全生产违法行为的曝光率，震慑安全生产违法行为，起到“查处一个违法企业，整治一片区域”的良好效果。

4、加强教育培训，提高执法水平。一是计划在2010年5月-6月举办一期全市安全生产执法监察人员培训班，二是不定期举办执法监察工作研讨班、观摩会，共同探讨全市安全生产执法监察工作的发展思路与工作重点，剖析案例，分析总结疑难个案的办案方法及技巧。

5、加强自身建设，树立良好形象。一是加强廉政建设，树立良好执法形象。认真落实党风廉政建设责任制，做到严要求，严管理，严监督，确保公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。二是组织执法监察交流活动，包括与兄弟市(县、区)执法监察队伍的交流以及省内外执法监察机构之间的交流，采取“走出去，请进来”等灵活多样的方式，建设互相学习、互相促进的平台，维护良好的队伍形象。

（二）以“规范建设，严格执法”为主题，全面推进执法监察业务工作

1、规范办案工作，实现执法程序化。一要严格按照法定程序行使职权、履行职责，坚决纠正重实体、轻程序的现象，从立案审批、调查取证、审议、告知、处罚决定、送达、执行等各个环节，严格执行行政处罚程序，规范操作。二要熟练掌握应用法律法规。使行政处罚案件做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，法律文书使用规范，处罚适当。三要严明执法。要严格规范自由裁量权的行使，坚决杜绝畸轻畸重、办人情案和金钱案的现象，做到公开执法、公平执法、公正执法。

2、完善举报投诉工作，健全举报奖励机制。健全受理安全生产违法违规行为的举报投诉制度，全力推动安全生产举报奖励办法的出台。

3、加大办案力度，督促企业落实主体责任。一是广泛开展安全生产执法行动，铲除滋生事故的土壤，有效防范遏制重特大事故发生；二是有目的、有计划地组织安全执法监察专项活动。主要是对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸企业进行专项执法检查，促进其主体责任得到有效落实。

4、实施委托处罚，加强基层执法。各县（市、区）安全监管部门要充分按照《浙江省安全生产条例》所赋予的权限，依法委托具备条件的安全监管机构尤其是乡镇（街道）建立的安全监管中队、安监站（所）实施部分安全生产行政处罚权，加强基层执法监管。同时，要加强对乡镇（街道）安全监管机构执法工作的监督、指导，保证执法质量。

5、加强执法监督，确保执法必严。要通过不定期的检查，及时纠正行政执法不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。要开展行政执法评查活动，有计划、有组织地对执法案卷进行评比，着力提高安全生产执法水平。要严格按照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等有关规定，对失职、渎职以及越权执法等行为，追究有关单位和人员的责任。

6、加强执法宣传，形成良性互动。要广泛深入地开展执法宣传，营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。要发挥新闻媒体的作用，根据今年工作重点，开展有针对性地 宣传。对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。要加强执法工作交流，及时通报活动情况，指导活动开展。要开通举报电话，接受群众监督举报。

五、工作安排

安全生产执法工作具体分三个阶段进行。第一阶段：动员部署（4月上旬前）

各县（市、区）安监部门要结合当地实际，认真研究，制订工作实施方案，召开动员大会进行部署安排。要对生产经营单位进行全面动员，使他们积极主动参与到执法工作中来，自觉地对违法安全生产行为进行自查自纠或进行举报。同时，通过多种渠道，采取多种形式，广泛开展宣传。

第二阶段：组织实施（4月中旬—11月）

采取日常执法检查和集中开展执法相结合、全面监管执法和专项执法相结合、执法监督和专项整治相结合的办法，严厉查处各类安全生产违法行为。要根据监督执法计划，分批、分期进行执法监督。对矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，要进行全覆盖的监督执法。要在安全生产月期间集中进行执法活动。要对监督执法中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，要严格按照安全生产法律法规规定予以行政处罚。

第三阶段：完善提高（12月）对执法工作开展情况进行总结，肯定成绩，找出不足，研究提出今后强化执法工作措施。各县（市、区）安监局要在12月15日前向市局监察支队报送安全生产执法工作总结。

六、工作要求

（一）高度重视，周密部署。安全生产执法工作是今年全市安全生产的主题工作，也是安全生产的一项长效监管措施，是实现安全生产形势稳定好转的根本手段。各级安监部门要高度重视，统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施，配齐、配强行政执法人员，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，执法大队落实执行。

（二）统筹安排，合力推进。安全生产行政执法是安全监管部门的基本职责，执法工作是安全监管工作的手段。因此，要发挥执法的强大功能，统筹安排，要把执法监察与推进事故隐患治理、开展专项整治、标准化活动等相结合，全面推进安全生产各项工作。

（三）加强考核，落实责任。为确保安全生产执法工作取得实效，推进执法工作，各地要制定本地区的安全生产执法工作方案，分解细化任务，落实工作责任，做到目标到人、责任到人。为落实执法监察责任，执法监察工作目标纳入年终全市安全生产管理目标考核内容，并作为评选先进执法监察单位、先进执法人员的主要条件。

附件：绍兴市市直重点执法检查企业名单

二○○九年十二月八日

附件：

绍兴市市直重点执法检查企业名单

一、危化品生产企业：

1、浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司

2、液化空气上海有限公司绍兴气体服务中心

3、浙江绍兴世纪能源有限公司

4、浙江卧龙灯塔电源有限公司

5、绍兴华力精细化工有限公司

6、绍兴市力邦胶业有限公司

7、绍兴市东湖生化有限公司

8、浙江发展昌欣化学品制造有限公司

9、绍兴汇同蓄电池有限公司

10、绍兴市鑫鑫油墨有限公司

11、绍兴化工有限公司

12、浙江泰达作物科技有限公司

13、绍兴沈绍化工有限公司

14、浙江医药股份有限公司维生素厂

15、浙江绍兴三圆石化有限公司

16、浙江恒业成有机硅有限公司

17、绍兴市林森五金化工有限公司

18、浙江贝得药业有限公司 19民生药业集团绍兴医药有限公司 20、埃斯特维华义制药有限公司

21、浙江苏泊尔制药有限公司

22、绍兴明业化纤有限公司

二、矿山企业

1、漓铁集团

2、平铜集团

三、烟花爆竹批发经营企业

1、绍兴市金红烟花经营有限公司

2、绍兴市越兴烟花爆竹经营公司