行政执法监察培训心得 - 副本

第一篇：行政执法监察培训心得 - 副本

建设行政执法监察培训学习总结

首先感谢领导给予这次出差学习的机会，作为建设系统 的一名工作人员，我也非常珍惜这难得的机会。三天来，培训班的各位专家主要从工程建设执法监察、房地产监管与房屋征收工作的形势与对策、行政强制与行政诉讼、规范与提高监察执法行政水平、城市管理工作基本情况、城市规划编制与管理等六个方面进行了理论讲解。作为政府投资方，主要应该是从业务知识的角度进行学习，从而更好的了解在工程建设中应该执行的相关规定和程序制度，并做好相应的管理工作。通过本次培训学习，我从理论上进一步了解了建设系统行政执法的现状及面临的难题，这些都为我今后的工作提供了较好的理论指导，也为做好管理工作提供了借鉴经验，现将本次培训有关市政工程建设方面的学习心得总结如下。

一、工程建设的程序和制度

工程建设增加了政府投资项目方面的法律规定，从理论和实例方面强调了在工程建设中按照程序和制度执行的重要性，要坚持所有项目先勘察，后设计，再施工的基本原则，并坚持所有工程采用合同约束、超过一定数额的项目需要进行招投标、项目法人负责制及施工许可制度的四项基本原则，这在工程实际中具有很重要的意义。目前存在的问题主

要是：①很多工程都是依据原有的勘察地质条件②设计单位或者施工单位不具备相应的资质③工程建设遵循“边勘察、边设计、边施工”的原则。这些弊病尤其存在于政府投资的重点项目中，这类项目主要特点是要求短时间内建设，相关建设手续后期进行补办，因此工程建设存在较大的安全与质量隐患；另外，许多市政工程的施工许可制度落实的不好，对工程建设要求的到位资金情况要求不是很严格。

二、工程质量和安全生产管理

对于工程质量和安全生产管理，一定要依靠严格的 监督和管理，从而对工程安全负责，主要从以下四个方面进行①落实责任制，谁生产谁负责，同时抓好审批、发证等单位的监管责任②落实管理人员、关键岗位及施工单位的资质问题③对于建设所用的设备和材料的合格性严格把关，许多工程都是先施工后检测的流程，这都对工程的质量有较大的影响。④对质量标准及规范严格执行，尤其是强制性条文等。只有严格做好工程质量与安全生产的检查，并将其贯穿于工程的各个环节和过程当中，才能更好的确保工程质量。

三、规范工程建设市场秩序

对于规范工程建设市场方面，主要有以下几个方面的问 题：①对业主的监管不到位②工程建设过程不履行法定的程序③工程招投标中串标、骗标、私下定标、资质挂靠等问题严重④施工单位转包、违法分包问题严重⑤工资拖欠问题严

重。

目前，建筑市场仍存在许多不规范的地方，这就需要在平时的工作中严格把关，并与其他部门进行联系沟通，多种渠道进行管理，共同创造建筑市场的良好秩序。

通过本次学习，我深刻认识到在我们行政执法过程中还存在许多不足。一是对执法监察认识还不到位；二是执法监察缺乏具体的落实措施；三是行政执法监察责任制还不够规范；四是运用法律手段解决实际问题的能力和水平还有待于提高。因此，为做好下一步的行政执法工作，我们应做好以下几个方面的工作：

（1）进一步提高认识，明确责任。采取有效措施，充分认识进一步加强行政执法工作的重要性。

（2）加强司法行政工作建章立制和规范化建设力度。充分履行各项规范制度，逐步实现规范化管理。

（3）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。按照“有法必依，执法必严，违法必究”的要求，做到严格、文明、公正执法。

（4）加强执法监察检查，及时纠正违法行为或者不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益；进一步纠正行政执法工作中的存在的问题，提高执法水平。

第二篇：行政执法培训心得

依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求，在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。根据省、市、县政府法制办和县局的安排，近日，我参加了2008浙江省行政执法人员综合法律知识培训。尽管培训时间比较短，但在县府办、法制办的细致准备下，在市法制办老师的生动讲解下，还是取得了很大的收获。

一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：“没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。”社会主义法治的核心内容就是依法治国，树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”；只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。

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二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。

三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重；第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响；第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为；第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本，是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好，最终要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管，以人为本，把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，为人民安居乐业构建和谐社会提供强有力的保障。

依法行政事现代政府工作的基本准则，当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期，作为一个食品药品监管工作者，我认为必须加强学习法律知识，牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民，树立并践行科学监管理念，全面推进“五个监管”，依法行政，为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。

行政执法培训心得

第三篇：劳动监察行政执法责任

劳动监察行政执法责任

为提高劳动监察行政执法水平，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保障和监督行政机关依法行政，促使劳动保障法律、法规、规章和相应的规范性文件得以全面正确地贯彻执行，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政效率，特制定本单位岗位行政执法责任制。

1、劳动保障监察大队的主要执法依据为：《劳动法》、《行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》、《工伤保险条例》、《女职工劳动保护条例》、《最低工资规定》、《社会保险费征缴暂行条例》、《工会法》、《劳动行政处罚若干规定》等。

2、本执法责任制适用于劳动监察大队的所有执法项目。

3、劳动保障监察大队的执法人员为：

队长：丁少军

组员：王栋乔利蒙张格槐马永刚

4、行政执法行为应当合法、公正、廉洁、高效。

5、劳动监察大队的执法项目为：

（一）行政处罚：对用人单位和职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构以及非法用人单位实施劳动保障检查；

（二）行政检查：举报投诉调查、日常巡查、专项检查、书面审查；

（三）行政强制：依法取缔非法职业介绍、职业培训、职业技能鉴定机构和非法劳务派遣企业；

（四）行政处理：对具有给付内容的劳动保障违法行为作出行政

处理决定；

（五）行政公示：对劳动保障诚信示范单位和存在违法行为的单

位向社会公示。

6、劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。实施劳

动保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚

相结合，接受社会监督。

7、劳动保障监察实行回避制度。

8、任何组织或个人对违反劳动保障法规的行为，有权向劳动保

障行政部门投诉。

9、对符合下列条件的投诉，劳动监察大队应当在接到投诉之日

起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：

（一）违反劳动保障法规的行为发生在两年内的；

（二）有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害

是被投诉用人单位违反劳动保障法规的行为所造成的；

（三）属于劳动保障监察职权范围内并由本局管辖。

10、劳动保障监察员进行调查、检查不得少于两人。

11、劳动保障监察员对用人单位遵守劳动保障法规情况进行监察

时，应当遵循以下规定：

（一）进入用人单位时，应佩戴劳动保障监察执法标志。

（二）就调查事项制作笔录，应由劳动保障监察员和被调查人（或其

委托代理人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签

情况。

12、劳动保障监察员进行调查、检查时，承担下列义务：

（一）依法履行职责，秉公执法；

（二）保守在履行职责过程中获知的商业秘密；

（三）为举报人保密。

13、主办监察员对违反劳动保障法规的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成，并写出案情摘要报告，提出初步处理意见报大队负责人审批；情况复杂的，经本局负责人批准，可以延长30个工作日。

14、对用人单位存在的违反劳动保障法规的行为事实确凿并有法定处罚（处理）依据的，可以由主办监察员决定当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。

当场作出限期整改指令或行政处罚决定的，劳动保障监察员应当填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。

15、对违反劳动保障法规的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当告知用人单位，听取其陈述和申辩；法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证；用人单位要求听证的，应当移送法制监察科组织听证。

16、劳动监察大队负责人、局分管负责人对违反劳动保障法规的行为，根据调查、检查的结果，作出以下处理：

（一）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

（三）对情节轻微，且已改正的，撤销立案。

17、劳动监察大队立案调查完成，应在15个工作日内作出行政处罚（行政处理或者责令改正）或者撤销立案决定；特殊情况，经本局负责人批准可以延长。属于重大行政处罚和行政处理的行为，应当通过集体讨论决定。

18、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动监察大队应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。

19、劳动监察大队应制定相应的执法程序，并按规定进行执法。

20、劳动监察大队应制定执法制度、办案程序及办案时限，并予以公布，提高办案透明度。

21、劳动监察大队全体监察员应主动接受行政执法监督检查。

22、对违反规定的执法人员，当事人有权向有关机构投诉、举报。

23、发生行政执法过错行为的，依据本局行政执法过错责任追究办法承担过错责任。

24、按本局行政执法评议考核办法进行考核，对取得显著成绩的执法科室和人员，给予表彰和奖励。

第四篇：2012安全生产行政执法监察工作计划

瑞昌市黄金乡安监办

2012安全生产行政执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等相关法律法现的有关要求，结合我乡工作实际，制定2012安全生产行政执法监察工作计划。

一、执法监察工作依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（三）《安全生产违法行为行政处罚办法》；

（四）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；

（五）《江西省安全生产条例》；

（六）《江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》；

（十）其他有关规定。

二、执法监察工作原则

（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和市人民政府赋予的安全生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营企业实施安全生产行政执法监察，做到不缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。

（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时作出调整。

（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督

促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法

违法生产经营行为的执法监察，有效防范重大生产安全事故的发生。

三、执法监察的主要内容

按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营

单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部

分项进行执法检查。具体包括以下内容：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度

和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生

产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理

人员的情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安

全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工

程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定

办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和

制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生

产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场

所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩

戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危

及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各

自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职

安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事

故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关

应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企

业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协

议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

四、执法监察对象及计划安排

（一）执法监察对象

对本乡辖区内非煤矿山开采、危险化学品经营企业进行

监督管理，对烟花爆竹经营企业及其他工商贸领域的重点企

业根据工作实际进行检查。

（二）计划安排

辖区内的非煤矿山和危险化学品经营企业每月检查一

次；对其它建材企业和烟花爆竹经营点等每季度检查一次。

附件：黄金乡安监办负责监督检查的企业名单

黄金乡安全生产监督管理办公室二〇一二年三月十二日

附件：

乡安监办负责监督检查的企业名单（23家）

一、非煤矿山企业（13家）

垅铛沟铜矿有限公司

新开路采石场

大林采石场

苏科冶金材料有限公司

龙瑞建材有限公司

红星石业有限公司

九江兴业石材有限公司

江润矿业有限公司

竹林塘金矿

天湾矿业有限公司

振盛实业有限公司

六房制砖厂

林泉制砖厂

二、危化企业（2家）

界首液化气站

六房加油站（市属企业）

三、建材企业（5家）

憬裕矿业有限公司

界首石灰厂

金岭建材厂

金星石灰厂

亮畅薪石灰厂

四、黄金超市烟花爆竹经营点（3家）

第五篇：2011安全生产行政执法监察工作计划

无棣县水湾镇安监站

2011安全生产行政执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，制定2011安全生产行政执法监察工作计划。

一、执法监察工作依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（三）《安全生产违法行为行政处罚办法》；

（四）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；

（五）《山东省安全生产条例》；

（六）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》；

（七）《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》；

（八）《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》；

（九）《无棣县人民政府办公室关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法的通知》；

（十）其他有关规定。

二、执法监察工作原则

（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和县人民政府赋予的安全生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹批发经营企业，县管的烟草等行业企业实施安全生产行政执法监察，做到不 1

缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。

（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时作出调整。

（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产安全事故的发生。

三、执法监察的主要内容

按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。具体包括以下内容：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

四、执法监察对象及计划安排

（一）执法监察对象

对水湾镇辖区内的企业负责监督检查的县管企业进行检查。对全镇非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹

批发经营企业及其他工商贸领域的重点企业根据工作实际进行检查。

（二）计划安排

1、执法监察工作计划。

辖区内的5家烟花爆竹经营业户，每季度检查一次；全县4家工艺品加工生产企业、2家棉纺企业、3家饲料加工企业、2家危化企业、2家非煤矿山企业、1家不锈钢加工企业和钢结构企业每季度检查一次。

2、季度、月执法监察工作计划。

第一季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中二月份2家，三月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中二月份2家，三月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中三月份5家）。第二季度检查计划:

（1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中四月份2家，五月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中四月份2家，三月份五家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中六月份4家）。第三季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司

和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中七月份2家，八月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中七月份2家，八月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中九月份4家）。第四季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中十月份2家，十一月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中十一月份2家，十二月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中十二月份4家）。）。

（三）专项执法监察工作计划。根据上级和县政府工作安排，编制专项执法监察工作计划并组织实施。

附件：水湾镇安监站负责监督检查的县管及镇属企业名单

水湾镇安全生产监督管理站二〇一一年三月十二日

附件：

镇安监站负责监督检查的镇属企业名单（18家）

镇属企业（16家）：

滨州海锦工艺品有限公司

利达工艺品有限公司

草苇制品有限公司

高升工艺品有限公司

华胜纺织有限公司

滨州绿园饲料有限公司

泽宇不锈钢有限公司

华胜建材有限公司

龙胜饲料有限公司

益佳饲料有限公司

大地纺织有限公司

Pvc管件有限公司

鑫鑫加油站

三利加油站

学春烟花爆竹

德民烟花爆竹

连甫烟花爆竹

志伟烟花爆竹

恒翠烟花爆竹