农民人均纯收入抽样调查实施方案（推荐阅读）

第一篇：农民人均纯收入抽样调查实施方案

根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于实施“两翼”农户万元增收工程的意见》（渝委发〔2010〕6号）、《重庆市人民政府办公厅关于加强农业农村统计工作的会议纪要》（专题会议纪要2010--24），结合我县实际，经县政府同意，决定在全县所有乡镇开展农民人均纯收入调查工作。特制定本实施方案。

一、调查的目的和意义

实施

“两翼”农户万元增收工程，是市委、市政府在新形势下对“三农”工作做出的重大决策，是推动落实“314”总体部署和发挥“两翼”山林资源优势、实现农民增收增效的重要举措。开展农村居民生产、收入、消费、积累和社会活动情况调查（即农村居民纯收入抽样调查），可以有效监测“两翼”农户万元增收工程的实施进程，更好地为党委政府制定农村经济政策、科学决策和绩效考核提供依据。同时，也可以为当地农村经济发展提供丰富的信息资料，客观真实地监测我县的农村经济发展状况和农村小康进程，推算各乡镇粮经作物产量和经济发展水平等农业生产重要指标数据，有利于乡镇编制当地国民经济发展计划。

二、样本抽选办法

（一）调查范围、规模。按照全国农村居民收入调查方案和重庆市人民政府专题会议纪要精神，县政府决定在全县所有乡镇（含白帝城风景区管委会）建立规范化的农村居民收入抽样调查网络，开展农村居民纯收入调查工作。调查规模按照每个乡镇20户抽选。

（二）调查样本抽样方法。以各乡镇为总体，建立有代表性的乡镇抽样调查网络，并按照科学规范的对称等距抽样方法，进行三阶段抽样：

1．调查村的抽选。由国家统计局x调查队负责。以各乡镇所辖行政村为总体，按照各乡镇上报给国家统计局x调查队行政村农民人均纯收入为主要标志由低到高排队，乡村人口为辅助标志，对称等距抽出调查村。每个调查村选定1名辅助调查员。

2．调查社的抽选。由各乡镇人民政府负责，报国家统计局x调查队审定备案。在抽中调查村中选出一个能代表本村农民收入水平的中等收入社作为调查社，即按照该村各社收入水平由低到高排队进行抽选。

3．调查户的抽选。由各乡镇人民政府负责，报国家统计局x调查队审定备案。先对抽中社所有农户家庭人均纯收入进行回忆调查，然后以收入为主要标志从低到高排队，以每户人口为辅助标志进行累计，编制抽样框，对称等距抽选20户调查户。

（三）样本轮换周期。农村居民纯收入抽样调查为常年性调查工作。为保证抽样调查的代表性，调查样本轮换周期为5年，每隔5年重新抽选一次调查样本（上级另有规定除外）。在轮换周期内，各乡镇每年可以有序轮换20%的样本户。

三、调查的组织实施和职责分工

为统一规范实施抽样调查工作，保证抽样方法的科学性和调查数据的准确性，农村居民纯收入调查工作实行统一方案、统一管理、统一发布、分级管理、分级负责的工作管理模式。

（一）组织领导。成立由县政府分管领导任组长，国家统计局x调查队和各乡镇主要负责人为成员的农民人均纯收入抽样调查领导小组。领导小组下设办公室，由县府办联系主任任办公室主任、国家统计局x调查队主要负责人任办公室副主任，具体负责农民人均纯收入抽样调查的日常工作。

（二）职责分工

1.国家统计局x调查队的职责。主要有：制定调查方案；直接抽选调查村，指导乡镇抽选调查社及调查户；负责组织培训工作；制发、维护数据录入程序；每月（季）进行超级汇总；负责指导、检查全县各乡镇的调查工作；负责评估、审定全县及各乡镇的数据；负责数据上报和发布工作；调查网点的维护和日常管理工作；负责宣传解释、县级档案管理和数据保密工作。

2.各乡镇人民政府的职责：负责组织实施本乡镇的农民纯收入抽样调查工作；配备专职的统计干部1名（统计干部的必备条件：具有较强的责任心、较高的文化水平、能熟练操作计算机、熟悉程序），并保证统计干部的相对稳定；为统计干部配备必要的办公场所、设备及必要的工作经费；指导、检查本乡镇的调查工作；核实(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）并签报本乡镇的原始调查资料数据。

3.乡镇统计干部的职责：指导、管理本乡镇的所有调查户的日常调查工作；每月收集、整理、录入、审核本乡镇调查户的所有调查数据；上报调查数据；负责资料管理和数据保密工作；撰写并上报统计信息资料；完成上级交办的临时性调查任务。

4.辅助调查员的职责：具体管理本村抽取的20户调查户；负责检查、辅导调查户记好帐，按时收集调查户的“现金、实物”两帐、“农村劳动力就业与外出从业情况补充资料”卡片以及年

报需要提供的资料。每月按时将审核编码后的“现金、实物”两帐、“农村劳动力就业与外出从业情况补充资料”卡片报当地乡镇统计干部。

5.调查户的职责。每个调查户按时间的先后顺序，按时将每天发生的所有买卖收支行为和家庭经营生产情况逐笔记入帐本。做到不漏记、不重记，不记坨坨帐，不做假帐和虚帐。对每月所记的收支帐目数据与当月家庭的实际收

支情况进行对比核实，据实进行更正和补记。

四、启动时间及工作步骤

农村居民纯收入抽样调查网点的启动工作分为四个阶段：

（一）2010年3月底前为准备阶段，完成方案的制定。

（二）2010年4月底前完成网点的抽选，确定辅助调查员和调查户，并确定专（兼）职统计干部。

（三）2010年5月底前为试行阶段。集中完成调查户、辅助调查员及乡镇统计干部的业务培训。组织调查户进行试记帐、辅助调查员进行试编码、乡镇统计干部进行数据处理程序的调试工作。

（四）2010年6月1日开始，正式启动农村民居收入抽样调查网点，调查户开始正式记帐，并建立健全调查管理制度。

五、调查结果的使用及管理

农村居民纯收入抽样调查网络启动后，调查所取得的资料作为农业统计、农村经济统计的基础资料。主要用于县政府对各乡镇社会经济发展考核；作为农村司法案件理赔法定数据；是今后各乡镇小康进程监测的依据；是各乡镇对外公布、使用的法定数据。根据《中华人民共和国统计法》第三章第二十五条规定，统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

各乡镇农村居民纯收入抽样调查实行全县超级汇总，按照“统计数据下管一级”原则，由国家统计局x调查队审核反馈各乡镇使用。凡未按方案规定建立农村居民纯收入抽样调查网络的乡镇，国家统计局x调查队不予提供其有关考核的法定数据。

本调查方案由国家统计局x调查队负责解释。

第二篇：提高农民人均纯收入

提高农民人均纯收入

促进国民经济平稳较快发展

据国家统计局统计资料显示，自1997年以来，我国农民收入增长速度连年下滑。1997年，农村居民人均纯收入实际增长速度是

4．6％，比上年下降了4．4个百分点；1998年，增长速度回落到4．3％；1999年，进一步回落到3．8％；2000年上半年，农民现金收入只增长了1．8％。农民收入增长持续走低，明显抑制了农村消费增长，近几年，“三农”问题已引起党中央的高度重视，多年来总以“一号文件”形式，制订各种措施，切实加大对农村的扶植力度，才使农民问题有了较大的改观。

我国加入WTO后，农业面临着严峻的考验。由于国内主要农产品价格大多高于国际市场，要靠国家提高农产品价格来促进农民增收显然已不可能。因此，提高农民收入应从以下多个方面考虑：

一、扩大劳务输出

增加农民收入的途径较多，但目前比较有效、比较有潜力的途径是提高农民劳务收入。一是多年的农民外出务工实践证明；二是劳务需求仍有市场；三是劳动力资源丰富。从有关资料也可看出，前几年农民收入新增部分中劳务收入呈上升趋势，家庭经营收入呈下降趋势。近些年来，在中西部的农村，从实际的农村现状看，生活水平有所提高、盖房规格较高的农户，大多是有1—2个家庭成员在外务工，其劳务收入较为可观。从国家的发展看，我国社会生产和人民生活需求空间仍然很大，如农田基本建设、大型水利建设仍然不足，交通条

件还需要进一步完善，公共基础设施发展相对滞后，房地产开发市场较好等，这就必然导致将有一大批社会公共工程陆续投建，劳工需求量也将因之扩大。因此，我们政府特别是县（区）、镇政府，在大力发展农业和农村经济的同时，应抓住机遇，积极做好农业剩余劳动力的转移工作，扩大活劳动投入，增加农民劳务收入，从而推动我国经济的可持续发展。

二、以教育为基础

人口素质是就业的基本要素，而素质是靠教育提高的，教育能扩大劳动者的视野，扩展劳动者的活动范围和提高劳动者的能力，并适应现代化的用工要求。目前，我国农村人口相对素质较低，文盲、半文盲占有相当大的比例，现已成为困扰我国农业发展、农民增收的最内在的根源。加入WTO后，这一劣势更加明显，受到的冲击将会更大。只有通过实施教育，全面提高农民的素质，才能促使农民掌握和运用新技术；合理利用资源，提高土地利用率；改良农产品品种，提高农产品的产量和质量；优化产品结构，增加农业生产的科技含量和农产品的科技含量；延长农产品的产业链条，扩展农民的就业门路，才能完成农村剩余人口向第二三产业的转移，减少农业人口，从根本上促使农民增收。在实施农村教育时，一是应加强对务农农民的农业应用技术教育，办好职业技术院校，促进农村经济的发展。二是应加强对务工农民的相关技术培训，增大在城镇的就业率。三是应解决农民接受教育（特别是大学教育）的费用问题。

三、以科技为先导

科学就是生产力，这是实践已证明了的真理。搞好“三农”工作，必须要有科技的投入。21世纪，世界农业将向基因农业、精密农业、蓝色农业、白色农业、工厂化农业、生态农业、太空农业和超级农业方向发展，因而，我国农业应与时俱进，创造出适合自己特色的农业发展道路。①应根据市场需求进行科技投入目标定位。在相当长的一段时期内，我国农产品一直处于短缺状态，农业发展的着眼点主要放在增加农产品产量，以此缓解供求矛盾，对农业科研的目标，长期定位在提高产量上。现而今，这种数量型、粗放型的农业增长模式已很难再有大的作为。因此，改变着眼点，把科研的方向转到“高产、优质、高效”上来是农业的当务之急。②加快新技术新成果的引进。我国农业生产水平与世界先进水平相比有着较大的差距。有计划地引进国外优良品种、先进工艺及农业机械等，有利于加快我国农业的现代化进程。③完善农业技术推广机制。应强化农业技术推广队伍的建设。通过政策宣传，激励有关科技人员直接进入生产经营领域，领办经营实体，开展有偿服务，促进农业科研、教育、生产、经营的联合。

四、以市场为枢纽

要改变目前我国农村商品生产的规模较小、农产品交易方式简单而原始、市场组织化程度较低、农产品流通不畅、市场利益流失、农民创收的主渠道堵塞等状况，只有建立开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系，才能为农民提供良好的市场环境，疏通农民增收的渠道，山东寿光的蔬菜基地就是很好的先例，这就要求农民必须按照市场需求组织生产，使农产品结构更好地与市场需求相适应，要求政府

想方设法促使产地销售市场的形成，并使其成为集散面广、辐射能力强的现代化市场。同时，应依法加强市场管理，确保农产品销售畅通无阻，支持和扶持农民专业运销联合体、合作经营组织和个体营销大户参与流通、创办以农产品销售为主的中介机构、代理组织和销售队伍，切实提高农民进入市场的组织化程度。

五、以农业产业化为组织经营形式

农业产业化是市场经济条件下新型的农村经济管理组织形式，是发达国家农业发展的成功经验，也是我国农村经济改革和发展的方向。当前，我国农业产业化水平还很低，多数地区的多数农民仍然是以家庭为单位进行生产经营，我们在市级以一表一副为主的种植模式。因此，应加强农业产业化经营，通过龙头企业与农民建立契约关系或产权关系，结成同风险、同收益的利益共同体，实现农产品生产经营的分工协作，延长农业产业链，提高农业附加值。要像仰化镇润隆集团那样，利用集约经营，搞好农业产业化生产。农业产业化经营的主要形式有股份合作制、公司＋农户、市场＋农户、市场＋公司＋农户、农民协会＋农户等，而实现农业产业化的关键是要选择优秀的项目、龙头企业和强有力的领导群体，三者缺一不可。

六、重视研究农民增收新的“动力源”

首先，以农村税费改革为契机，进一步加大农村各项改革的力度；推进农村教育、卫生等社会事业改革，合理调整布局，合理确定人员编制和待遇；推进乡镇财政体制改革，理顺财权、事权；推进农村金融改革，搞好农村信用社管理制度改革试点，切实改善对农业和农民的金融服务；继续推进粮食流通体制改革。其次，鼓励和支持个体私营经济发展，使其成为结构调整与小城镇建设的强大推动力。第三，除了继续在宏观政策方面探索新的增收“动力源”外，农民群众的创造性不可忽视，应抓住实际工作中农民增收的许多亮点，加大力度、推而广之，利用优势、乘势而上，挖掘增收潜力、构筑强大动力源。促进农民增收的有效途径还有许多，但关键是要靠好的政策和法律法规，要用好的先例来引导，要让好的做法让群众具实效。

第三篇：“农民人均纯收入”解析

“农民人均纯收入”解析

眼下，很多人对统计部门每年公布的“农民人均纯收入”提出质疑，特别是不少农民认为自己的收入根本没有那么多，片面地认为统计数字高于实际。其实，这是由于统计上的“农民人均纯收入”指标定义与大家理解的不一致，计算方法与直观感觉的不一样造成的。为了正确理解这一指标，以下结合瓮安县的实际，对它的专业定义、构成、数据来源、计算方法以及需要特别注意的几点作一解释和说明。

一、农民人均纯收入定义、构成、计算公式

农民纯收入是指农村居民当年从各种来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。主要由工资性纯收入、家庭经营纯收入、转移性收入和财产性收入四部分组成。

计算公式：农民纯收入=总收入－家庭经营费用支出－费税支出－生产性固定资产折旧－调查补贴－农村内部亲友赠送收入。

农民人均纯收入就是被调查农民纯收入之和除以被调查人数。

二、瓮安县农民人均纯收入的数据来源

目前，瓮安县农民人均纯收入是采用农村住户抽样调查方法获得的。根据上级业务部门要求，按照多变量与规模成比例的概率抽样设计技术，在全县共抽选10个行政村100个农户作为农村住户调查网点，被抽中的调查户，建立现金收支登记账和实物收支登记账，由调查户将每天发生的各项收支情况，按时间顺序逐项登记在账册上，由辅助调查员定期上门检查记账质量。每月定期收账后，按照全国统一制定的“农村住户账页记录编码”对农户每一笔收支进行编码，然后进行分户汇总整理。

随着农村经济的多元化发展，农村居民收入支出结构千差万别，为反映贫困乡镇的发展情况，2010年12月份开始，根据省委、省政府指示，按照上级业务部门要求在全县贫困乡镇进行住户调查，瓮安县目前23个乡镇中共有10个贫困乡镇，每个乡镇抽3个组计30个农户组建农村住户调查网点，这10个贫困乡镇共抽300户进行住户资料调查。

三、科学看待人均纯收入

1、“农民” 是指农村居民，不仅包括从事农、林、牧、渔业生产的农户，还包括农村经营非农业的常住人口，经济生活与农村家庭连成一体的国家干部、职工等也在范围之内。

2、纯收入包括工资性纯收入、家庭经营纯收入、转移性收入(含农村外部亲友赠送)和财产性收入四大部分的现金收入外还包括自产自用的实物作价收入，如粮食、蔬菜等。

3、“人均”不一定能反映农村中大多数农户的平均收入水平。眼下，随着市场经济的进一步深化，农民收入贫富差距越拉越大，一部分高收入农户片面拉大了平均指标，导致在很多情况下农民人均纯收入并不能反映大多数农户收入水平。

4、不能用想当然的非专业的“统计口径”简单估算。例如，农民外出打工的收入，应是农民外出打工的全部收入总和，包括本人的一切开销。还有计算种植业、畜牧业收入时不能忽略了副产品和自食自用部分等。

第四篇：农民增收论文农民人均纯收入论文

农民增收论文农民人均纯收入论文

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影响安徽省农民增收因素分析与对策研究

摘 要：长期以来，农民增收问题不但引起了社会的广泛关注。已有很多学者对中国农民收入快速增长发挥重要作用的因素做过分析，在对安徽农民人均纯收入的实证分析中，对安徽农民收入增长的数量进行了分析，包括收入的总体水平和收入结构的变动态势。通过比较农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入，分析了安徽城乡居民之间的收入水平差距。通过建立线性C—D模型，对影响农民人均收入的影响因素进行了回归分析，得出重要的影响因素。从影响安徽农民人均收入的因素来看，城镇化水平、农业产值占农林牧渔总产值的比值、农产品收购价格指数、农村机械收获面积表现出正相关，而与农业劳动力呈较高程度的负相关。最后结合前面的分析，加入一些制度因素提出一些增加农民收入的对策。

关键词：安徽省农民收入现状；增收因素；C—D模型；对策

安徽省农民收入的现状

1.1 安徽省农民人均纯收入概述

安徽省是一个农村人口占总人口70%以上的农业大省，根据2009年统计年鉴统计，2008年安徽省现有耕地面积4144.98千公顷，占全国耕地面积的4.59%。粮食总产量为2860.7万吨。随着“社会主义新农村”建设的推进和国家不断出台一些惠农政策，安徽的农民收入水平在不断增加，生活水平也有了很大的提高。但是我们更应看到

存在的一些严峻的问题，以2006年为例,全国农民人均收入平均为3587.04元,安徽只为2969.08元,比全国平均水平低617.96元。从2000年到2008年，安徽省农民年人均纯收入从1934.6元增长到4202.5元，增长116%。而与此同时，安徽省的国内生产总值从2902.1亿元增加到8874.2亿元，增长206%。可见现阶段安徽省农民收入增长水平滞后于同期安徽经济发展水平。

1.2 安徽省城乡居民收入水平对比

2002年安徽省城镇居民人均可支配收入为6032.4元，比同期农民人均纯收入高出3914.8元，2006年城镇居民年人均可支配收入增长到9771.1元，比农民人均顺收入高出6802元。农民年人均纯收入增长速度大多低于城镇居民年人均可支配收入。由于安徽省城乡居民人均纯收入之间差距越来越大，这样会严重影响农村居民的消费水平，生活消费仍未摆脱以必需品为主的生存型消费模式，延滞了农村的小康进程。

1.3 安徽省农民收入结构变动特征

1.3.1 农民工资性收入变动情况

2000年至2008年农民家庭人均工资性收入从547.8元增加到1737.8元，增幅达217%；工资性收入在农民家庭人均纯收入所占的比重从2000年的28.3%增加至2008年的41.4%。与此同时，家庭经营性收入虽从2000年的1298.4元增加到2114.2元，但其在农民家庭人均纯收入中所占的比重从67.1%降至50.3%。可见进入新世纪安徽省

农民收入结构变化的一个最大特点就是农民收入中工资性收入增长较快，在农民家庭人均纯收入中所占的比重越来越大，而家庭经营纯收入在人均纯收入中所占的比例则越来越小。1.3.2 农民收入中的政策性补贴状况

从2000年至2005年虽然转移性和财产性收入每年都以不同的幅度增加，但其在农民家庭人均纯收入中所占的比重却十分稳定，处于5%；从2006年国家实施农业补贴政策开始，转移性和财产性收入增幅更大，2006年其在农民家庭人均纯收入中比重为6%，2007年比重增加至7%，到了2008年增加至8%。可见国家出台的宏观经济政策深深地影响着安徽省农民人均纯收入的结构及总体水平。

模型设定和实证分析

2.1 模型的设定与指标选择

目前，分析农民收入增长的模型有很多，有的是从宏观角度综合分析各个因素对农民收入的影响；有的是提取某个显著因素，分析其与农民收入的关系。其中，柯布•道格托斯生产函数模型在经济增长等多领域的论题研究中应用广泛。其表达式为:Q=AKαLβ，式中，A、a、β为大于零的参数；Q表示产出，K、L代表要素投入。从实际情况来看，当前影响农民收入增长的因素众多，这些因素以不同方式对农民收入发生作用。因此。在建立模型时，应当使分布于再生产各个环节的因素都有所体现，尤其是必须引入影响当前农民收入增长的重要因素加以分析。基于这种考虑。笔者对柯布•道格拉斯生产函数进

行扩展，在保留一般模型中的自变量基础上，把反映当前政策等宏观经济变量也作为解释变量加以引入。

本文利用全国1997—2008年近十二年的相关数据，从中筛选出6项指标作为模型变量，这些指标分别从城镇化水平、农业产值占农林牧渔总产值比值、农产品收购价格指数、农业劳动力、农村机械收获面积（千公顷）5个方面来分析如何影响安徽省农民收入增加的。所建模型为：

Y=AX1α1X2α2X3α3X4α4X5α5eu。(1)

式中,Y代表安徽省农民人均纯收入，X1为城镇化水平、X2为农业产值占农林牧渔总产值比值、X3为农产品收购价格指数、X4为农业劳动力、X5为农村机械收获面积。城镇化水平是用城镇人口数占总人口的比重来表示。另外α1～α5是相应变量的弹性系数，表示在其他条件不变的情况下，某种要素增加的比率会引起农民收入增长变动的比率；u代表随机扰动项。

2.2 模型的估计和检验

选取相关变量，对(1)式进行对数化处理，得：

根据回归结果得到计量模型：

对回归方程进行检验，结果显示：R2=0.995，则lny变化的99.5%可以由8个变量来解释，因而该方程通过R2检验；F=228.329>F0.05(5,6)=4.39，即认为在0.05的显著性水平下，农民收入增长率与各要素增长率有显著的线性关系，方程整体拟合程度较

好；对于x2、x4而言，t>t0.2(5)=1.476，在0.2的显著性水平下通过t检验；对于x3、x5而言，t>t0.05(5)=2.571，在0.05的显著性水平下通过t检验。n R2=11.94,取显著性水平为0.05，χ20.05（7）=14.07，n R2<χ20.05（7）故可认为模型中不存在异方差性。这五个指标对农民收入的影响程度从大到小依次为：农业劳动力、农村机械收获面积、农业产值占农林牧渔总产值比值、农产品收购价格指数、城镇化水平。安徽省农民增收的对策探讨

3.1 大力促进农村剩余劳动力转移，鼓励农民兼业

一是加快农村城镇化进程,促进农村剩余劳动力向城镇转移。小城镇就业“门槛”低,就业转移成本低。二是加强对农村劳动力的教育和培训,全面提高农村劳动力的素质,通过多种形式的教育和培训,最终提高农村劳动力的素质,提升人力资本存量。三是挖潜农业自身潜力促进小农业向大农业转化。调整种植业结构,大力发展生产效益好、劳动密集型的种植业项目。

3.2 加大对农业、农村的投入

一是加大对“三农”的财政投入。财政资金向农业倾斜要形成稳定的增长机制,各级财政应把新增的教育、卫生、文化等事业经费主要用于农业和农村。国家逐步提高加大对农业、农村基础设施建设的投入。二是农户要增加农业投资。农户应在目前收入水平不太高的条件下,能够持续增加对农业的投资,为今后农业的发展创造条件,也为今

后农民增收奠定基础。三是增加农业补贴。我国建国几十年来，农业为国家工业化发展作出了重大贡献，如今，国家经济发展了，政府财政实力增强了，我们完全有义务、有能力不断增加对农业的补贴。我们都知道这样一句话，农业发展一靠政策，二靠科技。政策和科技都离不开投入，投入实际上就是一种补贴，种粮补贴是一种直接补贴，政府增加农业基础设施、科技等方面的投入，加强农民技能培训，也是一种间接的农业补贴。

3.3 大力发展现代农业

在新农村建设的背景下,要发展现代农业就要重点加大农业投入,整合财政资源,为发展现代农业提供资金支持;提高农业科技研发能力和推广力度,为发展现代农业提供技术支撑;加强农业基础设施建设,为发展现代农业提供物质基础;建设现代农业服务体系,为发展现代农业提供组织保障;推进农产品优质化,提升农产品价格。

3.4 有效供给农村金融

转变金融服务，创新金融产品，满足农民有效金融需求。单个农户资金需求不大，金融服务效率低下。随着农户的规模经营，“公司+农户”经营模式及各种农村合作组织发展。农村信用社、农业银行等农村金融组织需要转变服务，创新金融产品，满足农民有效金融需求。在发展农户小额信用贷款、农户联保贷款的同时，也应成立由政府组织、财政、农户、企业、保险机构等经济组织联合建立的农村贷款担保机构、农业保险公司，为规模经营的农民、企业提供贷款担保，风

险补偿。只有创新担保方式，发展新型贷款模式，才能进一步扩大农村信贷规模，有效满足农民金融需求。民间金融合法化，引导成立小额贷款组织。目前农村金融的有效供给，不仅由正规的金融机构提供，有一大部分是民间借贷提供的。民间借贷的存在，一定程度上解决了部分农民的资金需求，方便了群众生产、生活需要。

3.5 有利的制度因素

为缩小贫富差距，实现全面的社会主义小康，政府作为宏观调控的主体，应有效地推出缩小城乡差距的政策和制度。一是要改革城乡分割的二元户籍制度；二是要改革土地制度，完善土地流转机制。

参考文献

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［5］吴敬琏.农村剩余劳动力转移与三农问题［J］.宏观经济研究，2002，（6）

［6］刘宏哲.农民收入增长影响因素的计量分析［J］.华南农业大学经济管理学院，2009，（6）

第五篇：乡镇农民人均纯收入调查报告

产业结构日趋合理 人均收入快速增长——**镇20xx年农民人均纯收入调查报告按照市郊区工委、郊区工作办公室“关于在三镇开展农村产业结构调整情况调查的通知”精神，我镇选择调查户128户，调查人数476人，镇党委、镇政府有计划地深入调查，多方征集意见、认真的归纳整理，现将调查结果汇报如下：20xx年我镇农民收入出现喜人景象：人均纯收入预计可达到4944.3元，较20xx年4002元增长942.3元，涨幅为23.55％。从速度看，20xx年农民人均收入增长速度实现了近五年来的飞跃。**镇近五年农民人均纯收入表时间20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年纯收入336***024944.3增长（）5.264.553.889.4623.5从构成看，20xx年我镇农民人均纯收入结构更趋科学，农业作为农民收入主要来源占人均纯收入的67.3％，第二产业占1.4％，第三产业占31.3％，农村经济结构调整已取得初步成效，二、三产业工资性收入快速增长，特别是三产业收入的快速增长对我镇农民收入的可持续性发展具有重要意义。

一、20xx年我镇农民收入增长特点20xx年影响我镇农民增收的重大因素有四个：一是农产品及农副产品价格趋于平稳，洋葱种植喜获丰收；二是农业生产风调雨顺，自然灾害较少；三是招商引资龙头企业的逐步壮大对我镇农业发展起到了积极作用；四是投资力度的加大成为农民增收的主要动力。受以上因素影响，20xx年我镇农民增收呈现新的特点：

（一）农业生产经营收入增速继续回升。20xx年农民从事农业经营得到纯收入3325元，占全年纯收入的67.3。农业生产经营收入的增加主要原因：一是以及郊区工委提出的打造“五大品牌”，建设“五个专业村”，实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施，充分发挥制种基础优势，继续压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。特别是要在洋葱的种植上下功夫，扩大洋葱种植面积，加强技术支持和科学管理。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩，洋葱、土豆等蔬菜种植面积增加1551.5亩，仅此一项预计可增加农民人均收入210元。二是积极发展生态林建设和林业经济，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，林果业产值稳中有增。三是坚持实施“以畜强镇”的战略，大力扶持畜牧业的发展，促进了牧业收入快速增加。四是加大日光温室建设力度，正确引导，提高温室种植效益。全镇现有日光温室1600多座，占地面积1980亩，户均0.78座，每年向城市提供淡季蔬菜3500吨，农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1000元以上。五是拓宽农作物的销售渠道，在制种业上，选择有信誉及较高科技保证的种子公司，加强协作，共谋发展，上档次，增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩，订单收购价格较同类地区更为优惠，有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。

（二）农民二三产业生产经营性收入显著增加。20xx年农民从事二三产业生产经营获得纯收入人均分别为69元、1549元，占农民纯收入的比重为1.4％、31.3，与上年相比有显著增加，增加的主要原因是由于龙头企业带动作用，有效的促进了第二产业的发展。从事三产业生产经营获得纯收入人均1549元，占农民纯收入的比重由20xx年的12.75上升为31.3％，主要原因：一是由于旅游业的兴起，发展休闲度假的农户迅速增加，今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处，全镇蒙古包总数达41座，旅游收入大幅提高。二是由于工业企业工资普遍增长，农民收入显著增加；三是外出务工人员继续增加，乡镇企业数达245家，从业人员1209人，工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。

（三）农民收入来源呈现多元化特点，财产性收入、转移性收入与农民收入保持同步增长态势，今年全镇2301户，人均获得粮食直补和退耕还林还草款89.8元，这也是农民人均纯收入大幅度增长的原因之一。

二、20xx年农民收入来源构成分析随着我镇农村经济结构调整、城乡一体化建设、农村税费改革等战略措施的推进，有效的促进了农民人均纯收入的增长。