第一篇:关于开展道路交通秩序专项治理整顿的通知的安全落实情况汇报
关于开展道路交通秩序专项治理整顿的通知
安全落实情况汇报
根据公司安全环保部转发油田公司《关于开展道路交通秩序专项治理整顿的通知》的通知文件精神,我项目部积极落实本项工作,组织下属车队、司机驾驶员认真学习本通知具体内容。
一、项目车辆管理目标
针对各种违法违规行为,加大各项交通管理工作力度,加强路面管控,纠正各种违法违规行为,大力整治路面行车秩序,加强机动车辆管理,努力消除道路交通安全隐患,降低路面交通违法违纪行为,公路运输安全畅通,杜绝群死群伤的重特大交通事故发生;全面提升驾驶员职业道德,驾驶技能,做到自觉遵守交通法规,文明行车、礼让行车、安全行车。
二、专项整治内容
1、无证驾驶、行车证与车辆不符等行为;未携带有效证件行为;
2、行车过程中超速驾驶,或者超过当地法规、道路限速要求的超速行为;
3、酒后8小时内或醉酒后24小时内驾驶车辆的酒后驾车行为;
4、连续驾驶超过规定时限、休息时间不足的疲劳驾驶行为;
5、行车过程中未有效佩戴安全带以及佩戴不规范或安全带失效的不安全行为;
6、行车不按照交通信号灯、交通标志、交通标线的违反交通法规行为;
7、强行超车、强行会车、争抢车道、占道行驶、弯道超车、坡路超车等影响其他车辆正常行驶的争道抢行行为;
8、超过核定载客人数、超过核定载货质量以及超宽超高的超员超载驾车行为;
9、车辆的制动、转向、灯光、电子控制等系统以及轮胎、喇叭等关键部件存在不安全隐患运行的带病驾驶行为;
10、行车过程中拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为;
11、不严格执行“三交一封”制度。(三交一封:交车辆钥匙、交行车证、交准驾证、定点封存车辆)
三、安全落实工作的措施与要求
1、由项目部主要管理人员负责对乘坐车辆进行安全检查,并在行车过程中,对项目所属车辆行驶状态进行监督检查,坚决达到治理整顿的效果;
2、对我项目使用的各种交通车辆驾驶员传达本通知具体内容,并按照通知内具体管理要求执行,加强相关法律法规、驾驶技能、职业道德培训等安全教育工作,杜绝车辆驾驶过程中的违章、违规、违法行为;
3、针对近期作业环境雷雨天气角度,路况较差,要求加强施工机组的外雇客运车辆的安全管理,要求加强运行监控,禁止强行超车、抢道、会车等违反项目车辆管理规定的现象发生,确保上下班过程中施工人员的安全,加强客运车辆自行检查,及时维修保养,杜绝病车上路,安全行驶。
四、通知落实情况
把本通知下发给项目部车辆管理员、各施工机组机组长,要求对所属通勤车辆进行通知教育工作,做到所有司机驾驶员都了解通知内容并严格执行。
对早晚班行车及通勤、检查车辆的安全运行进行监护检查,加强行车监护,确保通勤安全。
第二篇:大连市人民政府关于在全市开展治理整顿道路交通秩序活动的实施方案
【发布单位】80608 【发布文号】
【发布日期】1997-04-21 【生效日期】1997-04-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
大连市人民政府关于
在全市开展治理整顿道路交通秩序活动的实施方案
(1997年4月21日大政发〔1997〕34号)
为建立良好的交通秩序,保障道路交通畅通安全,根据辽宁省人民政府办公厅《转发省公安厅关于全省治理整顿道路交通秩序的实施方案的通知》(辽政办发〔1997〕2号)要求,制定本实施方案。
一、一、治理整顿的指导思想和组织领导
以党的十四届六中全会精神为指针,加速我市城乡精神文明建设,深入开展学济南交警活动,加大道路交通安全法规的宣传力度,提高全民的交通安全意识,充分利用、科学渠化现有道路,积极改善道路条件,提高城市车辆通行速度,改进交通民警执勤方式,创建良好的道路交通秩序,努力为我市的改革开放和现代化建设提供一个良好的道路交通环境。
为加强对这项工作的组织领导,决定成立由一名副市长为组长,由市公安局、建委、城建局、教委、交通局、工商局、公用局和公安交警支队为成员单位参加的大连市治理整顿道路交通秩序工作领导小组(具体名单附后),领导小组办公室设在市公安局交警支队,统一负责组织全市道路交通秩序的治理整顿、组织、监督、管理工作。
二、二、治理整顿的时间、步骤
全市治理整顿道路交通秩序工作从1997年3月1日开始到11月30日结束。治理整顿工作分3个阶段进行,从3月1日起至3月31日为准备阶段,各单位制定具体实施方案,做好治理整顿前的各项准备工作;从4月1日起至10月31日为道路交通常识及法规宣传教育和综合治理整顿道路交通秩序阶段;从11月1日起至30日为检查验收阶段,市政府将组织对各区、市、县和有关单位进行检查、验收、评比,并迎接省政府检查。
三、三、治理整顿的目标
通过集中统一的治理整顿,增强全市道路交通参与者的道路交通安全意识,普遍提高道路利用率,改善静态交通设施,使全市道路交通畅通、有序、安全、高效,城乡道路交通秩序得到较大的改观。其具体标准如下:
(一)城市道路交通环境及畅通标准
1、运用交通指挥控制系统,实现交通管理手段科学化、现代化。
2、在原有已开通车辆单行线的基础上,要合理渠化道路交通,继续扩大单行线网络,充分利用现有道路条件,科学调整主次干道交通流量、流向,逐步实现主要交通干道右进右出的单向交通流向体制,最大限度地减少平面交叉,减少道路拥堵,积极采取路口渠化和路段增设车道的方法,提高道路通行能力。建立市内主干道机动车专用框架网络,发挥现有道路快速运行功能。提高与一、二级干道相衔接的10条支干线的通行条件和通行能力。
3、在道路交通管理中,贯彻公交优先的通行原则,规划公交车辆及职工通勤客车站点、线路,核发通勤班车牌照,并制定相应的优先通行措施。要对一、二级道路的公交车辆进出站设立专用停车站位,并划线限制其它车辆停靠,使公交车辆进出站秩序良好,乘客上下安全。
4、一级主干道沿线的交叉路口年内须划设人行横道线;设置交通信号灯控制的交叉路口,须设置人行横道信号灯控制设备。二级主干道在设置交通信号灯控制的交叉路口,须划有行人通过路口的人行横道线;设置行人通过路口的人行横道信号灯控制设备须达70%以上。
5、结合我市路街光明工程,加强对高尔基路、胜利路、五四路、黄河路、长江路和几大广场的放射状路街交通秩序的整治与管理。加大对竣工后的滨海路北段、胜利路西段、西南路中段、中山路黑石礁段、南大厅至付家庄路段、马栏河上游北侧路和红凌路等7条路街的管理。结合我市道路大修工程,搞好施工期间全市主要支干道的疏导与三、四级马路的秩序管理。
6、要对繁华商业区及交通枢纽地区的马路工厂、马路仓库、马路市场及其它非法占用道路的临时商业网点进行清理、整顿,恢复道路原有功能,年内分别通车5条路段。
7、要在主干道繁华路段或商业网点集中地区增建人行天桥或地下通道,已开通的人行天桥、地下通道行人通行率须达100%。
8、市区施划交通标线的51条道路机动车辆遵守信号率达100%,机动车辆按线行驶率达100%;车辆通过主干道平均时速不低于30公里,车辆通过信号灯控制交叉路口的时间不超过3次绿灯间隔周期;非机动车辆遵守信号率达98%,非机动车辆按线行驶率达98%;行人走人行天桥率、地下通道率达100%,行人走人行横道率达85%,行人遵守人行横道信号灯的比率为90%。
9、引进国外先进管理手段,运用交通标线强化道路秩序管理。各种交通安全、指示标志标线,应齐全规范。
10、继续巩固对违停车辆的管理。
(二)公路交通环境及畅通标准
1、国、省级公路主干道道路标志、标线的设置安装必须依照国家标准组织实施。路幅宽度超过24.5米的须划有中心单实线及快、慢车道分界线;路幅宽度超过12米的须划有中心双实线或单虚线。标线必须清晰,标志必须醒目,交叉路口设置清晰醒目的指示标志。
2、县级黑色路面公路弯道处必须划有清晰醒目的中心单实线。村镇、学校、交叉路口、重要的农副产品集散地必须设置清晰醒目的交通标志。
3、对全地区的马路工厂、马路仓库、马路市场及其他非法占用道路的临时服务商业网点进行治理,取缔占路工厂、仓库和市场,下大力气解决骑路集市。辖区内县级以上公路不准出现新的骑路集市,原有的大型的骑路集市要陆续建立固定集市并迁离出公路,其中国、省干线上的骑路集市要在年内全部迁离,县级公路上的骑路集市要迁离75%以上。
4、在全面抓好各条公路管理的基础上,要把我市境内的黑大、鹤大两条国道建设成为文明样板路。加大两条国道控制红线的管理力度,两线边沟外三米内的临时建筑原则上要全部拆除。对于新出现的违章建筑行为,一经发现,要坚决制止。达到控制红线内无违章建筑和新永久性建筑,标志、标线齐全统一,路产恢复及时标准规范,公路及公路用地内无乱堆乱占,在公路上无打场晒粮。
5、要结合村、镇文明建设和“五个一”工程采取标本兼治办法,进一步加强对村屯路的改造管理。每个区、市、县都要在辖区内通过镇街改造的办法有重点地改造3―5段穿镇公路。
6、未经省政府批准,绝不允许在公路上设置各类检查站、收费站。经省政府批准设立的各类检查站、收费站必须悬挂或出示《检查站许可证》,公开收费标准,无“三乱”现象。
7、公路交通巡逻民警除执行特殊紧急任务外,不得随意拦车检查,必须检查时也不得在同一地点双向拦车,造成人为的道路交通堵塞。
8、高速公路的车辆按线行驶率达100%;机动车辆的超速率不得超过5%;小型客车驾驶员及前排乘员系安全带率达100%。
9、高速公路不得出现行人和不准行驶的车辆;高速公路内除固定的停车场和服务区外,不得出现各类农副产品交易现象。
10、在划有中心隔离线和快、慢车道线的国、省级主干道上,各类机动车辆需按线行驶,按线行驶率达85%;机动车其它违章率不得超过10%。
四、四、治理整顿的保障措施
(一)在市政府领导下,对道路交通管理工作实行齐抓共管、综合治理。各区、市、县政府要把道路交通管理工作作为创建文明城市和文明社区的重要内容,列入社会主义精神文明建设的总体规划,组织和动员机关、学校、企业、各社会团体、街道、乡村积极参与,政府各职能部门要紧密配合。要增加全市道路交通安全基础设施建设的经济投入,采取强有力的措施,对全市城乡道路交通实行为期一年的重点治理整顿,力争使道路交通秩序有一个明显的改观,为全市经济发展和社会进步创造一个良好的道路交通环境。
(二)加强交通安全宣传教育工作,大力提高全民的交通安全意识。在全市交通秩序治理整顿期间,要继续搞4月、9月两个月份的全民交通安全宣传月活动。要明确责任,层层发动,做到人人受教育。各级政府要把交通安全教育的任务落实到社会团体、机关、学校、企业、街道和乡村,要逐级逐部门签定交通安全责任书,并把搞好交通安全,遵守交通法规,维护交通安全秩序,作为加强社会主义精神文明建设、创建文明社区的重要内容抓紧抓好。城乡各基层单位要按照交通责任制的要求,切实落实好对所属人员的交通安全常识和交通法规的教育工作,保证人人受教育,并有记录;对受教育人数低于90%,考试成绩、应知应会及格率低于85%的交通安全教育不合格单位,全市将予以通报。各新闻单位要在办好交通安全宣传专题专栏的基础上,加大宣传力度,多组织些影响面大、教育效果好的新闻报道,并尽可能多增设交通安全公益广告。各级教育部门要加强对中小学生的交通安全教育工作,并把交通安全法制教育作为中小学生的一门必修课,大力推行列队上下学、戴安全小黄帽等行之有效的安全措施。公安部门要做好宣传教育材料的编写工作,针对机动车辆驾驶员、骑车人、行人、中小学生等不同对象,编印不同类型的宣传教育测试材料,并认真组织好各有关部门的交通法规测试工作。要组织好社会面的宣传,通过领导发表电视讲话,设立交通法规咨询站、交通安全板报和标语、流动宣传车等多种形式,大张旗鼓地宣传道路交通法规。要搞一次声势浩大的全民性统一宣传活动,做到声势大、教育面广、形式多样、效果明显。
(三)加大科技投入,优化动、静态交通环境。要借鉴国内外的先进经验,把高科技手段引入道路交通管理领域。根据实际需要,在积极筹措资金的基础上,有计划地建立现代化的交通指挥系统。同时,公安交通管理部门要积极会同城建、规划等部门,切实搞好流量的调查和调整及单行线、停车场的规划和建设,使道路的静态交通基础和动态交通环境有机结合起来。
(四)改革勤务制度,提高工作效率。一是切实搞好岗位培训,提高交通民警的两个素质,做到一警多能,发挥整体作战能力;二是逐步把指挥岗变成监督岗,发挥信号灯的指挥作用,同时加大对路段的巡逻执勤密度和覆盖面,走静动结合,以动为主的管理模式;三是以贯彻公安部关于组建公路巡逻民警队伍的精神为契机,搞好公路的执勤巡逻、清理占道、纠正违章、疏导交通、维护公路治安、打击车匪路霸以及群众性的救援工作等。
附: 大连市治理整顿道路交通秩序工作领导小组名单
组 长 李玉臻 副市长
副组长 陈锡斌 市公安局副局长
成 员 王国库 市建委主任
杨学军 市城建局局长
毕世广 市经委副主任
王允庆 市教委副主任
陈传亮 市交通局副局长
吴永安 市工商局副局长
于长敏 市公用局副局长
董兴宾 市公安局交警支队支队长
领导小组办公室设在市公安局交通警察支队,办公室主任由交警支队支队长董兴宾担任。
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第三篇:林业局开展整作风抓落实专项活动汇报
为进一步提高机关工作效率,增强林业部门服务经济社会发展的能力,市林业局紧密结合全市林业工作实际,以当前重点工作为中心,创新载体,以虚促实,坚持“四个结合”,扎实开展“整作风抓落实”专项活动。
一、坚持与加强林业交易服务平台建设工作相结合。林业交易服务中心是市林业系统的主要窗口部门。市林业局以开展“整作风抓落实”专项活动为契机,进一步加强林业交易服务中心建设工作。一是加强与拍卖公司沟通,产权拍卖逐步走向规范化、制度化,促使林业经济效益最大化;二是尽快解决林木保险、林地林木经营抵寸甲贷款、林地林木流转交易等制约改革试点深入推进的关键性问题;三是加快森林资源资产评估、林业科技服务、法律咨询服务等社会组织的建设,不断完善社会化、市场化体系,为林农和林业经营者提供全方位的服务;四是组织研究制定放活经营、规范流转等相关政策,尽快出台森林资源资产评估办法和林权抵押登记办法。·
二、坚持与集体山林股份权益证书发放工作相结合。发放集体山林股份权益证书,是集体林权制度改革工作中的—项主要任务,对巩固改革成果,维护林业经营者的合法权益,加强森林资源保护具有十分重要的意义。依法、及时、顺利地发放林权证和股权证,是检验改革工作质量的重要标志。只有股权证登记发放工作完成了,集体林权制度改革工作才算真正完成。因此,市林业局把开展“整作风抓落实”专项活动和股权证发放工作有机结合起来,要求全体林改技术人员要把近期工作重点放在股权证登记发放工作上,端正工作态度,转变工作作风,确保如期完成此项工作。
三、坚持与集体林权制度改革迎检工作相结合。林改工作能否顺利通过省的检查验收,直接关系到我市整个林权改革工作的成败。市林业局把开展“整作风抓落实”专项活动贯穿到林改迎检准备工作整个过程之中,进一步严肃工作纪律,做到林改工作不完成,工作人员不能减、干劲不能弱、精力不能散,充分利用好最后半个月的时间,严格工作时限,明确工作责任,细化工作措施,确保林改各项指标达到验收标准,最终顺利通过省的检查验收。
四、坚持与林业“行风热线”进农村活动相结合。为贯彻落实党的十七届三中全会和今年中央l号文件精神,巩固我市林权制度改革成果,及时解决当前林农关心反映的热点难点问题,促进农村改革发展,肇庆市拟于今年3月中旬在我市举办“行风热线”进农村大型户外活动,组织林业部门领导与农村群众进行面对面的沟通交流,现场解答群众的咨询、意见和投诉,并提供相关服务工作,使“行风热线’’节目更好地服务农村、服务群众、服务发展,促进社会和谐。因此,市林业局把“行风热线’’进农村活动作为开展“整作风抓落实’’专项活动的重要内容,进一步树立林业部门良好形象,为建设现代林业、和谐**做出积极贡献。
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第四篇:关于开展落实清仓查库专项工作的通知
关于开展落实清仓查库专项工作的通知
市区营销中心各部:
为全面提升公司物资管理水平,贯彻落实公司‚低成本高效供应链‛发展思路,根据省公司《关于转发鲁向东副总裁在中国移动2010年采购工作研讨会上讲话的通知》(江苏移动物“2010”49号)文件精神,及2010年11月5日省公司召开‚全省‘清仓查库’专项工作布置电视电话会议‛的要求,公司决定全面开展全区清仓查库专项工作。现将相关工作通知如下:
一、清查范围
本次清查物资范围从物资存储点、类别、来源及管理方式等四个维度清查。
物资存储点包括市、县各级单位的各类在用仓库和办公楼、机房、营业厅等地,临时设立使用的各类物资分屯点以及施工单位、代维公司、合作单位设立的暂存点;物资类别包括工程、维护、营销活动所需的相关物资;物资来源包括公司常规采购、各级单位自购物资和供应商铺货物资;物资管理方式包括已纳省公司LIS系统管理、公司营销礼品管理系统及未纳入仓储台帐管理的所有零散物资。
三、工作进度及时间安排
本次‚清仓查库‛专项工作分为自查、处置和整改三个阶段组织实施。
(一)自查阶段(2010年11月起至12月上旬)
各单位统计数据截止11月30日为物资统计数据上报时点,并于12月10日前,以业务联系单形式报市公司综合部,报告包括清仓查库工作开展情况、相关数据统计表格和数据分析结果。正常物资使用计划、闲置和呆滞物资初步处置方案等。市公司综合部将根据各单位自查情况及统计数据,形成全区自查报告,于12月15日前上报省公司。
(二)处置阶段(2010年12月15日至2011年3月25日)自查工作结束后,各单位根据自查阶段的清查结果,结合物资使用和库存的实际情况,制定库存物资消化和处置方案,完成闲置、呆滞物资处置工作。
(三)整改总结阶段(2011年3月25日至2011年8月30日)
各单位根据清仓查库专项工作中发现的问题进行整改,规范物资基础管理,优化完善制度建设,提高物流管理水平,形成清仓查库专项工作整改总结报告,于2011年8月25日前以业务联系单形式报市公司综合部。
相关部门职责分工
这里的内容可以考虑写一些店铺的物资整理,还有仓库清查什么的。尤其是有仓库的店铺,如健康路店。存有公司营销物资。
要整理清点。具体怎么处理。你看看有没有什么相关规定。下面我找的一个仓库管理的一点东西,你看看有没有用。其实市区营销中心主要就是办公楼和店铺以及仓库的一些卫生啊,营销物资的一些整理,其他也没有什么。你看看咯 时间有限,只能弄那么多了。宝贝你再看看吧
仓库环境和安全管理要求
1、保持仓容整齐、干净,各货物堆面表层及货架要经常清扫,杜绝灰尘堆积;
2、应保持仓库内空气流通、通风情况良好,最好具有必要的通风口或换气扇等;
3、仓库内可考虑配置温、湿度计,设立温(湿)度记录表,由仓管员定期检查并记录,宜保持温湿度记录在规定的范围内,避免货品受潮或霉变;
4、仓库内须严禁烟火;易燃品、易爆品或违禁品严禁携入仓库,仓库内以及周边10米内严禁吸烟;在仓库门口应悬挂“严禁烟火”标志;
5、仓库内要配置必要的消防设施,并摆放在明显、易取用的位置;如有故障或失效,应及时申请修缮,所有仓库人员必须掌握灭火器的使用方法和安全消防常识,同时应建立仓库人员必要的消防实操训练,以提高应对能力;
6、仓库主管或轮流指定人员须在每天下班离开前巡视仓库,查看电源、水源、门窗等是否关闭,确保仓库的安全;同时在雨雪天气应及时监督检查仓库各门窗的秘实性和各墙角房顶是否存在渗漏问题,一旦发现,即刻上报上级主管;
7、任何人须严格遵守仓库的相关规定和履行必要的进出手续,不得擅自或带领不相关人员私自进入仓库或在仓库内无故逗留。工作时间如确须进入的,须征得仓库管理人员同意,并在仓库人员陪同下进入;
8、在非工作时间,任何人不得单独进入仓库内,必须经仓库主管同意并双人会同方可进入;
9、仓库钥匙备两套,一套由仓库管理人员保管使用,一套由内务主管负责保管封存放入保管箱,启用时必须双人在场。
第五篇:陕西省人民政府关于开展全省民爆物品和烟花爆竹安全专项治理整顿
【发布单位】82502
【发布文号】陕政发[2001]26号 【发布日期】2001-05-21 【生效日期】2001-05-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
陕西省人民政府关于开展全省
民爆物品和烟花爆竹安全专项治理整顿的实施意见
(陕政发〔2001〕26号2001年5月21日)
目前,我省在民爆物品、烟花爆竹的生产、经营管理和使用等方面存在着部分生产经营企业管理混乱,厂房设施陈旧、仓储设施简陋、民爆物品许可证发放与使用手续不够完备等问题。特别是一些烟花爆竹传统产区的农村个体作坊,非法违规生产十分普遍,存在严重的事故隐患。为切实扭转安全生产的被动局面,省政府决定在全省开展民用爆破物品和烟花爆竹安全生产专项治理整顿工作。
一、一、指导思想
以江泽民总书记关于安全生产工作的重要批示和“三个代表”的重要思想为指针,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,切实增强做好安全管理工作的责任感和使命感,严格按照《 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(国发〔1984〕5号)、《民爆器材生产流通暂行规定》(国防科工委2号令)、公安部等6部局《关于加强烟花爆竹安全管理的通知》(公通字〔1999〕102号)、《陕西省民用爆炸物品管理处罚规定》、《省政府办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知》(陕政办发明电〔2000〕5号)要求,本着“三不放过”的原则,即不放过一个涉爆单位,不放过一个薄弱环节,不放过一个安全隐患,切实开展好民爆器材生产流通的安全治理整顿工作。通过治理整顿,使民用爆炸物品和烟花爆竹生产、销售、储存、运输和使用纳入法制化管理轨道。
二、二、工作目标
(一)所有民爆器材和烟花爆竹生产企业依法持证生产。
(二)认真清理所有民爆器材和烟花爆竹经营企业,符合条件的提请国家发放经营执照;不符合条件的依法取消经营资格。
(三)依法保护民爆产品和烟花爆竹的合法生产销售活动,打击非法生产销售行为。
(四)民爆器材和烟花爆竹生产、销售、仓储、运输及使用等环节均具备完善的安全设备和设施,防火、防爆、防盗能力得到进一步加强。
(五)民爆器材安全基础工作(质量标准化、管理工作、安全培训等)得到加强,全省民爆器材安全形势明显好转。
(六)传统产区烟花爆竹个体生产实现规范化管理。
(七)全省民爆器材行业和烟花爆竹重、特大事故得到有效遏制。
三、三、民爆物品整顿内容
(一)整顿全省民爆器材生产秩序。加强生产许可证管理。按照国家质量监督检验检疫总局和国防科工委的要求,认真做好生产许可证换(发)证考核工作。国家批准定点的民爆器材生产企业,9月底前经整改后仍达不到标准的,不予换发,全部予以关闭。坚决取缔无证生产的厂(点),打击非法生产行为。
(二)整顿全省民爆器材市场秩序,加强民爆器材生产销售合同管理,依法保护民爆产品的合法生产销售活动,坚决打击非法销售行为。
(三)不具备基本安全生产条件的生产流通企业,要限期整改。整改期间不得从事民爆器材经营活动,整改后仍达不到要求的,坚决予以关停。
(四)加强民爆物品准购证、准运证、使用许可证发放工作的管理。准购证、准运证、使用许可证的发放,要严格按照《 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《民爆器材生产流通管理暂行规定》(国防科工委2号令)和《国防科工委、公安部关于启用新的跨省购销、临时调拨民用爆破器材合同鉴证专用章和调拨专用章的通知》中的有关规定办理。
(五)完善民爆器材生产、销售、仓储、运输、使用中的安全设备设施,加强防盗、防火、防爆、防雷击能力。不符合要求的单位要限期整改,整改后仍达不到要求的,停产停业整顿。
(六)完善民爆物品出入库、领清退手续、爆破施工登记等措施,堵塞爆炸物品散失的漏洞,消除安全隐患。
四、四、对全省烟花爆竹生产企业进行全面清理整顿
(一)结合安全生产大检查,对重大事故隐患进行限期整改。在2000年全省烟花爆竹生产经营清理的基础上,组织专业人员对所有烟花爆竹生产企业进行摸底检查。按照《省政府办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知》(陕政办发明电〔2000〕5号)和公安部等6部局《关于加强烟花爆竹安全管理的通知》(公通字〔1999〕102号等文件精神,对于符合国家有关安全技术规程和标准要求的,尽快由省公安厅审批核发《爆炸物品安全生产许可证》等有关证件;对于不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的,限期3个月进行整改,整改后仍不合格的,坚决予以关停,并由工商行政管理部门吊销其营业执照。除规范农村个体作坊烟花爆竹生产管理外,一律不得新建生产企业。
(二)以引导和规范为主要手段,整顿治理传统产区的烟花爆竹个体生产。以各级地方政府为主、公安部门配合,本着方便群众、服务生产、确保安全的原则,在烟花爆竹生产较为集中的乡村,选择远离人口聚居区的安全地带,建立符合国家标准和安全要求的厂房和贮存库房,组织懂安全、有技术的群众从事带药危险工序生产,无药工序分散到户。各烟花爆竹传统产区的各级地方政府和公安机关要严厉查禁个体非法生产作坊,严禁在人口聚居区和农户带药生产。同时,加大宣传教育力度,做到家喻户晓,坚决取缔非法生产。各级政府要特别重视建立合理通畅的供销体系和渠道,这是确保实现产、供、销一体化管理和规范烟花爆竹个体生产的关键所在。
(三)进一步加强对烟花爆竹生产原材料的安全监督管理。认真贯彻公安部等6部局《关于加强烟花爆竹安全管理的通知》精神,制定地方性管理规定,对用于烟花爆竹生产的氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的生产原材料实行统一归口管理,确定定点生产和专营企业,要求所有烟花爆竹生产企业和原材料生产、专营企业要建立定点进货、凭证购销、销售登记制度。对非法生产经营原材料以及将原材料销售给非法生产厂(点)和个人的要坚决查禁取缔,并追究有关责任人的责任。
五、五、整顿工作步骤
(一)从5月中旬至5月底,对今年以来省级安全检查组查出的重大问题立即着手进行处理,做出结论意见。
(二)从6月1日至7月上旬,对这次专项检查查出的问题逐一下达整改通知书,并责成当地政府、公安机关和企业主管部门督办。
(三)从7月中旬至9月中旬,按企业的整改总结报告及验收申请,组织有关部门和专家进行验收。
(四)9月底前,向省安全专项治理领导小组递交书面总结报告。
六、六、措施和要求
(一)加强此次专项治理整顿工作的领导和监察,对工作不落实,措施不到位,行动迟缓,影响总体工作,造成事故的要从严追究有关责任人和主要领导人的责任。
(二)坚持普遍和重点相结合,对重点单位(存在重大安全隐患、管理较为混乱)要加大整顿和监察力度。
(三)加强对事故的查处力度,依法从重查处事故责任人,严格实行责任追究制度。对今后发生的所有者、特大事故,不仅要追究事故责任者责任,还要追究各级政府和行政管理部门的责任。
(四)加大对死灰复燃非法民爆物品生产销售行为的查处力度。
(五)加强民爆器材生产、销售、仓储、运输、使用中的安全设备设施的技术改造,使安全设备设施达到规范规定的要求。
(六)对专项治理整顿中做出的各种处理决定的执行情况,要明确专人负责,监督落实。
(七)坚持依法办事、严惩违法违纪行为。对于干扰、阻挠整顿工作的单位和个人,要依法严惩。
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