安康市地方税务局述职述廉询问和质询制度(试行)

第一篇：安康市地方税务局述职述廉询问和质询制度(试行)

安康市地方税务局述职述廉询问和质询制度（试行）

（讨论稿）

第一条 为认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步强化对领导干部的监督，促进领导干部廉洁从政，全面推动地税党风廉政和反腐倡廉建设，结合安康地税实际制定本制度。

第二条 本制度由市局政治部、监察室组织实施。

第三条 询问和质询的对象，是指下属单位负责人、党组成员以及需要进行询问和质询的下级组织或者个人。

第四条 质询的具体内容是：一是在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级局重大决策中存在的问题；二是在上级局部署的重大工作完成、重要批示落实中存在的问题；三是在服务经济建设、优化纳税环境中存在的问题；四是在依法行政、服务群众、提高服务水平和工作效率方面存在的问题；五是在落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设方面存在的问题；六是在厉行节约、严格控制经费开支方面存在的问题；七是在严格遵守领导干部廉洁从政若干规定方面存在的问题；八是在选拔任用干部方面存在的问题；九是在执行民主集中制方面存在的问题；十是在干部作风建设方面存在的问题；十一是其它需要询问和质询的内容。

第五条 符合本制度第二条规定的均可单独提出询问，质询必须通过市局党组纪检组同意方可进行。

第六条 询问人可口头提出询问。质询要以询问为前提，询问人在对被询问人和部门所作的说明不满意的情况下，才能以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询，并填写《安康市地方税务局党组纪检组质询书》。

第七条 询问应在15日内作出口头答复或书面答复。质询应在发出《安康市地方税务局党组纪检组质询书》20日内作出有效的书面解释或答复。对质询答复不满意的，可以要求质询对象在规定期限内再作答复。询问、质询对象在规定期限内作出说明或解释或答复确有困难的，应当在到期日之前告知实施部门并说明理由，经批准后予以适当延长。

第八条 询问和质询人，应以督促发现问题、改进工作为目的进行询问和质询。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，视情节轻重给予批评教育或追究其党纪政纪责任。

第九条 对询问和质询中发现的一般性问题，市局纪检监察部门负责监督整改，并将处理结果通过适当方式在一定范围内进行通报。通过询问和质询中发现的违规违纪等现象要及时向市局党组报告，需要进行初核或者立案查处的，须履行组织程序进行处理。

第九条 被询问和质询的单位和个人应认真对待和受理（办理）询问和质询，对不及时受理（办理）或推诿敷衍、失职渎职的或对拒不说明、解释、答复，又无正当理由不在规定期限内作出说明、解释、答复的，视具体情况对相关责任人员给予批评教育；情节严重的，依照有关规定追究其相应的责任。

第十条 询问和质询人以及被询问和质询对象要做好询问和质询事项的保密工作，防止有关人员打击报复询问和质询人。

第十一条 本制度由安康市地方税务局党组纪检组负责解释。

第十二条 本制度自发布之日起施行。

第二篇：地方税务局副局长2009年述职述廉报告

各位领导、同志们：

在即将过去的一年里，本人在各级领导的关心指导和同事的支持协助下，求真务实，开拓创新，较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报，请批评指正。

一、以提高综合素质为核心，狠抓政治业务学习，提高驾驭复杂工作局面的能力。

学无止境。新事物、新情穿越小说网 http://www.xiexiebang.com况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐，唯有加强学习，才能不断充实提高，完善自我，只有通过不懈的学习，才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底，为此，我不断从实践中学，从书本中学，也自觉向班子成员同事学。一年来，我有选择地学习了马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认识学习了胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上发表重要讲话以及十七届四中全会精神，写下读书笔记3万多字，自己的理论修养得到进一步提升，思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识，如中国税务报、税友杂志每期必读，政策法规汇编进行通读，坚持不懈的学习，使自己的知识底蕴不断增厚，从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。

二、围绕组织收入中心，狠抓征管品牌创建，全面提升了税收征管质量。

㈠切实加强了建筑也税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一，随着建设工程项目陆续开工，为加强这一骨干税源的征管，我们调整了征管力量，对在吴建筑施工企业开展调查研究，明确了实行专人跟踪管理，分户建立专门档案，加强以票管税，规范汇算清缴，严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。

㈡创新市场税收管理模式。通过与公安、国税、工商等部门的支持与配合，我们按照“集中整治，重点突破，全面规范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和“双简”的的征管方式，集中时间，集中力量，全面开展了整治。初步实现了“五个到位”：一是税务登记全部到位，登记率达到100;二是税收核定全部到位，做到足额定税，均衡税负，不留死角;三是发票管理到位，加强巡回检查，严格违章处罚;四是纳税申报到位，所有纳税户必须全部自行申报，送税上门;五是滞纳金加收到位，对不按时申报纳税的，滞纳金加收率必须达到100。通过近一年的强化管理，基本达到了预期目标，个体户纳税意识明显增强，纳税秩序明显好转。

通过征管品牌建设，有效规范了干部的执法行为，提高了征管质量，全局征管五率指标均大幅提高，其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98以上，征管质量的提高也极大促进了收入进度，截至10月20日，全局已入库地方各税基金4.9亿万元，增长7000万元，同比增长16.65。

三、以依法治税为轴心，认真贯彻落实税收政策。

1、抓好了优惠政策的落实。为了确保优惠政策贯彻落实，我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发，统一认识，转变观念，不因税源紧张、收入任务重而抵制执行优惠政策。二是税法宣传到位。我们在办税大厅等场所对优惠政策进行了公告，并汇编成册，免费向纳税人赠阅，共发放资料1000册，让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”，实行限时服务、“一窗式服务”，极大地方便了纳税人。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处，明确各所负责人为第一责任人，对拖延办理、抵制不办和违规审批的，严格按执法责任追究办法追究负责人和直接责任人。

2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省、市重点税源管理办法，我们加强了内外宣传和培训，并与房产部门在核发房产权属证书时实行先税后证的管理办法，切实将政策改革精神落到了实处，3、抓好了企业所得税税汇算清缴工作。坚决纠正了违规操作，维护了税法的统一性和严肃性。

4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com，对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批，不搞“一言堂”和暗箱操作，同时，加大执法过错责任追究力度。

四、以作风建设为重心，维护班子团结，加强廉洁自律。

团结出凝聚力，出战斗力，团结出事业，作为副手，我坚持做到四讲。一是讲原则，凡事多汇报、多协商、多理解，大事讲原则，小事讲风格，坚决维护一把手权威，摆正自己做副手的位置，不越权，不走调，不拆台，份内之事不甩手，份外之事不插手，荣誉面前不伸手，顾全大局。二是讲真诚，坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致。三是讲感情，讲政治上的同志情，工作上的同舟情，生

第三篇：述职述廉制度

述职述廉制度

1、在镇党委的组织下，每年开展一次站办所长及村级干部述职述廉活动，大会述职述廉对象是站办所部门负责人、党支部书记、村委主任。

2、述职述廉内容：

村党支部书记：执行党和国家的路线、方针、政策情况；班子建设、党员队伍先锋模范作用的发挥情况；落实村党支部大会、村民代表大会议案情况；为群众办实事情况和重大项目建设情况；村级民主决策，民主管理、民主监督；有关制度落实情况；本人执行廉洁自律规定情况。村委主任：集体债权债务，集体资金，资产、资源管理及使用情况；土地征用补偿费使用和管理情况；宅基地审批情况；计划生育指标发放情况；村级财务、村务公开重点是村干部工资、福利、补贴及勤杂人员的开支，招待费用，救灾救济款使用管理；本人执行廉洁自律规定情况。站办所长：工作执行情况；执纪执法情况；有关制度落实情况；本人执行廉洁自律规定情况。

3、参加述职述廉大会人员：全体机关干部、市镇人大代表、党代表、乡镇领导和部分村干部。

4、撰写述职廉报告要实事求是，有无违规违纪问题要明示，既要肯定自已的工作，又要找出存在的差距，避免粗浅空谈或工作总结发言。

5、述职述廉大会从德、能、勤、绩、廉五个方面进行大会民主测评，并按照各自所承担的工作内容和述职述廉的情况分项进行满意、基本满意、不满意三个档次的综合评价。

6、对述职述廉中有关的问题可以提出质询，由当事人视情况给予答复或解释。

7、述职述廉活动须在3日前发出通告，测评结果在当场公布，接受群众监督。

8、述职述廉纳入支书、主任及站办所长考核的重要依据。

第四篇：述职述廉制度

述职述廉制度

一、市国土资源系统副科级以上领导干部要按规定在年终进行述职述廉。其中市局领导班子成员述职述廉由省厅、市委组织部和市纪委分别组织实施，与党风廉政建设责任制考核一并进行；局机关各科室主要负责人述职述廉由市局党组组织实施；各县区局、局属各单位领导干部述职述廉，由所属单位组织实施，在本单位进行。

二、述职的主要内容是：政治理论学习情况；贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况；贯彻民主集中制、参加党内民主生活会、开展批评与自我批评的情况；履行职务的情况；存在问题及改进措施等。

三、述廉的主要内容是：遵守党员领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定的情况；贯彻执行党风廉政建设责任制的情况；执行收入申报、收受礼品礼金和个人重大事项报告等制度的情况；对分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上级党组、纪委交办重要案件的查处情况；对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况；其他需要报告和说明的情况。

四、市局领导班子成员以及各县区局、局机关各科室、局属各单位主要负责人述职述廉时，情况许可时应邀请部分行风督查员参加。

五、述职述廉后要进行民主测评。各县区局、局属各单

位副科级以上领导干部廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制方面的测评优称率低于80%的，市局党组要对其进行诫勉谈话；连续两年低于80%的，要根据考核情况做出调离、停职检查等组织处理；不称职票超过三分之

一、经组织考核认定不称职的，要做出免职处理。

六、领导干部述职述廉报告连同廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制测评情况一并装入个人廉政档案。

第五篇：述职述廉制度

述职述廉制度

第一章总则

第一条为进一步健全监督管理机制，加强廉政文化建设，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，特制定本制度。

第二条领导班子成员均须述职述廉。

第二章述职内容

第三条执行党和国家有关政策、规定的情况。

第四条各项工作任务完成情况。

第五条密切联系群众，维护职工群众根本利益的情况。

第六条存在问题及今后工作打算。

第三章述廉内容

第七条遵守法律法规，坚持依法执政的情况。

第八条贯彻执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政有关规定的情况。

第九条贯彻执行区委区政府、街道党工委的决议、决定情况。

第十条贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的情况。

第十一条在资金管理、重点工程建设、人事任免等事项上的廉洁自律情况。

第四章要求

第十二条领导干部述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与工作总结、党风廉政建设责任制考核或干部考

核结合进行。

第十三条述职述廉应街道机关全体干部、村（社区）干部、基层党员代表、群众代表参加，领导干部述职述廉后，进行民主测评、个别座谈了解。

第十四条领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，充分听取干部群众的意见，实事求是撰写本人述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，力求详实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。

第十五条对于群众反映突出、出现信访或有信访苗头、组织掌握的事项须作重点说明。

第十六条领导干部要报告本人廉洁从政情况，各部门主要负责人要报告部门的廉洁从政情况。

第五章组织领导

第十七条述职述廉工作由街道党工委、纪工委按本制度要求组织开展。

第十八条街道党工委、纪工委要围绕德、能、勤、绩等内容，每年对述职述廉情况进行一次综合分析。述职述廉的结果，作为对干部奖惩、评先和选拔聘（任）用的重要依据。

第十九条在民主测评中，领导干部的测评优称率低于80％的，街道纪工委组织专项调查核实，发现有诬陷情况的，及时予以澄清。如认定确有问题的，视情节轻重予以谈话提醒、调离、停职检查或按组织程序予以免职等组织处理。存有重大问题的，移交上级机关处理。

第二十条领导干部的述职述廉报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，分别收入领导干部的考察工作档案。