第一篇:县民政局“软环境改善提升年”工作总结
县民政局“软环境改善提升年”工作总结
为更好的服务我县经济社会发展,改善提升软环境建设的质量和水平,根据《县纪委、监察局关于县“软环境改善提升年”活动实施方案的通知》(办字[]20号)的要求,自开展此项活动以来,高度重视,加强领导,健全组织,强化督导,务求实效,扎实做好每项工作,圆满完成了各项任务。现将现阶段工
作总结如下:
一、高度重视,加强领导,精心组织。
我局高度重视开展“软环境改善提升年”活动,把活动的各项内容列入工作日程。为使此次活动能够顺利圆满的完成,把各项内容落到实处,提前准备,精心组织,扎实开展。一是认真准备,加强领导。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的领导小组,并下设办公室在局办公室。二是精心组织,结合开展深入学习实践科学发展观活动,结合我局实际,在充分调查研究的基础上,制定了具有针对性和可操作性的实施方案,明确了指导思想、基本原则、工作目标和具体要求,确定了主要任务和方法步骤。组织召开了“软环境改善提升年”活动动员会议,会议通过了《县民政局“软环境改善提升年”活动实施方案》,对此次活动进行了安排部署,提出了目标要求。以党支部为单位,认真组织全体党员干部完成各个阶段的工作任务,在优化软环境建设学习活动中,党员领导干部学习热情高涨,支部的全体党员都认真参加了每个阶段的活动。
二、认真学习,查摆剖析,不断提高。
组织开展“优化软环境、我该做什么”为主题,结合工作实际,采取集中学习和自学、观看影碟等方式,组织全体党员干部参加了学习活动。开展部内全体干部“每周一讲”学习讨论活动,通过学习心得体会、业务理论知识、基层调研报告,提高干部的“读、写、听、说、析、查”六种能力,增强干部的危机感和责任感,提高群众参与活动的积极性,期间互讲互学了《干部任用条例》、《党章》、《政务礼仪知识》等相关内容,认真领会精神,领悟实质,使党员干部在软环境提升年活动中思想统一、认识提高、步调一致,为“软环境改善提升年”活动提供思想和舆论保障。采取自己找、群众提、互相点、上级帮的方式,对照自身存在的问题,认真撰写学习体会以及自我剖析材料。不断解放思想、转变观念、改进工作、提高效率,以促进各项工作的进一步提高。
三、领导带头,营造氛围,广泛参与。
软环境提升年活动是否能取得实效,关键在领导。因此局领导高度重视,周密部署,广泛发动,并以此为契机,认真带头开展学习讨论,主动撰写学习心得及自我剖析材料,提出了整改措施等活动,充分发挥表率作用,使大讨论活动赢得了一个良好的开局,达到了预期目的,进一步形成了解放思想、加快发展的浓厚氛围;达到了领导带头、党员参与、互相学习、共同提高的目的。一是广大党员、干部思想认识有了新的提高。通过学习,广大党员干部对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识,为进一步加快发展奠定了坚实的思想基础,汇聚了新的思想动力。二是精神面貌有了新的改观。大讨论活动开展以来,进一步加强了机关建设,上班迟到、早退等不好的现象得到了遏制,工作的积极性、主动性进一步增强,干部职工主动放弃双休日、节假日,加班加点工作。三是工作作风有了新的转变。活动开展以来,服务意识、创新意识、发展意识进一步增强。
四、结合实际,深入开展,注重实效。
“软环境改善提升年”活动分五个阶段进行,学习动员阶段是基础、公示上报阶段是必要、查摆问题阶段是关键、整改提升阶段是保障,总结上报阶段是动力,每个阶段都是软环境建设活动必不可少的组成部分,每个阶段的工作都不容忽视。各个阶段工作做得好不好,学习得深不深入,查摆得深不深刻,将直接影响整个软环境建设活动的成效。我局重视各个阶段的任务,扎实工作、一丝不苟、严肃认真,严防形式主义和走过场,确保各个阶段取得实效。
一是结合实际工作开展。我局把深入学习实践科学发展观活动和“软环境改善提升年”活动同步抓,深化系统管理体制,全面规范工作程序。加强自身建设、履行职责,广泛接受党员群众的监督,增加工作的透明度。
二是开展活动具体深入。结合学习实践科学发展观活动,深入各苏木镇、嘎查、社区发放征求意见表,广泛征求基层干部、群众的意见和建议,具体问题具体分析,实事求是地查找存在的突出问题,做到一针见血,透过现象看本质,确保活动不流于形式,不走过程,落到实处。
我局在开展软环境改善提升年活动中,领导重视、部署周密、行动迅速、工作扎实、进展顺利、成效明显,达到了预期的目的,取得了一定的成效,但与县委、政府要求和广大人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们只有不断地学习,大踏步前进,才能不辱使命,为经济社会建设做出更大贡献。
第二篇:大连市民政局软环境建设年
大连市民政局软环境建设年
活动实施方案
为全面贯彻落实市委十一届二次全会精神,根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《大连市软环境建设年活动方案》通知精神,全面推进我局软环境建设,现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十一届二次全会要求,紧紧围绕我市经济社会发展大局和局党委中心工作,结合基层组织建设年、为民服务创先争优、文明机关建设等活动,全面开展“满意服务在民政”主题活动。以转变思想作风和工作作风为主线,以提高行政效能、创新民政管理体制和工作机制为重点,以强化制度建设和检查监督为抓手,以民政工作对象和服务对象满意为标准,不断提高服务水平和办事效率,营造良好的民政工作软环境,为加快我市建设富庶美丽文明的现代化国际城市做出新的贡献。
二、活动目标
通过在局机关、局直各单位全面开展软环境建设年活动,集中解决影响我局软环境建设的突出问题,在改进干部作风,加强党组织自身建设上取得明显成效;在提高服务质量和行政效能,建立完善民政工作软环境长效机制上取得明显成效;在提升群众满意度,维护人民群众合法权益上取得明显成效;大力提高工作能力和工作效率,使“浮庸散奢”现象得到明显纠正;加大管理、服务的工作力度,切实纠正行业不正之风,使民政工作重点窗口单位服务水平明显提高。
三、主要任务
全局系统软环境建设年活动的主要任务是:开展一项主题活动、实行三项专项整治、突出三个工作重点、健全三项长效机制。
(一)立足民政职能,开展“满意服务在民政”的主题活动。民政工作联系千家万户,与人民群众的利益息息相关。我们要立足民政职能,强化民政服务意识,提高服务能力和水平,以群众满意为标准,以局机关和窗口单位为重点,大力开展民政宗旨教育,职业道德和职业规范教育,党风廉政教育,优良传统教育,科学把握“民政工作是太阳底下最崇高职业”的职业定位。局机关各处室、局直各单位都要结合实际,开展“满意服务在民政”活动,具体制定本部门、本单位的服务目标、服务标准和服务措施,采取各种形式向社会和服务对象公开,自觉接受社会各界和人民群众监督检查。坚持“重在建设、重在落实”的原则,执行服务标准、服务制度日常化,不求花架子,把各项为民举措扎扎实实落到实处,切实履行好民政职责。
(二)针对“浮庸散奢”,切实整治机关和窗口作风。
1、抓好机关作风整治。要以市明察暗访发现的问题为戒,查找干部思想作风中存在的思想浮躁,宗旨意识、服务意识淡薄,创新思维不够,执行能力不强,心态浮躁,不思进取,生活追求奢侈浪费的思想根源;整治工作中纪律松散、办事拖拉、有令不行、有禁不止、效率低下、推诿扯皮、弄权渎职、吃拿卡要、为政不廉等问题源头;解决机关工作官僚化,基层工作机关化的问题。要求干部自觉纯洁自己的“社交圈”、“生活圈”,把精力用在研究事业上,把本事用在抓工作落实上,把能力和水平体现在抓工作成效上,建立一支埋头苦干、务实进取、作风过硬的民政队伍,在全局上下努力营造抓发展、干事业、重团结、全心全意为民服务的良好氛围。
2、抓好窗口单位服务作风整治。结合“基层党组织建设年”、“当先锋、创佳绩、献礼十八大”等主题实践活动,在14大类民政系统窗口单位中,深入开展“为民服务创先争优”活动,落实中央规定的“三比三亮三评”规定动作,结合自选动作,重点整治群众反映的“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,增强窗口行业为民服务的责任感和使命感,将窗口行业服务的好坏纳入到各项评比表彰活动中,使窗口单位的服务作风得到根本改善,广泛接受群众监督。
3、抓好公务不良作风整治。利用市行政服务大厅和机关、基层服务窗口,继续推行首问(询)首接(待)责任制,整治公务人员工作中不讲礼节礼貌、办私事、上网聊天、玩游戏等与其职责无关的不良作风,养成良好的行为习惯,提高干部整体素质。有效开展接待服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式,进一步提升民政各项工作的服务质量,树立良好的民政干部形象。
(三)围绕民生需求,提升民政服务效能。
1、进一步提高民生保障效能。以落实政府十六件实事为载体,加大提高城乡低保标准力度,扩大低保救助和医疗救助范围,全面提高优抚对象抚恤和生活补助标准,积极推进城乡社区养老服务中心三年规划、城乡殡葬设施建设三年规划的有效落实,继续开展新一轮农村困难居民1000户危房改造工作,使民生改善步伐与经济社会快速发展的差距逐步缩小。
2、进一步提高民政社会管理效能。积极推进城乡社区建设,全面提升农村社区基础设施建设整体水平,积极探索基层民主形式,探索村民自主管理的新方法、新途径;加大各类社会组织培育力度,加快全市社会组织健康发展;全面完成第二次城乡地名普查任务,启动农村地名标志设置工作,落实数字地名建设、地名标志设置和地名资源开发利用等工程。扎扎实实地为群众办实事办好事,实实在在地为我市经济发展做贡献。
3、进一步改善民政公共服务效能。推进社会化救助工作网络建设,创新救助管理方式,加大重点区域设立救助引导标识牌、公示求助电话号码,通过流动救助车巡视救助的形式,开展主动救助工作;继续深化殡葬改革,探索制定免除我市户籍居民基本殡葬费用惠民政策。全力做好“清明节”殡仪服务工作。牢固树立殡葬服务品牌;建立大连市婚姻服务网,为群众提供结婚登记在线预约、业务咨询等便民利民服务。婚姻服务收费项目坚持当事人自愿选择的原则,严禁向婚姻服务对象强行收费,全面提升我市婚姻登记规范化建设。
(四)着眼长远发展,健全民政服务机制。
1、继续完善民政业务联动机制。从群众需求和便利群众的角度,探索民政业务的内在规律,落实城乡低保标准自然增长和物价补贴机制,探索建立城乡居民经济状况核查机制,完善城乡灾害应急救助机制,建立社会救助保护体系和长效机制,完善慈善基金长效救援机制,建立社区工作人员生活补贴自然增长机制,健全社会组织监督管理机制,使各项民政服务有机整合,内在联结,提升服务效果,实现群众满意。
2、继续健全群众诉求办理机制。围绕广大群众对民政工作的利益诉求,通过民心网、民意网和“96100”社会诉求平台,建立投诉案件的办理机制。重点解决办件的态度、时效、质量和结果。各单位、各部门要把群众诉求当做自己的诉求,做到“事事有答复、件件有回音”,“有诉必查,有查必果”。确保软环境建设方面的投诉及时得到回复,要集中查处一批影响民政工作软环境的案件,经调查核实确认属实的,将追究相关领导的责任。保证软环境年社会参与的各项民意诉求得到满意回复。
3、继续深化民政标准化建设。
在局机关和局直单位导入ISO9000质量管理体系的基础上,着力在标准化的落实上下大气力。按着质量管理体系的工作标准,以软环境建设年活动为契机,围绕各部门、各单位各项工作的不同服务内容、服务流程、服务行为、服务承诺、服务考核等方面,制定和完善各类服务标准,着力推进退伍军人、军休干部接收安置服务标准化,有效落实社会救助、殡葬、婚姻、地名服务标准化,努力推动民政范围管理标准化服务体系建设。
四、主要步骤
第一阶段:动员部署阶段(3月10日-25日)。召开全局系统开展软环境建设年活动动员大会,印发《大连市民政局开展软环境建设年活动实施方案》,全面启动软环境建设年活动。局直各单位要按照局党委的统一部署,召开动员大会,传达贯彻全市和我局关于开展软环境建设年活动动员大会精神,并结合本单位实际制定活动方案。活动方案在3月25日前,报市局活动领导小组办公室。
第二阶段:查摆问题阶段(3月25日-5月底)。各单位、各部门要通过召开座谈会、问卷调查、专题民主生活会、设立意见箱等形式,围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行问题查摆。查摆问题要有针对性,具体到人,具体到事。对查摆出来的问题要归纳梳理,并深刻剖析问题存在的原因,形成书面报告报局活动领导小组办公室。领导小组办公室将对各单位、各部门自查情况通过明察暗访、巡查或召开汇报会等形式听取汇报,提出转入下一阶段的意见,否则,将继续进行查摆。
第三阶段:整改落实阶段(6月初至9月底)。各单位、各部门对查摆出来的问题要逐项逐条地制定整改措施,局机关各处室和局直各单位一把手要和局党委签订加强软环境建设承诺书。局活动领导小组办公室将对各单位、各部门整改落实情况进行监督检查。
第四阶段:总结提高阶段(10月初-10月底)。各单位、各部门对软环境建设年活动进行总结,查缺补漏,建章立制,建立完善软环境建设长效机制。市局将制定《大连市民政局关于加强干部作风建设的若干准则》。局活动领导小组办公室对软环境建设年活动情况开展评议考核和满意度调查,召开总结表彰大会。
五、组织实施
1、加强领导,保证软环境建设年活动的顺利开展。市局成立开展软环境建设年活动领导小组。局党委书记、局长刘金涛任组长,副局长刘小平、唐焕臣,局党委副书记、纪委书记刘纪军任副组长,局机关各处室处长(主任)、局直各单位主要领导任成员。领导小组办公室设在局纪委监察室,办公室负责工作的安排部署、协调推进、监督检查以及对影响发展软环境的有关问题进行查处。
各单位、各部门也要成立相应工作机构,将全局软环境建设工作实施方案确定的各项任务,摆上重要议事日程,明确工作分工,主要领导要亲自抓,并精心组织实施。特别是要抓好查摆问题和整改落实工作。
2、落实责任,强化软环境建设的监督检查。在软环境建设工作中,要层层明确责任,层层落实责任。今年,局软环境建设领导小组办公室将对各单位、各部门开展软环境建设情况安排两次集中检查,重点检查对软环境建设年活动的重视情况、查摆问题和整改措施的落实情况,确保活动不走过场,不流于形式,并将检查情况作为考核的依据。
3、注重宣传,营造软环境建设的良好氛围。各单位、各部门要大力宣传软环境建设工作,根据工作任务的进度,有计划的向局软环境建设年活动领导小组办公室报送本单位、本部门的工作情况,充分利用宣传小报、电子显示屏、网站等各种形式,加大对软环境建设工作的宣传力度;局领导小组办公室在《大连民政》、《民政信息》和大连市民政局网站设立专刊、开辟专栏,宣传在软环境建设中的好经验、好典型;充分利用电视台、大连日报、大连晚报搭建的“软环境硬道理”宣传平台,积极宣传民政工作在软环境建设年中涌现的好经验、新成果,营造推动软环境建设工作的浓厚氛围。
第三篇:罗平县民政局经济发展软环境建设
罗平县民政局经济发展软环境建设
整改方案
为了进一步深入开展经济发展软环境集中整治工作,打造风清气正的发展环境,巩固前一阶段的整治成绩,寻找差距,鼓足干劲、以利再战,将我局的软环境治理工作推向一个新的高潮。根据县委、县政府有关发展软环境建设文件精神以及前一阶段我局开展集中整治经济发展软环境的实际情况和自查自纠的情况,特制定本方案。
一、工作目标
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,通过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改进作风,打造风清气正的发展环境,把罗平县民政局打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的政府职能部门,要让全局干部职工鼓足干劲,发扬“孺子牛”精神,为推动全县经济发展作出积极贡献。
二、工作任务及时间安排
(一)自查自纠,扎实整改
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和罗平县民政局《关于软环境建设的工作方案》,紧密结合本部门实际,深入查找软环境建设方面存在的问题,特别是领导干部作风影响软环境的问题,机关干部作风是否做到风清气正,惠民政策、措施是否落实,干部的服务意识是否到位;是否存在违背“公务员条例”、损害软环境的人和事;通过座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式,广泛征求对象的意见、建议,深入开展“九查九纠”活动:一查责任心差,纠正责任心差、事业心不强,耍滑头,不承担责任的问题;二查大局意识差,纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低,纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查纠正有令不行、有禁不止,政令不畅、落实不力,执行梗阻,执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范,纠正办事不公开、来公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态,纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查,纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。针对查找出来的问题,深刻剖析原因,认真研究解决办法,制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案,对照方案集中整改。
(二)健全制度,建立长效机制
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度,切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。向社会公开办事程序、服务承诺及经费使用情况等。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。成立机关工作督查督办组,对各项工作完成情况进行督查督办。
4、建章立制,强化干部职工内部管理,进一步抓好全局干部职工思想教育工作,增强责任意识和服务意识,促使干部职工履职到位。
5、强化“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,建立和完善工作运行机制,确保各项工作落实到位,切实为民政对象排忧解难。
6、进一步加强社会救助体系建设,全面抓好城乡低保的落实。
7、加强经费管理,严格审批制度,确保民政经费专项专用,充分发挥民政经费的作用,并对民政经费的使用情况进行公开,接受社会监督。
三、工作要求
(一)深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式,加大教育宣传力度,使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义,努力营造人人关心软环境建设,全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室,制定领导组成员职责,明确责任。
(三)加大监督力度。局机关督查组要对我局集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查,通过明查暗访的形式,随时检查各科室的学习、工作落实情况,严把学习关、查找问题关、整改落实关。每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的情况,对工作不到位、做表面文章、流于形式的科室和个人,进行批评教育,问题严重的,还要追究其责任。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后,对各科室和个人软环境建设情况进行测评,满意度达不到90%以上者,在机关职工会上予以通报批评。
四、整改效果
我局通过经济发展软环境的治理,充分发挥了民政部门的职能,推进了全县民政事业的发展,切实做到“五个突破”:
(一)在思想认识上有新突破。目前,在干部和职工当中,仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是,其一,认为改善软环境是“虚功”、“慢活”,费力不讨好,不如抓好各项重点工作;其二,认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”,我们的经济本来落后,不严格管理,岂不是要更落后?其三,有极个别人还认为,“软环境好了,我的权力小了,利益没了,自我价值就体现不出来了”。因此,首先要从加强学习教育入手,从根本上消除这样的思想认识。一是要加强干部职工“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育,提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高干部职工依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高干部职工依法行政、执法为民的法律意识。当前特别要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育,提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习,提高服从服务于经济社会发展的服 务意识。为了搞好这四项“学习教育”,提高四种“意识”,在全局进一步开展机关作风整顿。
(二)转变职能,在提高公共服务质量和水平上有新突破。第一,科学划分行政职责,理顺各科室之间的关系。第二,创新行政管理机制,努力提高公共服务效率。
(三)健全制度,在依法行政和照章办事上有新突破。我局必须要建立的制度有:公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、责任制度等一系列配套制度。
(四)严格监督,在责任追究上有新突破。要教育干部,教育群众,促进我镇软环境的尽快好转。
(五)加强领导,在督促落实上有新的突破。要保我局软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处,关键是要以认真负责的态度加强领导,以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风,真抓实干,亲自部署任务,亲自制定措施,亲自督促检查,亲自解决问题,亲自督办案件,确保软环境建设取得明显成效。
二〇〇八年七月六日
第四篇:服务提升年演讲稿:改善环境,提升服务
提升年演讲稿:改善环境,提升服务
身处银行业,值得向他行学习的内容与经验是十分丰富的。从组织制度到网点服务,从融资方式到销售创新,枚不胜举。而作为一名银行前台柜面工作人员,每天与许多顾客面对面打交道,顾客对我,对我们银行的评价,是我回顾一天工作中最为重要的部分。影响顾客对我的服务与我行评价的重要方面,除了我本身提供的服务质量外,还有其身处的环境,这便是我们的网点。
服务是银行永恒的主题,也是网点转型的基本要求。对银行营业网点的服务是否满意,一定程度上会影响到客户的心情,甚至会左右银行客户的“留”还是“走”。客户来银行网点办理业务,除贵宾客户以外,大多数的普通客户都在银行大堂等待并且完成业务办理。所以,大堂的环境与服务是一个银行重要的组成部分,标准文明的服务是使得厅堂整齐、有效工作的方式之一,同样也能增加客户对银行美好印象。
为了能更好地参加此次活动,给自己提供更为生动的学习体验,我曾作为客户,去别的银行网点办理业务。银行本身作为服务业行业,虽然各家银行的服务在细节方面存在差异,给人的舒适度是不同的,但总的来说都有体贴客户,以人为本的共同思想,虽然有的银行在一些方面存在不足,但可以感受到大家都是在朝提供更加人性化的服务的方向在努力着。
说到刚才提及的银行物理环境、硬件设施,是我此次活动主要感受到的。一线窗口的整体服务水平,是一家银行的活广告,能充分体现其经营水平和管理能力。给我印象较为深刻的是我去体验过的中国银行网点是中华北路支行。这一家网点和我平时看见的中国银行也有很大差别:一走进网点大堂,都没有给我一种传统网点大堂空旷严肃,一目了然的感觉,反倒有点“曲径通幽”——网点用一些柱子和墙面分隔了不同的功能区。进门处像手机卖场,巨大的桌台上摆放着多款手机和平板电脑供客户使用,可用其登陆中国银行网上银行和手机银行;然后我向左拐才看见了“偏安一隅”的银行柜台,旁边没有座椅,只有依附功能区分隔墙而放置的沙发该网点装修以红白为主色调,墙面乃至柜台桌面都是白色,沙发是主要的红色物件,这样的环境显得纤尘不染并透着温馨,等待时也与办理其他业务的客户相隔开,我认为这能有效缓解网点常有的因客户等待焦虑、羊群效应而引起的客户纠纷。在办理业务时,柜员的工作区域都是一片干净的白色,没有任何杂物,甚至连电脑键盘都摆放在桌面下的抽屉里,这一点让人心情愉悦。柜员工作间背后的墙上,led屏幕里显示着今日的外汇牌价,这一点也体现出了中行国际外汇结算业务业务突出的特点。
xx银行有上百家的网点大大小小分布在xx市内,乘坐公交车时,时常会有正在装修的我行网点映入眼帘,的确,良好的网点环境能迅速提升一个银行的形象,在目前金融行业更为激烈的今天,我们要从软件、硬件等不同的方面入手,提升银行的综合实力。网点环境建设是不可缺少的一环。
此次作为客户体验给我带来的冲击主要是硬件——网点环境方面的改变,我认为寻求网点布局、装修,功能整合与风格异质化也是追求创新以在竞争中脱颖而出的重要手段。商业银行的优质高效服务,需要舒适的营业环境与积极向上的员工队伍,加快硬件建设步伐、努力配置基层网点新装备,是我们继续努力去完善。
第五篇:软环境建设年
软环境是相对硬环境而言的一个概念,它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下,这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中。相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。硬环境和软环境,是依据传播活动参加者的感受所作出的分类。
软件环境指人文环境,例如公民素质、政治制度、社会舆论等等
软环境,是指由传播活动所需要的那些非物质条件、无形条件之和构筑而成的环境。
软环境是一种精神环境。作为精神环境,它反映了社会风气、媒介管理、群体风貌、生活状况、信息交流等情况。它是一个被人体验和意识的世界,具有动态的和软性的特征。
软环境是围绕、弥漫在传播活动四周的由无形的精神因素构成的境况和气氛,其重要性、影响力是缓慢呈现的,因而容易被人忽视。软环境的需求往往比较模糊,难以量化,使付出代价也难立即看到效果。这也是人们忽视软环境建设的一个原因。正是在这些情况下,我们希望人们在重视硬环境建设的同时,千万不要忽视软环境的建设。否则,不仅传播活动在硬环境中获得的良好效果会消失在软环境之中,而且会由于能量内耗而导致两种环境都产生负面效应。
当前和今后一个时期软环境工作要重点把握的五个环节:
一、要在体制改革上求突破。按照撤、并、减、轮的要求,深入推进行政事业单位改革,建立精干、高效、规范的执法主体和公务员队伍。做到:应撤的坚决撤,应合的尽量合,该减的人员必须减下来。
二、要在制度建设上求保障。一是要持之以恒地加强制度建设,二是要将行之有效的制度持之以恒地坚持下去。
三、要在政策措施上求优化。一是制定政策标准要高,要达到“三个最”。即“待遇最惠、门槛最低、服务最佳”。二是推行政策手段要高。三是落实政策效益要高。
四、要在监督制约上求强化。在监督环节上,要注重督查,限期整改;在查处环节上,既要做到公开,又要体现严厉。
五、要在运行机制上求实效。在这方面,要“发挥一个作用,激活两个层面,抓好一个载体”。发挥一个作用:指的是发挥纪检监察机关的责任主体作用;激活两个层面:一是激活领导干部和广大公务员这个层面,二是激活企业和各类市场主体这个层面;抓好一个载体:就是要抓好市公共服务中心这个载体。软环境就是生产力
良好的软环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的软环境好,哪里就会聚集更多的生产要素,其经济活动就会出活力、出效益。因此,软环境就是生产力,优化环境就是发展生产力。?软环境建设对于地区经济发展,有着巨大的牵动作用和重要的基础作用。软环境不过硬,发展这个硬道理就硬不起来;软环境搞不好,经济建设就难以发展。从这个意义上讲,抓软环境就是抓机遇、就是抓振兴,就是抓发展和解放生产力。特别是当前地区之间的竞争日趋激烈,从东南沿海,到中西部地区,到处都在谈软环境,比软环境,抓软环境,形成各自竞争优势。所以,讲发展,谈振兴,就要充分认识软环境建设的重大意义,从而抢抓发展先机。法制环境是软环境的第一环境
法制环境是软环境的重要组成部分,它包括司法机关的工作情况和行政机关的工作情况。它是影响招商引资和百姓创业的重要因素。法制环境是软环境中的第一环境。那么,良好的法制环境是怎样的?它应该包括四方面的内容:规范的、公正的、高效的、宽松的。
所谓“规范的”。就是地方政府和部门的政令、决策符合法律、法规的规定。政府机关严格履行职责,既不越权又不失职。政府言而有信、措施透明,执法检查要合法、不扰民。所谓“公正的”。就是政府部门要严格遵守世贸组织规则和我国政府的承诺,平等对待各类市场主体,做到对国企、私企一样,中外企业一样,不搞厚此薄彼。正确行使自由裁量权,执法符合社会正义。
所谓“高效的”。是说行政机关在实施行政管理中,一切从方便群众、有利于经济发展着想。注重提高工作效率,特事特办,急事急办,不推诿扯皮,不搪塞拖拉,节省行政成本。
所谓“宽松的”。行政机关应该认真落实对企业的优惠政策和扶持措施,该减免的减免,该收的费用按下限收取。对企业在经营中遇到的困难热心帮助解决,发现轻微违法行为的,以教育为先。对严重违法行为进行严厉打击,做到守法者生产经营顺畅,违法者寸步难行。要创造良好的法制环境必须做到八句话、十六个字:“合法、正确、公正、公开、合理、文明、规范、高效”。投资软环境
投资软环境是优化经济发展环境核心内容,它主要包括以下五个方面。
1.着力营造开明、开放的思想环境。
我们必须增强忧患意识,如果我们不在环境创新上下苦功夫,我们将丧失掉大量的外来投资,错失发展的良机。要牢固树立“你投资我欢迎,你创业我支持,你发财我发展”的观念,努力实现“双赢”、“多赢”。要坚决摒弃“部门利益至上”的狭隘心态,牢固树立“人人关心企业,人人为企业服务,人人都是投资环境”的观念,增强大局意识;要坚决摒弃“你不求我不办”的官僚心态,牢固树立“部门围绕企业转,企业需求我服务”的观念,增强服务意识。
2.着力营造重商、亲商的服务环境。
在硬件设施差距逐渐缩小的今天,招商的主要竞争手段是服务。谁拥有最优质高效的服务,谁就能吸引更多的投资者。江西革命老区兴国县提出“服务上做保姆,感情上是兄弟,工作中当考生,后勤方面像娘家”,很值得我们深思;而江苏省通州市则在招商引资、助商扶商中做到“领导、部门、能人三靠前”,更值得我们学习。营造服务环境,很重要的是表现在政府服务的质量和办事效率方面。政府领导经济工作的方式要由管理型向服务型、责任型转变,政府的公务员也要真正实现“管理员”向“服务员”的角色转变。要把提高政府工作效率作为营造良好的创业环境的突破口来抓。政府要以规范的方式为客商提供快捷便利的服务,让企业进入一个平台就可以办成一系列的事情,从而减少企业的交易成本。如北京正式成立投资促进局,集企业投资前咨询、投资中服务、投资后投诉受理为一体,形成全程服务。政府工作人员要换位思考,客商投资要尽快出效益,一切环节都要力争提速,让速度的压力来催化每位办事人员的责任与服务意识。
3.着力营造诚信、守信的信用环境。
信用环境是投资软环境的关键因素。资本安全是投资者考虑的第一因素。诚信就是财富,有诚信,人气就旺,商机就多,发展就快。从政府角度说,打造优质的信用环境,应从两个方面入手,第一个层次是政府要提高“公信力”,坚决防止政策多变、政出多头、因人行政、条块不一的现象。一些地方一些官员引资时胸脯拍得震天响,一旦客商入门则官气十足,爱理不理,确实令客商心寒;第二个层次是中介机构要有良好的信用,客商到一地投资兴业,必然要与一系列中介机构打交道,政府部门一定要严格管理这些中介机构,严防中介机构在执业过程中垄断经营,为了一己之利损坏投资者利益,破坏投资环境。
4.着力营造公平、公正的法制环境。
人才、信息、资金技术等生产要素,在竞争机制的作用下,除了向成本低、效益高、投资安全便利的区域流动外,还会向那些环境优美、生活舒适、人际关系和谐、机制完备的地域流动。为此,我们必须抓好公民道德教育,努力提高市民素质,大力推进抓党风、正官风、促民风、立新风的“四风”建设,同时,不断净化、绿化、亮化、美化我们的城市,提升城市的品位。要为投资者生活居住、子女就学、医疗保健等方面提供便利,使他们创业投资、兴业经商皆能各得其所,自由自便。
软环境是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、思想观念等外部因素和条件的总和。优化发展软环境是大势所趋,也是开发区加快经济社会发展的迫切需要。实践证明,软环境是强化区域经济集聚和辐射功能的重要基础,只有切实营造良好的经济发展软环境,才能在区域经济发展中创造凝聚力、形成吸引力、提高生产力。
转变思想观念是前提。首先,改进工作作风,增强时代意识。广大机关干部要从全局的高度、从区域发展“一盘棋”战略的高度,立足高起点、高目标,自觉抛弃小富即安、小进即满的落后思想,自觉打破不偏不倚按章行事、循规蹈矩按部就班,抱住老做法、老经验不放的工作格局或模式。增强紧迫感和使命感,彻底改变作风拖沓、效率低下,责任心不强、缺乏热情,不求过得硬、只求过得去,不求最优、只求中游和“做一天和尚撞一天钟”等懒散、无为、不思进取的精神状态。树立发现机遇是本领、抢抓机遇是功绩的责任意识,以昂扬的斗志、饱满的精神、扎实的作风、开拓的勇气,牢牢把握新机遇。其次,切实解放思想,强化开拓精神。广大机关干部要把思想统一到“一切着眼于发展,用发展凝聚人心、用发展破解难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。深刻认识没有思想上的大解放,就不可能实现经济上的大发展,自觉摈弃保守的思想、僵化的观念、惰性的意识和,以观念的更新、理念的提升、思想的解放推动工作的不断创新和突破。养成有大追求、干大事、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干。始终保持勇为人先、追求卓越、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕、不进则退的进取意识。
改进管理体制是重点。一是抓好政策清理。要坚决取消已经明令禁止的各项政策,及时废止不利于招商引资软环境建设的规章和规定。抓紧制定和完善与当前优化软环境建设配套的规章、制度,认真研究出台有利于开发区经济社会发展的政策规定。用足用好各项优惠政策,细化扶持措施,营造最优创业投资条件。二是创新行政管理体制、机制。以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政管理理念和管理方式,理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系。强化服务、监管职能,该由政府负责的坚决管好,管到位;凡是企业、市场、行业组织和中介机构能发挥积极作用的,弱化行政干预;把不利于激发市场活力的相关行政管理部门转化为社会服务部门,将技术性、服务性、协调性工作交给行业组织、社会中介组织和社会服务组织,转化行政职能。政府各职能部门要结合自身的工作要求,创新各项工作制度,全力推进软环境建设,将方便投资者、方便群众的各项基础性、指导性、服务性工作做好、做细、做实、做到位。
优化服务环境是关键。一是全力打造“服务超市”。按照“两集中、两到位”的要求,强化便民服务中心建设,推行一站式服务。在二楼服务大厅值班的人员要按时到岗到位,认真负责,真正使“接待型窗口”成为“服务型窗口”,提高服务效率和质量。二是大力推进“阳光政务”。按照“公平为原则,不公开为例外”的要求,把服务内容、规定条件、所需手续、收费标准、办事时限、办事程序、服务人员等内容公开,把各部门及相关领导的电话公开,方便群众和企业办事,接受群众和企业监督。以政务公开为契机,在各部门、各岗位标示办事流程图,实现职能到岗、责任到人。健全内部监督机制,加强对办事流程的监控,详细记录受理事项的时间、内容、承办人及办理结果。三是全面规范行政行为。杜绝影响企业正常生产的随意性检查、重复检查和多头检查。实行“涉企检查准入制度”、“执法检查预告制度”,压缩涉企检查次数,从制度上解决多头执法、多层执法等问题。四是切实做好“全程式帮扶”。以“为了一切客商,为了客商一切”的高度负责精神,对入驻企业搞好全方位、全过程帮扶。对发展前景好、税收贡献大、行业带动强、就业吸纳广的重点项目,实施一个项目、一个领导、一套班子的全过程服务,及时协调解决建设过程或发展过程中的困难和问题,实现项目快速落地、快速建设、快速发展。对大项目、大企业实行“绿色通道”制度,全程跟踪服务、全面主动服务,实行定期回访,及时发现问题及时解决。
环境也是生产力,今后城市间的竞争主要是软环境的竞争。良好的软环境,是生产要素聚集的洼地、各类人才向往的高地、商务成本较低的盆地,哪里的软环境建设得越好,哪里的经济就越有活力、发展就越有后劲。要充分认识改善城市软环境的重要性和紧迫性。改善软环境是提高城市竞争力、推进大连又好又快发展的战略需要,是克服当前宏观形势不利影响、全面完成今年各项目标的紧迫要求,也是加强机关作风建设,坚持以人为本、执政为民的重要举措。
软环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。开展软环境建设年活动,必须着力抓好重点领域和关键环节,在政务环境、政策环境、法治环境、市场环境、人文环境等方面实现突破,以此带动软环境整体水平的全面提高。要突出抓好软环境建设年活动的各项重点任务:一要着力打造务实高效的政务环境。继续深化行政审批制度改革,建设规范有序的行政管理体制。继续深化政务服务体系创新,建立为民高效的行政服务网络。继续深化政务公开工作,建立公开透明的政务服务制度。二要着力打造富有吸引力的政策环境。用好用足用活现有政策,积极争取更多、更好的优惠政策,制定完善富有吸引力的政策体系,使大连成为国内经济发展政策最优惠的城市之一。三要着力打造公平公正的法治环境。加强地方立法,公正文明执法司法,保持社会平安稳定。四要着力打造宽松有序的市场环境。健全完善现代市场体系,加强资源交易管理,完善市场治理机制,提升市场环境质量。五要着力打造诚信文明的人文环境。进一步提高诚信水平,切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。进一步提高公共服务均等化水平,进一步提高城市文化内涵。
软环境建设是一项系统工程,涉及到方方面面,必须做到统筹兼顾。推进软环境建设,需要注意处理好当前利益和长远利益、执行政策和改革创新、服务为先与加强管理的关系。要采取切实可行的措施,务求软环境建设年活动取得实际成效。要完善抓落实的体制机制,建立上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境建设的运行机制。把软环境建设年活动与“当先锋、创佳绩、献礼十八大”主题实践活动结合起来,在全市掀起立足岗位创先争优新高潮。要形成抓落实的工作作风。以坚定的决心来抓软环境,敢于碰硬,一抓到底、抓出成效。各地区、各部门、各单位要立即行动起来,紧密联系自身实际,认真查找在软环境上存在的问题和不足,分析问题根源,制定出切实可行的整改方案和措施。要加强对工作落实情况的监督检查,同时充分发挥舆论监督、群众监督的作用,把软环境建设年活动不断引向深入,务求取得明显成效。
加强软环境建设,领导干部和广大公务员是主体,各位部门领导、各位处长是关键,要切实加强领导,落实责任,细化工作方案,加强督查考核,强化责任追究,形成长效机制,务求软环境建设年活动取得实效。各地各部门要树立“人人都是软环境、事事都是软环境”的理念,充分调动和发挥方方面面的积极性,形成全市上下重视软环境、齐抓软环境的工作机制,真正把大连建设成为“办事态度最好,办事程序最少,办事速度最快,办事水平最高,办事成本最低”的投资热土。
如何把理论研讨成果更好地运用于软环境建设工作实际:
一、要持续开展理论研讨,并充分认识到对推进我市软环境建设工作的重要性。深入进行理论研讨,形成创新理论指导实践、实践推动理论创新的良性循环,为我市软环境建设注入更加持久的内在动力。只有这样,才能见到真正的效果,才能使软环境建设真正成为“永不竣工的工程”,我市软环境建设水平才会不断提升;
二、要真正将理论研讨成果应用到工作实际中,并切实实现其相互转化。理论研讨与工作实践是相辅相成、相互促进的,要用理论指导实践,用实践助推理论研究;
三、要以理论研讨为契机,进一步完善我市软环境建设的长效机制。软环境建设要想长久持续地开展好,必须要建立扎实、有效的长效机制。软环境建设贵在持之以恒,也难在持之以恒。如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不能一抓到底,问题就容易出现反复。全市软环境建设年活动收官阶段,要用理论指导实践,总结梳理意见建议,不断探索加强软环境建设的新思路、新举措,打造我市优越的软环境,为加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供有力保障,以优异的成绩向党的十八大献礼。
发展软环境 提高软实力
经济发展环境的优劣,决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。大量事实证明,哪里环境好,哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流,就会形成优势明显的“洼地”效应,就会带来经济的快速发展;哪里环境不好,不仅外地投资者望而却步、难以光顾,就是本地经商者也会纷纷“出逃”,各种资源也会大量流失,必然导致发展停滞。市场经济的今天,我们在客观评价计划经济体制下诸多弊端的同时,也不能不看到在适应和发展市场经济体制的今天,在一些领域或地方,仍然存在很多制约地方经济发展的问题。我们应清醒的认识到:经济发展,除它本身先天所具备的自然资源和条件外,软环境建设的先进或滞后,直接决定了地方经济发展的速度和质量。因此,探究经济发展软环境建设的对策和措施,对于促进和加强区域经济发展就显得格外的迫在眉睫,加快制定和落实具体的政策和办法,营造良好的地方经济软环境,推进经济发展,促进社会和谐。
抓好软环境建设,是践行“和谐社会建设”重要思想的体现。建设和谐社会最根本的办法是发展,通过发展让人民群众的生活水平不断提高。而抓好软环境建设,就是要营造开明优惠的政策环境,公平、公正的法制环境,优质高效的服务环境和诚实守信的社会环境。把大量的资金、技术、人才和先进管理经验引进来,把我们自己的企业和人才留住。因此,抓好软环境建设的目的与建设和谐社会的出发点是一致的。抓好软环境建设是推动和促进硬环境建设的需要。强调软环境的重要,并不是说硬环境不重要。软硬环境是一个问题的两个方面,是相辅相成的关系。如果把硬环境比作骨架,软环境就好比灵魂。离开骨架,灵魂就没有着落,没有灵魂,骨架也会失去生命。只有二者俱佳,才能富有生机和活力。
搞好经济软环境建设要做到以下几点:
第一,进一步统一思想,坚定加强经济发展软环境的信心和决心
招商引资的竞争已经体现在经济发展环境的竞争。谁在治理环境上用力多,谁就会成为成功者。因此,各级各部门、特别是各级领导干部,必须清醒地估价我们的发展环境状况,切实增强忧患意识。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念,从事关地方经济发展大局的高度,事关人民群众切身利益的高度,充分认识治理经济发展环境的极端重要性和紧迫性,进一步统一思想,把经济环境建设作为加快发展的生命线来抓,痛下决心,万众一心,加大措施力度,努力营造最佳的经济发展环境,为资本的生长创造适宜的土壤,为投资者兴业提供良好平台,让创造社会财富的源泉在本地热土上充分涌流,以造福于人民。
第二,加大工作力度,着力解决经济发展软环境存在的突出问题
治理经济发展环境任务非常艰巨。目前,经济发展环境存在的问题,有的积累已久,有的是体制机制原因造成的,有的是工作原因造成的。对这些问题,必须要有正确的认识、鲜明的态度和积极的解决措施。要按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务的“四优”要求,坚持标本兼治,综合治理,以铁的手腕和铁的纪律,切实解决好经济发展环境存在
第三,加强组织领导,形成治理经济发展软环境的整体合力
优化经济发展软环境,领导是关键。各级党委、政府要把治理经济发展软环境作为一项事关全局的重要工作,列入议事日程,实行领导挂帅,分工负责,集中治理。各级督查机构要发挥职能作用,对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时跟上督查,督促各级各部门改进工作,推动经济发展环境的有效治理。
治理经济发展软环境是一项复杂的系统工程,必须动员全社会各方面的力量,齐抓共管,形成合力。各级经济管理部门和经济综合部门要切实转变观念,转变职能,转变作风,努力为经济发展搞好服务。要加大宣传力度,形成有利于经济发展环境治理的浓厚舆论氛围,努力形成人人关心、人人支持、人人参与经济环境治理的良好局面。
总之,软环境建设工作形形色色,涉及方方面面,加强和深化软环境建设工作之路任重而道远,只有聚集全社会力量,真正把政府职能工作做好、做到家,并形成良好的工作作风和社会风尚,以发展经济为第一要务,统一思想,统一认识,求真务实,开拓进取,才能构建开放文明的和谐社会环境,只有我们的大环境好了,才能共同迎来经济发展软环境建设工作的春天。
如何认识“软环境”的概念、内涵和实质
软环境是相对硬环境而言的一个概念,它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。在现有的环境下,这些因素又集中体现在机制上。软环境就是在经济发展中。相对于地理条件、资源状况、基础设施、基础条件等“硬件”而言的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政能力水平和态度等。硬环境和软环境,是依据传播活动参加者的感受所作出的分类。
经济发展软环境是一个复合环境。一是经济发展软环境具有系统性、整体性。它是一个与经济发展“硬环境”(或称“物质环境”)相对的独立系统,是由所有与经济发展相关联又不具有物质形态的因素构成的复合体,包括政治与文化、法规与政策、思想与观念、体制与机制、管理与服务等内容。代表的是一个有机的整体,而不只是“干部作风”、“政府政策”或其它哪一“点”、哪一“线”、哪一“块”。无论其中哪一侧面、哪一环节、哪一部位出了问题,都可能给软环境整体造成致命影响。二是经济发展软环境具有补给性、依附性。经济发展软环境与“硬环境”共同构成经济发展的“复合要件”,两者互为依存,相互促进。虽然经济发展软环境具有相对独立的系统,一个良好的软环境能对经济发展产生强大的推动效应,但是它却不能脱离“硬环境”而独立发挥作用。只有依托和利用好“硬环境”,才能使软环境发挥出其应有的发展力。撇开“硬环境”的实际谈软环境的优化,就会缺乏针对性,难以取得实际效果。
经济发展软环境是一个双赢环境。社会需要发展,发展需要合作,合作需要“双赢”。市场经济是合作经济,其性质、特点和“价值取向”决定了经济发展软环境必须是一种保持和维护投资双方利益均衡的双赢环境。一方面,追求利润的最大化是所有投资者的生存之本、经营之道。在市场经济条件下,投资者有了更多独立的发展自主权。哪里有“回报”,哪里才有投入。因而,对“硬环境”先天不足的欠发达地区而言,创设一个在投资者看来既稳定、安全、舒适又“有利可图”的软环境,至关重要。另一方面,对地方(受资方)而言,发展是“第一要务”、“硬道理”。优化软环境的每一项措施都必须要有利于促进地方经济新的增长和长远发展,有利于增加新的就业机会,有利于保持社会稳定。“放水养鱼”,不能造成“鱼肥而泽竭”,搞破坏性发展;“筑巢引凤”,不能“凤”来“刀”至,丧失诚信,自断后路。为此,经济发展软环境应该是一种能够长期互利共赢的环境,任何违背市场经济发展规律的畸形软环境,都不可能赢得投资双方持久的合作和一个地方经济的持续发展。
经济发展软环境是一个竞争环境。市场经济是竞争经济;市场经济的竞争是资金、技术、人才的竞争,更是“硬环境”和“软环境”综合实力的竞争。由于“硬环境”竞争力的不可塑性,因而市场经济的竞争,更多的就在于经济发展软环境的竞争。有些地方从抓干部队伍作风建设入手强化服务意识,通过出台系列优惠政策——以暂时的“失”谋取长远的“得”,的确收到了一些效果。如某县四年清费减负四千多万元,便使当地经济赢得了快速发展,其中仅木业深加工成品出口较四年前就同比增长了七十多个百分点。值得注意的是,经济发展软环境的竞争是所有软环境要素的综合竞争,虽然抓软环境需要甚至必须以“点”带“面”,但却不可以“点”代“面”,不能在追求某一要素最优化的同时,忽视对其它各要素的整合。再者,富有竞争力的软环境必然是一个服务型环境,尤其必须是一个具有比较优势的软环境,即始终要做到“人无我有”、“人有我优”。软环境的优与劣永远是相对的,它不表现为自身纵向的“进步”,而表现为横向要具有竞争力。
经济发展软环境是一个动态环境。其一,随着人们经济建设实践的逐步深入,经济发展软环境的内涵和外延都将会不断得到充实和扩展。如市场经济初期,人们对软环境的认识就可能停留在追求一种“硬环境”的“广告效应”上,所谓“山不在高,有‘名’则灵”,以为搞好宣传、提高知名度就行;但在新的历史时期,人们对软环境的认识有了提高,不再局限于提高“硬环境”的知名度上,而且也不局限于一般意义上的“服务型”,还要求有品位、上档次。其二,随着社会的不断进步,投资者对经济发展软环境的要求越来越高。对投资者而言,经济发展软环境不只是工作环境、发展环境,也是一种必须慎重选择的生活环境。要吸引投资者,就要以与时俱进的观念和视野,创设出与时俱进的软环境。其三,随着市场经济的深入发展,经济发展软环境的竞争将愈加激烈。有些过去良好的软环境,现在已“落伍”;有些现在是优化了的软环境,一年半载之后就落入“俗套”,对投资者不再具有吸引力。为此,经济发展软环境必须要始终保持在一个动态的优化之中。否则,这种软环境就没有比较优势,就没有竞争力、发展力。