第一篇:安全监管总局质检总局联合开展大型起重机械安装安全监控管理系统工作
安全监管总局质检总局
安全监管总局质检总局联合开展大型起重机械安装安
全监控管理系统工作
2011/04/07
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,提高大型起重机械本质安全,预防和减少起重机械重特大事故发生,3月25日,国家质检总局和国家安全监管总局联合印发《大型起重机械安装安全监控管理系统实施方案》,部署在“十二五”期间,以公路建设、铁路建设、船舶修造等行业(领域)为重点,以提高大型起重机械本质安全为目的,以使用单位和生产单位为主体,逐步实现在大型起重机械上安装安全监控管理系统的任务。通过这一目标的实现,强化大型起重机械技术安全管理和控制,推动大型起重机械使用单位和生产单位落实安全生产主体责任,促进现场操作标准化和规范化,遏制起重机械重特大事故发生,实现起重机械安全形势的根本好转。
此项工作由国家质检总局牵头负责,国家安全监管总局综合协调,铁道部、交通运输部、工业和信息化部、电监会、国资委等相关行业主管部门参与实施。主要分五个步骤进行:
(一)组织调查、摸清底数。2011年上半年,对在用大型起重机械进行统计调查,摸清在用大型起重机械数量、安全监控装置或系统使用情况,以及大型起重机械制造等情况。
(二)开展前期试点、摸索经验。2011年上半年至年底,选择部分重点行业(领域)的部分重点设备开展前期试点,为试验论证和标准制定提供基础数据和经验。
(三)制定标准、试验验证。2011年上半年至年底,协调相关标委会组织有关科研、设计、制造、使用、检验等单位制订并上报安全监控管理系统国家标准。同时,结合前期试点,组织相关型式试验机构对已有的“起重机械安全监控管理系统”开展试验验证。
(四)巩固成果、扩大试点。2012年至2013年,总结前期试点工作,扩大试点范围。
(五)全面推进、取得实效。2014年至2015年,加大力度,全面实施,实现此项工作的规范化、常态化。
第二篇:国家安全监管总局颁布《特种作业人员安全管理规定》
新法规提示信息:
国家安全监管总局颁布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
近日,国家安全监督管理总局以第30号令颁布《特种作业人员安全技术考核管理规定》,自2010年7月1日起执行,该《规定》共七章四十六条,内容包括:总则、培训、考核发证、复审、监督管理、罚则和附则等七方面,电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等遵守该《考核管理规定》,每3年复审1次。至此,涉及建筑施工企业特种作业人员安全管理法规共有4个,另外3个分别为:
1、国家住房和城乡建设部颁布的《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质
[2008]75号),建筑电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工遵守该《管理规定》,有效期为两年,可申请延期2年;
2、国家质量技术监督总局颁布的《特种设备作业人员监督管理办法》(第70号令),锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、特种设备焊接作业和特种设备管理遵守该《管理办法》,每2年复审一次;
3、公安部颁发的《爆破作业人员安全技术考核标准》(GA53-93),爆破作业人员(爆破工程技术人员、爆破员、爆破器材保管员、安全员、押运员)遵守该考核标准,安全技术复审每二年进行一次。
附:4个特种作业人员安全管理法规电子文档
1、《特种作业人员安全技术考核管理规定》(国家安全监管总局 第30号令)
2、《建筑施工特种作业人员管理规定》(住房和城乡建设部 建质[2008]75号)
3、《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质监总局 第70号令)
4、《爆破作业人员安全技术考核标准》(GA53-93)
昆枢指挥部 赵昌荣二〇一〇年六月六日
第三篇:国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产若干重要问题调研工作的
【发布单位】国家安全监管总局 【发布文号】安监总厅[2008]113号 【发布日期】2008-08-29 【生效日期】2008-08-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产若干重要问题调研工作的通知
(安监总厅[2008]113号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:
为深入贯彻落实科学发展观,促进安全生产理论和实践的创新发展,推动全国安全生产形势持续稳定好转,国家安全监管总局印发了《关于组织开展思考研究安全生产若干重要问题论文征集活动的通知》(安监总政法〔2008〕138号),在安全监管监察系统开展安全生产若干重要问题研讨活动。近日,国家安全监管总局党组用4天时间召开了安全生产工作务虚会,围绕安全生产若干重要问题进行研讨。下一步,将由国家安全监管总局党组成员分工负责,分别组织课题研究组到各地开展调研工作。为保证调研工作的顺利进行,现将有关事项通知如下:
一、请各单位积极协助和配合。这次调研,涉及面宽,课题较多,要求高。调研过程中,将召开片会,到市、县、厂矿企业调研。请各单位根据各调研组的课题要求,在调研对象的安排、人员的召集、资料的提供等方面给予协助和配合。
二、调研时间安排。这次调研分两个时段进行,一是8月下旬到9月中旬;二是10月下旬到11月底。
三、调研的要求和目的。这次调研要做到调研与推动安全生产工作相结合,与解决具体问题相结合,与建立安全生产长效机制相结合。通过这次调研,要总结经验,发现差距,研究规律,明确任务,提出解决问题的办法和措施,达到推动安全生产工作上新台阶的目的。
四、各省级安全监管局、煤矿安全监察机构在协助国家安全监管总局调研组完成调研任务的同时,也要结合本地区、本部门实际,结合督促整改安全生产百日督查专项行动中查出的隐患,围绕22个题目,围绕构建安全生产长效机制,围绕实现安全生产形势持续稳定好转,开展调研活动,调研成果请于11月底前报送国家安全监管总局办公厅。
具体调研时间、调研内容等事宜,请各调研组与相关省(区、市)确定。
联系人:周寅生 电话:(010)64463100
电子信箱:zbs@chinasafety.gov.cn
附:国家安全监管总局调研组及其负责人、联络员名单
国家安全监管总局办公厅
二
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第四篇:国家安全监管总局办公厅国家煤矿安监局办公室监控系统及移动空.
国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室 关于煤矿安全监控系统及井下移动式空气压缩机
专项检查情况的通报
安监总厅规划〔2011〕181号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构:
2011年3月至7月,国家安全监管总局、国家煤矿安监局组织对全国取得矿用产品安全标志的煤矿安全监控系统及煤矿井下移动式空气压缩机生产企业开展了专项检查,并按照矿用产品安标管理的有关规定和要求,作出了相应处理。现将有关
情况通报如下:
一、专项检查的总体情况
本次专项检查,共检查了46家煤矿安全监控系统生产企业,抽检38个样品;检查了27家煤矿井下移动式空气压缩机生产企业,抽检26个样品。从检查情况来看,大多数生产企业对产品安全性能的控制能力和检验能力符合国家和行业标准的要求,生产质量过程控制执行比较好。
二、发现的主要问题及处理结果
本次专项检查发现的主要问题:一是部分获证的中小企业产品销售困难,技术人员流失严重,有的不能正常组织生产,主要靠卖配件维持生存,企业生产管理和质量控制不能保
持。二是有的生产企业技术水平较低、自身检验能力不够,难以长期、稳定地生产出合格产品。三是有的生产企业取证后未能严格按照矿用产品安全标志管理规定组织生产。根据矿用产品安全标志管理有关规定,对存在问题的安标产
品生产企业作出如下处理: 一是对拒绝监督检查的内蒙古方维电器制造有限责任公司和监督评审不合格且整改后仍达不到要求的山东宁津县鲁力空压机有限责任公司等2家生产企业的5个产品(详见附件
1),撤销其安全标志。二是对存在技术人员不符合规定、缺少检验设备、未按确认技术文件组织生产、检验人员能力达不到要求等问题的上海钱阳机电有限公司、重庆爱吉仪器有限责任公司、重庆安生威测控系统设备有限公司、北京富力通能源工程技术有限责任公司、天津市空气压缩机有限公司和江苏八达真空电气有限公司等6家生产企业的34个产品(详见附件2),暂停其安
全标志。
三是对不再生产安全标志产品的沈阳宝泉煤矿技术开发有限公司、南京富邺科技有限公司、南京压缩机股份有限公司和自贡山川气体压缩机有限公司等4家生产
企业的12个产品(详见附件3),注销其安全标志。
三、采取有力措施,进一步加强矿山安标产品监督检查
一是进一步加大对矿用安标产品生产企业的监管监察力度。各省级安全监管局、煤矿安监机构要认真做好煤矿安全监测监控系统、煤矿井下移动式空气压缩机等重要安标产品监管监察工作,严格按照国家矿用产品安全标志管理规定,坚决淘
汰不符合要求的矿山井下安标产品,切实发挥矿用产品安全标志管理制度对矿山安
全生产的技术支撑作用。
二是进一步严格矿用产品安全标志准入制度。安标国家矿用产品安全标志中心要严格督促存在问题的生产企业,按照矿用产品安全标志管理规定立即进行整改,并跟踪验收整改措施落实情况。对不再符合矿用安标发放条件的产品,要按规定暂停或撤销其安全标志。要严把矿用产品安全标志准入关,确保矿用产品符合相关国家和行业标准及矿山安全有关规定,满足矿山安全生产的要求。
三是进一步提高安标产品生产企业技术服务水平。要监督矿用产品生产企业强化安全把关意识,树立服务意识,对有关售后产品进行跟踪和提供技术服务,指导矿山企业正确使用、维护和保养有关设备。安标产品生产企业要不断提高自身技术实力,加大安全投入,提升研发能力,积极促进矿山企业安全技术进步。四是进一步加强在用空气压缩机等重要安标设备的全过程安全管理。安标国家矿用产品安全标志中心、安标产品生产企业和有关技术支撑单位等要加强对在用空气压缩机技术体系的研究,进一步完善在用空气压缩机等重要安标设备的安全管理制度,对安装、使用、保养等环节提出具体要求,保障矿用安标在用产品设备的安
全运行。
附件:1.被撤销安全标志的产品及生产单位
2.被暂停安全标志的产品及生产单位 3.被注销安全标志的产品及生产单
位
国家安全监管总局办公厅
国家煤矿安监局办公室 二〇一一年八月十六日
附件1 被撤销安全标志的产品及生产单位
序号 单位名称
产品名称
产品型号
安标编号
撤销原因 备注 内蒙古方维电
煤矿安全监控器制造有限责
系统
任公司
KJ380 MFC090040
拒绝监督检查
隔爆兼本安型矿用分站 KJ380-F MFC090039
拒绝监督检查 山东宁津县鲁煤矿用活塞式
MWF18/7-力空压机有限移动空气压缩
110G 责任公司 机
监督评审
不合格,暂停后
MEH070029
整改仍不撤销 合格
煤矿用活塞式移动空气压缩机 MVF6/7-37G
监督评审不
MEH070028 合格,整改暂停后撤销
仍不合格
煤矿用活塞式监督评审不移动空MVF10/7-55G MEH070027 合格,整改暂停后撤销
气压缩仍不合格
机
附件2 被暂停安全标志的产品及生产单位
序号 单位名称
产品名称
产品型号 上海钱阳机电有限公司
煤矿安全监控系统
KJ206 信息传输接口
KJ206-J MFC090091 矿用本安型分站
KJ206-F MFC090090 矿用隔爆兼本安型直流 KDW660/18B MAA090054 稳压电源
矿用隔爆兼本安型直流 KDW660/5B MAA090053 稳压电源 重庆爱吉仪器有限责任公司
煤矿安全监控系统
KJ203N
安标编号
MFC090100
MFC080168
煤矿用甲烷传感器 GJC4/40(A MFB080193 重庆安生威测控系统矿用高低浓度甲烷设备有限公司 传感器
GJ4/40 MFB100111 甲烷氧气测定器
煤矿用声光信号器
煤矿安全监控系统一般兼矿用本质安全型安全栅
矿用分站
煤矿用甲烷传感器
矿用风门开闭状态传感器
煤矿用设备开停传感器 便携式甲烷检测报警仪 CJY4/25 KXH18 KJ112N KJ112N-A KJ112N-F16 GJC4 GFK10 GKT5 JCB4 MFA100060
MHB040005
MFC050030
MFC050029
MFC040020
MFB040075
MFB040074
MFB040073
MFA040059
遥控发送器
矿用断电控制器
煤矿用直流 FYF2 MFA040058
KDG18 MAB040036
KDW660/18B MAA040011
稳压电源
序号 单位名称 产品名称 4 北京富力通能源工程技术有限责任公司
矿用信号转换器
矿用信号转换器
KJ328-Z-3 MHB080023 矿用信号转换器
KJ328-Z-2 MHB080022 矿用信号转换器
KJ328-Z-1 MHB080021 矿用分站
KJ328-F MFC080092 煤矿安全监控系统
KJ328 MFC080091 矿用信息传输接口
KJ328-J MFC080090 遥控发送器 FYF5 MFA080096
产品型号 安标编号
MHB080024
KJ328-Z-4
电池箱
隔爆兼本安型断电器
隔爆兼本质安全型稳压电源 DXBC12/24 MAF080107
KDG5/660 MAF080106
KDW0.3/660 MAA080033 天津市空气压缩机有煤矿用螺杆式移动
MLGF12.3/8-75G MEH100001 限公司 空气压缩机 江苏八达真空电气有煤矿用螺杆式移动
MLGF10/8-55G MEH060036 限公司 空气压缩机 6 煤矿用螺杆式移动空气压缩机 MLGF20/8-132G MEH060035
附件3 被注销安全标志的产品及生产单位
序号
单位名称
产品名称
产品型号
沈阳宝泉煤矿技术开发
有限公司
煤矿安全监控系统
KJ204N 南京富邺科技有限公司 分站 KJ91A-F-12 传输接口
煤矿安全监控系统
KJ91A-J-220 KJ91N
MFC050009 MFC050008
煤矿用设备开停传感器 GKT5L(原型号:GKT-L MFB050009
煤矿用低浓度甲烷传感器
GJC4(A(原型号:GJ4 MFB030008 矿用隔爆兼本质安全型KDG5/36 断电器
MAF050016
(原型号:KDG-5/36 电源箱
KJ91A-D-220/380/660
MAA050006
南京压缩机股份有限公煤矿用螺杆式移动空气司 压缩机 MLGF11.5/8
自贡山川气体压缩机
煤矿用活塞式移动空气有限公司
压缩机
MVF3/7-18.5G 煤矿用活塞式移动空气压缩机
MVF6/7-37G MEH060045
监督评审不合格后,生
产单位申请注销 煤矿用活塞式移动空气压缩机 MVF9/7-55G
MEH060044
监督评审不合格后,生
产单位申请注销
第五篇:国家安全监管总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作
【发布单位】国家安全监管总局 【发布文号】安监总危化〔2007〕205号 【发布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知
(安监总危化〔2007〕205号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:
当前,各地高温季节停产的烟花爆竹生产企业陆续恢复生产,烟花爆竹批发企业也开始为2008年元旦、春节销售做准备,烟花爆竹生产经营即将全面进入旺季。为了切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,为党的十七大召开营造安定、和谐的社会环境,现就有关工作要求通知如下:
一、进一步提高对当前烟花爆竹安全生产工作的认识,强化领导,落实责任
今年以来,烟花爆竹安全生产形势总体稳定,事故起数和死亡人数同比有所下降,但事故依然多发。据统计,今年1至8月份全国共发生烟花爆竹事故88起、死亡130人。仅8月28日、29日和9月6日,烟花爆竹生产企业连续发生3起因严重违规违章导致的较大事故,烟花爆竹安全生产形势不容乐观。目前烟花爆竹生产经营进入了旺季,根据对烟花爆竹的事故规律分析,四季度是事故高发季节,又加之近年来全国大、中城市重要节日烟花爆竹燃放“禁改限”,市场需求进一步增加,烟花爆竹安全生产工作面临严峻挑战。各地区要高度重视,充分认识烟花爆竹安全生产工作的特殊性和重要性,全面领会并认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔2007〕38号)精神,把做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、为党的十七大顺利召开营造安定、和谐社会环境的一项重要政治任务,切实抓紧抓好。各级安全监管部门要针对本辖区烟花爆竹安全生产工作的特点和重点,加强对生产企业安全工作的监督和指导,加大对重点地区和重点企业进行监督检查的力度。烟花爆竹生产经营企业要切实落实安全生产主体责任,彻底排查治理隐患,落实安全生产措施,确保生产经营旺季安全生产形势进一步稳定好转。
二、严把烟花爆竹生产企业复产验收关,继续深入开展隐患排查治理工作
按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电〔2007〕16号,以下简称《国办通知》)的要求,大多数地区烟花爆竹企业认真开展了隐患排查治理专项行动。但是,从近期国务院安委会督查的情况看,各地隐患排查治理工作开展不平衡,有的地区存在不深入、不细致等问题,特别是第三季度正值烟花爆竹生产企业高温停产期间,一些企业管理方面的安全生产隐患未充分暴露出来,隐患排查治理仍需要深入开展。各地区安全监管部门要把隐患排查治理工作是否到位作为企业复产的条件之一,认真检查专项行动前三个阶段查出隐患的整改情况,并举一反三,认真梳理总结有共性的问题,督促企业切实落实整改措施。隐患整改不彻底、不到位,验收不合格的,一律不得生产。由于高温季节停产、员工放假而未进行隐患自查自改的企业,要重新“补课”,完成隐患自查自改,经安全监管部门验收合格后,方可恢复生产。企业复产后,各地安全监管部门要督促指导企业继续开展好隐患排查治理工作,建立定期隐患排查制度。各地安全监管部门要按照《国办通知》要求,组织好第四季度“回头看”工作。
三、以治理“三超一改”问题为重点,加强对生产企业的安全监管
当前,烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)现象依然十分严重,“三超一改”是导致烟花爆竹生产企业发生事故的最主要原因之一。各级安全监管部门要把治理“三超一改”问题作为当前烟花爆竹生产企业安全监管工作的重点,采取有效措施,结合当前开展的隐患排查治理、安全生产标准化等工作,认真组织开展“三超一改”治理工作。一是强化烟花爆竹生产企业危险区域等级划分,对生产工艺、药量发生变化的,要依据国家有关标准和规范重新核定工房的危险等级和定员、药量。二是严禁在非危险生产区进行危险生产作业和在危险等级低的工房进行危险等级高的工序作业,杜绝将应在A级工房进行的工序放在C级工房和C级工房滞留药量过大现象。三是按照烟花爆竹生产经营企业安全标准化的要求,重新核定作业人员超过30人的C 级工房的定员、药量,尽量减少现场作业人数。四是督促企业落实安全生产主体责任,对因“三超一改”(超人员、超药量、超范围和改变工房用途)和“三违”,导致发生较大以上事故,情节严重的,依法吊销安全生产许可证。
四、加强烟花爆竹药物安全管理,深入开展氯酸钾专项治理工作
违规使用氯酸钾生产烟花爆竹,使生产危险性进一步增加,是烟花爆竹事故多发的重要原因之一。自2006年以来,各级安全监管部门会同质监部门认真组织开展了氯酸钾专项治理行动,已取得了初步成效。但是,目前仍有一些企业无视国家三令五申,违规使用氯酸钾生产烟花爆竹。因此,要继续保持高压态势,深入开展氯酸钾专项治理行动。一是要进一步加大宣传工作力度。广泛宣传违规使用氯酸钾生产烟花爆竹引发事故的危害性以及国家相关法律法规和政策规定,宣传依法吊销违规使用氯酸钾企业安全生产许可证的典型案例,起到教育、震慑作用,督促企业自查自改,避免企业存在侥幸心理,杜绝违规使用氯酸钾生产烟花爆竹现象。二是要结合隐患排查治理专项行动“回头看”工作,组织检查烟雾类、摩擦类烟花爆竹生产企业和氯酸钾生产、经营企业建立购买、销售、使用等登记制度的情况。发现未按要求建立购买、销售、使用登记制度或登记档案记录不真实的,要依法进行处罚,责令其停产停业整顿,情节严重的,吊销相关许可证。三是加强烟花爆竹药物安全检测检验工作。国家安全监管总局将于近期开始再次开展烟花爆竹药物安全抽检工作。本次抽检除了对烟花爆竹生产企业进行药物抽检外,还要对烟花爆竹经营企业进行抽检。各省级安全监管局也要积极会同质监部门,组织开展对烟花爆竹生产经营企业烟花爆竹药物的检测检验工作。要按照《国家安全生产监管总局关于进一步开展氯酸钾专项治理工作的通知》(安监总危化〔2007〕76号)要求,对发现违规使用氯酸钾生产烟花爆竹的企业,一律吊销安全生产许可证,对经营含氯酸钾烟花爆竹产品的经营企业,按照有关规定给予经济或行政处罚,情节严重的,依法吊销经营许可证。
五、认真做好烟花爆竹经营许可工作,加强经营安全管理
烟花爆竹经营活动主要集中在第四季度至次年春节,这一时期是烟花爆竹经营安全监管工作的非常时段。各级安全监管部门要按照《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,以下简称《条例》)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第7号,以下简称7号令)规定的原则和《国家安全监管总局办公厅关于认真做好烟花爆竹经营许可工作的通知》(安监总厅危化〔2007〕29号)的要求,认真做好烟花爆竹经营许可工作。一是要组织对原有地方性法规和规定进行清理,对不符合《条例》和7号令要求的,应立即改正。二是要根据当地实际情况,制订本行政区域内烟花爆竹批发企业和零售网点布点规划,向社会公布。在经营许可工作中,要按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则,严格按照规划的经营企业数量,对符合条件的烟花爆竹批发企业和零售点审查、颁发烟花爆竹经营许可证。三是要重点加强对经营企业仓储设施安全条件的审查和安全监管,督促批发企业抓紧进行仓储设施的安全改造,并加大安全投入,确保经营储存安全。要加快烟花爆竹经营许可证审查、颁发工作进度,对未按照《条例》和7号令规定取得经营许可证的经营单位,一律责令其停止经营活动。四是要检查督促烟花爆竹经营企业对购进的产品严格把关和验收,不得采购违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品和非法、伪劣产品,严格流向登记,对有违规经营行为的企业,依法予以处罚。五是各级安全监管部门要及早安排2008年春节的烟花爆竹经营安全工作。省级安全监管部门要了解掌握本行政区域内大中城市烟花爆竹燃放“禁放”、“限放”等情况,积极协助、配合当地政府做好“禁改限”、“禁改放”城市的烟花爆竹经营及相关安全工作,并提前做好各项准备工作。
请将本通知转发至县级安全监管局并传达至辖区内所有烟花爆竹生产经营企业。
二○○七年十月八日
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。