察布查尔县工商局加强基础规范企业登记行为

第一篇：察布查尔县工商局加强基础规范企业登记行为

察布查尔县工商局加强基础规范企业登记行为

“万丈高楼平地起”，察布查尔县工商在开展注册登记窗口标准化工作建设中，始终坚持抓基础、抓制度、抓规范，点点滴滴不断推进企业注册工作的新局面。

一是抓基础，提高注册窗口人员素质。通过集中学习，新法研究，问题解答，典型案例等多种方法提高注册窗口干部综合分析和自警自省能力，认真解决服务发展与依法登记之间关系，真正认识到登记资料重要性和准确性之间的关系，发挥登记职能，服务地方经济发展。二是抓制度，规范准入服务行为。从完善制度入手，结合工作实际，制定完善了首问负责制、限时办结制等服务承诺制度，加强对《企业登记档案立卷归档管理办法》、《档案管理员岗位职责》、《企业档案查阅制度》执行力度；结合落实州局下发的《伊犁州工商局系统企业（个体工商户）注册登记“一审一核”（暂行办法）》，完善注册窗口配套制度；根据变化适时更新完善许可项目目录，明确了注册窗口的许可项目、收费标准、办事时限。

三是抓规范，明确职责流程，结合注册窗口工作实际，制定工作人员岗位职责，确定工作中相应权利与职责要求，结合系统综合业务软件要求，确定相应权限，从而促进企业登记资料正规流转，许可行为规范开展，提高了办事效率和服务质量。（赵云萍）

察布查尔县工商局加强窗口作风建设服务企业发展

察布查尔县工商局结合第十三党风廉政教育月和纪律作风整顿工作的深入开展，以全局注册窗口为重点开展大走访、大讨论和自查自纠工作，通过换位思考查找问题，深入企业发现问题，改进作风解决问题，不断提高服务水平和服务效率，将作风建设落实到全局的注册登记工作中去。一是主动沟通、提前介入，开展前期指导工作。在工作中要求窗口注册人员做注重做好日常登记咨询工作提高工作主动性。对县委政府招商引资大型企业立即落实专人主动与投资者保持联系，及时了解相关情况，并根据投资者的发展需求和实际，引导创业者选择适合自己的企业类型进行投资注册，辅导其按照拟设立企业注册登记的条件和要求分步实施、准备材料。上半年我局积极引导新疆万德隆有机食品有限公司和张化机重型设备制造有限公司成功注册快速投入基础建设。二是优化程序、提质增效，推进市场准入效率。县局注册窗口以提高干部业务素质为基础，缩短办照提供高质量的服务为目标，扎实落实伊犁州工商局制定的直接核准制和一审一核制和对冠以“伊犁”企业名称的由县局直接受理州局网上远程预先核准工作机制。按照权限注册窗口受理人员、核准人员可以对相关变更、注册等进行当场直接核准，大大提高了办事效率；今年以来到我局办理注册企业冠“伊犁”名称的相对增多，为方便企业投资者，提高办事效率，建设服务型工商的要求。州局对名称权实施了网上受理、网上审核登记授权新举措，使企业在县局就能办理此项业务，使我县一批企业享受这一举措带来的便利。三是依法登记，履职尽责、维护良好的市场准放秩序。依法登记是工商登记机关工作的生命线，是从根本上维护企业的长远利益、维护地方经济的可持续健康发展，也是登记机关服务发展的最有效方式。在认真做好前期服务工作的基础上，窗口以规范促效率，热情高效地做好登记注册工作，对于材料齐全、符合法定形式的登记申请，当场核准，按需发照，急企业之所急，想企业之所想，使企业切切实实感收到到新疆工商效率，工商窗口风采。四是积极宣传、告知提醒，实现守法发展双赢。窗口还利用登记注册平台，向服务对象积极宣传国家法律、法规，及时告知、提醒其享有的权力和应尽的义务，促进其科学、合法发展。对新成立的企业领取营业执照时都要一份友情提示告知每年年检期限，对认缴出资的告知在两年到注册资金要到位等企业要注意的问题，促进公司的守法经营，早出成效。（（赵云萍））

察布查尔县工商局优化窗口服务多措并举打造亲情工商

为进一步做好窗口服务工作，扎实有效开展行政效能工作，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”，察布查尔县工商局始终把窗口建设作为一项长期重要工作来抓，多措并举提升窗口服务水平和履职能力。一是加大“窗口”干部教育培训力度。除经常性开展法律法规业务培训外，突出政治思想教育，廉政教育，提高干部综合素质，增强履职能力。二是加大限时办结、一次性告知等制度的执行力。坚持“一次讲清、两次办完，杜绝三次”；全面实施“三个当场”即（当场受理、当场审核、当场办结），对前来办事群众做到一视同仁、公平公正，坚决杜绝熟人好办事的现象。三是大胆突破，实行“先行先试”制，明确提出对“四类群体”（大学生、转业军人、困难群体、农民工）初次创业在工商部门一律免收一切费用。目前已实施“先行先试政策登记”24家，落实“零成本 ”创业2家。

四是扎实开展“大走访、大回访、大自查”活动。结合“民主评议政风行风”和“纪律作风专项整顿”活动，深入企业、工厂、专业合作社、个体工商户开展大走访，听取各方意见，接受合理化建议，重点听取对窗口人员的服务态度和服务水平。

五是切实履行“第一人服务”职责。坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，负责“指门、指路、指人”，让办事群众高兴而来，满意而归。六是畅通信访举报渠道、强化社会监督。在各登记窗口设立意见箱，公布效能建设、政风行风投诉举报电话，加大明查暗访和效能监察力度，对群众反映事项做到件件有答复，事事有回音。（吴凌霄）

察布查尔县工商局“三到位、三结合”强化责任意识，基层监管服务责任区工作取得良好成效

基层监管服务责任区就是将市场主体划分为最基本的管理单元，配置专门监管人员。基层监管服务责任区是创新管理方式和模式上出台的一项新的监管与服务具体举措。察布查尔县工商局高度重视，以多种形式、方式召开专题工作会，查找问题，认真分析监管服务责任区工作中存在的不足和差距，对存在的问题，提出“四个明确”（明确时间、明确内容、明确目标、明确责任人）使整改到位，加强与责任区干部进行交流，重点谈思想、谈认识，强化干部大局意识以及责任意识，强化集体荣誉感和创先争优意识，进一步增强责任区干部的履职能力，采取“三到位、三结合”措施，加强监管服务责任区层级管理，使我局监管服务责任区工作取得了阶段性成效。

一、培训到位。针对部分干部计算机操作特别是综合业务软件不熟练，应用水平不高的实际，县局结合综合业务软件考核要求，对全局干部进行了一次综合业务软件培训，认真组织干部进行考试，考试成绩全局通报，对成绩不合格的组织谈话和效能告诫。

二、责任到位。将监管服务责任区层级责任划定为三层三级，加强层级管理，做到局主要领导负总责，分管领导具体抓，科室、工商所落实的工作格局，为使职责更加清晰，我们制定了《察布查尔县工商局基层监管服务责任区层级管理指南》，确保监管服务责任区层级考核、责任的落实。

三、考核到位。实施“月评季考”工作制度，采取“以督查促业务、以通报呈对比、以考核显成绩”的方式，实现监管服务责任区工作规范化、制度化、长效化。

四、实地检查与机读资料检查相结合。县局成立检查组，在每个监管责任区实地抽查10户，将经营户实地检查情况与机读资料相对应，重点解决监管责任区干部监管不到位或办公室巡查做表面文章问题。

五、数据自查和数据抽查相结合。要求科室所和监管责任区干部每个月20日前完成对监管责任区工作和数据质量自查，发现问题及时解决，县局每月25日进行抽查，对发现问题进行通报，并作为科室和个人评先、评优的依据。

六、通报情况与整改落实相结合。针对监管责任区工作和数据质量抽查通报情况，县局分管领导定期进行检查和回访，查看整改落实情况，即要看科室所至监管责任区干部整改情况，也要看市场主体监管服务工作的落实情况。（

第二篇：察布查尔县工商局(助学金 )三期

察布查尔县工商局党建信息简报

第三期（2011年）

察布查尔县工商行政管理局总支编发

2010年2月16日

援助之手点燃希望

---察县工商局开展助学捐款活动

可能大家多多少少知道我局干部邓晖同志演讲过的“不图回报的爱”中工商干部阿扎提江一家人领养汉族女弃婴，十七年来感人的事迹吧！就是这个用清贫的爱铸造起来的民族团结之家，如今因阿扎提江同志的离去，温暖面又和睦的家庭失去了支柱，一家4口，没有一个经济来源，儿子打工没有固定工作，大女儿多病且在一次车祸中大脑受伤现残疾，小女儿正在上高中，面对阿扎提江妻子的哭诉，面对一个被迫就要退学的小花朵，察县工商局党组书记范永忠提出要带领全体工商干部用实际行动解决他们的困难，为了帮助其收养的小女儿古丽扎热木今后完成高中、大学学业，范永忠书记与班子成员共同协商，提出建立“助学基金”，并于2011年2月10日，以机关和三个工商所为单位组织开展了2011助学捐款活动，全局60多名干部都伸出了援助的手，你100元，我50元，20元、10元，一会儿就汇集了1950元助学金。

与此同时，察县工商局针对已故干部阿扎提江目前家中的困难状况，还多方联系为其解决生活最低保障和大女儿的生活补助等问题，这些援助的手，不但为美丽而又灿烂的古丽扎热木点燃了上学的希望，也为这个家庭逐步走出困境带来了巨大的动力和信心。（苑三梅）

第三篇：察布查尔镇冬训方案

察镇党发[2011]138号

察布查尔镇第六届“基层组织建设杯”农牧居民党员

冬训工作实施方案

各党（总）支部：

为了深入贯彻党的十七届六中全会、自治区第八次党代会及自治县第十二次党代会会议精神，充分利用今冬明春农闲时机，以深入学习王奕文书记43次重要讲话精神及开展创先争优活动为载体，抓好农牧居民党员干部群众的教育培训，进一步提高农牧居民党员干部的政策理论和科技致富水平，根据县委组织部《关于开展自治县第六届“基层组织建设杯”农村党员干部冬训活动的通知》（察党组电字„2011‟107号）文件精神，现将全镇农牧居民党员冬训工作提出如下实施方案：

一、指导思想

全镇农村党员“冬训”工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委中心工作和产生结构特点，紧密联系农牧居民党员思想、作风和生产、生活实际，创新教育手段载体，改进培训方式方法，扎实推进创先争优活动，不断提高农牧居民党员队伍整体能力素质，为新农村建设提供人才支撑和组织保证。

二、培训时间

2011年12月5日——2012年3月5日，共计三个月。

三、培训场地

镇党校、村（居）党员活动室、村（居）远程教育站点、“先锋党员户”、党员科技示范基地为主。

四、培训对象

村（居）干部、村（居）后备干部、农牧居民党员、村居民代表和农村实用人才为主，培训面达到95%以上。

五、培训内容

一是学习培训党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、自治县第十二次党代会及县委相关会议精神。二是学习培训王奕文书记讲话精神，特别是王书记在40多次推进会上讲话内容。三是学习培训维护民族团结、维护社会稳定的相关内容和农村政策、法律法规。四是建设社会主义新农村专题培训。五是创业就业技能培训。六是农林牧实用技术培训。七是“双语”培训。

六、方法步骤

（一）动员部署阶段（12月5日—12月10日）：各村（居）党支部要结合本村（居）实际情况和村（居）民的培训需求，研究制定培训计划和进度表，召开动员大会，抓好启动工作。冬训学习动员大会镇包村（居）领导均要参加，各村（居）培训需求提前上报镇党建办，以便提前联系师资。

（二）学习培训阶段（12月11日—2012年2月20日）：各村（居）党支部要按照要求，精心组织学习培训活动，认真抓好具体工作的落实，并将各项工作的推进贯穿于冬训活动始终。

（三）总结考核阶段（2012年2月21日—3月1日）：培训工作结束以后，各村（居）支部要对整个冬训工作的学习情况进行系统的自查和总结，形成专题总结、建档立卷，选树1-2个党员科技示范基地，2-3户“先锋党员中心户”和5-10户居民党员学用示范户，并于2012年3月1日前上报镇党建办。镇党委将结合第一季度党建督查进行考核验收。

七、培训任务及方式

（一）集中培训。各村（居）要根据培训内容，结合实际，有所侧重的举办5期以上培训班。每期培训班时间不少于3天。培训班必须有名册、有教案、有考勤、有测试。致富技能培训班可采取与县人事劳动和社会保障局、职业技术培训中心联合办学的方式进行。

（二）专题讲座。各村（居）要结合农牧居民党员干部“一人学一技、一人领一业、牵手共致富”活动，根据村（居）党支部提供的培训需求以及党员从事重点产业情况，邀请州县农业、林业、畜牧业专家举办3场以上的科技专题讲座，讲座内容要贴近实际，贴近群众。

（三）观摩交流。各村（居）党支部要组织农牧居民党员干部、村（居）民代表和农村实用人才分期、分批参观县内外设施农业、特色林果业、现代畜牧业发展成果，让广大党员干部群众学有榜样、赶有目标、做有举措。同时，按照创先争优目标要求，以村为单位，组织“先锋党员中心户”和农村实用人才开展现身说法、巡回宣讲、种养殖技术经验交流活动，调动广大农牧民群众参与重点产业发展的积极性，切实把产业结构调整任务落到实处，以思想大解放推动全县农村经济大发展。

（四）农村远程教育和党员电教。一是抓好日常播放。采取村（居）远程教育站点、党员电教室、“先锋党员中心户”集中播放的方式，对农牧居民党员干部开展党的政策理论和科技知识培训，每个村（居）要开展远程教育无间断播放。同时要组织农牧（居）民党员集中收看10场次以上，每个“先锋党员中心户”组织10场次以上。二是发挥专家辅导课堂、信息综合课堂、空中课堂作用，开展远程教育“进农户、进基地、进协会”活动。

（五）面对面宣讲。各村（居）党支部要结合“下基层、大走访”活动和“四知四清四掌握”工作机制，采取入户宣讲、主题报告会、十户长（楼栋长）月例会等形式，深入开展维护稳定、民族团结、政策法律宣讲活动，进一步增强广大党员干部和农牧（居）民群众维护民族团结、维护稳定的责任意识，确保社会大局稳定。

（六）科技知识竞赛。镇党委要在2012年2月20日前组织举办农牧居民党员干部科技知识竞赛，各村（居）党支部要提前做好准备工作，积极选派人员参加。

八、有关要求

1、开展好农牧居民党员冬训工作是一项经常性、基础性工作，各村（居）党支部要高度重视，加强组织领导，精心安排部署，务求取得实效。

2、各村（居）党支部要加强领导，把冬训活动与深化“四知四清四掌握”工作机制、“基层组织建设杯”农（居）民文艺活动、农村党员干部“一人学一技、一人领一业、牵手共致富”活动结合起来，切实发挥村（居）党组织和“先锋党员中心户”的作用，在创新培训形式，增强培训效果上下功夫，进一步提升活动参与率，扩大活动影响力。

3、镇党委将加大督查指导、宣传表彰力度，确保活动取得实效，不走过场。各村（居）党支部将农牧居民党员干部冬训方案、培训计划及聘请师资人员务必于12月7日前报镇党建办。

附件：察布查尔镇第六届“基层组织建设杯”农牧居民党员干部冬训计划表

中共察布查尔镇委员会 2011年12月4日

第四篇：察布查尔县工商局(四同 )五期

察布查尔县工商局党建信息简报

第五期

（2011年）

察布查尔县工商行政管理局总支编发2010年4月25日

察布查尔县工商局领导干部上门认“穷亲” 拉开了“四同，结穷亲”帮扶工作的序幕

根据自治县领导干部全面开展“四同、结穷亲”工作的要求，察布查尔县工商局及时行动组织人员深入到结对子孙扎齐乔尔盘村与该村领导座谈找出该村最为贫困的5户老弱病残家庭做为帮扶对象，抓住春耕时节为每一户扶贫户开好一年头，察布查尔县工商局党组书记范永忠、局长杰克山拜、副局长潘虎、杨光和纪检组长许劲松等领导干部于2011年4月21日从工商局机关整队出发，拉开了“四同、结穷亲”工作的序幕；在蜿蜒曲折，高低不平的泥土道上，他们认“穷亲”的心情无比急切，并根据前期贫困户的基本信息，他们把每个贫困户都做为共同帮扶的对象，已思谋好了初步的帮扶措施，当他们每到一处和每个自己的帮扶对象家庭见面时，最为急切的就是与自己的“穷亲”促膝长谈，了解每个家庭居住、人口、责任田、经济来源、子女就学、老人孩子们的身体健康等情况，深挖贫困所至的多方面根源，开展思想教育并与他们共同谋划今后脱贫的思路；通过认“穷亲”，1

察布查尔县工商局的每位领导都感到此次“四同”工作的责任重大，面对自治县大跨越、大发展的新局面，如何使这些困难重重的的聋哑残疾、老弱病残贫困户走出低谷，迈向富裕，察布查尔县工商局的领导们表示一定用实际行动落实好“六干”精神，抽出更多的时间与经历亲自带领自己“穷亲”家庭共同学习、共同劳动、共同吃住，使他们及早摆脱贫困走向富裕，使我们的社会更加和谐进步。(苑三梅)

第五篇：察布查尔县五项惠民政策

察布查尔县五项惠民政策“重磅”打造 “民生航母”

一是高龄津贴发放办法确保“老有所养”。出台《察布查尔锡伯自治县高龄津贴发放办法》规定，为具有本县户籍且年龄在80周岁以上的老年人发放生活津贴。高龄津贴标准为80周岁至89周岁老人每人每月100元；90周岁至99周岁每人每月260元；100周岁及以上老人每人每月600元，发放标准高于全国发放最高省份标准。截至目前，已为829名高龄老人发放津贴18.836万元。

二是贫困家庭高中生资助办法铺“成才之路”。出台《自治县普通高中家庭经济困难学生资助办法（试行）》，为住校生每学期每生县财政资助1375元，走读生每学期每生县财政资助410元。截至目前，全县909名家庭贫困高中生享受到了这资助政策，资助资金165390元，家庭贫困生资助面达到100%。

三是特困重度残疾人生活救助办法解“群众难题”。出台《自治县特困重度残疾人生活救助办法》将特困重度残疾人纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助。为城镇特困重度一级残疾人每人每月救助210元、重度二级残疾人每人每月救助160元；农村特困一级残疾人每人每月救助160元、特困二级残疾人每人每月救助120元，超过全国最高水平。截至目前，已为251名残疾人发放生活救助资金45.624万元，覆盖面100%。

四是城乡贫困人员医疗救助办法做到“扶危救困”。出台《自治县城乡贫困人员大病医疗救助办法（暂行）》。截止目前，大病医疗救助30人，救助资金27.93万元。医疗二次救助累计救助资金60.47 万元，救助176人。仍需大病救助15人及二次救助162人，民政局按相关救助程序正在办理当中。

五是困难家庭大学生资助办法开“绿色通道”。为出台《自治县城乡困难家庭大学生资助办法（试行）》。为当年考入国家招生计划内贫困大学生，资助标准为当年参加全国普通高等教育入学考试、经新疆高等教育招生办公室正式录取、考入公办普通高等学校接受全日制教育的学生。一次性资助研究生5000元、本科4000元、专科3000元。