中国企业质量管理体系的问题

第一篇：中国企业质量管理体系的问题

在日本，质量管理可以通过qc小组成为企业内一种“全民”的自觉行为。在美国，质量管理可以由较早的ppm质量目标再到如今的6δ管理，成为企业内一种对卓越持续追求的内在精神。而在我国许多企业当中，80年代学日本，实践qc小组模式，90年代学美国等西方国家，建立质量管理体系。现在，qc小组已鲜有企业还在实践，质量管理体系呢?在部

分企业内成为认证公司一年一度的审查会，和写在纸上的一堆文件：质量大纲、质量程序文件和质量操作手册，执行力不够，实际效果也不理想。

我国企业质量管理的实践水平目前不高的原因，根本上源于多数企业质量管理体系本身存在的三大缺陷。

(一)质量业绩管理体系残缺，质量管理的内驱力不足

在我国很多企业的质量管理体系中，常常仅有质量管理组织体系——iso9000系列的各类质量管理认证体系即属此类。此内容包括三个组成部分：各相关主体(领导、部门及员工)在质量管理中的权责分工体系、质量管理的流程体系和质量管理操作细则。这三部分内容，反映在质量认证体系文件中，对应的是质量管理大纲、质量管理程序文件和质量管理操作手册。

而对各相关主体在质量管理方面的业绩类型、评价标准、评价程序、评价方法、评价结果的经济处理和非经济处理等业绩管理方面的内容，则缺乏相应系统化的配套制定，结果，因缺乏足够的内驱力，使得经过认证的、本来很科学的质量管理组织体系，实际上也很难真正运行起来。如果把质量管理组织体系比喻成质量管理的“硬件”，则质量业绩管理体系就是相应的“软件”，没有该软件的驱动，质量管理组织体系这个“硬件”就只能是空壳子。现在，我国很多企业都很重视质量管理组织体系的建设，纷纷请有关公司进行质量体系的认证，但对质量业绩管理体系认识和重视程度不够，以致于这些企业的质量管理组织体系没能发挥其应有的功能。

(二)质量改进活动体系不健全，质量管理的提升作用不强

我国很多企业的质量管理体系，不仅质量业绩管理体系残缺，而且，质量改进活动体系也很不健全。质量改进活动体系是质量管理体系三大组成部分之一，在全部质量管理活动中，是质量管理最为鲜活和丰富的领域，日本的qc小组所从事的工作，就是形形色色的质量改进活动。

质量是通过业务流程实现的。业务流程有一系列具体环节组成：设计环节、采购环节、生产制造环节、安装调试环节、包装环节和运输环节。质量管理组织体系要求各环节工作按照既定的质量管理标准进行工作，以期实现产品质量的“标准化”。而质量改进活动则是通过对各环节工作本身的改进、甚至创新，实现质量实现水平的提升。可以这么说，一套质量管理组织体系再好，也不过管理的是已有的质量实现水平，而质量改进活动则不同，它是在不断打破企业质量现实实现水平的上限，促进企业质量实现水平的实际提升。

质量改进活动分布在业务活动的各个领域：设计、采购、制造、安装、调试、包装和运输等，如设计人员提高设计的模块化水平和标准化水平、采购环节完善供应商管理、生产环节创新加工工艺等，同时都是质量方面非常有益的改进活动，对提高企业的产品质量和服务质量有非常重要的意义。现在，有关质量改进活动，在很多企业内只是零星的、甚至是随机的发生着，还没有进行全领域的发动，并上升为企业内“全民”的、系统的行为——这一点和日本的确有很大的差距。

需要注意的是，质量改进活动体系也需要质量业绩管理体系的配合。如果质量改进对个人没有好处，不改进也没什么坏处，那么即使日本的企业，恐怕也很难有效开展起qc小组活动。

(三)质量管理和业务体系缺乏紧密融合，质量管理的根基不深

如前所言，质量是通过业务人员、在具体的业务活动中实现的，因此，质量管理体系必须牢牢结合业务管理体系，将质量管理工作根植在实际的业务开展过程之中。而从我国多数企业的质量管理体系情况来看，真正做到这种程度的并不多，质量管理往往成为游离业务管理之上的体系——脱离管理“对象”的管理，很难会有好的管理效果。

和业务体系缺乏紧密融合，在一些未进行过质量体系认证的企业里表现得尤为严重，比如采购流程和相关制度规定是一套，质量管理的对应流程和相关规定又是一套，彼此之间的关联性和一致性非常差。在经过质量认证的企业，这种现象要好一些，但也不尽人意，其中一个突出的问题是：很多认证公司在认证时，推行的是一套标准化的程序和模板，结合企业的应用性设计不够，结果导致质量管理体系不能充分体现企业的业务特点。这样，企业遇到特殊的业务情况时，质量管理体系便难敷其用，甚至于有的企业觉得认证的质量管理体系根本不适合自身业务管理的需要，干脆弃之不用，使得花力气认证的体系最后成了装点的摆设。

改革开放以来，由于市场化水平提高带来的外在压力、逐渐形成的商业精神带来的质量责任意识和技术手段(主要是设备)进步带来的加工水平，使得我国企业的产品质量80年代以来实现了较大程度的提高。如果再能在质量管理体系上进行实质性的完善，缩小与日、美国家质量管理水平的差距，则中国企业的产品质量和服务水平，必然会有新一轮更为显著的提升。

第二篇：构建中国企业全面风险管理体系.

构建中国企业全面风险管理体系

导读关键词:国内风险管理风险理念战略管理内部控制风险辨识风险分析风险评价

2003年前后,伴随着中国石油、中国电信、中国铝业等在美国上市,中国企业掀起了一股关注全面风险管理的热潮。如何有效识别、分析和评估风险,从而制订相应的风险利用方案和风险应对举措,是中国企业在全球化、信息化大背景下必须了解和掌握的一项基本技能。

一、构建企业全面风险管理的必要性

企业全面风险管理产生于上世纪90年代中后期,被称作是“90年代及网络革命后的第二件大事”。全面风险管理的产生,一是来自企业的推动。经济全球化的驱动、跨国寻求发展等导致企业经营的风险程度不断增加,企业必须考虑增强自身对风险的控制力,增加决策的前瞻性。二是企业风险管理方法、工具和手段的发展创新(如企业内控和危机管理理论的产生、衍生金融工具和保险市场的发展等为全面风险管理的产生奠定了基础。三是信息技术的发展。信息技术革命一方面增加了企业面临风险的新内容,另一方面也提供了管理风险的新手段。四是对风险评估方法、技术、战略性价值的日益认同。五是风险管理全球性标准的发展。继澳大利亚和新西兰1996年推出风险管理标准后,加拿大于1997 年、英国于2000年、美国于2004年等陆续推出风险管理标准。六是证券市场上一系列财务丑闻的发生导致规范上市公司信息披露和证券市场监管的一系列法案的出台,为全面风险管理的实施奠定了法律基础。

二、中国企业风险管理面临的问题

1、缺乏正确的风险理念。风险理念是指对风险的态度和认识。正确的风险理念既不是对风险的刻意回避,也不是片面为高回报而刻意追求;既不是对风险视而不见,也不是对风险过分强调。风险理念应该与企业所处的内外部环境、企业的资源状况以及企业战略相适应,应该有助于企业战略目标的达成。

2、有待从战略高度认识风险管理的必要性。中国企业对风险管理的认识大都停留在职能管理的层次上,无论是事前风险应对,还是事后危机处理,都仅仅是从流程、技术层面去把控,风险管理缺乏必要的高度,也没有得到企业高层的必要关注。实际上,风险分析应该是战略管理的必要内容,也是企业高层的一项重要工作。

3、缺乏系统性风险管理手段。一方面,中国企业的风险管理相当程度上是一种“感性”管理,缺乏风险分析和度量手段,缺少专门化的风险管理工具;另一方面,风险管理往往按职能被切分到财务、运营、市场等多个层面,缺乏全局性的整合框架和主线。

4、还未渗透到组织和流程的各个层面。组织的风险理念往往缺乏清晰的表达和内部贯彻,并没有为大多数员工理解和认同,也无法落实到具体的日常工作中。

三、积极构建中国企业全面风险管理体系

1、建立统一、分层次的全面风险管理社会标准体系。2001年起,财政部致力于同风险管理直接相关的内部会计控制的建设指导和规划工作,先后颁布了《内部会计控制规范———基本规范》和6项具体控制规范,并印发了5 项控制规范的征求意见稿。在以上工作的基础上,财政部正在酝酿构建起以控制标准为基础、以评价标准为配套的全面风险管理内部控制标准体系。2006年7月,国资委发布了《中央企业全面风险管理指引》,《中央企业内部控制管理暂行办法》等内控管理规范也都在制订之中。证监会和中国人民银行也分别针对金融企业制定了相应的风险管理标准。各部门在风险管理标准的制订过程中,一方面不可避免地要体现部门监管需要,使当前的风险管理社会标准呈现出多样化的特征;另一方面,由于标准制定过程中各部门缺乏必要沟通和交流,标准之间也缺少明晰的接口,并出现了一定的重复和雷同。建立全面风险管理标准体系要求在现有各部门标准基础上进行有机的整合。首先,需要明确的全面风险管理统一理论框架。目前各标准都在向美国COSO委员会的ERM框架靠拢,理论基础统一问题已经基本解决。其次,需要各部门的有机协同,明确标准体系的基本主线,做好标准制订部门的分工和侧重,在统一的原则和方针下对现有多个标准体系进行梳理和整合。

应建立国资委、财政部、证监会等部门的联合风险管理标准整合机构,最终推出包括全面风险管理指引、全面风险管理建设和评价办法、特殊行业全面风险管理实施办法在内的三层次互为补充、系统全面的风险管理标准体系。其中,“指引”重点解决全面风险管理框架、原则和方针问题;“建设和评价办法”主要为全面风险管理体系的运作提供实施办法,解决各类企业的共性问题;“特殊行业实施办法”主要解决特殊行业,如金融行业的风险管理问题。

2、建立全方位的企业全面风险管理运作体系。首先,建立健全全面风险管理信息系统,企业应广泛、持续不断地收集与本企业战略风险、财务风险、运营风险、市场风险、法律风险等和风险管理相关的内部、外部初始信息,包括历史数据和未来预测,对收集的初始信息应进行必要的筛选、提炼、对比、分类、组合,形成风险信息数据库。其次,建立风险评估系统,针对收集的风险初始信息,结合企业的重要经营活动和重要业务流程,利用成型的风险管理工具手段,定性和定量相结合,进行风险辨识、风险分析和风险评价,描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件,评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等,对各项风险进行比较,确定对各项风险的管理优先顺序和策略。再次,建立健全基于风险管理内部控制系统,围绕风险管理策略目标,针对企业战略、规划、产品研发、投融资、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制造、销售、物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程,根据风险管理策略,通过执行风险管理基本流程,制定各项规章制度、程序和措施。最后,建立健全风险管理组织体系,风险管理组织体系主要包括规范 的公司法人治理结构,风险管理职能部门、内部审计部门和法律事务部门以及其他有关职能部门、业务单位的组织领导机构及其职责。

3、健全全面风险管理实施的法律支撑体系。针对安然、世通等财务欺诈事件,美国国会出台了《2002年公众公司会计改革和投资者保护法案》(即萨班斯—奥克斯里法案。法案的核心在于促进企业完善内部控制,加强信息披露的质量和透明度,并对公司管理层提出了明确的责任要求。法案还将影响到公司的各项管理行为,公司的财务、内部审计、风险管理、人力资源政策和程序、公司治理等诸多方面。该

法案明确规定,上市公司必须在年报中披露基于风险管理的内部控制体系的建设情况,并聘请专业机构对内部控制体系的合理性、完善性发表评价意见,这一法案可视为对企业开展全面风险管理内部控制工作的第一部强制性的法律条文,也正是这一方案的颁布,使全面风险管理成为理论界和实践界关注的焦点。中国一定程度上可以借鉴美国的做法,选择中国企业的特殊群体,例如上市公司或者大型金融企业,通过立法的形式,对全面风险管理体系的建立和实施做出强制性规定,督促高风险企业加强和完善风险管理;另一方面,针对企业的高风险业务,例如大规模海外并购、衍生金融交易等,设定强制性的披露业务和审查制度。

第三篇：质量管理体系

质量管理体系图

质量控制思想保证组织保证完善的质量管理组织机构技术保证施工保证物资设备保证提高质量意识QC教育配备强有力的班强化技术力量整合施工队伍质量普第及一，型质教量育终生专题性教育专项技能培训贯彻ISO9000质量标准推行全面质量管理工作制度和标准接受建设单位和监理监督严格工艺加强过程控制进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化试验手段机械设备物资材料性能检验货源调查检查落实明确创优项目改进工作质量制定创优措施检查创优成果熟悉图纸掌握规范工艺审定方法培训技术交底作业指导书测量监测缺陷纠正采购过程质量控制技术岗位责任制施工过程质量控制及调试施工作业反馈实现质量目标

交通管理科工程部 目经理:陈作慧常务副经理：仇昊雷项目副经理：沈永康项目总工:蒋孝伟技术合约部质量控制部安全、文明物资设备部施工部交通导改负责人生产负责人施工管理负责人技术负责人合约负责人质控资料负责人试验检测负责人安全保卫负责人环保文明施工负责人物资负责人设备负责人灌注桩施工队墩台施工队上部结构施工队挂篮施工队项目经理岗位工作职责

①贯彻执行国家和工程所在地区政府的有关法律法规和政策：

A、带头执行（建筑法）和有关建筑工程管理条例，规范和规定，实施项目管理工作应符合国家有关经济政策，有利企业的发展。

B、坚决执行企业的各项管理制度。

②全面负责落实项目管理人员的分工岗位责任制，并组织考核： A、配合公司人事部确定项目组织机构的组成，并明确管理人员的分工和职责，注意解决各岗位的接口及与公司的业务联系。

B、接受公司对本项目经理部实施动态管理服从调配。

C、经常检查实施情况，接受公司的专业检查（基础管理检查，质量/安全巡查，“三同步”检查）并对结果进行整改。

③主持制定项目的管理目标，并组织实施：

A、主持制定项目的四大管理目标，确定目标项、目标值、对策措施、完成时限、责任人等。

B、严格控制管理目标、实际动态管理，经常组织分析和协调。C、及时有效地调整对策，解决过程运作中的缺陷或障碍。④履行法人代表委托代理人的职责，负责对外经营活动。

A、以法人代表委托代理人的身份，在授权权限规定内进行合同的洽谈，合同的变更，洽商纠纷和索赔。

B、密切与业主、设计单位、监理单位协作的关系、主动积极、有理有利，做好协调配合工作。

C、做好对分包商、供应商的控制、处理好总分包协调或主分包的关系。D、搞好工程所在地政府部门，当地社区的配合，重视社区文明建设工作。⑤实施项目过程管理：

A、主持编制项目管理大纲、施工组织设计、项目质量计划、项目总进度计划，现场标准化管理方案等项目技术或管理性文件。

B、定期组织项目经济活动分析，接受上级部门对施工经营活动的监督与审计，提高综合经济效益。

C、科学组织和管理进入项目的人、机、财物等资源、做好资源的优化配置，努力解决施工过程中的不可预见困难和重大障碍。

D、负责对本项目完成的阶段目标及最终结果做出确定，并批准上报的实施结果，Q（质量）C（成本）D（工程）S（安全）。项目技术负责人岗位工作职责

①全面负责工程施工技术质量管理工作：

A、组织项目管理人员贯彻国家，部，市及企业颁发的施工技术规范，规程的规定等技术文件。

B、组织项目技术管理人员学习和熟悉施工图，主持图纸预审，参加由顾客组织的图纸会审。

C、负责编制施工组织设计和质量计划，认真实施已经批准的施工组织设计和质量计划，若施工中对之需补充或变更，应提出申请，经审批同意后方可实施。

D、主持确定本工程项目的关键过程和特殊过程，亲自编制分部工程或重要分项工程、关键和特殊工程的施工交底书/作业指导书，并亲自组织施工交底。

②施工生产过程的管理 A、参与工程施工计划安排。B、解决施工中的技术问题。C、及时办理设计变更和技术核定。

D、指导和协调项目施工员，关砌和翻样等技术人员业务工作。

E、及时对《不合格品通知单》的评审和处置，审定对不合格品的纠正和纠正措施。

F、组织落实、按质量要求做好基础、结构等工程，以及单位工程的预验收及资料准备工作

③主持推进全面质量管理工作

A、确定重点工序，设置质量管理点，制订措施，落实责任人及完成时间。B、确定本工程项目统计技术的需求和应用，促进质量改进。

C、确定本工程项目开发/应用新技术，新工艺和新材料的科研项目，实施降本措施，组织开展QC活动。

④施工技术资料汇集

A、收集整理竣工技术资料，负责编制竣工图。

B、按规定送公司工程部（技术）审核，随后移交建设单位和公司档案室 C、做好本工程施工技术总结。施工员岗位工作职责

①负责工程项目施工管理，实施对单位工程负全责：

A、协助项目经理和项目工程师负责施工管理工作，实施对单位工程负全责。B、参与编制项目施工进度计划。C、参与施工组织设计和施工方案的讨论。②完成现场开工前的准备：

A、按施工组织设计，负责实施总平面布置，按平面图设置临时设施，材料库、房、堆场、两机后台等，参与两机后台、活动房的验收工作。

B、精心施工，在确保安全质量的前提下控制施工进度计划： C、按照月度计划，认真编制劳动力用工计划。

D、加强生产调度，协调各分包商的施工，确保施工计划顺利实施。E、工期发生差异时，及时调整计划，并按合同规定及时办理工期顺延签证。F、参加各类生产协调会，并保存会议纪要等记录。③认真实施施工过程管理

A、严格抓好施工工艺，工序搭接工作，亲自做到并督促有关人员做好施工交底，经常检查指导，不准违章。

B、严格执行沉桩，挖土和混凝土浇灌令，认真做好“三令”审批前的施工准备、验收工作，督促有关人员的资料准备工作。

C、协调做好技术复核工作，否则不得进行下道工序。④认真控制施工过程质量：

A、认真做到并督促有关人员对施工班组进行施工交底。

B、认真检查和督促施工人员按操作规程和质量验收标准进行施工。C、及时通知并会同质量员对隐蔽工程，分项工程、分部工程进行质量评定。D、对进场的材料、半成品、构配件会同责任材料员进行复检和监督使用。E、对需紧急放行的材料，应及时提出“紧急放行”申请，经项目工程师批准后执行，并予以控制。

F、加强对原材料的防护，并做好产品保护工作，要有书面措施、交底记录。⑤参加工程竣工交付验收工作。

A、认真整理各种有效签证凭证和各种施工资料。B、配合项目经理部完成施工总结和项目管理条例。⑥认真填写施工日记，真实反映施工过程：

A、按要求每天记好施工日记，以符合产品标识和可追溯性要求。B、施工日记的记载要求字迹清晰，事实正确，与相关资料吻合。⑦负责现场标准化管理工作：

A、严格按施工平面图进行现场施工管理。

B、严格按照规范要求搭设安全设施，确保设施齐全、牢靠。C、抓好施工班组每天落手清工作，确保施工现场整洁。质量员岗位工作职责

①根据国家工程质量验收标准，监督工程施工质量，确保工程施工质量达到国家建设工程质量验收规范要求：

A、持有适用于本工程的施工质量验收规范规程等质量文件和资料，包括公司颁发的文件，当文件有效/作废时，应及时采取措施确保防止误用。

B、学习、熟悉、理解质量检验标准和规范。C、熟悉、理解施工图提供的技术要求和规定。

D、严格掌握质量检验标准和规范以及设计要求（设计要求必须满足规范要求，如不能满足时，则按规范要求）进行分项工程的质量验收与评定。

②参与对施工班组的技术质量交底工作。

A、参与对施工班组的施工交底，尤其对关键过程，特殊过程的质量交底。B、组织质量活动，做好质量活动记录。③督促施工班组做好分项工程质量自检：

A、督促施工班组完成分项工程质量自检工作，否则不予评定。B、负责对分项工程的质量验收评定工作。④负责隐蔽工程验收签证：

A、负责隐蔽工程验收，并经监理签证，否则不得进入下道工序施工。⑤配合项目技术负责人做好准备检查验收工作： A、分步提供质量验收和评定资料。B、分步完成质量验收和评定工作。

C、协助项目工程师做好中间验收的组织和协调工作。

⑥配合技术负责人做好竣工、交付工程的质量验收的准备工作，确保满足顾客合同的要求：

A、协助资料员收集整理有关工程技术质量资料。B、整体性采取措施纠正工程施工质量问题。

C、配合项目工程师做好与安装单位的同步协调工作。⑦重点做好过程质量的监控并做好记录：

A、参与原材料、构配件进场的质量验收工作，坚决抵制使用不合格物料或有异议或未经复试合格的材料。

B、认真检查并监督材料员，试验员做好物料的检验和试验状态标识。C、当顾客提供在施品时，应严格做好接收时的质量验评资料工作，若有问题及时向项目工程师报告。

D、对关键过程和特殊过程的监控，应有完成的工序监控记录。E、发现工程质量隐患或不合格时，有权签发工程质量整改通知单或不合格品通知单，要求有整改回复和验证结论。必要时要求督促评审并查找出不合格原因和采取纠正措施。测量员岗位责任制

①学习熟悉图纸，参加图纸会审自审，并提出问题和建议。

②负责工程轴线、高程的测放和传递，标高抄平，管理划线并进行自复，保证施工的顺利进行。

③做好标高、水准点的控制，进行技术复核，做到正确及时，原始数据齐全。④协助其他职能人员进行施工过程的质量控制及成品的实测实量等工作。材料员岗位工作职责

①编制单位工程材料构配件总计划，月度采购计划：

A、根据施工进度计划及施工预算，编制材料计划，做到及时正确不漏项。B、对顾客提供的产品（物料）及时提出要料计划。C、熟悉本工程的材料供应方式。②负责对合格供应商的遴选和评定：

A、掌握市场信息，实行“三先三后”，“三比一算”的择优原则，按公司质量程序要求正确选择和评定合格供应商，并上报公司审批，保存资料。

B、根据公司发布的合格供应商名录中选择。

C、严格执行公司材料指导价，采购各类质优价廉的材料。③负责材料购销合同管理 A、重视材料购销合同的严肃性。B、合同内容务必合法，齐全，准确。C、严格履行合同，做好合同报结，登记。

④负责现场物料的标识，及进货检验和试验状态标识

A、指导、督促下属人员及时做好物料的标识及进货检验和实验状态标识。B、负责标识牌、标签等配置、并加强动态检查。⑤加强进货检验和试验管理

A、全面负责进场物料的质量，符合工程需要。

B、指导下属做好自检与复试工作，确保合格材料进库入帐，办理入库手续。C、凡发现进场物料数量不足，质量不符要求，及时采取处置（拒收，退货，索赔等）。

D、一旦发现不合格品（接收不合格品通知单时），根据项目技术负责人意见决定处置/采取纠正措施。

⑥负责项目成本“三同步”中材料消耗的同步协调工作。A、制定单位工程材料降本计划。

B、对现场材料实行月末盘点制，盈亏当月调整，做到帐实相符。C、对当月材料消耗进行核算分析。⑦做好废旧剩余物资的处理： A、及时上报废旧剩余物资信息数。

B、废旧物资处理后的费用交财务冲减工程成本。C、工程竣工拨点及时办理转移调拨手续。设备员岗位责任制

①负责本工程全部施工设备的管理工作，制定施工机械设备管理制度并监督落实，负责设备的安装、检验、验证、标识、使用、维护和记录。

②提高设备的完好率及使用率，严格控制无使用合格证、检测报告和不符合技术规范指标的材料设备投入施工，对不合格材料设备一律拒之门外。

③做好工程机械的保养、维修、维护工作。

④工程机械摆放整齐、有序,保持工程机械干净、无赃物。

⑤机械在使用前要对使用者进行操作规程教育,要明确机械的使用功能和注意事项,排除不安全隐患。

⑥对投入使用的工程机械工况要进行定期检查并做好记录,对于不能工作的机械要及时修理。安全员岗位工作职责

①贯彻施工现场安全管理法规，规程，做好安全管理和监督检查工作： A、认真学习和贯彻执行国家、市及（集团）总公司、公司颁发的安全生产的技术规范、规程劳动防护法规等文件。

B、建立项目安全生产管理网络，制定工地安全生产规章制度。C、督促检查考核分包单位安全生产。

②参加审查施工组织设计和安全技术措施的讨论并执行相关措施与方案。A、参加施工组织设计和安全技术措施的讨论。B、严格实施施工安全技术措施和方案。③负责安全教育和安全宣传：

A、监督项目管理人员执行安全生产责任制及时杜绝安全漏洞。

B、对进入施工现场人员做好安全生产教育工作，督促各管理岗位人员在施工前做好对操作人员的安全教育交底工作。

C、督促签订安全生产协议书，负责做到无安全生产协议的班组不准上岗。D、抓好施工班组“三上岗，一讲评”活动和记录。E、做好施工现场，生活区的宣传工作。

④全面负责安全检查和巡查，及时做好安全整改和复查。A、组织项目管理人员每旬进行现场安全检查。B、对安全设施作定期或不定期的检查。

C、对检查出的问题要求责任人限期整改，整改后及时复查。

D、检查中发现严重安全隐患，有权责令停止施工，整改后复验，符合安全要求方可复工。

E、抽查特种作业人员的持证情况。

⑤负责大型设施，设备机械使用前的验收工作

A、监督大型设备、机械验收合格挂牌后才准使用的规定，配合公司设备部门做好验收工作。

B、外脚手架、挑平台、挡网搭设要符合安全规范。⑥配合施工现场标准化管理和创建文明工地工作

A、排出本施工现场标化达标和创建文明工地计划（分阶段目标）B、明确内容，制订对策措施，落实责任。⑦基础资料管理：

A、各类资料统一编号、标识、登记。B、分类台帐装订成册、妥善保管。试验员、取样员岗位责任制

①严格遵守《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004及有关试验取样的规定，贯彻执行相关规范标准。

②根据规范，对所涉及到的原材料，及时取样送试验单位进行检验，检验出来结果不符合质量标准要求的有权拒绝使用，并报告有关部门。

③深入施工现场，加强现场监督管理，严格遵守操作规程。

④认真做好养护室仪器和设备，及时清理，定期保修养护，保证仪器设备的正常使用。

⑤认真做好各种试验报告的收集归档，及时进行整理、分类，确保工程项目、材料、试验文件完整性、及时性。

⑥在施工过程中，碰到有关问题，应及时与监理及试验单位联系，及时予以解决。

⑦砼施工过程中必须严格控制坍落度、和易性等技术指标，在砼施工过程中做好砼坍落度记录，对砼试块进行标养，28天后及时送检验单位。并及时做好砼评定。预算员职责：

①负责工程成本的控制，工程总费用的监督控制，合同条款的执行监督。②负责向业主和监理提供合同中规定的证明文件，及时办理工程款的回收和工程结算。

③协助公司及项目经理对分包的选择和管理，对工程成本造价全面负责。④负责各种施工合同的起草和管理工作。⑤组织制定经济责任制，并负责具体实施。

⑥负责工程开支的监控，落实财务制度，防止计划外开支。合同管理员职责：

①负责收集、审查本项目各类经济合同签订对象的主体资格，审查授权人合法性（包括资质、证照、授权书、公章等）。

②负责起草本项目分包合同文本，审查本项目各类经济合同（包括协议、补充合同、承诺书、还款计划、备忘录等）条款，督促采用公司格式合同。合同初稿报分公司、公司部门上网流转审核。

③负责打印合同文本，并监督双方授权人在合同上小签，登记合同台帐，原件归档保管（复印件注明原件保管处）。

④分析评估合同履约风险，提出化解措施。协助项目经理进行合同交底。对外严守经济信息。

⑤做好合同履约跟踪管理。定期进行合同履约风险分析，书面汇报项目经理。收集对方违约证据，及时向项目经理进行风险提示。

⑥审核项目部对外发出（分包单位或材料供应商）的文件，对涉及资金、还款等有关经济内容的文件，报分公司、公司部门审核。

⑦妥善保管变更资料，建立签证台账。及时提出修改合同的建议，及时办好签约手续。在规定时间内正确回复合同对方交给我方书面文件。

⑧负责合同的保管与归档。做好合同履约资料快速收集与处理、归档工作。包括会议纪要、合同变更、设计变更、索赔报告、检查试验报告等。

⑨负责向公司档案室移交项目合同档案。对合同的履行进行评价，向公司提出各类建议。

质 量 管 理 网 络 及 责 任 制

第四篇：质量管理体系

一、ISO9001：2008质量管理体系介绍

ISO9001标准是国际标准化组织在二十世纪对人类所作的一大贡献。它高度概括了世界经济发达国家工业化革命200年来质量管理的成功经验，是源自实践，上升为理论的一套科学管理模式，具有系统性、实用性和适时性的特点。

ISO9001系列国际标准自1987年发布以来，引起了全球性的“ISO9000风暴”。至今有120多个国家等同或等效采用为本国国家标准，以此指导本国的质量管理，并取得显著成效。同时，由于该标准对质量管理各环节的典型指导意义以及普遍的适用性，它也被工业企业以外的各类组织（如政府组织，金融机构，科研设计机构，运输业，医疗机构，房地产业，餐饮、旅游、宾馆等）所采用。全球已有几十万家工厂企业、政府组织、服务组织及其它各类组织导入ISO9001并获得第三方认可。

ISO9001证书已成为组织具备充分能力以提供持续满足规定要求的产品或服务的标志。产生这一现象的原因，权威资料已做出了肯定的回答：“顾客对质量越来越高的期望已成为世界性趋势，这种趋势迫使人们对质量进行全方位管理和控制，以使顾客对其产品或服务有充分的信心”。

ISO9001对产品/服务质量策划的方法，是一种结构化的、系统化的管理方法，可用以保证对顾客需求的正确识别；可用以完善产品/服

务规划，确定和制定确保其产品/服务使顾客满意所需的步骤；可识别与合理安排资源，以适当的成本提供顾客满意的产品/服务。ISO9001将产品/服务的最终质量视为所有工作过程质量的输出，因而要对所有与质量有关的工作过程进行控制，将影响质量的人员、设备、材料、工作方法、工作环境都列入质量体系的控制范围。对有关质量的各环节的管理如同天网恢恢，疏而不漏，持续提供规范且稳定的、符合程序要求的产品/服务。

ISO9001强调“该说的要说到、说到就要做到、做到还要看得到”，不仅要求以满足顾客需求为核心的质量策划以及严格按文件执行，同时还要求保存开展质量活动的记录，用这些证据向外界证实质量体系的运行，证明质量活动的有效开展。

ISO9001是一个动态的、具备防错与纠错功能的、保证质量管理水平螺旋式不断上升的体系。该体系着眼于差错的预防，但并不苛求每一项工作都不出错。如果出了错，通过系统性的溯源，可以找出原因，并实施有效的纠正，防止差错的重复发生。体系内部质量审核和管理评审也使该管理体系具备自我诊断功能，因此，有效运行的ISO9001质量体系，可以让顾客、管理者和员工都看得见企业管理的进步。

二、ISO9001系列标准具有以下特点：

1．是自愿标准，但会因行业、顾客或政府的要求而成为强制性标准；

2．是管理体系标准，不是硬件标准；

3．提供质量保证，即使顾客信任本组织能提供满足质量要求的产品/服务；

4．文件化：写您要做的，照您写的做，并检查；

5．通过使过程受控达到管理的目的；

6．强调人在质量体系中的作用；

7．强调体系的建立和运作以顾客为中心；

8．重点突出产品/服务质量的三个关键要素：管理职责、质量体系结构、资源。

三、质量管理体系建立的目的我公司协助贵公司建立质量管理体系的目的为：

a提升公司的企业形象；

b具有持续提供优质产品/服务的能力；

c规范过程管理，进行内部管理改善；

d奠定良好的经营管理基础；

e达到企业永续经营；

f顺应国际企业管理的新潮流；

g增强顾客满意。

四、开展ISO9001需要准备的资料

1、介绍公司经营业务情况、流程和产品设计开发情况；

2、提供一套最近产品设计开发资料（在公司里用、不带走）；

3、提供公司近年客户名单和供应产品名称、型号、规格等资料；

4、提供公司产品生产厂家名单和承担生产产品名称、型号、规格及合同等资料；

5、提供公司现有管理制度；

6、提供公司销售合同（复印件，在贵公司里用、不带走）；

7、如公司有计量、测量器具应送国家检测机构进行合格鉴定；

8、提供产品验收资料；

9、提供公司员工有资格要求人员的相关证书复印件；

10、提供公司产品相关国家、行业标准、规范等。

第五篇：质量管理体系

三峡新能源傅村50MW光伏发电项目

质 量 管 理 体 系

中州建设有限公司三峡新能源微山光伏项目经理部

****年**月**日

三峡新能源傅村50MW光伏发电项目

质量管理体系

审批页

编制人：

审核人：

审批人：

中州建设有限公司三峡新能源微山光伏项目经理部

****年**月**日

目 录

一、工程概况...................................................................1

二、确立工程质量目标...........................................................1

三、建立质量管理组织机构.......................................................1

四、制定质量检查制度...........................................................1

五、质量保证体系...............................................................2

六、质量保证措施实施细目.......................................................2

七、工程质量奖罚制度...........................................................5

八、落实质量终身责任制.........................................................5

一、工程概况

项目名称：三峡新能源傅村50MW光伏发电项目 项目性质：新建

建设规模：50MW光伏电站。

项目业主：三峡新能源微山发电有限公司（以下简称业主）工程监理：兰州开元工程监理有限责任公司（以下简称监理）总承包方：中州建设有限公司（以下简称同方环境）

本工程主要任务是发电，同时兼顾采煤沉陷区治理、渔业综合开发利用。本项目光伏电站建设15.7MW浮筒漂浮光伏系统，34.3MW预制桩抬高式光伏系统（其中含1MW平单轴跟踪系统）。工程同步建设一座110kV升压站，布置一台50MW容量的变压器，光伏发电通过1回110kV架空线路T接至附近协鑫光伏电站。采用总承包EPC模式。

项目范围包括110kV升压站及50MW光伏场区的全部勘察设计，全部设备和材料采购供应（光伏组件由招标人采购）、建筑及安装工程施工、项目管理、设备监造（不包括浮体监造）、调试、验收、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容（除光伏组件）。

二、确立工程质量目标

本工程按《建设工程施工合同》执行，工程质量标准： 合格。

三、建立质量管理组织机构

建立质量管理组织机构，成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长，总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。

四、制定质量检查制度

既建立了质量管理组织机构，就要建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题解决问题。质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施，并组织实施，克服质量通病。项目部每月定于5日、15日、25日由项目经理带队，会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员，对工程质量进行全面检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不 定期检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。

五、质量保证体系

质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO9001的质量体系，对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的QC小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。

六、质量保证措施实施细目

6.1实施三阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。6.1.1事前质量控制

1）建立施工组织设计的审批制度

施工组织设计由项目总工主持，由项目经理、施工员、质检员、技术员、材料员、预算员、施工队长共同商讨确认实施。施工组织设计经公司总工程师审批后在工程开工前7天报监理工程师审核，按照监理工程师的审批意见进行修改完善后方可进行施工。

2）施工图纸复核制度

图纸的复核在工程开工前复核完毕，图纸的复核由总工主持，工程部具体负责，必须明确复核内容，部位、复核人员及复核方法，复核结果填写《分部分项工程技术复核记录》，发现问题，及时上报监理工程师，进行复核，其结果作为施工技术资料归档。

3）技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：

a项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。

b施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案并进行技术、质量、安全书面交底，列出分部分项工程的施工要点。c本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

4）现场材料质量管理

a严格控制外加工、采购材料的质量。各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。

b搞好原材料二次复试取样、送样工作。水泥必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用，水泥进场时，必须有产品合格证化验单。

5）计量器具管理

a质检部负责所有计量器具的标定、使用及管理工作。

b现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。

c损坏的计量管理器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。d计量器具要定期进行校对、标定；严禁使用未经标定过的量具。6.1.2事中质量控制

在施工生产阶段以施工现场的各环节、各项操作、各工序的控制为主，通过“标准化、规范化、程序化”管理，把控施工生产关。依据相关管理办法，加大检查力度，发现问题，随时解决。

1）工序工程质量控制

a由工程部和专职质量检查员将各作业工序质量管理要点落实到各工序，规范各道工序的施工操作规程。

b各工序作业负责人和质量检查员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。

c各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。

d专职质量检查人员应从巡视、检查、旁站监督等方面对工序工程质量进行严格控制。

6.1.3事后质量控制

以质量检查为主，配合业主、监理单位、质监站，我项目部严格执行“三检”制度，即“自检、互检、交接检”。设置专职质检员，加大检测力度。

1）工序检测检验 a首次检验 首次检验是指某一分项工程的第一道工序检查验收，并对施工进行总结，将总结报告上报项目经理部，由项目经理部审批后，上报总监理工程师，得到总监理工程师同意后，方能进行正式施工。

b自检 自检是指分项工程工序施工过程和完成后对该工程产品的检查，必须强化施工过程中的自检力度，发现问题及时处理，将问题彻底解决在施工过程中。

c专检 项目经理部设工程质检部门，配备专人、专车、专用设备进行工程质量的监督检查。各施工单位设专职质检员，组织人员对工程质量进行专项检查、评分，并由项目经理部确认。

d工序交接检查 由施工单位技术负责人，专职质检员组织，由交接工序作业负责人、质检员检查参加，对已完工程产品质量检查验收，质量达标准要求的工序，填写工序交接单，完备交接手续，达不到质量标准要求的工序不能交接，必须采取措施进行处理。6.2二级验收及分部分项质量评定制度

6.2.1分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。

6.2.2分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质检员检定。

6.2.3项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。

6.2.4质检部门对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部门。

6.3工程质量评定

6.3.1由工程质检部门根据相关评定标准及招标文件对分项工程进行评定。6.3.2工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级，严格按合同执行。6.4竣工自检

6.4.1自检领导小组，由有关领导、项目经理、总工、工程质检部门有关人员组成，对工程内外业资料进行综合质量评定。

6.4.2自检小组：由各施工单位技术负责人、工程科和质检科有关人员或专职质检员组成，对工程质量进行检验。

6.4.3对分部工程、单位工程、工程项目进行质量评定并编制工程竣工自检报告，上报有关部门，待最后检验。

七、工程质量奖罚制度

7.1遵循“谁施工、谁负责”原则，对各施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。7.2凡各施工队、班组、劳务队在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至辞退。

7.3凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。

7.4项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价、质监站检查等形式作为依据。

八、落实质量终身责任制

项目经理与项目副经理、项目总工签订质量终身责任状；项目副经理与工班长签订质量终身责任状；项目总工与工程质检人员签订质量终身责任状；工班长与参建施工人员签订质量终身责任状；逐级负责将质量责任彻底落实到人。