贵州经济跨越式发展之我见五篇范文

第一篇：贵州经济跨越式发展之我见

贵州经济跨越式发展之我见

传统和新兴工业领域上的技术创新和提升成为了贵州省经济快速发展的重要支柱之一。在今年上半年，贵州省地区生产总值同比增长14%，增速位居全国第二，全省经济社会呈现出“增长稳定、投资增加、调整加快、活力增强、民生改善”的发展态势。

经济的繁荣使得生活在贵州这片绿色土地上的人民享受着更加惬意的生活。据贵州省统计局发布的数据显示，2012年上半年，贵州省城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比均增长18%以上。

地处云贵高原的贵州省，拥有丰富的自然、文化和环境资源。贵州是中国四大中药材产区之一，包括林业、木材业在内的天然产业为蓬勃发展的中药材产业提供了丰富的资源优势，此外贵州的矿产资源储量十分丰富，汞、铝、磷、煤、锑矿产资源在全国的优势地位突出，在业内人士中有“五朵金花”的美誉。

根据自身的情况，贵州当地政府决定充分发挥资源优势，通过发展先进技术来提升如煤矿等产业的发展。保持经济繁荣和绿色生态之间的稳定和谐，这是贵州近年来经济快速发展的主旋律之一。六盘水市一直将煤炭产业作为当地经济发展的支柱性产业来进行规划和发展。自2000年后，通过关闭整合等措施，六盘水的煤炭产业得到了长足发展。尽管煤矿数量呈下降趋势，但是却极大程度地提高了产能和产量。

“通过产业结构调整和升级，六盘水的煤炭产业应该追求更高更大的发展。而现在就是我们实践这一目标的关键时刻。”六盘水市市委书记王晓光说道。

贵州仁怀高标准发展有机红高粱产业，有机红高粱是贵州茅台酒重要原料。为向国酒茅台提供充足优质酿酒原料，同时也为了给当地农民寻找一条致富门路，贵州省仁怀市在发展有机红高粱产业上下足了功夫。从2002年仁怀市开始实施“北种南扩”工程，到2012年，有机红高粱的种植面积已达到2万公顷。

据了解，1986年国家农业部为支持茅台酒厂发展生产，确定仁怀为高粱生产基地县，并斥资120万元进行基地建设。至此，仁怀的红高粱生产踏上了规模化发展的快车道。1998年，根据消费市场的变化和食品安全的要求，仁怀市开始着手申请贵州茅台酒的绿色食品原料生产基地认证，当年就在北部的10个乡镇建立了近7000公顷的基地。2001年，茅台集团提出生产有机食品。由于生产有机食品对原材料的要求非常高，对此，仁怀市对如何向茅台集团提供优质有机红高粱进行了认真的研究，聘请南京国环有机食品认证中心的相关专家到仁怀进行实地培训。这一年，该市在已建立了7000公顷绿色食品基地的基础上，申请有机原料基地认证，首次就通过认证8000公顷。

在有机红高粱基地建设过程中，仁怀市立足实际，抢抓机遇，调整结构，深化发展，走出了一条“订单式种植、标准化生产、信息化收购”的现代农业发展之路。这样不仅使传统的种植业得到了有力的订单式发展。而起还为酿酒业提供了丰富的原材料，有力的解决了贵州茅台酒生产的原材料供应量。最终住进了种植业与酿酒业的发展。

一系列旨在延伸产业链的相关政策的出台，使得贵州的煤炭产业从传统的制造业逐步向更加具有竞争力和市场价值的产品深加工业转变，在煤炭生产效率不断提高的同时，六盘水的煤炭产业又再次瞄准了一个新方向——延长产业链，增加附加值，致力于把煤炭产业做大做强做深。从过去单纯的原煤输出到煤焦，再到煤化工产品，向着煤炭产业的高端领域进军。不仅仅是煤炭产业，在其他诸如生物制药、能源、高新材料发展、保险业和旅游业等新

兴行业领域中，产业结构调整和优化也起到了重大的推动作用。在贵阳，经过多年的探索与发展，贵阳市乌当区已告别落后的乡镇企业发展模式，逐步形成了以“生物制药、绿色食品、高端装备制造”为主导的新型工业园区。目前，工业园区已有27家企业被重新认定为贵州省高新技术企业，拥有7家上市公司，是全省高新技术企业和上市公司聚集度最高的工业园区。

除此以外，技术的创新也帮助其他新兴产业在寻求发展的过程中找到一条更加有效和适合生态发展的道路。从一个普通的磷化工厂逐渐成为在业内具有国际影响力，首屈一指的领军企业，贵州瓮福集团就是一个成功将先进技术转化为市场竞争力的成功例子。

通过与清华大学、四川大学、北京矿冶研究总院等15家单位组成磷化工产业技术创新联盟，瓮福探索出一条产学研合作技术创新的独有模式。近年来，瓮福平均每年投入约3亿元进行科研，预计“十二五”期末，瓮福磷石膏资源化利用率将达世界最高水平。在世界范围内第一次实现从海相沉积型磷矿石中回收碘资源，使我国碘产量大幅增长。

贵州当地政府明确指出要将产业优化和技术创新作为发展的首要要素来抓，通过出台一系列政策制度来完善这一过程。

民营企业的发展，是贵州经济建设的一个重要环节。今年上半年，贵州省完成民间投资1648.6亿元，同比增长69.8%，民营经济对全省地税收入贡献率达到61.4%。

在投资持续增长的鼓励下，贵州省社会消费热劲高涨，上半年全省社会消费品零售总额达到920.75亿元，同比增长16%。

随着更多私营企业的入驻和贵州整体经济的快速发展，今年上半年贵州城镇新增就业人数达到了20万人，较去年同期相比增长了33%。据初步统计，这一数字将在今年年底达到33万人。

除此以外，经济的发展也给当地政府开展社会福利项目的建设提供了保障。今年以来，贵州省启动扶贫生态移民工程，省级财政统筹安排资金12亿元，各市州、县亦配套相应资金，规划并开工建设移民安置点145个，从石山区、深山区、高寒山区搬迁移民10.13万人；实施集中连片特困地区65个县农村义务教育阶段学生营养改善计划，惠及417万农民学生；新农保和城镇居民社会养老保险试点参保人数1025.5万人，60周岁以上老人参保率达到95%；完成农村危房改造23万户。

对贵州经济跨越式发展的几点看法。

贵州经济社会发展问题非常复杂，“冰冻三尺，非一日之寒”，有着极为深刻的政治、经济、历史和现实原因。是一个综合性的社会问题。因此，看贵州的问题，想贵州的出路，既要客观，又要有历史高度。对贵州经济社会发展滞后的问题，我们有一些初步的看法。

（一）贵州的贫困，是富有中的贫困，是阶段性贫困，而不是根本上的贫困，因而解决贵州贫困问题的总体战略，是如何把潜在的财富转化成现实的财富，也即是如何把资源优势转化为经济优势。贵州是一个山川秀丽、气候宜人、资源丰富、人民勤劳、发展潜力特别巨大的内陆省份。自然资源富集，能源、矿产、生物、旅游资源优势明显。能源资源储量大，水煤互济，组合良好。水电资源经济开发量为6020MW，已开、正开发量为1107MW，仅占18.4%，开发潜力较大。煤炭保有储量523亿吨，居全国第五。矿产资源量大质优，分布集中，开发条件较好。储量居全国前五位的矿产有28种，尤其是铝、磷、煤、锰、锑、金的优势最为突出。生物资源各类繁多，富有特色，是全国重要的动杆物种源地和中药材四大产区之一。野生经济植物在全国具有独特的优势和极大的开发价值。以自然风光和民族文化相结合为主要特色的旅游资源品位高，开发潜力巨大。上述对贵州贫困正反两个方面的辩证叙述，告诉我们这样一个道理，即贵州的贫困是富有中的贫困，而不是根本上的贫困，或者说是资源性的贫困。这种贫困本质上只是阶段性的。因此，如何将潜在的财富变现，即省委省政府所说的将资源优势转化为经济优势，是贵州经济社会发展最明确的同时也是最正确的指导方针。

（二）贵州摆脱落后的关键，是实现跨越式发展。贵州能不能实现跨越式的发展，是贵州能

不能摆脱落后的决定性因素。关键是跨越。

贵州的发展也和全国一样，改革开放的业绩是巨大的，不言自明的。因此贵州今天的落后，是发展的滞后。近年来，贵州的经济社会发展持续向好。我们贵州的经济社会在快速发展。但问题的另一面是贵州与发达地区的差距在扩大。一个无情的事实是我省的人均GDP排名全国倒数第一。这个倒数第一，以前就是，也不足为怪。但要摆脱这个倒数第一，我们现在的发展质量和速度显然是不够的。贵州起点落后。我们在发展，别人也在发展。如果别人的速度比我们快，我们就只能注定落后。我们要摆脱落后，必须以比别人快得多的速度发展。对一个地区而言，长期的落后会给经济社会发展带来全面的影响。对我们贵州而言，发展的亮点和关键点在“跨越”两个字上面。跨越式的发展，就是比现在的速度明显高的发展，甚至是翻番的发展。能不能做到这一点，是对贵州政府和人民的严峻考验。不能实现跨越式发展，贵州只能是继续保持落后，别无选择。

（三）贵州面临千载难逢的黄金发展机遇，能否抓住机遇，加速发展，对贵州的前途影响极为重大。

贵州正面临着前所未有的良好发展机遇。无论从历史还是从现实看，贵州正迎来千载难逢的黄金发展机遇。为什么这样说呢？一是资源带来的机遇。丰富的资源使贵州在全国的经济地位空前加强。二是历史带来的机遇。贵州有史以来以穷著称。但在至穷原因方面，历朝历代政府对贵州的战略态度是最重要的原因之一。贵州之所以立省，首先是为了满足军事上保证国家安定的需要，是为了方便内地与云南沟通、方便朝廷对云南的军事统制而设立的。我们查了一下改革前直至改革开放后2000年以前国家对贵州的各种政策性计划安排，很多数据都表现了贵州“百分之一”的特点。有一个更说明问题的事例是，北京大学本科每年招生2000多名，在贵州就招20多名。“百分之一”这四个字，从某种意义上讲比“夜郎自大”“黔驴技穷”更为悲切。对贵州而言，巨大重大的历史意义和现实意义。中央对贵州要求的历史提升，意义重大，影响深远。

第二篇：加快信息化跨越式发展之我见

党的十八大作出了信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展的战略部署，按照“新四化”的要求，新疆必须在继续坚持加快“三化”发展的基础上，明确提出加快信息化跨越式发展以及“四化”同步发展的思路和措施。

——大力推进信息化和工业化深度融合，进一步加快新型工业化。一是以改造提升传统制造业为重点，推进信息化在轻工、纺织、石油化工、机电和建材等工业领域深度应用，提高核心竞争力，促进节能减排和安全生产。二是紧密结合培育战略性新兴产业，利用信息技术推动装备制造、工业产品和服务向高端发展，形成工业转型升级的重要牵引。三是以新疆特色电子产品制造业为切入点，形成一批具有地方自主产权和优势的电子产品，如电子民族乐器、电子民族玩具、电子民族游戏等。四是加快制造业拓展服务新业态，充分发挥新一代信息通信技术的作用，推动生产性服务业发展，加快规范发展电子商务，促进产业结构的优化。

——大力加强下一代信息基础设施和智慧城市建设，进一步加快新型城镇化。首先，要构建“下一代信息基础设施工程”，加快“宽带新疆”工程、下一代互联网，推进“三网”融合。其次，大力推进智慧城市建设，在数字城市建设的基础上，尽快搞好智慧新疆等智慧城市群顶层规划和设计，并组建专门队伍组织实施。第三，以信息化加强和创新社会管理为着眼点，大力推进社区信息化建设，提高社区管理和服务的信息化水平。第四，加强医食住行等民生信息化建设。第五，加强以政务信息共享为核心内容的信息共享工作，推动智慧城市真正实现。

——大力推进农业农村农民信息化建设，进一步加快农牧业现代化。一是实施“农村信息化推进工程”。政府引导、整合资源，多方参与，构建统一的农村综合信息服务平台。二是建设以农业农村农民为主要内容的数据中心，建立农产品及其环境监测预警系统，开展面向三农的电子商务。三是大力支持信息化在农林畜牧业中的应用，推广经济、精细、精准和安全可靠农业系统建设等。四是重点支持乡（镇）信息化人才培养和管理，开展“送信息化下乡、靠信息化致富”活动，缩小城乡数字鸿沟。

——让保障措施具有法律效力。各种保障措施一旦获得通过，必须具有法律一样的效力，否则就是一纸文，误政害民。一是建立的各种领导体系和管理模式必须责任落实，发挥问责制与绩效考核制的作用。二是按照顶层设计组织实施，建立健全组织实施过程中的各种政策、规划、标准和制度等。三是做好信息化项目建设专项资金的预算和监督，严把资金关。四是信息化主管部门要对信息化项目进行审核把关，避免重复建设。五是坚持宣传教育和人才培养吸引两手抓两手都要硬，重点解决思想观念落后和体制机制及人才匮乏等突出问题。

第三篇：贵州旅游发展之我见（推荐）

贵州旅游发展之我见

贵 州旅游资源相当丰富,浓郁的民族风情、秀丽的自然山水、得天独厚的气候资源无与伦比。贵州的诸多旅游景点因其特殊的历史文化和自然环境，呈现出多种特征：自然生态的奇特性、文化的原生性、民族历史的厚重性、红色旅游资源的显赫性、气候资源的独特性和宜人性。但是,贵州旅游的影响力及其旅游收入与其旅游资源的地位却不相称。造成这种状况的原因之一在于贵州缺乏新颖的、能深刻而又准确阐释贵州旅游形象的旅游广告。为此,贵州的旅游广告需要打造具有文化内涵、能展现贵州特色、让旅游消费者印象深刻的旅游广告精品。同时贵州具有相当优秀的气候优势及地理优势。

贵州的旅游广告从上世纪九十年代至今有了比较大的变化。在进入新世纪以前，贵州旅游广告宣传内容没有特色，贵州旅游广告曾经推出的广告词是“公园省贵州”，看起来把贵州描述得如诗如画，其实并没有体现贵州的特色。而且，广告宣传形式单一，广告不但要做得新颖，而且要以情动人，这就需要在市场调查中多下功夫，摸准消费者的心态，了解他们的需要，有针对性地在广告中加入更多的人情和人性。据生理卫生实验研究表明，最适合人类生存的海拔是500～2000m。

1.夏季（6～8月）全省大部地区平均温度在22.0～26.0℃之间，凉爽舒适，没有邻省那种酷热的高温天气，具有“天然大空调”的特点。2.紫外线辐射低、适宜户外活动。全省大部分地区年日照时数在1200～1600小时之间，为同纬度其他地区的三分之二，因此是我国紫外线辐射最少的地区。3.贵州多夜雨，这也是贵州的特色气候之一。一般夜间降水量占总降水量的70%左右。夜雨之后，大气中的尘埃被清洗，次日的空气湿润清新，这也是贵州空气质量较好的原因之一。

科学研究表明，环境气温在18℃至24℃之间、湿度在45%至70%之间时，人体最感舒适。根据我省的主要气候特点，贵州旅游气候资源的最大优势是避暑旅游气候。最大的旅游气候比较优势在夏季，夏季的温度与省内外主要避暑旅游城市相比属于凉爽舒适型，除同在云贵高原的昆明、大理外，在同一纬度上没有哪个城市夏季的温度条件能与贵阳、六盘水、安顺等地媲美（2）湿度适中。夏季相对湿度在75％左右，在国内外所有城市中是最好的。如云南的城市夏季相对湿度偏高，而中国西北部的避暑城市夏季相对湿度太低，过于干燥。（3）风速有利。夏季适当的和风会增加人体舒适度。贵州夏季平均2～3米/秒的风速，对夏季旅游者身体散热、出行和活动十分有利，使夏季旅游舒适性大大提高。（4）紫外线辐射最少。贵州的紫外线辐射属全国乃至全球最少的地区之一，因此与其他城市相比，贵州紫外辐射强度低，对人的影响最小。与国外避暑城市比较，贵阳、六盘水等与佛罗伦萨、日内瓦、温哥华和札幌的日照时数较为接近，比中国东北和西部城市的要低很多。（5）空气清新。根据资料统计：贵州的沙尘暴日数为零，加上降水丰富、夜雨多，起到了对天空的“清洗”作用，所以空气清新。如贵阳市区空气质量在全国名列前茅。（6）海拔适宜。据生理卫生实验研究表明，最适合人类生存的海拔是500～2000m。贵州主要旅游景区的海拔在600～2000m，属于人体对大气压感觉的最佳位置，所以从海拔条件看贵州的地理位置也是比较理想，对不同年龄段的旅游者都适合。这是属于贵州的气候优势。

贵州是中国旅游资源极为丰富的省份，目前集观光、度假和深度文化体验为一体的新型和谐旅游目的地正在悄然形成。正如世界旅游组织所称赞的贵州是“生态之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。

一、旅游资源特点

贵州是一个旅游资源高富集省份。其资源分布广、类型多、品位高、保护好。概括起来讲，有五大特点：

（一）由特殊地质地貌构建的自然景观的奇特性。贵州省位于中国大陆的西南部，总面积17.62万平方公里，东西相距595公里，南北相距500公里，地势东高西低，地貌属中国西部高原山地的一部分。山地和丘陵占总面积的92.5%，其中岩溶面积约10.9万平方公里，占61.9%，是世界上喀斯特地貌发育最典型的地区之一。贵州的岩溶面积由于岩溶发育三维空间的不断扩展，导致地形演进过程的变化十分复杂，发育于地表的石芽、漏斗落水洞、竖井、洼地、峰林、峰丛、天生桥、岩溶湖、瀑布、跌水，与发育于地下的溶洞、暗河、暗湖、伏流等纵横迭置，形成了一个极富地域特色的自然“岩溶博物馆”。漫长而奇妙的地质结构过程，孕育了全省千姿百态的奇山秀水、飞瀑异洞，形成了无数地上地下贯通，动态静态结合的自然奇观。著名的黄果树大瀑布、龙宫、织金洞、马岭河、小七孔等，就是这个喀斯特王国的典型代表。2007年，荔波被列为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地。

（二）多民族构建的文化原生性。贵州省的常住总人口3975.48万人，其中少数民族占38.9%，世居少数民族18种。多种族群和不同地域的文化因子经反复对撞和相互涵化，逐渐积淀在贵州文化的各个层面中，各民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等等，无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。正所谓“三里不同风、十里不同俗”，“大节三六

九、小节天天有”。走进民族村寨，人们会发现，汉晋遗风，唐代发型、宋代服饰、明清建筑等古老的文化模式，在这里仍被原汁原味地保存着，成为中华民族珍贵的一笔文化遗产。

（三）历史文化的厚重性。人类可能起源于中国的云贵高原，在这里人类完成了由猿到人的演变。在距今4亿—2.3亿年前的古生代，这一带曾几经海浸。在贵州发现的大量古生代的鱼、龙化石表明，陆地脊椎生物的祖先，很可能最早就出现在这里。此外，贵州还发现有旧时器时代中期的“桐梓人”、中晚期的“水城人”和晚期的“兴义人”文化遗址。贵州不仅是古生物的发源地之一，也是古人类的发源地之一。

春秋时期，牂牁国是贵州这块土地上的大国之一，春秋后期夜郎国取代牂牁，日渐强大，今天，在贵州仍不难寻觅到夜郎文化的遗踪。明太祖朱元璋从南京等地调集30万大军到贵州屯田驻军，“开一线以通云南”，使江南文化与高原山地文化相互交融，形成了内涵丰富的屯堡文化。被称为“中国儒学最后一个高峰”和“近代启蒙思想先导”的王阳明，在“王学圣地”贵州修文龙场“悟道”，开一代学风，推动了中国思想界的变革；发生在贵州的“遵义会议”和“四渡赤水”，则是中国现代史和军事史上最具浓重色彩的一笔，是“长征文化”的经典。

（四）以茅台酒为代表的酒文化的显赫性。“酒”和“游”，自古以来就结下了不解之缘；贵州酒文化对贵州旅游的影响尤为深刻。在贵州各种文化品牌中，酒文化叫得最响。茅

台酒被誉为文化酒、外交酒、健康酒。在少数民族村寨饮酒，我们所领略到的酒文化则别有一番情致，敬酒、劝酒、饮酒的方式林林总总，酒伴着舞，酒和着歌，无酒不成席，无酒不会客。从浓浓的酒香中，可以品味出各民族的风土人情，感悟到酒文化的真谛。

（五）天然避暑型气候的独特性。贵州的避暑型气候资源已属于越来越稀缺和珍贵的生态环境资源。贵州地势西部高，向北部、东部和南部逐渐降低，平均海拔1100米。贵州属亚热带高原季风气候，温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，大部分地区的年平均气温在15℃左右。降水较丰富，年降水量在1300毫米左右。日照比较充足，年日照时数在1300小时左右。全省森林覆盖率达到40％，且以每年超过一个百分点的速度增长。夏季平均温度23.1度,有天然空调省的美誉，形成了理想的人居环境和避暑度假胜地。

以上便是我们贵州的气候及旅游优势，我们应该集中力量发展我省优势。制定符合我省战略发展的的纲领性文件，加速我省发展为我们的家园建设做出贡献。

第四篇：宁乡经济跨越式发展的启示

湖南省宁乡县，地处湘中东北部，全县国土面积2900平方公里，人口130万。这里紧靠省会长沙，有铁路、常长高速和319国道穿境而过。是长、株、潭通往湘中、湘西北之咽喉。这样一个地理位置优越、交通发达、人口密集的城市，在2001年前，全县财政收入却不到2个亿。近年来，宁乡人紧紧围绕“鼎足三湘，进军百强”的宏伟目标，大胆创新思路，强力攻

克难点，使全县经济发展进入了快车道。到去年，全县财政总收入突破7亿元。年产值过亿元的企业达16家。到今年上半年，县经济开发区建设面积达10平方公里，规模工业企业363家，年产值过亿元企业达20家，形成了“一体（经开区）、两翼（沩江东西两岸）、六园（中小企业发展园、食品工业园、服饰工业园、机械工业园、再生纸工业园、鞋业园）”的园区体系，实现了县域经济跨越式发展。是什么动力让宁乡在短时间内得到快速发展？走近宁乡，纵观宁乡的经济发展道路让我深有感触。

一、创新的思路，先进的理念，让宁乡的经济发展冲破了传统思维的禁锢。

二十世纪九十年代初国家经济体制转轨使宁乡的县域经济发展陷入了徘徊不前的境地。而面对困境，宁乡人选择了“变”。他们开始从思想上转变观念，突出引导激励机制，并引进发达地区先进实用的城市经营理念，理清思路，确立了“兴工强县”的战略。

一是创新机制突破行政管理体制的障碍。一方面，他们通过考察学习、到沿海地区挂职锻炼、到香港学习深造等多种渠道，灌输现代工业经济理念，强化全县领导干部发展工业经济的意识，不断提升领导干部引导工业发展的能力和水平。另一方面，他们狠抓园区管理机制创新，加速园区内部现代企业化管理进程。采取一加五的公司运作模式。同时，让政府职能部门全部入园区办公，并通过授权到位，全力促进园区封闭式运行，形成高效的部门联运网络，打造了“一个窗口对外、一家收费、一站式服务”的环境品牌。

二是依托资源确定“兴工强县”的产业结构。在县域经济徘徊了多年后，宁乡人提出了以工业为支撑推动县域经济发展，以产业为支撑壮大工业经济实力，以龙头企业和品牌为依托打造主导产业的工业经济发展思路，明确了产业、园区、投入、品牌、人才、环境等六大重点环节。在园区的发展过程中，他们借鉴浏阳“生物医药园”的先进理念，逐步形成了机电、食品、新材料、塑料等主导产业，引进了“加加”、“青岛啤酒”等龙头企业作为支撑，打造了“忘不了”、“圣得西”等本地品牌，为构建高规格、高品位园区打下了基础。

二、科学的规划，卓绝的远见，造就了宁乡城市建设与经济齐飞的雄伟气势。

近年来，宁乡人以全新的理念规划城市布局，以全新的机制推进城市建设，并以独到的远见、严谨的作风把握着经济园区的发展方向。按照“高起点规划、分步推进，高标准建设、滚动开发”的原则，坚持“多点对接、快速融城”的科学理念，逐步扩张城市规模，提升城市品位。

一是科学的城市规划为经济园区的拓展提供了足够的空间。在宁乡城区的开发建设中，他们遵循“做一流规划、建一流城市”的原则，聘请湖南大学的专家到实地考察，对县城进行科学规划与修编。他们在改造旧城区的同时，全新打造新城区，确定了向长沙靠近，辐射状发展的思路。并依托本身的地理优势，科学布局经济园区，按照“长沙的区位、宁乡的成本”这一口号要求，修建了一条长10公里的金洲大道，把宁乡发展的主力平台向长沙城区推进了10公里。一条东起宁乡经开区，西连长沙高新技术开发区的长沙西线工业走廊呼之欲出。在科学的规划下，融城提质的愿望得以实现。

二是高标准严要求建设提升了宁乡城市及经济园区的品位。为了提升城市品位，宁乡人放眼未来、坚持不急功近利的做法，的确值得我们学习借鉴。为了搞好城市建设，他们坚持走经营城市的路子，通过多渠道融资，政府协调，采取争取贷款、垄断土地、资金统管、土地回报、招商引资以及分期付款的方法，实现“以城养城、以城建城”。在园区发展过程中，宁乡人在招商引资时，吸取以往因“穷人的孩子不挑食”导致园区建设没有品位、上不了档次的教训，坚持“四个不签”的原则，即规模小的不签（固定资产投入低于1000万元）；有圈地嫌疑的不签；年内不能实现投入的不签；环保达不到要求的不签。有效地保障了入园企业的规模与效能相统一。

目前，在县委政府的正确领导下，我县的县域经济发展也呈现了良好的发展态势，城市建设有了明显好转，产业结构不断优化，以医药化工为主导的龙头产业逐步形成。但是与宁乡等具有优越地理环境、便利交通网络和丰富自然资源的城市相比，我们的经济发展步伐还有待进一步加快。通过对宁乡县域经济跨越式发展的思考，以为我县的经济发展至少有必要加强三个方面工作。一是城市规划一定要科学合理，要能最大限度地拓展山区小城的发展空间。一方面要请权威的专家到我县来作一个科学的、长远的、切实可行的城市规划；另一方面可以广泛征求全县居民的意见建议。规划

第五篇：宁乡经济跨越式发展的启示

湖南省宁乡县，地处湘中东北部，全县国土面积2900平方公里，人口130万。这里紧靠省会长沙，有铁路、常长高速和319国道穿境而过。是长、株、潭通往湘中、湘西北之咽喉。这样一个地理位置优越、交通发达、人口密集的城市，在2001年前，全县财政收入却不到2个亿。近年来，宁乡人紧紧围绕“鼎足三湘，进军百强”的宏伟目标，大胆创新思路，强力攻克难点，使全县经济发展进入了快车道。到去年，全县财政总收入突破7亿元。年产值过亿元的企业达16家。到今年上半年，县经济开发区建设面积达10平方公里，规模工业企业363家，年产值过亿元企业达20家，形成了“一体（经开区）、两翼（沩江东西两岸）、六园（中小企业发展园、食品工业园、服饰工业园、机械工业园、再生纸工业园、鞋业园）”的园区体系，实现了县域经济跨越式发展。是什么动力让宁乡在短时间内得到快速发展？走近宁乡，纵观宁乡的经济发展道路让我深有感触。

一、创新的思路，先进的理念，让宁乡的经济发展冲破了传统思维的禁锢。

二十世纪九十年代初国家经济体制转轨使宁乡的县域经济发展陷入了徘徊不前的境地。而面对困境，宁乡人选择了“变”。他们开始从思想上转变观念，突出引导激励机制，并引进发达地区先进实用的城市经营理念，理清思路，确立了“兴工强县”的战略。

一是创新机制突破行政管理体制的障碍。一方面，他们通过考察学习、到沿海地区挂职锻炼、到香港学习深造等多种渠道，灌输现代工业经济理念，强化全县领导干部发展工业经济的意识，不断提升领导干部引导工业发展的能力和水平。另一方面，他们狠抓园区管理机制创新，加速园区内部现代企业化管理进程。采取一加五的公司运作模式。同时，让政府职能部门全部入园区办公，并通过授权到位，全力促进园区封闭式运行，形成高效的部门联运网络，打造了“一个窗口对外、一家收费、一站式服务”的环境品牌。

二是依托资源确定“兴工强县”的产业结构。在县域经济徘徊了多年后，宁乡人提出了以工业为支撑推动县域经济发展，以产业为支撑壮大工业经济实力，以龙头企业和品牌为依托打造主导产业的工业经济发展思路，明确了产业、园区、投入、品牌、人才、环境等六大重点环节。在园区的发展过程中，他们借鉴浏阳“生物医药园”的先进理念，逐步形成了机电、食品、新材料、塑料等主导产业，引进了“加加”、“青岛啤酒”等龙头企业作为支撑，打造了“忘不了”、“圣得西”等本地品牌，为构建高规格、高品位园区打下了基础。

二、科学的规划，卓绝的远见，造就了宁乡城市建设与经济齐飞的雄伟气势。

近年来，宁乡人以全新的理念规划城市布局，以全新的机制推进城市建设，并以独到的远见、严谨的作风把握着经济园区的发展方向。按照“高起点规划、分步推进，高标准建设、滚动开发”的原则，坚持“多点对接、快速融城”的科学理念，逐步扩张城市规模，提升城市品位。

一是科学的城市规划为经济园区的拓展提供了足够的空间。在宁乡城区的开发建设中，他们遵循“做一流规划、建一流城市”的原则，聘请湖南大学的专家到实地考察，对县城进行科学规划与修编。他们在改造旧城区的同时，全新打造新城区，确定了向长沙靠近，辐射状发展的思路。并依托本身的地理优势，科学布局经济园区，按照“长沙的区位、宁乡的成本”这一口号要求，修建了一条长10公里的金洲大道，把宁乡发展的主力平台向长沙城区推进了10公里。一条东起宁乡经开区，西连长沙高新技术开发区的长沙西线工业走廊呼之欲出。在科学的规划下，融城提质的愿望得以实现。

二是高标准严要求建设提升了宁乡城市及经济园区的品位。为了提升城市品位，宁乡人放眼未来、坚持不急功近利的做法，的确值得我们学习借鉴。为了搞好城市建设，他们坚持走经营城市的路子，通过多渠道融资，政府协调，采取争取贷款、垄断土地、资金统管、土地回报、招商引资以及分期付款的方法，实现“以城养城、以城建城”。在园区发展过程中，宁乡人在招商引资时，吸取以往因“穷人的孩子不挑食”导致园区建设没有品位、上不了档次的教训，坚持“四个不签”的原则，即规模小的不签（固定资产投入低于1000万元）；有圈地嫌疑的不签；年内不能实现投入的不签；环保达不到要求的不签。有效地保障了入园企业的规模与效能相统一。

目前，在县委政府的正确领导下，我县的县域经济发展也呈现了良好的发展态势，城市建设有了明显好转，产业结构不断优化，以医药化工为主导的龙头产业逐步形成。但是与宁乡等具有优越地理环境、便利交通网络和丰富自然资源的城市相比，我们的经济发展步伐还有待进一步加快。通过对宁乡县域经济跨越式发展的思考，以为我县的经济发展至少有必要加强三个方面工作。一是城市规划一定要科学合理，要能最大限度地拓展山区小城的发展空间。一方面要请权威的专家到我县来作一个科学的、长远的、切实可行的城市规划；另一方面可以广泛征求全县居民的意见建议。规划编修完成后，要及时向社会公布，并及时作好用地规划，使下一步的城市建设有更明确的目标。园区建设要服从于城市总体规划，既要考虑企业入园的成本问题，又要解决园区的环境问题。没有园区的工业与有园区的工业发展绝对是两码事。只有园区的管理跟上去，才能吸引更多的企业到我们园区来投资。二是全民招商的氛围要进一步强化，诚信招商的意识要牢固树立。全县人民都应该为招商引资贡献自己的力量，形成全民招商的氛围。对投资企业政府要诚信，干部要诚信。行业作风仍要加强，既要依法行政，同时也要对投资企业以一定的宽容，切实维护好企业的合法权益。三是产业结构要不断优化，充分发掘山区得天独厚的自然条件所带来的经济效益。要坚决关停一批高消耗、低产出的竹木加工企业，充分利用山林的独特气候条件，发展药材种养业，与我县现有的医药化工企业形成产业链。采取“公司加农户”的合作方式，由公司向农户提供种苗和技术，保价收购，承担市场风险；农户则按合作种养指引原则，承担种养风险。既有利于做强做大医药化工产业，又能更好地增加农民收入。我们坚信，有了党委政府的正确引导，有全县人民的积极参与，我县的经济腾飞指日可待。