加强路政管理高素质队伍建设的设想08

第一篇：加强路政管理高素质队伍建设的设想08

加强路政管理高素质队伍建设的设想

魏和顺

（丹阳市公路管理处江苏丹阳212300）

摘要：路政队伍建设工作，不仅是一项基础性工作，而且是一项庞大、复杂的系统工程。加强路政管理高素质队伍建设是提高路政队伍综合素质和执法水平的基础和保障。在此，本人针对路政队伍建设问题提出一些粗浅的认识和看法。

关键词：队伍建设 路政 素质

在全国大力开展构建和谐社会的大环境中，我们如何开展构建和谐公路的活动是我们公路人的重中之重。要构建和谐公路就必须有一支高素质的路政管理队伍，因此加强路政管理高素质队伍建设是现在交通系统公路部门的当务之急。

下面我就结合自己几年来的路政工作实践谈一谈如何加强路政管理高素质队伍建设的个人设想与思考，我个人设想要建设路政管理高素质的队伍就必须从以下五个方面入手：

一、必须打造一支政治素质好、思想觉悟高的路政队伍。要建设路政管理高素质队伍，人员是最关键的，有了人没有较高的思想觉悟和政治素质是不行的，试想一支自私自利、不听号令、不服从安排、不听指挥、不顾百姓疾苦，只想与民争利、违法违纪的队伍又怎能构建和谐，那只会造成百姓怨恨、痛骂。所以要建设路政管理高素质队伍必须做到：

1、要把好队伍人员的入口关。要严格选用具有一定的奉献精神并有较高的思想觉悟和文化水平、政治上过得硬的、没有劣迹的社会先进分子加入路政队伍。要坚决杜绝打招呼、拉关系、走后门把政治上不合格的社会渣滓混入路政队伍，降低整个队伍的政治素质。我们不能因为一粒老鼠屎而坏一锅粥，确实把好队伍进入关。

2、要把好学习教育关。要不断地加强对路政人员进行政治思想、道德品德、奉献精神、以及为人民服务思想的教育，让整个队伍在学习中成长进步，在接受教育中不断提高。经常进行政治学习和思想教育就好比农民栽树有了根正苗直的种，还必须除草施肥苗儿才能茁壮成长。

3、要严格执行路政执法人员的政治纪律和上级规定，特别是十条禁令必须人人牢记个个遵守。要打造一支优秀的路政队伍，没有严格的政治纪律是万万不行的。这就好比农民栽树尽管有了好种、施了好肥，还是需要进行整枝修正才能长出有用之材。

4、要牢固树立全心全意为人民服务的思想，以人为本，把人民群众的利益放在首位，绝不能与民争利，祸害百姓，做任何事情都要时刻牢记我们是为人民服务的，不能讲条件提代价，应甘做人民的勤务兵。只有先树立了为人民服务的思想才能在路政管理工作的实践中体现出为人民服务的实际行动来。就像二十世纪六、七十年代，全国上上下下学习雷锋精神，好多党员干部、先进分子都真正的树立了全心全意为人民服务的思想。那时好人好事层出不穷，路不拾遗、夜不闭户、人人公字当头一心为公。我们作为政府部门的工作人员又是路政工作的执法者，一定要转变“执法”就是“罚款”的观念，把执法和“经济效益”彻底分离开来。真正树立全心全意为人民服务的思想，做到执法为民、权为民用、情为民系，才能赢得人民群众的信任与支持，才能得到人民群众的好评。

二、必须打造一支知法懂法文明执法，具有较高政策理论水平和专业知识的路政队伍。

在路政管理工作中要严格执法、文明执法就必须知法懂法。这就需要我们认真地学习法律、研究法律、深入地了解国家的法律法规和规章，特别是与我们公路路政执法相关的法律法规和规章。如：《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《江苏省公路条例》以及《七部委治理超限超载运输管理规定》等。只有把这些法律法规和规章弄懂、弄通，并能深刻理解其立法本意，平时要认真学习党的路线方针政策和上级的指示精神，才能在执法过程中做到以人为本、文明执法、规范执法，运用好法律武器维护好路产路权。掌握好国家法律法规和党的方针政策的精神内涵，使管理者与被管理者充分达到和谐。

三、必须打造一支精通路政业务、管理能力强、具有高度责任感和事业心的路政队伍。

具有良好的路政管理能力必须依靠刻苦地学习、认真地实践、不断地总结提高，要走出去请进来采用一切可以利用的办法吸取周边地区兄弟单位直接的间接的先进经验和深刻教训，使我们少走歪路能更快地提高管理能力。具备高度责任感和事业心是决定着一支队伍是否想干事能否干好事的关键，要培养队伍的责任感和事业心首先应该教育我们的队伍成员始终保持正确的世界观和人生观，要使我们的路政管理者深入基层一线锻炼，了解第一手资料，懂得路政管理的重要性，培养成员的社会责任意识。

四、必须打造一支团结合作、齐心协力、不怕艰难险阻，具有勇往直前、敢打硬仗精神的队伍。

有一支歌唱得好：团结就是力量，团结是铁，团结是钢，团结的力量比铁还硬比钢还强。要搞好团结，首先大家都要坦诚相待，诚心交流，不隐瞒自己的任何观点，有问题大家摆在桌面上说清楚、讲明白。决不能各打各的肚皮官司。总之大家要用一棵真诚的心去与同事交流，用一份真诚的情去关爱同事，有责任不推诿，有困难一起上，有好处互相让。使整个队伍拧成一股绳，劲往一处使。这样的队伍任何艰难险阻也能克服，一定能够打硬仗，打胜仗。

五、必须打造一支作风正派、纪律严明、雷厉风行、令行禁止、体魄健壮、管理军事化的队伍。

我们路政队伍平时担负着维护路产路权、保持公路安全畅通的重要任务。特别是在紧急情况下也要担负抢险救灾、特勤警卫任务。我们路政队伍的人员如果没有严明的纪律、雷厉风行的精神、令行禁止的举止和强健的体魄是不可能完成这样特殊而又重大的任务。要具备完成上述任务的能力，这就要靠我们平时的训练，我认为加

强队列训练是个好办法，记得在部队当兵时老连长就曾经说过：队列能规范战士的动作、严明部队的纪律、增强体质的健壮。所以部队每天出早操练队列就是这个道理，我们路政要军事化管理就应该多多开展队列训练，只有纪律严明、体魄健壮的队伍才能拉得出，打得响，打得赢。

第二篇：路政队伍建设管理制度

路政队伍建设管理制度

为了加强公路路政管理，规范公路路政管理行为，保障所辖路段的安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》和相关法律法规，结合实际，特制定本制度。

一、路政中队依法实施公路路政管理行为，保护路产、维护路权。查处各类路政事案，做好法律法规的宣传工作。

二、路政人员执法时，应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。

三、路政人员执法时，应恪尽职守、公正廉洁、文明执法，严禁出现下列行为：

(一)违反规定收费、罚款；

(二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准；(三)要求过往车辆带人带货；(四)刁难或者勒索行政管理相对人；(五)其他违法行为。

四、发现破坏路产、侵害路权的行为时，路政人员应及时进行现场勘验，收集证据，按照法定程序处理。

五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为，应立即制止，依法处理，并及时上报。

六、对经上级部门批准，在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时，应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的，应向施工方索赔。

七、路政人员上路巡查应规范化上岗，履行巡查职责，做好巡查记录。

八、制定各类突发事件的应急预案，建立应急体系，确保道路安全畅通。发生交通事故或突发事件时，路政中队请示所领导后启动应急预案。

九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案，并按照“一案一档”的原则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。

十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。

十一、对于违反路政管理法规，且拒不接受调查处理的，路政中队可依法留置其车辆。

十二、加强对路政人员的管理、培训和监督，提高其业务素质和执法水平。

路政巡查管理制度

一、巡查时间

路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为：8：00时——14：00时，中班上班时间为：14：00时——次日0：00时，夜班上班时间为：0：00时——次日8：00时。

二、巡查班交接程序

(一)交接班时，接班班长应阅读上一班巡查记录，有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况，须移交后方可结束本班巡查工作。

(二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量，发现问题及时报告，检查合格后接收。(三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的，接班人员要现场交接班。

三、巡查任务(一)检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。(二)发现和查处各类路政事案。

(三)控制交通事故和突发事件现场，并迅速上报。(四)依法处理简易类路政案件。

四、巡查工作要求

(一)坚持二十四小时巡查值班制。

(二)路政人员巡查时,必须佩戴工作证件,着制服,戴制式帽子，穿反光背心，携带勘验现场工作夹（勘验文书、监管记录、巡查记录表）及执法装备。

(三)巡查期间，发生交通事故或突发事件时，路政巡查人员应在十分钟内出警，尽快赶到现场。

(四)保持巡查车干净整洁，工具配备齐全。(五)严禁巡查车未经批准驶离所辖路段。

(六)巡查过程中，要保持车速不超过60公里每小时。(七)巡查过程中要认真填写巡查记录。

路政设备器材管理制度

一、设备器材的领用

巡查班配备的路政设备器材从路政内勤处领用。

二、设备器材的保管

(一)路政内勤必须按照设备器材的特性选择正确的保管方法，妥善保管各类设备器材。(二)建立路政设备器材档案，明确各类设备器材的使用情况。(三)路政内勤定期按照设备清单检查设备。

三、设备器材的使用

(一)路政人员只能在执行公务时使用路政设备器材，使用时必须按照路政设备器材操作要求操作。

(二)路政人员因个人原因损坏设备器材的，要照价赔偿。

四、设备器材的维修保养

(一)路政内勤根据设备器材的使用情况，及时有效的对设备器材进行维修、保养。(二)路政内勤应定期清洁各类设备器材。(三)路政内勤应做好设备器材的维修记录。

五、设备器材的更换(一)设备器材中属于固定资产的按照《固定资产管理制度》执行，非固定资产的设备器材按照以下办法执行。

(二)路政内勤根据设备器材的使用年限和性能，对需更换的设备器材，向路政中队长提出设备器材更换申请。

(三)路政中队长核实情况后，向所长提出设备器材更换请示。

(四)经所长同意，路政中队对设备器材进行更换，路政内勤负责做好更换记录。

路政档案管理制度

路政档案管理工作由指定的路政内勤人员具体负责，档案应集中统一管理，具有完整性、科学性和连续性。

一、路产档案

所辖路段路产情况。包括跨线桥、通道、互通式立交、涵洞、标志牌等路产分类台帐和路产示意图。

二、路政处理档案

内容为陕西省公路局统一制定的路政法律文书，按照路产赔偿金额分为四档，要求一案一档。一般程序案卷一案一卷，简易程序案卷按月装订。附带行政处罚的要按照交通行政处罚档案建档。

三、路政处罚档案

内容为符合交通行政处罚规定的路政案卷，要求事实清楚、依据明确，使用法律条款准确。要求一案一档。

四、违章建筑档案

建立所辖路段违章建筑台帐，登记相应公路桩号、房屋结构、修建时间、建筑用途、与公路距离和方位、面积。

五、路政文书档案

包括目录和各级部门路政管理方面的文件原件或复印件，以年为单位归档。

六、日常管理档案

(一)文件档案。包括上级机关文件、本机关文件、会议纪要、警卫通知、总结安排、命令、任免文件、培训、宣传、学习资料。

(二)路政巡查记录档案。每班次一份，按月装订成册。

(三)路产损坏修复档案。对路产案件应及时勘查路产损失情况，详细登记，报养护部门修复，附在案发时当班巡查记录后装订。

(四)设备运行档案。设备运行情况、维修情况、保养情况等，每个设备一册，全年一卷。

路政巡查车辆管理规定

一、路政人员应保持路政巡查车辆干净整洁。

二、巡查车辆应配备齐全，包括通信设备，勘查器材、消防器材、安全标志等。

三、路政人员在执法巡查时，应开启示警灯。

四、正常巡查时，路政人员应当控制车速，匀速驾驶，时速不得超过60公里，如遇紧急情况，时速不得超过100公里。

五、未经批准，严禁将巡查车驶离工作区域。

六、非指定的路政驾驶员不得驾驶巡查车辆。

七、路政人员要注意车辆的维护和保养，发现问题及时上报。

八、车辆应按照规定停放，停放时应关闭车窗、电路、示警灯、警报器。

魏家楼管理所超限检测站考评实施细则

为了进一步强化车辆超限超载治理（以下简称治超）工作，加强对治超检测站的监管，夯实责任，确保魏家楼管理所治超工作健康有序开展，根据集团公司、分公司相关文件精神，结合管理所实际，特制定本办法。

一、日常管理

（一）治超检测站实行站长负责制，检测站日常管理工作由站长负责统一安排并实施。路政中队对检测站进行业务指导和日常管理工作的监督、检查。

（二）治超检测站实行24小时四班三运转工作制，必须有站长值班，当班检测人员必须保证有3人以上（孟家湾检测站每班保证2人以上），上班期间请假不得超过15分钟，并及时在班志上登记离开时间，否则视为脱岗，扣站考评分2分。

（三）上岗期间检测人员必须按照规定统一着装，佩戴标志、持证上岗，坚持依法行政、文明执法，做到风纪严整、举止端庄、热情服务，保持良好的仪容仪表，不得混穿制服、挽衣袖、卷裤腿、披衣敞怀、抄手、插手、背手、抱肘，在检测期间不得嬉笑打闹、酗酒、抽烟、睡觉。一项不符扣站考评分2分。

（四）治超检测站内及周边时常要保持卫生干净，岗亭内外物品摆放整齐，不得摆放与治超工作无关的物品；检测磅秤下的杂物、淤泥要定期进行清理，不得影响正常检测。一项不符扣站考评分1分。

（五）检测人员要爱护公共财产和检测设施，不得有意损坏各类设施，不得在检测办公电脑上安装与工作无关的软件和硬件，检测车道空闲不得在电脑上私自操作。一项不符扣站考评分2分。

（六）检测人员在上班期间禁止私自带手机或其他通讯工具，不准带私款，禁止与检测无关的人员进入岗亭内，社会闲杂人员不得逗留在岗亭周围，否则扣站考评分2分。

（七）检测站应管理好每台检测磅秤的使用，每台磅秤的启用与关闭必须由站值班领导同意后班长才能操作，并登记磅秤的使用时间和运行情况，否则扣站考评分2分。

二、业务管理

（一）检测人员要熟练操作和使用检测仪器，对日常工作中设备出现的问题要及时上报站长并处理解决。工作人员要爱护检测设备和公共设施，发现由人为原因造成检测设备和公共设施发生故障或损坏的，由当事人负责修复和承担相关责任，并扣站考评分5分。

（二）检测人员要熟练辨认车辆是否有改装或外部装置（如悬空轴、气囊、液压等装置）和分合载，检测时一旦发现必须认真做好记录并及时上报值班站长，如有治超人员私自处理者，扣站考评分5分。

（三）检测不可解体的大件超限运输车辆时，检测人员要严格把关，认真测量其几何尺寸和总质量，及时进行详细登记并上报管理人员；需办理《超限运输通行证》的，由检测班长认真填写超限运输申请表，经主管站长审核签字后，方可办理。不及时上报或未能严格把关的，扣站考评分5分。

(四)检测持证大件超限运输车辆时，检测人员要认真核对车证是否相符，及时登记上报管理人员，如属监护通行的车辆，管理人员要及时上报路政中队和路政大队，并建立一车一卷档案，否则扣站考评分5分。

（五）检测人员必须分工明确，履行职责，车辆在过磅检测时必须有引导员指挥及监督，经检测属超限的车辆引导员要及时劝返驶离检测广场，经检测未超限的车辆检测员予以登记放行。检测人员严格按规定填写各类表格，检测记录不得有记录不清、错记、漏记或多处涂改、字迹潦草，检测车辆较多时检测班长要及时开启两台检测秤进行双磅检测，认真做好当班记录，交接班要有双方签字，未按规定执行的，扣站考评分2分。

（六）经检测属超限车辆的按规定进行卸货，必须有检测班长监督，做到所卸货物按类堆放，并及时做好登记；卸载后必须由站管理人员到现场签字后方可放行，检测站不得擅自处理卸载的货物，一项不符扣站考评分3分。

（七）在检测过程中发生突发事件，检测班长要冷静处理，采取有力措施控制事态扩大，并及时汇报站值班领导，详细做好记录及取证工作，杜绝出现刁难、勒索、辱骂、殴打司乘人员的现象发生，如处理不当造成负面曝光和严重后果的，扣站考评分5分。

（八）检测内业管理要按照要求规范建立健全各类内业资料，严格按照规定填写各类治超表格，并及时呈报治超各类报表（旬报于每月1、11、21日10时前上报，月报于每月1日10时前上报），如有迟报、漏报、错报、瞒报、虚假伪造报表的，扣站考评分2分。

（九）对上级部门安排的工作和任务不能按时完成的，扣站长考评分1分，扣站考评分1分。

三、人员管理

（一）检测人员在工作中，要按规定进行检测，严禁擅自扣留车辆及证件，或利用工作之便私设规定及从事与超限检测无关的活动，一项不符扣站考评分5分。

（二）管理人员值班期间遇到车辆高峰期有堵车现象发生时，必须积极主动组织相关人员进行疏导，不能及时疏导造成严重堵车现象的，扣站考评分2分。

（三）治超内业管理人员每天要把检测车辆登记表与检测磅单逐一核对，检查各类登记表是否规范，并详细记录每天检查情况，否则扣站考评分2分。

（四）检测人员有私放人情车或收取他人钱财、馈赠及吃、拿、卡、要等行为的，追究当事人责任并停岗学习1个月，扣除半年绩效工资，情节严重者经管理所会议研究决定处理。

（五）有违反上述任何情形之一的，将严格按照上述规定进行相应处罚，对屡教不改达三次及三次以上者，除加倍处罚当事人外，同时扣站长考评分5分。

第三篇：浅议公路路政管理队伍建设oc

浅议公路路政管理队伍建设

随着公路事业的崛起，不断提高公路的建设效益、管理水平公路文化建设成为公路管理部门的重要任务，为依法维护公路路产路权，维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，路政管理的责任任重而道远，公路路政管理工作对于维护公路路产路权，提高公路窗口形象，促进公路发展有着不可替代的作用，公路路政执法队伍建设既要遵循路政执法队伍建设的规律和要求，又要有行业特征的特殊性，为此我们将以“内强素质，外树形象，严格执法，快速反应”作为工作重点，加强公路路政管理队伍的建设。

一、把政治思想教育放在首位，树立公路路政执法人员坚定的精神支柱。

公路是关系国计民生的交通大动脉，路政执法人员必须坚定政治方向，树立远大理想。要始终不渝地开展爱国主义的主旋律教育，使路政执法人员的思想意识进入崇高的人生境界。

第一，强化人生观、世界观、价值观的教育，教育路政执法人员把爱党爱国的思想化为具体的行为，爱岗敬业从点滴小事做起，自觉抵制不良思想的侵蚀，真正做到”严格执法、热情服务、不殉私情、廉洁奉公”。

第二，要使路政管理人员充分认识公路作为国家交通主干线所具备的优越的通行性能，对经济发展和社会进步的巨大的促进作用，从而激发路政执法人员的职业自豪感和荣誉感，树立献身高速公路的事

业心和责任感。

第三，要教育路政管理人员树立勇于探索、不断进取的精神，高标准、严要求地开拓创新，实现崇高的人生价值。

二、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造公路路政管理人员的良好形象。

公路职业道德教育要针对公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“管理”向“服务”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。

三、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。

公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通，必须做到“集中、统一、高效、特管”。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面，参照部队条令制定实行一系列严格的制度，将岗位责任落实到个人，规范路政管理人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风，促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。

四、规范执法行为，强化廉政建设，杜绝公路“三乱”现象发生。首先要在思想道德教育上下工夫，以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍；其次要坚持运用有效的监督奖励机制，加强检查考核，完善奖惩措施，对路政管理人员实施社会、内部双重监督，提高路政人员规范执法的自觉性和积极性；再次要加强人员的考核整顿，杜绝公路“三乱”问题的发生，对发生“三乱”行为的人员坚决予以清退以保证路政管理队伍的纯洁性。

五、全方位多层次开展业务培训和业务考核，提高公路路政管理人员的业务素质、执法水平、快速反应能力和处理突发事件的能力。公路管理要培养一支高素质的路政执法队伍意义重大，不但要加强日常管理还需要长期开展业务培训工作。

第一，把好入门关，精心组织岗前学习培训。岗前学习培训直接影响到路政大队和个人的成型质量，为此，岗前学习培训一定要周密组织，制定系统的、配套的培训制度，要确保足够的时间，精心安排培训内容，确保培训工作的正常开展。

第二，坚持不懈地开展岗位学习培训和业务考核。首先要加强法律法规以及执法程序学习，有计划的开展各种专题培训班（如《公路法》、《公路保护条例》、《路政管理规定》、《行政复议法》、《国家赔偿法》《内业管理办法》等法律法规），让每一名路政执法人员

熟练掌握业务相关法规，认识执法工作的严肃性，正确运用法律法规赋予的权力，严格按照执法程序办事；其次，培训工作既要“缺什么，补什么”，又要着眼于未来，针对工作出现的问题和不足之处，进行分析和探讨以适应现代化管理的需要，要通过制定各岗位、各层次的培训内容，如开展突发事件，重大交通事故，特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动，制定切实可行的特殊情况应急预案等，从而不断提高路政执法人员的管理技能和业务工作能力。

路政管理队伍建设的根本是内强素质、外树形象、严格执法、快速反应，随着社会的进步和公路事业的发展，对路政管理队伍的要求也将越来越高，只有以党的十七大精神和”三个代表“的重要思想为指导，坚持走社会主义道路，坚持走西部跨越式发展道路，振奋精神，团结拼搏，与时俱进，开拓创新，不断加强路政队伍建设，提高管理人员素质，塑造良好形象，才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”，开创依法治路的新局面。

关注安全，尊重生命，是现代文明社会的标志，是社会协调发展的必然要求。有人用“车祸猛于虎也”这句话来形容当前道路交通事故的危害，人为因素是罪魁祸首，但路况也影响着行车安全，而路况的好坏又与路政管理工作有着密切关系。当前，路政管理工作中，存在诸多问题，如公路管理部门缺乏必要的行政强制权和强制措施等等，使执法工作人员感到力不从心，给执法工作带来了较大的难度。《路政管理规定》的实施，对路政管理人员提高管理水平，保障公路的完好、安全、畅通，提供了权力保障和执法依据，但《公路法》《公

路保护条例》的规定相当笼统，缺乏操作性。目前执法过程中存在的问题不是单纯依靠法律、法规的规制可以解决的，路政管理人员的执法素质和水平也在一定程度上影响执法的效果。公路管理任重道远，相关法律法规的健全是完善路政管理工作的重要内容之一。

第四篇：路政管理支队队伍建设年实施方案

路政管理支队

超限超载检测站

路政队伍建设年活动组织机构

路政管理工作是交通部门的主要工作之一，承担着“保护路产，维护路权”的重任。支队一直以来十分重视路政管理工作，特别是将路政执法队伍建设作为支队行政执法工作的重中之重来抓。在 2009年全面开展“路政执法队伍建设年”活动。为保证活动深入开展，取得实效，特成立路政执法队伍建设年活动领导小组。组长：

副组长：

成员：

路政管理支队

XXX超限超载检测站

路政队伍建设年活动实施方案

为了全面加强路政管理和路政执法队伍建设，提高路政执法水平，保障公路完好畅通，提高我大队路政管理队伍整体素质，严肃执法纪律，加强执法监督，树立路政部门良好形象，根据支队文件精神，结合我大队实际，特制定以下实施方案：

一、开展路政执法队伍建设年活动的指导思想和目的开展路政执法队伍建设年活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合“保持共产党员先进性教育活动”，紧紧围绕加强路政管理，加强队伍建设，加强廉政建设，严肃执法纪律这个主题，提高执法人员政治觉悟，提高业务素质，提高执法水平，依法行政，提高素质，严明纪律，加强监督，树立路政管理部门在社会上的良好执法形象。

通过开展路政执法建设年活动，达到“内强素质、外塑形象”的目的，全面提高路政执法队伍的整体素质和路政执法人员综合执法水平，严肃执法纪律，加强执法监督，牢固树立执法为民、服务社会、以人为本的工作理念，建设一支纪律严明、素质高超、执法严格、依法行政、遵纪守法、廉洁奉公的路政执法队伍。

二、成立路政执法队伍建设年活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、学习内容及学习时间安排。

（一）2009年4月，开展对路政执法队伍建设年活动进行大力宣传和动员，组织学习《路政执法队伍建设年活动方案》。2009年4月21日开始组织学习。

1、学习内容：

（1）《中华人民共和国公路法》。

（2）《路政管理规定》。

（3）《交通行政处罚程序规定》。

（4）《交通行政执法文书制作规范》

（5）《交通行政执法风纪》.（6）《交通行政执法用语规范》.（7）《交通行政执法检查行为规范》.（8）《超限运输车辆行驶公路管理规定》

（9）公路局、公路路政执法监察总队关于路政执法人员的工作纪律、“九条禁令”“十要十不准”，对违纪路政执法人员做出开除处理的有关规定。

2、要求：

（1）组织集体学习，每月学习一次，每次时间不少于2小时。

（2）要求每个路政员要有学习笔记。

四、2009年4月至10月为自查自纠阶段。

在这一阶段，每位队员要从思想上、行为上联系工作实际，进行深刻的自查自纠。全体路政人员必须以书面形式写出自查自纠的思想汇报材料。

五、整改阶段。对存在问题提出整改措施

在本次路政执法队伍建设年活动中，通过明查暗访、监督检查、自查自纠，发现的问题都要逐一提出整改措施。

在路政执法纪律上、七项制度工作报告和报表工作中不论是哪个环节出现的问题都要一查到底。总结经验，有针对性地提出切实可行的整改措施。

在治理超限超载卸载点工作检查中出现的问题，要依据《全区治超检测站管理办法》及其评比评分细则和治超工作规定提出整改措施。

在路政执法内业管理、文书档案中存在的问题，要按照已有规定逐一整改。奖惩

在开展路政执法队伍建设年活动中，经过考核、自查自纠、监督检查及综合评议，对优秀的路政人员给予表彰，对不合格人员暂时收回执法证件，停止执法工作，进行重新学习，经再次考核评议合格后，恢复路政执法资格。活动总结

在学习、自查自纠、监督检查、考核、综合评议的基础上，每一位路政执法人员都要对本次活动做出总结。

第五篇：高素质教师队伍建设规划

紫云联校高素质教师队伍建设规划

一、指导思想

以科学发展观统领学校教师专业成长实践。以提高教育教学质量，提升办学水平为目标，以“校本培训”为依托，积极开展形式多样的培训活动，来提高教师专业水平，为实现学校自主发展目标而努力。

二、基本原则

以终身学习为主要理念，以教师个体专业成长中的“成长规划—理论学习—个体实践—自省提升”为主要线索，以鼓励教师脱颖而出为有效的促进手段，以具体的目标导向来对教师的专业成长实施有效地干预。

1、主体性原则。实现以人为本，激发教师的内部动力，创造良好的学习氛围，促进自身个性的自由发展，最终达到教师职业需要与个人理想的统一。

2、动态性原则。教师的专业成长是一个动态的过程，根据教师发展需要，在各个阶段提供必需的支持，促进其持续发展。

3、开放性原则。由于教师的专业水平、态度、方法、要求各异，在时间安排上，对主题的确定、研究视角的选择和教学方法的运用等方面，力求做到更灵活，留给教师展示个性及专业发展要求与能力的足够空间。

4、互动性原则。注重教师与其专业活动环境的积极互动，一方面以理论学习与实践经验的互动相结合；另一方面以教师之间交流、互助、研讨相结合。

三、现状分析

（一）优势分析

1、基础建设：学校兴建了高标准的教学楼，装备了科学实验室、音乐室、美术室、劳技室、微机室、图书阅览室，各班还安装了班班通，为我校教育科研与教师专业成长提供优越的条件。

2、师资队伍：学校现有教师20人，达到专科以上学历3人。教师平均龄53岁左右，精力充沛，容易接受新的教育思想、方法和手段。且具有较大的个人发展空间，将为学校未来的发展奠定扎实的基础。

（二）问题剖析

师资队伍：学校教师的教育教学热情虽高，但总体教学水平有待进一步提升，缺少教学风格鲜明、具有各学科引领作用的骨干教师。学校正处于发展壮大时期，每位教师在教育理念与行为上存在些许差异，整合需要一定的时间周期。

四、发展目标

（一）总体发展目标：经过努力，在实践中检验和完善“外部干预，内涵自省，教学相长”的教师专业成长程式，建设一支阳光向上、踏实能干、个性鲜明 1的教师队伍，逐步缩小与城区学校教师专业水平的差距，让更多的平民孩子享受到优质的教育资源，有效地推进素质教育在我校的全面实施。

（二）具体发展目标

1、专业情感目标：遵循《中小学教师职业道德规范》，不断深化师德建设，丰富师德建设内涵，建立长效机制，强化正确的师德导向，提高教师的政治修养、道德休养、人文修养和专业素养，教书育人，为人师表。使教师实现由职业满足向专业认同再向事业追求的转变，让教师的态度、价值、信念、行为表现都将得到不同程度的调整、完善和提高。

2、专业技能目标

（1）基本功目标：①三笔字（粉笔字、毛笔字、钢笔字）、简笔画技能要人人过关；② 信息技术运用，目标是“两会”：会操作（会操作电脑进行文字和简单的数据处理、上网浏览、建立博客、收发电子邮件和辅助教学）；会制作（会制作简单实用的多媒体教育教学课件）。加强培训，切实提高教师信息技术在教育教学实践中的应用能力，青年教师全部通过规定的计算机应用水平等级考试。

（2）课堂教学目标：① 人人能上合格课。部分教师能够参加在县级以上的各类赛课活动，并取得较好的成绩。② 有效地提高教师的教育教学实践操作能力，力争达到每位中青年教师都能独立地研究和处理教材，提高课堂教学质量。③部分中青年骨干教师能形成自己独特的教学风格。

（3）骨干教师目标：三年内培养校级骨干教师5名，县级骨干教师的比例达到10%。

（4）科研目标：①全面提高教师群体的科研意识和科研水平，努力向科研型教师转化。②实现人人有参研课题，个个有学术成果；③能独立撰写教育教学研究论文，并在县级以上获奖或发表；④部分骨干教师能主持相关课题的研究工作。

（5）学习目标①三年内每位教师要利用业余时间阅读不少于20万字的书籍、报刊。每学期读一本教育专著。②三年内做1万字的读书笔记，每学期写1000字的读书心得。通过阅读，开阔视野，增加底蕴，不断提升自己的理论素养和文化内涵。

五、实施策略

（一）制度干预。一是建立健全相关的促进教师专业成长的制度，实施名师培养工程，对教师的教育教学行为加以适时的引导与规范，如读书制度、听课评课制度、课堂教学评估标准、培训制度等；二是进一步落实好我校已有的教师评

价制度，对师德师风、教育教学、教育科研、教学质量等方面的考核方案作进一步的修订与完善。

（二）活动培训

1、师德养成：加强对教育法规及教师职业道德教育，进一步明确教师的行为规范，提高教师的专业情意。

2、成长跟踪：做好教师的成长记录，做好教师业务档案管理工作。关心教师的专业成长。帮助每一位教师分析其专业成长的特点，拟定个人专业成长中长期计划，力争做到持续发展与阶段目标相结合、个体成长与同伴互助相结合、自我监督与制度约束相结合。

3、外部培植：创建一个以学科教研组教师专业成长网络。充分发挥各级网络的独特优势，在活动中对教师的专业成长作好帮扶与引领工作，开展合作、交流活动；依托上级教研部门，推荐优秀教师走出去展示交流，打造一批精品骨干教师。

4、信息烘托：鼓励骨干教师创建个人“博客”；教师中形成“博客圈子”。鼓励教师参与黄梅县教育网站的交流及在其他网上讨论。

5、活动引领：继续创造性地抓好常规校本教研活动。为提高教师的专业水平，继续创造性地抓好常规校本教研活动，促进教师的专业化发展。

（1）采用“请进来走出去”相结合的方式，针对教师群体共性特点，拟定培训计划，制定预期达成目标，并对学习预期达成目标作好及时反馈与调整。有计划地遣派教师到外地考察学习，让教师及时地了解与掌握教育发展的新动态；利用一切可能的机会组织教师到兄弟学校学习、教研，了解同类学校的发展现状，吸收其他学校成功的经验，从外部获取新的信息，刺激教师专业发展自我意识的不断觉醒，也为学校提供可持续发展的动力。

（2）加强教师基本功学习。一是专业技能方面三笔字（粉笔字、毛笔字、钢笔字）、普通话、信息技术的学习；二是专业知识的积累，个体理论学习，针对个体特点，提出定期学习目标，读教育专著、人文社会科学、学科前沿理论等，学校提供教师专业成长学习必备学习资料与平台，每学期完成读书笔记不少于2000字，对学习情况定期检查，并以相关制度进行干预。

（3）改革听课制度。① 校领导开展听课活动，主要是对教师的课堂教学改革作具体的指导；鼓励教师间进行“互助性听课”，主要是教师间通过听课，互相学习，取长补短。② 立足“听-说-评”活动，开展听课评课交流反馈制度。因为这些活动立足学校资源，直面教师的日常教学实践，较真实和直观地反映教师的专业状态，对促进教师专业发展很有针对性、诊断性、启发性。各教师每学

期至少听课16节以上,教研组长听课24节以上，主任听课30节以上，校长听课40节以上。

（4）积极支持教师个体将所学理念大胆用于平时的教育教学实践之中，鼓励教师采取自我实践与同伴互助的方式，形成自我的教育教学特色。

（5）加强教师在实践中对自己的教育教学行为及时反思的过程监管，强化“教师教学反思制度”的干预作用，实现由他律到自律的转变。

（6）做好各级教育规划课题的研究。一方面，通过研究，不断学习教育教学理论，以提高教师的理论修养，提高教学研究能力，进而提高实际的教育教学能力。另一方面，通过研究，为一些教育教学中的问题寻求解决的策略，为一些教育教学方法寻求理论支撑。从本学期开始，教师要积极主动的承担课题的申报和研究工作，做一个科研型的教育者。

六、动力支持

根据教师新的发展现状，制定相应的激励机制和促进办法，以提高教师的专业知识、专业技能、专业情意，从而对教师的专业成长进行有效的支持。

1、以评促教。教师专业成长的最终目的是为了学生的发展。学校决定对研究个体综合考评做出调整，一是由学生、家长和社会共同参与评价，采取问卷调查和访谈等形式，把评价结果作为教师专业成长评价的一个重要组成部分。二是改革学生评价体系，强化对学生个性特长与综合素质的评价，让教师明白教育的需求与方向，自觉地提升自己的专业水平，改变自己的教育教学行为，从而对教师专业成长进行有效地支持。

2、教师的专业成长与考核和评优评先制度挂钩。

3、抓好“名师工程”的实施。学校要为教师专业化发展搭建舞台，提供发展的广阔空间，切实抓好学校“名师工程”，以逐步形成我校骨干教师队伍。要通过“名师、学科带头人” 培养工程，使学校拥有一定数量不同级别的优秀班主任、骨干教师、学科带头人。

红安县紫云联校

2013年3月