加强路政管理队伍建设的几点看法

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第一篇:加强路政管理队伍建设的几点看法

加强路政管理队伍建设的几点看法

摘 要:目前,我省高速公路路政体制已完成转换,体制改革正处在最后的调整期,高速公路路政执法工作迎来了新的机遇和挑战,而一支作风过硬的路政管理队伍是完成各项任务目标的重要保证。如何建设高素质的路政管理队伍,是一个亟待深入研究的课题。本文从提高队伍整体素质、创造规范化的管理机制、树立执法形象几个方面,对如何加强路政队伍建设提出了自己一点感想。关键词:路政队伍、素质建设、树立形象

我省高速公路路政体制转换工作已经完成,在新的体制下,如何按照省交通厅“在一个好的体制下力争做到三个好”的总体要求,建设高素质的高速公路路政管理队伍,这是关系交通改革、发展、稳定这个全局的重大问题,也是一个亟待深入研究的课题。

从路政管理队伍的现状看,我们这支队伍是在工作任务非常繁重而且困难很多的情况下顽强拼搏的,为保护路产维护路权做出了不懈的努力,从总体上看确实是一支好队伍。一是政治上坚定可靠。广大路政管理人员始终牢记自己的崇高宗旨和神圣使命,忠于党,忠于人民,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,经受住了各种严峻的考验,做到了在任何时候、任何情况下,都能绝对听党的话,紧紧跟党走。二是工作上任劳任怨。路政管理人员在任务繁重、人员编制不足、经费紧张、装备落后的条件下,长年累月战斗在公路战线上。尽管如此,广大路政人员无怨无悔,战斗在各自的工作岗位上,涌现出了许许多多的先进模范人物。这是路政队伍的主流和本质,必须充分肯定。

在肯定当前高速公路路政队伍建设成绩的同时,还必须正视队伍中存在一些不容忽视的问题。一是人员编制不足。如我大队管辖宁连高速公路淮安北环段和淮连段,管辖里程65KM,按照总队定编人数应有13人,而我大队实际只有10人。由于人员严重缺乏,目前大队内勤只有1人、有的中队只有2人,人员排班提襟见肘,使路政人员缺少进行政治学习和业务学习的时间,政治水平、执法水平、办事能力不高,甚至对各种应知应会的基础知识和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理机制。我大队自2001年成立十年以来,路政人员的关系经历了由地方公路处划拨至总队、由总队划拨至经营单位、再由经营单位划拨至总队三次变动,大家把宝贵的十年青春都奉献给了高速公路路政管理事业。但是由于路政体制一直处在动荡之中,一些在工作中表现突出的路政员无法得到职务晋升,并且高速公路路政人员待遇一直偏低,得不到提高,直接影响到路政人员工作的积极性和创造性。三是少数路政人员为人民服务的意识不高,执法形象有待提高。有的在执法过程中受老思路、老方法的影响,处理问题方法比较简单,作风比较粗暴,伤害司乘感情;有的不愿做或不会做司乘工作,习惯于用管理取代服务。如果不正视这些问题,或者看不到这些问题的严重性和危害性,而听任其长此下去,我们这支队伍无法得到发展。为了使处理好上述问题,笔者认为应做好以下几点:

一、加强路政管理队伍建设、提高队伍整体素质需处理好四个方面的关系

路政队伍建设是一项大的系统工程,涉及的范围、内容很多,而其核心的内容应是队伍的整体素质,能否培育出高素质的队伍,才是我们抓队伍建设的关键所在。要从根本上解决队伍素质不平衡的问题,需要很长的时间和艰苦的努力。笔者认为当前应处理好以下几个关系:

一是要正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系。应当承认,基本素质的明显提高,为政治素质和职业素质的进一步提高,打下了坚实的基础。但是,基本素质的提高,并不等于政治素质和职业素质也就同时得到了提高。在实践中,虽然文化结构等基本素质有了提高,但往往群众和社会对路政执法部门的执法水平和公正执法意见仍然很多。这就说明没有正确处理好提高基本素质与提高政治素质和职业素质的关系,在队伍建设的指导思想上还存在着片面性。对于路政执法人员来说,坚定正确的政治方向、全心全意为人民服务的宗旨意识、严格依法办事,公正执法,是最基本的职业要求。只有把提高基本素质与提高政治素质和职业素质紧密结合起来,才会有正确的政治方向,也才能在执法活动中懂得顾全大局,讲求社会效果。

二是要正确处理好队伍良好素质的长期培养与短期培训的关系。近年来,开展的“争先创优”等各种“创建”活动,对解决队伍中存在的执法不严、为政不廉,接待群众冷、横、硬、推等问题,都起到了很好的作用。但要巩固创建和整治的效果,还不能仅满足于一时一事的成效,还要注重长期的基础性素质培养。路政队伍管理应坚持持久性原则。素质养成是长期的,这就决定了管理活动的长期性。同时要正确处理好队伍素质的长期养成与短期的集中培训(活动)之间的关系,既要通过短期的集中培训或开展“活动”,解决一些突出的、带有倾向性的问题,同时更要通过长期的日常行为规范的管理教育,以达到日积月累,起到质的进步作用。

三是要正确处理好个体素质与整体素质的关系。路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。经笔者长期观察,基层路政员个人素质层次不齐,虽然所有人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专以上文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也时有发生。这就需要在日常管理工作中,以大队为基层管理部门坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动路政管理队伍建设工作的进程。四是要正确处理好抓业务工作与提高队伍职业素质的关系。抓业务工作与提高队伍的职业素质不能割裂开来,必须坚持一手抓业务工作,一手抓队伍职业素质的提高。所以,在工作实践中,加强思想政治工作,教育路政管理人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观,是提高职业素质的首要环节。提高队伍职业素质的另一个重要环节,就是业务工作的实践磨练。这就要求各级领导,特别是“一把手”,要牢固树立只有高素质队伍才能创造一流业绩的思想,把提高队伍职业素质与业务工作做为同等大事来抓。

二、转变工作作风、树立良好的执法形象

在社会主义法制不断建全,公民法律意识不断增强的新形势下,对高速公路路政执法人员执法艺术和执法技巧提出了更高的要求,只有进一步提升路政队伍的综合素质,努力打造一支依法行政,从严执法、公正廉洁,文明服务的路政执法队伍,才能适应社会和发展的需要。一要加强培训教育。路政管理部门要加大执法培训投入,采取多种形式,把对路政人员的培训作为人事管理工作的重点内容常抓不懈,不断提高执法人员执法水平、为民服务的意识和公共服务能力,转变工作作风,要求路政人员在执法中做到以人为本,从管理对象利益出发,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法,努力实现“依法行政,规范执法,管理高效,服务文明”的目标。二要加大纪检监察和案件查处力度,按照“十项禁令”的规定,重点查处路政执法人员以权谋私行为,杜绝权、钱、情的交易,做到严格监督、严格管理。下大力气通过建立制度明确环节、明确责任、公开透明度和监督制约,把源头治腐落到实处。三要建设清廉节约的“节约型”单位。从节约办公的每张纸、每度电、每滴水入手,培养路政执法人员清廉节约的工作作风,以“必要、节约”为原则,按内部控制制度,合理安排各项预算费用的支出,杜绝奢侈浪费。同时要培养路政执法人员健康的生活情趣。经常性的开展文体活动,让路政员远离低级趣味,预防腐朽思想侵袭,防止腐败。四要搞好路政执法公示,公开接受社会监督,要广泛争求社会对路政执法工作的意见,同时,还要聘请社会不同层次的义务行风监督员,对路政管理队伍的各个方面进行监督,引入社会监督机制,将路政执法行为完全臵于全社会的监督之下。五要通过路政座谈、开展路政咨询、法制宣传等形式,使公路沿线群众和过往司乘人员能够了解支持高速公路路政执法工作,增加他们对治超以及桥梁、涵洞安全隐患排查等各项路政管理工作的理解和支持,树立起路政执法队伍文明的良好形象。

三、强化考核考评,创建好的管理机制

由于2001年成立的路政支队的人员年龄结构已趋于老化,再加上这批路政人员的政治待遇、工资待遇因为体制的原因一直没有得到改善,在工作中难免会出现拖沓、应付的现象。要扭转这种情况,在提高路政人员素质的同时,强化细化高速公路路政工作考核考评是当务之急。同时,也是发现选拔优秀路政人才的重要途径。通过科学的细化、明确各部门、各岗位考核标准,使考核的结果同所有人员的升降、奖惩等切身利益直接挂钩,努力在高速公路路政队伍中营造人人自我加压、勇于争先的工作氛围。同时,要创建适应当前和未来路政工作需要的好的管理用人机制,有计划的在系统内部对人员实行横向和纵向交流,引导路政人员增强事业心、责任感,让想干事、能干事的基层路政人员能够振奋起来,激发队伍活力,调动队伍的工作积极性,提高工作效率。

在新形势下路政执法部门必须进一步加强路政管理队伍建设,全面提高路政执法人员的素质,全面运用新科学技术手段,提高执法效率,建立制约有效、责任追究的权力运行机制,从体制上、制度上强化执法规范,管好高速公路,尽心尽责干好本职工作,努力提升江苏高速公路行业监管的科学化、规范化水平,创建更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路基础设施网络。

第二篇:浅议公路路政管理队伍建设oc

浅议公路路政管理队伍建设

随着公路事业的崛起,不断提高公路的建设效益、管理水平公路文化建设成为公路管理部门的重要任务,为依法维护公路路产路权,维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,路政管理的责任任重而道远,公路路政管理工作对于维护公路路产路权,提高公路窗口形象,促进公路发展有着不可替代的作用,公路路政执法队伍建设既要遵循路政执法队伍建设的规律和要求,又要有行业特征的特殊性,为此我们将以“内强素质,外树形象,严格执法,快速反应”作为工作重点,加强公路路政管理队伍的建设。

一、把政治思想教育放在首位,树立公路路政执法人员坚定的精神支柱。

公路是关系国计民生的交通大动脉,路政执法人员必须坚定政治方向,树立远大理想。要始终不渝地开展爱国主义的主旋律教育,使路政执法人员的思想意识进入崇高的人生境界。

第一,强化人生观、世界观、价值观的教育,教育路政执法人员把爱党爱国的思想化为具体的行为,爱岗敬业从点滴小事做起,自觉抵制不良思想的侵蚀,真正做到”严格执法、热情服务、不殉私情、廉洁奉公”。

第二,要使路政管理人员充分认识公路作为国家交通主干线所具备的优越的通行性能,对经济发展和社会进步的巨大的促进作用,从而激发路政执法人员的职业自豪感和荣誉感,树立献身高速公路的事

业心和责任感。

第三,要教育路政管理人员树立勇于探索、不断进取的精神,高标准、严要求地开拓创新,实现崇高的人生价值。

二、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造公路路政管理人员的良好形象。

公路职业道德教育要针对公路的特点和创建公路文明行业的要求,以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准,以忠于职守、文明礼貌为标杆,要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时,在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,处理好管理与服务的关系,从“管理”向“服务”转变,强化服务管理,寓管理于服务中,开展各种便民服务,主动为司乘人员排忧解难,要把扶危救困视为天职,树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。

三、强化军事化管理,加强安全生产管理,提高政治、文化、业务、职业道德素质,锤炼公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。

公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通,必须做到“集中、统一、高效、特管”。强化军事化管理,通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面,参照部队条令制定实行一系列严格的制度,将岗位责任落实到个人,规范路政管理人员的工作和生活,增强组织纪律性,培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥,办事雷厉风行的作风,促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。

四、规范执法行为,强化廉政建设,杜绝公路“三乱”现象发生。首先要在思想道德教育上下工夫,以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍;其次要坚持运用有效的监督奖励机制,加强检查考核,完善奖惩措施,对路政管理人员实施社会、内部双重监督,提高路政人员规范执法的自觉性和积极性;再次要加强人员的考核整顿,杜绝公路“三乱”问题的发生,对发生“三乱”行为的人员坚决予以清退以保证路政管理队伍的纯洁性。

五、全方位多层次开展业务培训和业务考核,提高公路路政管理人员的业务素质、执法水平、快速反应能力和处理突发事件的能力。公路管理要培养一支高素质的路政执法队伍意义重大,不但要加强日常管理还需要长期开展业务培训工作。

第一,把好入门关,精心组织岗前学习培训。岗前学习培训直接影响到路政大队和个人的成型质量,为此,岗前学习培训一定要周密组织,制定系统的、配套的培训制度,要确保足够的时间,精心安排培训内容,确保培训工作的正常开展。

第二,坚持不懈地开展岗位学习培训和业务考核。首先要加强法律法规以及执法程序学习,有计划的开展各种专题培训班(如《公路法》、《公路保护条例》、《路政管理规定》、《行政复议法》、《国家赔偿法》《内业管理办法》等法律法规),让每一名路政执法人员

熟练掌握业务相关法规,认识执法工作的严肃性,正确运用法律法规赋予的权力,严格按照执法程序办事;其次,培训工作既要“缺什么,补什么”,又要着眼于未来,针对工作出现的问题和不足之处,进行分析和探讨以适应现代化管理的需要,要通过制定各岗位、各层次的培训内容,如开展突发事件,重大交通事故,特殊天气等特殊情况下如何进行路政管理的讨论活动,制定切实可行的特殊情况应急预案等,从而不断提高路政执法人员的管理技能和业务工作能力。

路政管理队伍建设的根本是内强素质、外树形象、严格执法、快速反应,随着社会的进步和公路事业的发展,对路政管理队伍的要求也将越来越高,只有以党的十七大精神和”三个代表“的重要思想为指导,坚持走社会主义道路,坚持走西部跨越式发展道路,振奋精神,团结拼搏,与时俱进,开拓创新,不断加强路政队伍建设,提高管理人员素质,塑造良好形象,才能实现“一流的管理、一流的服务、一流的效益”,开创依法治路的新局面。

关注安全,尊重生命,是现代文明社会的标志,是社会协调发展的必然要求。有人用“车祸猛于虎也”这句话来形容当前道路交通事故的危害,人为因素是罪魁祸首,但路况也影响着行车安全,而路况的好坏又与路政管理工作有着密切关系。当前,路政管理工作中,存在诸多问题,如公路管理部门缺乏必要的行政强制权和强制措施等等,使执法工作人员感到力不从心,给执法工作带来了较大的难度。《路政管理规定》的实施,对路政管理人员提高管理水平,保障公路的完好、安全、畅通,提供了权力保障和执法依据,但《公路法》《公

路保护条例》的规定相当笼统,缺乏操作性。目前执法过程中存在的问题不是单纯依靠法律、法规的规制可以解决的,路政管理人员的执法素质和水平也在一定程度上影响执法的效果。公路管理任重道远,相关法律法规的健全是完善路政管理工作的重要内容之一。

第三篇:路政管理工作看法

路政管理工作看法

公路是国民经济和社会发展的重要基础设施,公路路政管理随着公路的产生而产生,发展而发展,路政管理是公路行政管理的集中体现。现结合现实有几点看法:

1.宣传先行,引起社会关注。

2.完善公路巡查制度。

3.各部门联动。

4.乡镇协调。

5.政府行政干预,沟通。

6.借助媒体的力量。

7.加大法院途径。

8.集中整治,长期作战。

9.齐心协力。

一 宣传先行,引起社会的关注。

公路是国民经济重要的基础设施,是供公众使用的公益性基础设施,保护公路就是保护社会公众利益。因此,在《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》中明确规定了“公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏,损坏或者非法占用公路,公路用地及公路附属设施”并确定了交通主管部门或其授权的公路管理机构,根据国家法律,法规的规定,保护公路,公路用地及公路附属设施(公路路产),维护公路秩序进行的行政管理。

由于一些人法制观念淡薄,损坏,破坏,占用公路及公路附属设施现象十分严重,公路的效能不能得到正常发挥,导致公路通行能力下降。所以要加大路政管理宣传力度,促使社会公众都能够关注公路事业,能够自觉保护公路路产,维护公路路权,能够自觉遵守法律法规赋予的权利和义务,提高公众的法

律意识。

二 完善公路巡查制度

公路巡查是公路管理行为的重要组成部分是公路管理机构行使管理权的重要方式,是发现,制止和查处各类违章行为的有效措施,是维护路产,路权保障公路完好畅通重要手段。

公路巡查可以全面反应路政巡查工作整个过程,是路政执法人员的自我保护的前提,也是将来可能引起行政诉讼有力的原始凭证。

三 各部门联动

因为公路能够提供直接“门到门”的运输服务,所以公路沿线的厂矿,村庄和商店等有关单位和个人为了自己的方便,盲目随意地占用公路,公路用地,公路附属设施。(擅自增设平面交叉道口,跨越.穿越公路架设.埋设管线,非交通标志,建筑控制区内违章建筑等)造成公路路产损坏,严重影响交通安全,导致公路运输服务通行能力下降,存在安全隐患。

因为保护公路是保护社会公众利益,所以希望能够联合有关部门(国土资源局,工商税务等)共同消除公路安全隐患,保护好公路路产,维护好公路秩序。

四 乡镇政府协调

在县道公路上行使路政管路,必定会与乡镇的群众有利益冲突,所以,要能够得到乡镇政府的协调。

五 政府行政干预,沟通。

县道是联结县城和县内主要乡(镇),主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道,省道的县际间公路,具有全县政治,经济意义。可见,县道公路的重要性。但是,县道公路沿线,损坏公路路产,侵占公路产权的现象十分严重。安全是头等大事,由于不自觉法律观念薄弱,在公路上擅自增收平面交叉道口,占用公路及公路用地,违章建筑等行为,趋势公路呈现街道化,严重影响公路的畅通,降低了通行质量。

可以给政府统计出相关的违法行为及应该承担的行政罚款和赔(补)偿费,这将是个不菲的数字,希望能够得到政府的行政干预,沟通,罚款不是目的,让损坏路产,侵占路权的,得到承担相应的行政责任和民事责任。

六 借助媒体力量

现代是个信息社会,新闻媒体在社会中起着举足轻重的地位,可以借助媒体的力量做些宣传关于路政管理方面的法律法规,抓典型侵占路产路权的行为,作出全面,真实的跟踪报道,进而产生一定的社会效应。在社会的关注和压力下,维护我们的合法权益。

七 加大法院途径

由于路政管理涉及的法律法规中,规定的行政强制措施和行政强制执行非常局限性,在日常工作中强制性相当困难。为了能够更好地维护我们的合法权益,必须通过法院来达到。所以,要加大通过法院来强制执行的途径。

八 集中整治,长期作战。

在路政管理中,要集中整治,先易后难,不求速胜,要做好长期作战的准备。由于侵占公路路产路权的行为人,觉得是应该的,可以的。我们要先宣传教育,自行改正,拒不改正的就采取相应的手段。

九 齐心协力

“众人拾柴火焰高”在实际工作中要团结,大家要拧成一股绳,劲往一处使,集思广义,努力团结奋斗。只有这样在路政管理工作中才能,克服困难,游刃有余。

第四篇:浅谈高速公路路政队伍建设

浅谈高速公路路政队伍建设

高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分,也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省

公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习,结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践,现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。

路政队伍建设是一项基在硬件投入,重在软件建设,细在规范管理,严在制度执行,利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手,建立长效机制,才能收到成效。

(一)首先,路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。

路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者,领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要,而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言,大队领导层应对路政队伍建设,作出长远规划,明确阶段目标,分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划,领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路,但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施,结合形势的发展和工作的需要,不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理,只要处理好两方面的关系,领导层对队伍建设的作用就能显现,就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性,长期性的目标。

大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法,不仅能有效传达领导层的队伍建设思想,而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施,逐步充实完善队伍建设机制,实现理论与实践的指导,实践对理论的发展,从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.

二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.

高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于,管理工作计划的制定、指导;路政员的教育培训;路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作,日常巡查;事故现场的处置;违章案件的查处;故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境,就是要做到,部门健全,人员齐备,办公环境干净大方,办公物品整齐划一。办公环境的优化,不仅给各项管理工作的开展提供了便利,而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中,现代化设备的使用,高科技手段的运用,也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.

第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用

路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映,路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人,个人素质层次不齐,虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求,已全部达到大专文化程度,但从实践工作中看到,执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训,不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力,从而提升队伍的整体素质,推动全线路政队伍建设工作的进程。

基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程,机械规范操作规程,并结合实际管理工作,不定期地组织相关法律法规的业务知识培训;副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手,细致入微,潜移默化的教育影响路政员,使其在思想上牢固执法思想,树立服务意识,把制度化的工作形成一种工作习惯。现在,基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况,明确近期的工作重点,指出工作中的不足,强调工作安全问题,适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度,定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助,而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中,促进各自中队队伍建设工作。

第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育,塑造高速公路路政管理人员的良好形象

第五篇:路政队伍建设管理制度

路政队伍建设管理制度

为了加强公路路政管理,规范公路路政管理行为,保障所辖路段的安全畅通,根据《中华人民共和国公路法》和相关法律法规,结合实际,特制定本制度。

一、路政中队依法实施公路路政管理行为,保护路产、维护路权。查处各类路政事案,做好法律法规的宣传工作。

二、路政人员执法时,应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。

三、路政人员执法时,应恪尽职守、公正廉洁、文明执法,严禁出现下列行为:

(一)违反规定收费、罚款;

(二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准;(三)要求过往车辆带人带货;(四)刁难或者勒索行政管理相对人;(五)其他违法行为。

四、发现破坏路产、侵害路权的行为时,路政人员应及时进行现场勘验,收集证据,按照法定程序处理。

五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为,应立即制止,依法处理,并及时上报。

六、对经上级部门批准,在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时,应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的,应向施工方索赔。

七、路政人员上路巡查应规范化上岗,履行巡查职责,做好巡查记录。

八、制定各类突发事件的应急预案,建立应急体系,确保道路安全畅通。发生交通事故或突发事件时,路政中队请示所领导后启动应急预案。

九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案,并按照“一案一档”的原则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。

十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。

十一、对于违反路政管理法规,且拒不接受调查处理的,路政中队可依法留置其车辆。

十二、加强对路政人员的管理、培训和监督,提高其业务素质和执法水平。

路政巡查管理制度

一、巡查时间

路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为:8:00时——14:00时,中班上班时间为:14:00时——次日0:00时,夜班上班时间为:0:00时——次日8:00时。

二、巡查班交接程序

(一)交接班时,接班班长应阅读上一班巡查记录,有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况,须移交后方可结束本班巡查工作。

(二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量,发现问题及时报告,检查合格后接收。(三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的,接班人员要现场交接班。

三、巡查任务(一)检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。(二)发现和查处各类路政事案。

(三)控制交通事故和突发事件现场,并迅速上报。(四)依法处理简易类路政案件。

四、巡查工作要求

(一)坚持二十四小时巡查值班制。

(二)路政人员巡查时,必须佩戴工作证件,着制服,戴制式帽子,穿反光背心,携带勘验现场工作夹(勘验文书、监管记录、巡查记录表)及执法装备。

(三)巡查期间,发生交通事故或突发事件时,路政巡查人员应在十分钟内出警,尽快赶到现场。

(四)保持巡查车干净整洁,工具配备齐全。(五)严禁巡查车未经批准驶离所辖路段。

(六)巡查过程中,要保持车速不超过60公里每小时。(七)巡查过程中要认真填写巡查记录。

路政设备器材管理制度

一、设备器材的领用

巡查班配备的路政设备器材从路政内勤处领用。

二、设备器材的保管

(一)路政内勤必须按照设备器材的特性选择正确的保管方法,妥善保管各类设备器材。(二)建立路政设备器材档案,明确各类设备器材的使用情况。(三)路政内勤定期按照设备清单检查设备。

三、设备器材的使用

(一)路政人员只能在执行公务时使用路政设备器材,使用时必须按照路政设备器材操作要求操作。

(二)路政人员因个人原因损坏设备器材的,要照价赔偿。

四、设备器材的维修保养

(一)路政内勤根据设备器材的使用情况,及时有效的对设备器材进行维修、保养。(二)路政内勤应定期清洁各类设备器材。(三)路政内勤应做好设备器材的维修记录。

五、设备器材的更换(一)设备器材中属于固定资产的按照《固定资产管理制度》执行,非固定资产的设备器材按照以下办法执行。

(二)路政内勤根据设备器材的使用年限和性能,对需更换的设备器材,向路政中队长提出设备器材更换申请。

(三)路政中队长核实情况后,向所长提出设备器材更换请示。

(四)经所长同意,路政中队对设备器材进行更换,路政内勤负责做好更换记录。

路政档案管理制度

路政档案管理工作由指定的路政内勤人员具体负责,档案应集中统一管理,具有完整性、科学性和连续性。

一、路产档案

所辖路段路产情况。包括跨线桥、通道、互通式立交、涵洞、标志牌等路产分类台帐和路产示意图。

二、路政处理档案

内容为陕西省公路局统一制定的路政法律文书,按照路产赔偿金额分为四档,要求一案一档。一般程序案卷一案一卷,简易程序案卷按月装订。附带行政处罚的要按照交通行政处罚档案建档。

三、路政处罚档案

内容为符合交通行政处罚规定的路政案卷,要求事实清楚、依据明确,使用法律条款准确。要求一案一档。

四、违章建筑档案

建立所辖路段违章建筑台帐,登记相应公路桩号、房屋结构、修建时间、建筑用途、与公路距离和方位、面积。

五、路政文书档案

包括目录和各级部门路政管理方面的文件原件或复印件,以年为单位归档。

六、日常管理档案

(一)文件档案。包括上级机关文件、本机关文件、会议纪要、警卫通知、总结安排、命令、任免文件、培训、宣传、学习资料。

(二)路政巡查记录档案。每班次一份,按月装订成册。

(三)路产损坏修复档案。对路产案件应及时勘查路产损失情况,详细登记,报养护部门修复,附在案发时当班巡查记录后装订。

(四)设备运行档案。设备运行情况、维修情况、保养情况等,每个设备一册,全年一卷。

路政巡查车辆管理规定

一、路政人员应保持路政巡查车辆干净整洁。

二、巡查车辆应配备齐全,包括通信设备,勘查器材、消防器材、安全标志等。

三、路政人员在执法巡查时,应开启示警灯。

四、正常巡查时,路政人员应当控制车速,匀速驾驶,时速不得超过60公里,如遇紧急情况,时速不得超过100公里。

五、未经批准,严禁将巡查车驶离工作区域。

六、非指定的路政驾驶员不得驾驶巡查车辆。

七、路政人员要注意车辆的维护和保养,发现问题及时上报。

八、车辆应按照规定停放,停放时应关闭车窗、电路、示警灯、警报器。

魏家楼管理所超限检测站考评实施细则

为了进一步强化车辆超限超载治理(以下简称治超)工作,加强对治超检测站的监管,夯实责任,确保魏家楼管理所治超工作健康有序开展,根据集团公司、分公司相关文件精神,结合管理所实际,特制定本办法。

一、日常管理

(一)治超检测站实行站长负责制,检测站日常管理工作由站长负责统一安排并实施。路政中队对检测站进行业务指导和日常管理工作的监督、检查。

(二)治超检测站实行24小时四班三运转工作制,必须有站长值班,当班检测人员必须保证有3人以上(孟家湾检测站每班保证2人以上),上班期间请假不得超过15分钟,并及时在班志上登记离开时间,否则视为脱岗,扣站考评分2分。

(三)上岗期间检测人员必须按照规定统一着装,佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法,做到风纪严整、举止端庄、热情服务,保持良好的仪容仪表,不得混穿制服、挽衣袖、卷裤腿、披衣敞怀、抄手、插手、背手、抱肘,在检测期间不得嬉笑打闹、酗酒、抽烟、睡觉。一项不符扣站考评分2分。

(四)治超检测站内及周边时常要保持卫生干净,岗亭内外物品摆放整齐,不得摆放与治超工作无关的物品;检测磅秤下的杂物、淤泥要定期进行清理,不得影响正常检测。一项不符扣站考评分1分。

(五)检测人员要爱护公共财产和检测设施,不得有意损坏各类设施,不得在检测办公电脑上安装与工作无关的软件和硬件,检测车道空闲不得在电脑上私自操作。一项不符扣站考评分2分。

(六)检测人员在上班期间禁止私自带手机或其他通讯工具,不准带私款,禁止与检测无关的人员进入岗亭内,社会闲杂人员不得逗留在岗亭周围,否则扣站考评分2分。

(七)检测站应管理好每台检测磅秤的使用,每台磅秤的启用与关闭必须由站值班领导同意后班长才能操作,并登记磅秤的使用时间和运行情况,否则扣站考评分2分。

二、业务管理

(一)检测人员要熟练操作和使用检测仪器,对日常工作中设备出现的问题要及时上报站长并处理解决。工作人员要爱护检测设备和公共设施,发现由人为原因造成检测设备和公共设施发生故障或损坏的,由当事人负责修复和承担相关责任,并扣站考评分5分。

(二)检测人员要熟练辨认车辆是否有改装或外部装置(如悬空轴、气囊、液压等装置)和分合载,检测时一旦发现必须认真做好记录并及时上报值班站长,如有治超人员私自处理者,扣站考评分5分。

(三)检测不可解体的大件超限运输车辆时,检测人员要严格把关,认真测量其几何尺寸和总质量,及时进行详细登记并上报管理人员;需办理《超限运输通行证》的,由检测班长认真填写超限运输申请表,经主管站长审核签字后,方可办理。不及时上报或未能严格把关的,扣站考评分5分。

(四)检测持证大件超限运输车辆时,检测人员要认真核对车证是否相符,及时登记上报管理人员,如属监护通行的车辆,管理人员要及时上报路政中队和路政大队,并建立一车一卷档案,否则扣站考评分5分。

(五)检测人员必须分工明确,履行职责,车辆在过磅检测时必须有引导员指挥及监督,经检测属超限的车辆引导员要及时劝返驶离检测广场,经检测未超限的车辆检测员予以登记放行。检测人员严格按规定填写各类表格,检测记录不得有记录不清、错记、漏记或多处涂改、字迹潦草,检测车辆较多时检测班长要及时开启两台检测秤进行双磅检测,认真做好当班记录,交接班要有双方签字,未按规定执行的,扣站考评分2分。

(六)经检测属超限车辆的按规定进行卸货,必须有检测班长监督,做到所卸货物按类堆放,并及时做好登记;卸载后必须由站管理人员到现场签字后方可放行,检测站不得擅自处理卸载的货物,一项不符扣站考评分3分。

(七)在检测过程中发生突发事件,检测班长要冷静处理,采取有力措施控制事态扩大,并及时汇报站值班领导,详细做好记录及取证工作,杜绝出现刁难、勒索、辱骂、殴打司乘人员的现象发生,如处理不当造成负面曝光和严重后果的,扣站考评分5分。

(八)检测内业管理要按照要求规范建立健全各类内业资料,严格按照规定填写各类治超表格,并及时呈报治超各类报表(旬报于每月1、11、21日10时前上报,月报于每月1日10时前上报),如有迟报、漏报、错报、瞒报、虚假伪造报表的,扣站考评分2分。

(九)对上级部门安排的工作和任务不能按时完成的,扣站长考评分1分,扣站考评分1分。

三、人员管理

(一)检测人员在工作中,要按规定进行检测,严禁擅自扣留车辆及证件,或利用工作之便私设规定及从事与超限检测无关的活动,一项不符扣站考评分5分。

(二)管理人员值班期间遇到车辆高峰期有堵车现象发生时,必须积极主动组织相关人员进行疏导,不能及时疏导造成严重堵车现象的,扣站考评分2分。

(三)治超内业管理人员每天要把检测车辆登记表与检测磅单逐一核对,检查各类登记表是否规范,并详细记录每天检查情况,否则扣站考评分2分。

(四)检测人员有私放人情车或收取他人钱财、馈赠及吃、拿、卡、要等行为的,追究当事人责任并停岗学习1个月,扣除半年绩效工资,情节严重者经管理所会议研究决定处理。

(五)有违反上述任何情形之一的,将严格按照上述规定进行相应处罚,对屡教不改达三次及三次以上者,除加倍处罚当事人外,同时扣站长考评分5分。

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