公司管理评审工作会议总经理讲话（定稿）

第一篇：公司管理评审工作会议总经理讲话（定稿）

董事长、总经理：

管理评审工作是对公司年度质量工作的总结，或者是当公司的产品质量遇到重大异常，急需解决时，公司必须召集管理评审。

今天，我们在这里召开的会议主题是去年一年来的质量工作总结。经过前两天的质量工作内审，结合去年的质量工作汇报，我们总结出我们去年的质量问题主要出在以下两个重要环节上：一就是供应

商和外协加工。全年供应商问题共处理40次，其中外加工喷塑问题为5次。供应商问题对我司造成损失，共计20615元；二就是运输。全年发生运输问题84次，合计损失约14710元。

今年，我们狠抓了供应商的管理，尤其是外协加工厂商的管理。从外协加工厂商的评估抓起，注重了进料检验，逐步减弱了以供应商承担质量事故事后责任追究的检验方法，变为事前控制，取得了阶段性的成果，产品整体质量得到了提升。到目前为止，今年外协厂商只出现了一次批量质量问题，并且是在进料检验阶段就发现了，杜绝了我公司批量质量事故的发生。当然，这些成绩的取得离不开林董的正确指示和贺经理、杨经理等中、基层管理人员的共同努力。在此，我代表公司由衷地表示感谢。

下一阶段，我们将狠抓如下四件工作：

一、首要重点是运输质量。这个工作也要从源头抓起，要评估运输公司。要抓运输过程管理（当然，这里面有些隐形运输问题。这个问题要解决好）。

二、关注过程质量。过程质量要抓三不放过。三不放过要是放过了，质量肯定是抓不好的；过程质量管理第二个关键就是细节。只有抓好了细节，质量肯定会起来的。

三、对于影响质量问题的关键零部件进行技术改进，使之更趋完美。

四、完善工作流程。我们的程序文件有很多与我们的实际操作不相符。我们准备修改完善程序文件，使程序文件尽量吻合我们的实际工作。

总之，我们的质量工作与去年相比，已经有了很大的进步。这是在林董的正确领导下取得的。相信未来的日子里，我们只要做好以上四点工作，用心开展工作，我们的产品质量定会有质的飞跃，定会赢得顾客的青睐。

谢谢大家！

2012-4-2

第二篇：公司管理评审工作会议总经理讲话

公司管理评审工作会议总经理讲话

公司管理评审工作会议总经理讲话 董事长、总经理：

管理评审工作是对公司质量工作的总结，或者是当公司的产品质量遇到重大异常，急需解决时，公司必须召集管理评审。今天，我们在这里召开的会议主题是去年一年来的质量工作总结。经过前两天的质量工作内审，结合去年的质量工作汇报，我们总结出我们去年的质量问题主要出在以下两个重要环节上：一就是供应商和外协加工。全年供应商问题共处理40次，其中外加工喷塑问题为5次。供应商问题对我司造成损失，共计20615元；二就是运输。全年发生运输问题84

次，合计损失约14710元。今年，我们狠抓了供应商的管理，尤其是外协加工厂商的管理。从外协加工厂商的评估抓起，注重了进料检验，逐步减弱了以供应商承担质量事故事后责任追究的检验方法，变为事前控制，取得了阶段性的成果，产品整体质量得到了提升。到目前为止，今年外协厂商只出现了一次批量质量问题，并且是在进料检验阶段就发现了，杜绝了我公司批量质量事故的发生。当然，这些成绩的取得离不开林董的正确指示和贺经理、杨经理等中、基层管理人员的共同努力。在此，我代表公司由衷地表示感谢。下一阶段，我们将狠抓如下四件工作：

一、首要重点是运输质量。这个工作也要从源头抓起，要评估运输公司。要抓运输过程管理。

二、关注过程质量。过程质量要抓三不放过。三不放过要是放过了，质量肯定是抓不好的；过程质量管理第二个关键就是细节。只有抓好了细节，质量肯定

会起来的。

三、对于影响质量问题的关键零部件进行技术改进，使之更趋完美。

四、完善工作流程。我们的程序文件有很多与我们的实际操作不相符。我们准备修改完善程序文件，使程序文件尽量吻合我们的实际工作。总之，我们的质量工作与去年相比，已经有了很大的进步。这是在林董的正确领导下取得的。相信未来的日子里，我们只要做好以上四点工作，用心开展工作，我们的产品质量定会有质的飞跃，定会赢得顾客的青睐。谢谢大家！-4-2

第三篇：总经理在公司责任成本管理工作会议上的讲话

总经理在公司责任成本管理工作会议上的讲话（摘要）

一、充分认识国际金融危机给企业经济运行所带来的不利影响

1．金融危机已迅速蔓延，世界经济开始陷入衰退。

今年9月以来，美国次贷危机爆发，进而演变成全球性的金融危机，造成国际金融市场动荡。目前，危机还在继续，全球悲观情绪蔓延，投资者信心受到严重打击。世界各国政府纷纷采取注资、降息等各种措施稳定金融市场，以保证实体经济稳定。美国、欧盟、日本、俄罗斯等主要国家相继出台一系列救市措施。但是由于金融危机导致对实体经济的影响也许是刚刚开始，这次由金融危机导致的经济危机对世界经济的负面影响必将持续较长一段时期。

2．金融危机的蔓延，对我国经济发展造成严重负面影响。

受金融危机的影响，我国经济进入了相对困难的时期，突出表现为经济增长速度明显回落，出口增速下滑严重，不少行业增速放缓，有的行业甚至出现亏损。温家宝总理指出：“中国今年前三季度的GDP是9.9%，这是近六年来第一次回落到一位数。这里面有主观调控的因素，但是不能否认世界经济的变化，特别是外部需求的减少对中国的经济已经产生了影响。目前，金融危机对中国的直接影响还不是那么大，但由于金融危机对世界经济的影响，特别是延缓世界经济的发展，对中国的经济也必将造成影响。”因此，我们可以认为，尽管中国经济的基本面没有发生较大的变化，但未来两至三年会非常困难，困难程度要比1998年亚洲金融危机时严重。

3．充分利用经济危机中的有利因素，抢抓机遇。

我们在看到危机一面的同时，更要看到机遇的存在。尤其要充分利用经济危机中的有利因素，推进企业的发展。国家为应对金融危机，防止我国经济的严重下滑，已经采取了一系列措施，进行宏观调控和微观扶持。10月份以来，国家由“从紧”的货币政策，转向“灵活审慎”的货币政策。宏观经济调控的目标，从防通胀转向了把保增长放在了第一位，采取“稳健的货币政策，灵活的金融政策，积极的财政政策”。11月5日国务院召开常务会议研究出台了十项重大措施，12月3日国务院又召开常务会议研究出台了九项重大措施，在这期间，国务院还多次召开会议出台了相应的措施。这次国家出台拉动内需、刺激经济的重大措施是前所未有的。通过的铁路建设2万亿投资计划，估计2010年铁路投资将近4万亿元。交通部也正在出台一个未来3-5万亿的巨额投资计划。各地方政府纷纷出台了基本建设投资计划，数额巨大。这些措施也给我们施工企业带来了难得的机遇，我们要积极抢抓机遇，推进企业发展。

二、进一步改善全集团的经营状况，积极有效应对金融危机

目前，全集团总的经营状况比较而言有进步、有改善，但经济运行仍然比较困难。有进步、有改善主要表现在市场承揽与去年比较有一定的进步；其次表现在内部管理方面有改善，去年以来新开工的项目基本可控，原有管理混乱项目都基本上进行了整改，逐步规范；

两级机关财务预算管理趋于可控；三是施工生产稳步推进，虽然起火冒烟的情况时有发生，但总的情况趋向健康发展。

经济运行仍然比较困难主要表现在两个方面，一是任务承揽虽然有进步，但仍然满足不了集团发展和股份公司要求的需要；二是资金紧张的状况还没有从根本上缓解，银行贷款还在增加，各单位需要集团公司调剂资金的报告依然不断，全集团现金流仍然是负数；三是全集团效益不理想，部分单位和相当部分项目存在严重潜亏因素。

金融危机已经袭来，作为一个企业能不能扛得住，能不能仍有发展，关键是看现金流是否充足看经济运行是否健康，看应对措施是否得当。要更加密切关注经济危机的影响，高度重视经济危机带来的冲击。要坚持眼睛向内，苦练内功，提高自身的免疫力。全集团要进一步努力改善经营状况，提高经济效益，缓解资金压力，提高抵御市场风险能力。

1．抓住机遇，加大任务承揽力度，争取大的突破。为应对金融危机，防止经济下滑，近期国家出台了一系列措施，其中基本建设投资巨大，尤其在铁路、公路和机场建设方面的投资是前所未有的。我们要发挥集团公司和各子公司的两个积极性，采取切实措施，完善布局，充实力量，落实责任，整合资源，健全机制，取得好的成效。要立足于自己揽活，建立自己的人脉关系，把市场资源掌控在自己的手中。也要积极参与合作，但要掌握主动权，做到风险可控。要加强协调合作，防止恶性竞争，尤其是我们内部更要主动协调，集团公司经营开发中心要更好地发挥协调作用。要提高协调效率，把工作做在前面。各相关单位要自觉服从协调。

2．采取切实措施，增加资金流量，缓解资金压力。这是困扰我们企业发展的关键难题，需要全集团共同努力来破解。

一是要按照股份公司的统一部署和要求，加强资金集中管理和调度。这是保证资金安全，提高资金使用效率的重大举措。集团公司已经作出决定正在逐步推进，希望各单位共同努力做好这方面的工作。各工程公司首先要把各项目的资金集中管理好，监控好。

二是要继续清理历史债权，加强债权的回收。去年以来，在这方面下了很大的工夫，也取得了不少成效。但还有个别单位的债权清理需要加大工作力度，采取更加得力的措施办法，加快进度，提高效率。关于债权的回收，首先要把集团公司外的债权收回来。在这同时，内部各单位之间的债权债务也要进行清理。

三是要加大压缩管理费开支和非生产性支出。全集团管理费用和非生产性费用的控制总体上是好的，但仍有压缩的空间。个别单位和项目部大手大脚花钱、不讲投入产出的情况还严重存在，有的甚至违规违纪、乱支乱列。这种状况要认真检查纠正，情节严重的要追究。股份公司李董事长在银川召开的责任成本管理工作会上特别强调今明两年一律不准购置高档小轿车和新建楼堂馆所。要在全集团进一步发扬艰苦奋斗的精神，勤俭办企业的传统不能丢。要形成这样一种氛围，首先从我们各级领导做起，率先垂范。

四是要继续抓好概算清理工作，改善现金流入。这项工作按照铁道部和股份公司的部署和要求，全集团各单位正在开展。王总、卫副总对这项工作很重视，已经作了很好的部署要求，并亲自在抓。希望各单位要高度重视，按照部署要求，努力把工作做好。机会仅有这一次，千万不能错过。主要领导要亲自上，加强组织协调，充实力量，明确工作目标和责任要求，积极与建设单位、设计院沟通。重大问题要专题研究，力求攻关突破。个别单位、个别项目部工作不深不细、不积极不主动的情况要迅速扭转。集团公司要加强指导协调。全集团上下共同努力争取实现企业最大的经济效益。

三、责任成本管理要在求真务实、取得实效上下工夫

这次责任成本管理现场会认真传达了股份公司银川会议精神，观摩交流经验，王总作重要讲话，卫副总作工作报告，内容很丰富。希望贯彻落实好这次会议精神，努力推进全集团责任成本管理工作上水平。

1．责任成本工作要树立“大成本”理念，从源头抓起，落实到施工生产和管理的各个环节。股份公司李董事长在银川会议上强调，“大成本”管理的理念，不仅要重视对工料机成本的控制，更要注重对组织运营成本、安全、质量、工期、环保、信誉评价成本等各方面的控制。不仅要加强过程控制，更要加强成本预控和收尾结算管理，把工作重心向施工前期和收尾结算两头延伸，突出预控创收和收尾创效。不仅要重视标后控制，更要重视标前控制，坚持标前评估与标后控制相结合，使成本管理延伸、参与到经营投标过程中，积极推行成本报价评审制度，突出承揽创效模式。

按照“大成本”理念，责任成本要从源头上抓起，从投标抓起，投标前要进行周密的测算和论证，防止和规避经营风险，防止把不可控的亏损项目、风险项目揽回来。要把责任成本工作落实到施工生产和管理各个环节上去，不能有空档。哪一个环节出了问题都将增加成本，减少效益。尤其是安全、质量、工期等关键环节一旦出了问题，对成本的影响是重大的，甚至是致命的。还有资金的管理，合同管理，以及材料、设备的采购，货款的支付，民工工费的支付等等都要引起我们高度重视，以往的教训要认真吸取。对技术方案、施工组织方案要认真研究论证，力求最优。方案一旦确定就要坚决贯彻执行。要努力克服方案久拖不决，有了方案又不认真执行，最后延误工期，造成或加大设备投入，或组织赶工，成本失控。

2．责任成本工作要明确目标责任，量化责任，落实责任，兑现责任，做到监控到位、奖罚分明。反思总结我们集团公司项目管理的经验教训，成也是“责任”，败也是“责任”。无论是安全问题、质量问题，还是效益问题、管理问题，都可以归结到“责任”二字上。责任到位了就成功了，责任缺失就必定失败。推行责任成本管理，就要抓住责任成本管理的核心，就要在明晰责任、量化责任、落实责任、兑现责任上下工夫。要建立健全项目经济责任制，明晰项目经理、项目总工、计划、财务、物资设备等关键岗位的责任。项目经理对项目的盈亏要负责到底，这些岗位人员不要随便更换。就是前一个项目施工任务完成了，转去其它项目施工，原项目经理及相关人员仍要对结算及款项的回笼负责到底。责任的落实，关键是要落实责任兑现，该追究的一定要追究，该奖励的一定要奖励。现在最大的一个问题是开空头支票，创造效益的没有兑现奖励，把项目搞亏了的也没有处罚，不了了之，信用缺失，挫伤积极性。各工程公司要加强对项目

责任成本管理的日常监控，不能等到发生了问题，造成了损失，甚至到了无法收拾的时候才去过问，才去整改，这方面的学费我们不能再交了。要加强监控机构的建设，配强人员，明确监控机构人员的责任，工作失职也要追究，要按照激励机制要求，激发积极性和创造性。要进一步规范集团公司、工程公司和项目部的管理关系，明确各自的职责，把项目部和项目经理的责权利真正落实到项目部和项目经理。要积极稳妥地改革项目部的薪酬制度和上岗用工制度。

3．责任成本工作要认真总结经验教训，严肃查处违规违纪、失职渎职行为，把风气搞正。一个单位一个项目部的风气不正，是非不分，甚至违规违纪，中饱私囊，是很难把责任成本工作开展起来的，就是开展起来了，也是形式。各单位要回过头去认真总结我们项目管理、责任成本管理的经验教训。把成功的做法发扬起来，尤其要认真分析失败的教训，找准问题的根源在哪里，从严整治。对于违规违纪、失职渎职给企业造成了重大经济损失的要严肃查处。我们有的项目私设小金库，金额巨大，乱支乱花，是我们通常不可想象的。有的违规超付金额成百上千万，给企业造成重大损失。还有的假公济私，与劳务队伍联手，肆无忌惮挖项目效益。对于这些问题都要从严查处，弘扬正气，为开展责任成本管理工作创造良好的思想道德环境。

在这里我还要强调一下，要高度重视稳定工作，维护企业和项目部的稳定。当前影响稳定的因素很多。很多情况下也是由于资金紧张、效益滑坡引起的。比如职工收入下降，甚至不能按时发放工资；材料设备供应商的货款、民工费用等有时也因资金问题不能按合约支付。尤其是快到年底了，这方面的问题可能更加突出。希望各单位未雨绸缪，主动应对，积极做好工作，努力把不稳定的因素化解在萌芽状态。维护稳定工作也是责任成本管理工作的内在要求，维稳工作做好了，责任成本管理工作的开展就有了一个好的内外部环境。

第四篇：评审工作会议讲话

在全市财政评审工作总结

会议上的讲话

同志们：

2011年，全市各级财政部门深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，按照“学先进、比创新、看实效”的要求，认真落实积极的财政政策，努力克服经济运动中的诸多困难和不利因素，靠正气实干，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了“十二五”发展的良好开端。

一、去年财政工作的收支情况和评审工作的回顾

2011年市评审中心不断拓展评审工作范围入手，积极采取“交叉评审”、“跟踪评审”、“重大问题集体研究决定”，市、县工作交流等多种有效措施，不断加大评审力度。全市全年共完成评审项目1281项，评审金额49.77亿元，审定金额40.66亿元，审减金额9.11亿元，预结算审减率为20﹪，比去年净增长39%。市本级全年共完成评审项目195项，评审金额23.91亿元，审定金额19.46亿元，审减金额4.45亿元，同比增长41%。各县（市）区共完成评审项目1086项，送审金额25.86亿元，审减金额4.67亿元，其中舞钢市评审中心完成318项，送审金额11.13亿元，审减金额2.72亿元，鲁山县评审中心完成474项，送审金额6.34亿元，审减金额0.89亿元。有效地遏制了建设项目中高估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象，发挥了财政投资评审的监督控制作用，节支效果明显。

五是实事求是，客观公正。最大限度的消除审核质量隐患，实现财政投资评审工作的“零误差”。

4、目前财政投资评审工作中存在的问题

一是财政投资评审工作在各县、区之间的开展存在不平衡，一些县、区财政投资评审工作还是空白，存在监督管理工作缺位。从我市情况看，绝大多数县都成立了相应机构，开展投资评审业务，个别县起步较晚，还有极个别区不够重视，尚未开展财政投资评审业务，使财政部门在基本建设支出的监督管理方面存在空白，这与当前加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，降低政府行政成本的工作要求不相适应。

二是财政投资评审的广度、深度还不够，内容还不完整，财政投资评审工作还存在缺位现象，节约财政资金，提高建设资金使用效益还有很多潜力可挖。一方面是由于受传统体制的影响，一些政府投资项目应纳入财政投资评审尚未纳入，财政监督管理还存在缺位现象；另一方面是财政投资评审工作开展的深度不够。一些财政投资的项目设计论证不严密，设计深度不够，项目在实际实施过程中变更频繁，同时项目设计普遍存在“粗梁肥柱”的现象，在工程设计阶段就形成投资浪费，而节约投资最有潜力的决策、设计阶段目前财政投资评审还是空白。

三是对投资评审工作的重视和宣传不够。由于评审工作触及方方面面的利益，需要社会各界的理解和认可，我们目前做了一些工作，但是主要问题仍然还是职能缺位问题，应该管的没有管

（3）办法规范了项目概（预）算、竣工结（决）算、项目工程量清单、招标控制价，项目实施过程中发生重大设计变更及索赔情况审核，实行代建制项目有关情况审核，以上这些都为评审内容。

2、加强财政科学精细化管理，提高财政资金使用效益，促进我市经济平稳发展

各级财政部门要加大协调力度，把评审关口前移，加快建立项目支出预算事前评审机制，将部门项目支出预算科学化精细化管理与财政评审有机地结合起来，使财政投资评审成为部门预算项目支出预算编制的必备环节。要充分认识到开展部门预算评审是从源头上、从节约支出的角度做大财政蛋糕的重要举措。

3、加强队伍建设，提高评审人员综合素质和能力

队伍建设始终是财政事业发展的重要保证。重点要把握好两个方面：一方面，要精通业务。财政投资评审工作涉及面广，专业性、技术性、政策性强，评审工作人员既要熟悉工程技术知识，具备一定的专业技术职称，又要掌握财经等方面的法规范，对业务素质要求很高。各级财政从事投资评审工作的人员，要发扬勤奋好学的优良作风，在干中学，在学中干，不断充实和更新知识，更好地适应财政投资评审工作的要求。另一方面，要作风过硬。从事投资评审工作虽然不直接管钱管物，但直接与众多的企业打交道。目前建筑市场、各类设备采购供应等行业存在的问题仍十分突出，是商业贿赂的高发领域之一。大家要时刻做到勤勉自省，6-

第五篇：××总经理在××公司清欠工作会议上的讲话

采取措施 加大力度 精心组织 确保公司清理外欠工程款工作取得实效

——××总经理在20××年×月×日公司清欠工作会议上的讲话

同志们：

公司召开这次会议的主要任务是，安排部署清理外欠工程款工作，动员公司各单位抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，采取措施，加大力度，突出重点，打一场清欠催收工程款的攻坚战，努力扩大清欠成果，改善公司资金紧张的状况，保证公司改革发展的顺利进行。

近几年来，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成绩。但总体上看，效果不明显，公司外欠工程款数额依然居高不下，有相当一部分外欠帐款没有收回，特别是一些重点、难点项目、“老大难”项目还没有取得实质性的进展。主要原因：一是由于我们重视不够，认识不足，没有把这项工作摆到重要的议事日程。二是在客观上，由于拖欠时间的延续，一些债务方的机构、人员和经营状况在不断发生变化，特别是一些政府拖欠的债权项目受到地方保护主义的干扰，无形中增加了清欠的难度。三是在公司内部，由于管理基础工作薄弱，合同签订不规范或存在漏洞，设计 变更、增加工程量的签证未能及时办理，竣工结算资料不全，工程质量、工期进度等问题没有得到及时处理，导致债权债务关系或拖欠数额不能确认，给债务方继续拖欠造成借口，使清欠催收变得更加艰难。这充分说明，在这方面还有大量工作亟待去做，清欠工作任务依然十分繁重。这就要求我们必须把这项工作摆到重要的工作日程，紧紧抓住煤炭市场好转、国家清理建设领域拖欠工程款的有利时机，坚定信心，迎难而上，以加强经营管理、有效遏制新的拖欠为主线，以清收国家重点煤矿建设项目拖欠的工程款为重点，以突破一批重点、难点项目为目标，采取有力措施，加大工作力度，打一场清欠催收攻坚战，实现在当年工程价款足额回收的基础上，一年期以上的陈年应收帐款下降40%以上的目标，努力在清理外欠工程款工作中取得实效。下面我讲四个问题。

一、提高认识，加强组织领导

清欠工作要取得实实在在的成效，根本在认识，关键在领导。回顾前一段的工作，公司所属单位之间存在着明显差距，这种工作进度上的不平衡，固然有其客观原因，但在一定程度上也反映了领导干部思想认识上的差距和对清欠工作的重视程度。因此，各级领导干部要认真学习公司有关清欠工作的文件要求，深化对开展清欠工作重要性的认识。

清欠工作事关企业的兴衰和发展，对缓解资金紧张状况、促进公司快速健康发展具有重要的意义。资金是企业的血 脉，如大量流失，企业的生命就会停止。开展应收帐款的清欠工作，是规范企业经营管理、提高企业竞争力、实现可持续发展的需要，是确保国有资产保值的重要举措。它不单纯是一项效能监察，也是一项带有很强政治特征的经济活动。必须从讲政治的高度、从维护改革稳定发展的大局出发，把清欠工作切实抓好。当前，随着公司生产经营规模的扩大，资金需求量也越来越大，经济效益虽有较大提高，但资金紧张状况没有从根本上得到改善，在一定程度上影响了正常的生产与经营，困扰了公司的持续发展，形成了潜在的不稳定因素。有些单位一方面是资金严重短缺，另一方面却有大量的外欠资金没有收回，致使生产经营步履艰难，甚至为了维持施工生产，不得不多方举债，加大了财务成本和资产负债率。特别是一些长期拖欠的工程款，有的已形成呆帐、坏帐，造成了国有资产的流失。因此，要从实践“三个代表”重要思想的高度、从促进企业改革发展稳定的大局出发，充分认识清欠工作的重要性和紧迫性。必须下决心、下力气解决应收帐款居高不下的问题，以使企业的资金状况得到有效地改善。

我们要清醒地认识到，外欠帐款不论什么时间、什么原因形成的，都是国有资产、都是职工的血汗钱，现任领导班子都要本着对国有资产、对广大员工高度负责的精神，积极组织清收，切实承担起国有资产保值增值的责任。各单位一 定要把清欠工作作为企业管理的一件大事，象抓生产经营那样抓清欠，做到当官要理帐，新官理旧帐。要切实加强组织领导，各单位要按照公司文件的要求，成立以主要领导为组长的领导小组，设臵清欠办公室，要抽调专职专业人员参加日常工作，建立档案、交流和反馈信息，纪监、财务、法律部门要切实负起相关职责，形成行政领导负责、党政领导齐抓共管、上下结合、指导有力的工作网络。这次会议后，各单位都要召开专门的会议，对本单位的清欠工作进行认真的研究布臵，确定清欠工作的范围、内容、目标及方法步骤，制定具体的清欠计划和措施。对前一段的清欠工作进行一次“回头看”，在肯定成绩的同时，找出存在的问题，确定下一步的工作重点，拿出新举措，提出新要求，实现新突破。要搞好宣传教育和思想发动，周密策划，精心组织，集中力量，狠抓落实，迅速形成攻坚态势。要建立并认真实行领导责任制，各单位的“一把手”要对本单位的清欠工作全面负责，由于不理帐而使应收帐款错过法律时效、造成国有资产流失的，要追究单位行政一把手的责任。主要领导要定期听取情况汇报，提出指导意见，及时研究解决清欠催收工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供必要的支持与帮助；要实行领导分工负责制，对重点、难点项目要由领导干部分工包干，对政府拖欠的债权项目，领导干部要亲自出面进行高层次的协商，牵头组织攻坚清欠，真正做到上岗 到位。

二、采取措施，加大清欠力度

经济形势的好转为我们的清欠工作提供了客观的机会，×××《关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》为我们提供了政策依据。在尚未收回的外欠帐款中，××矿工程债权占有很大比例，这些项目依然是清欠工作的重点。因此，要把构成情况复杂、拖欠时间长、拖欠数额大、经营状况及偿债能力差的作为追欠重点，公司及各单位在进行面上指导的同时，按照下管一级的原则，加大对重点单位、重点项目的督导检查力度，有效地促进清欠工作的深入开展。

第一，要落实清欠责任。各单位对本单位目前的债权项目要进行认真地分析梳理，逐项“会诊”。对正在开展清欠的项目，如何尽快推进；对处于“危险”状态的项目，如何采取保全措施、加大清收力度；对停工拖欠的工程项目，如何重新启动，盘活资产等，要逐项分析研究，制定具体对策。明确项目负责人和清欠人员，实行“四定一包”责任制（定人、定责、定任务、定时限，包成效），本着“谁经办谁负责，谁形成的拖欠谁清收”的原则，建立清欠责任制，制定“清欠责任书”并严格按照约定的事项抓好落实，务求实效。

第二，要硬化清欠措施。一是对债权责任人视情况实行离岗清欠或委托他人清欠，对已完工程尚未收回欠款的项目经理，也可暂不安排新的工作，令其在规定的期限内收回欠 款。二是充分调动各方面的力量参与清欠，清欠力量不足的，要充实加强；要把市场机制引入清欠工作，公开招聘清欠人员，对陈年老帐实行招标清欠；借助舆论监督和外部力量、整合社会资源参与清欠；对中央预算拨款工程的欠款要摸清底数，及时上报，主动争取地方政府部门的支持。三是完善激励约束机制，加大奖罚力度，对一些陈年老帐，适当提高提成奖励标准，对取得突出成绩的要给予重奖；对不积极参与清欠或在规定的期限内，由于主观努力不够、未能及时收回欠款的责任人，要给予必要的处罚。四是要充分利用年末岁首的有利时机，通过走访拜年，联络感情，借机清欠。五是对到期的质保金、保证金要按合同约定及时组织清收；对有物无款的，可以物抵欠；对一时无法收回的欠款，要及时与债务方对帐、询证，索取展期债权手续和书面还款计划，保持债权的连续有效，随时掌握债务方经营和资金的变化情况，实施跟踪清欠。

第三，要充分运用法律手段清欠。依法诉讼是清欠的有效手段，在这方面我们已有许多成功的案例，也积累了一定的经验。下一步的清欠将会更多的涉及到打官司问题。对久拖不还、恶意拖欠的债务方，要在完善证据材料和合法债权手续的基础上，理直气壮的拿起法律武器，依法清欠。但是，从诉讼的整体情况看，执行收回资金不理想。对此，我们要认真研究对策，规避法律风险，不能“赢了官司不赢钱”，要经过周密策划，做到有备上阵，有胜算的把握，摸清对方的资产情况，及时提出诉讼保全；对已经胜诉的债权，要排除干扰，积极配合法院执行或提出“转移执行”，提高执行到位率；要按照《合同法》第286条的规定，充分利用《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，争取在有效的期限内实现优先受偿权。

第四，要不断创新清欠的方法和手段。准确把握市场经济条件下外欠款形成的特点和规律，认真研究和解决清欠工作中遇到的新情况、新问题，在坚持业已形成的有效清欠方式的同时，要与时俱进，不断探索和总结新的途径和方法。公司要求，要象抓经营那样抓清欠。许多单位还把清欠比做“二次经营”，就是说既要把清欠摆到与经营同等重要的位臵，同样也可以把在市场开发中使用的方法、策略和手段用于清欠催收。要进一步解放思想，拓宽思路，针对清欠中的难点、弱点、关键点，用足、用好、用活清欠的方法和手段，做到随时掌握债务方的信息，做到知己知彼，有的放矢，机动灵活，精明巧妙，千方百计，力求实效。总之，只要有利于清欠，只要不违法，只要是有可能收回的资金，就要想尽一切办法，采取一切措施，利用一切关系，运用一切手段，调动一切力量去努力收回。要重视对清欠人员的培训和管理，提高清欠人员的综合素质，提高清欠工作的效率，最大限度地避免和减少国有资产流失。

三、整章建制，规范经营管理

整章建制、规范经营管理、防止和减少新的拖欠是开展清欠的一个重要目的。要建立健全市场开发、施工管理、竣工决算、清欠催收为一体的一整套规章制度，进一步提升企业的经营管理水平。作为施工企业，我们要以对出资人高度负责的责任感，从提高企业的竞争力、实现可持续发展的战略高度，加强对国有资本的投入、运营、收益的全过程监督和管理，建立健全防止和减少工程款拖欠的内控机制，加快由粗放经营方式向集约经营方式的转变，努力提高经济增长的质量和效益。

一是抓好源头治理，规避经营风险。在开拓市场、承揽工程过程中，对将要投标项目进行充分的风险评估，认真做好前期的调研论证，全面考察建设方的资信情况，了解建设资金的到位和资信程度，按照“四不投”的原则，充分考虑经营风险和企业的承受能力，提高科学决策水平，把好经营关口，从源头上预防工程款的拖欠。

二是加强合同管理，严格过程控制。合同的签订，对工程价款的支付变更索赔、竣工决算、保修期限和违约要有明确的规定，严格合同评审和合同公证，抵制霸王条款，合同签订之前要经法律事务、经营、财务、审计、安全、技术等管理部门审核，实行归口管理；要增强合同意识，落实履约责任，及时排除合同纠纷；要加强施工管理，完善施工过程 的各项管理制度，对设计变更、工程量的增减和验工计价等，要及时办理有效签证，及早计量到工程款；对因工程质量、数量和工期进度等造成的争议，要及时解决，并做好洽商记录；对新增或将要发生的应收和预付帐款，要有保全措施和后续制约办法；要加强各项基础资料的管理，工程完工，要及时提交竣工决算资料，尽快办理竣工决算。总之，要使施工的各个环节都处于可控状态，避免给工程款的清收留下隐患，确保生产经营成果及时变现。

三是完善经济承包，明确清欠责任。要建立和完善经济承包责任制，实行责、权、利的有机统一，把应收帐款的清收作为承包集团业绩考核和年薪收入的重要指标；要加强工程项目管理，项目经理作为回收工程款的当然责任人，不仅要对工程的安全、质量、工期进度和成本负责，而且要对工程款的结算和清收负责。要实行项目经理应收帐款工作“终身制”，工程款不如数收回，不得全额兑现绩效奖励。暂不安排新的工作岗位。

四是加强债权管理，建立长效机制。拖欠工程款是一种普遍的社会现象，其构成的多样性和清欠的复杂性，使之不可能在短时间内得到根本解决，清欠催收也将是一项长期的任务。加强应收帐款的管理是企业管理的主要工作之一，对应收帐款要进行经常性的分析，清楚每笔款项所处的状态，要建立往来帐的对帐分析制度，应收帐款是往来帐管理的重 点，坚持每年一次以上的财务对帐制度，以避免丧失法律时效。为了保证清欠工作取得实效，做好规范今后的工作，各单位要着手建立与市场经济相适应的清欠长效工作机制。已经制定《应收帐款管理办法》的单位，要将整章建制工作向项目部延伸，把防止和减少工程款拖欠的责任层层落实到各部门，体现在经营生产的各个环节之中；没有制定的单位，要针对经营管理特别是应收帐款中存在的问题和薄弱环节，尽快拿出既有一定力度、又切实可行的管理办法。要加强对管理办法落实情况的监督检查，逐步建立工程款拖欠的责任追究制度，有效遏制新的拖欠。各单位可根据经营管理的需要，设臵日常清欠机构或配备专职人员，具体负责债权管理和清欠工作，把债权管理和清欠催收纳入制度化、规范化轨道，保证资金的安全与完整。

四、积极推进，确保清欠实效

一是要正确处理清欠和经营的关系。外欠工程款的构成情况复杂，有些应收帐款涉及地方政府和有经营联系的建设单位，由于顾及关系和今后的市场开发，在一定程度上影响了清欠工作的开展，这既是清欠中的一个难点，也是一个需要妥善处理的现实问题。但事实证明，只要方法得当，措施有力，工作到位，不仅不会影响关系，而且会实现清欠和经营的“双赢”。在这方面，要消除不必要的思想顾虑，主动出击，慎重决策，积极主张债权，权衡利弊得失，选择最佳 方案，敢于和善于做好工作，维护企业的合法权益。

二是要进一步加强团结协作。清欠是企业经营管理的一项重要工作，是我们大家的事。清欠催收既面临着诸多不利的外部条件，又涉及企业经营管理的各个方面，不仅需要领导重视，也需要各有关部门的共同努力。为了进一步推进清欠工作，不断取得新的成果，各级纪检监察、财务、法律事务、审计、经营预算等部门要继续发扬团结协作的精神，进一步通力合作，积极履行各自职能。各级纪检监察组织作为效能监察的主体，要着眼大局，立足本职，把清欠作为服务企业中心工作的最佳切入点和有效的载体，摆到下一步工作的重中之重来抓，进一步搞好组织协调。各有关部门要相互支持，密切配合，充分发挥财务部门的主办作用，法律事务的诉讼专长，公安部门的执法威力和审计部门的监督职能，做到优势互补，进一步形成清欠催收的合力。

三是要有机结合整体推进。要注意把清欠工作与抓好源头治理、开展廉洁勤政教育、清理整顿多经公司、查办违纪案件有机结合，加大效能监察向企业经营管理的渗透力度，针对经营管理中存在的问题和不规范行为，将监督的关口前移，积极提出意见和建议，督促整改，堵漏纠偏；针对企业管理人员中的不廉洁和效率低下问题，开展廉洁勤政教育，促进各级管理人员勤奋高效、廉洁从业，提高管理效能；坚持以清带查，以查促清，通过解剖亏损项目、分析非正常因 素形成的拖欠和国有资产流失的问题，发现案件线索，实事求是，查清问题。对纯属个人工作不负责、失职渎职形成的外欠款且长期不能收回给企业造成经济损失的，要按有关规定作出处理。对在企业管理特别是应收帐款管理中，利用职权和职务之便，内外勾结，损公肥私，造成国有资产流失的违纪违法行为，要严肃处理。对在清欠催收中，利用清欠还款之机索要回扣、好处费的，一经发现，要彻查严办，实现反腐倡廉和经营管理的有机结合，为企业发展创造良好的内部环境。

四是分类指导积极督办。这次会议之后，公司将适时组织重点抽查，到重点项目多的清欠大户帮助指导工作。各单位也要采取不同形式进行督促检查，实施分类指导。对工作滞后、清欠进度缓慢的单位，要采取下发“效能监察建议书”、“亮红牌”等形式，责令整改，迅速推进。对重点、难点项目，公司清欠办要直接介入，帮助出谋划策，进行具体指导，上下齐心协力，共同攻坚克难。各级清欠办公室要充分发挥组织、协调、指导、督办和服务功能，当好清欠领导小组的参谋和助手，随时掌握清欠动态，对重点、难点项目要紧盯不放，加大督导力度。加强信息反馈和情况交流，及时总结推广清欠催收和整章建制的好做法、好经验，以点带面，整体推进。

同志们，今年是公司生产形势全面好转、实现快速健康 稳步发展的关键一年。认真抓好清欠工作对公司今后的发展具有重要的意义。公司上下要发扬不怕困难和连续作战的作风，以志在必得的决心和百折不挠的精神，抓住机遇，迎难而上，采取措施，真抓实干，迅速在全公司范围内掀起清欠工作的高潮，不断取得清欠工作新成果，为公司的改革发展做出新的贡献！