如何解决农村初中学生辍学的问题

第一篇：如何解决农村初中学生辍学的问题

如何解决农村初中学生辍学的问题

摘要：调查显示，目前我国农村初中学生辍学现象严重，其主要原因是农村教育缺失、学生厌学、农民经济困难以及观念蔽障等。控制农村初中学生辍学的对策，一是落实“三农”政策，强化教育扶贫力度；二是依法治教，加强政府责任；三是加快农村中学改革，提高教育教学质量；四是建立大区域农利教育管理体制，发挥大区域的管理优势。

关键词：农村；初中；辍学；控辍

农村初中学生辍学问题研究课题自2002年立项后，在原有对部分县调查的基础上，又对中西部地区的河南、河北、吉林、黑龙江、宁夏回族自治区和内蒙古自治区进行随机抽样调查，涉及13个县区、130余所学校。

一、农村初中学生辍学数字

调查统计数据显示，我国农村初中学生辍学现象比较严重，个别县或学校辍学现象触目惊心，令人堪忧。吉林省A县1999级初巾学生辍学率最低的学校其辍学率为6.88％，辍学率最高的学校其辍学率高达71.93％：B县2000级初中学生平均辍学率为48.5％。黑龙江省某县1999年入学的凹年制初中学生总辍学率为67.86％，其中辍学率最低的学校其辍学率为34.7％，辍学率最高的学校其辍学率为80.85％。抽样调查河北省某地区农村初中学生辍学现状，辍学率最低的学校其辍学率为2.97％，辍学率最高的学校其辍学率为60.87％。随机抽取河南省某县三个乡镇1999年入学的初中学生，辍学率最低的为34.62％，最高的为64.31％，平均为42.68％。随机抽取宁夏回族自治区某县三所学校，辍学率最低的为7.6％，最高的为50％。内蒙古自治区某旗1999级初中学生总辍学率为22.921％。

此外，农村初中还有为数不少的隐性辍学学生。这些学生中有的由于家长反对其离开学校等原因，而留在学校，但不追求完成学业，也不把学习当成自己的任务，而是只等着拿个毕业证。

这里显示的农村初中学生辍学状况，虽然只是我国部分县的部分学校的情况，但是其他许多农村学校，同这些学校处在同一环境中，有着大致相同的背景，这些数据具有一定的代表性，因而应引起有关方面和社会的高度重视。

二、农村初中学生辍学的主要原因分析

我们对农村初中学生辍学原因的调查和分析显示，农村初巾学生辍学的原因是多方面的，涉及社会、经济、教育、家庭、文化等各个方面，导致初中学生辍学的主要原因分析如下。

(一)厌学

调查显示，厌学是导致农村学生辍学的最主要的直接原因。农村初中辍学生中，多数对学习产生一种厌恶的心理，由厌学走向辍学。学生之所以厌学，是“应试教育”给他们带来的极大压力，特别是对学习成绩差的学生几乎构成一种威胁。

农村学校课程与农村儿童生活经验相疏远，偏重书本知识，忽视实践和技能操作，普通教育的内容与职业教育内容未能沟通与相互渗透，引不起学生学习兴趣和积极性。另外，据在内蒙某旗对在校生的问卷调查反映。有74％的学生认为教师教学方法和教学态度不好，唯书本、满堂灌、题海战术，这也是导致学生对学习失去兴趣而厌学的重要因素之一。

(二)观念落后、错位

在农村，农民的观念并没有也不会随着农村的发展而同步改变。落后、错位的观念依然

支配着他们的教育行为。长期落后、贫困的农村环境以及不平等的城乡待遇，作为父辈的农民，受尽了一辈子的煎熬，他们认为下一代改变这种命运的最有效的途径就是好好读书，考上大学，脱离农村，这是多数农民教子读书的价值观，也是多数农村孩子的价值追求。但应试教育给农村孩子带来的伤害比希望大得多。农村教育质量差，升学的机会远远不能和城市相比，每年能上大学的寥寥无几。农民普遍认为，中学学的东西农村用不上，如果“考不上学，还上这个学有什么用”，“能看个报、写个信就行了”，“什么时候种地都是种地，早种比晚种强”。

农民重男轻女思想仍比较严重，并确广泛的影响力。在男女孩间，男孩优先，女孩次之，认为女孩早晚都要嫁出去，是人家的人，供其读书无用，导致辍学学生中女童多于男童。另外，长期以来，农村业余文化生活很少，农村文化处于贫困化状态。文化的贫困，强化了农村的落后观念，催化着与农村建设相错位观念的滋生，也造成了不少农村初中学生辍学，同时反过来，这种情况又会造成农村更加贫困的文化，进而又“催化”着新的初中辍学学生。这种循环还在恶性地进行着。

(三)农村教育缺失

农村学校教育还远没有离开应试教育。素质教育的理念还没有真正成为学校教育的指导思想，更没有成为教育的实际行为。面向全体学生，提高全体学生的综合素质。还是一句空话。教育主管部门和学校仍然以升学率作为衡量学校好坏的惟一尺度，作为奖惩学校和教师的基本依据。访谈时学生告诉我们，为了追求合格率和升学率，很多学校让教师动员学习不好的学生退学，有一些学生就是因为老师认为他们学习成绩不好，学校为了保证合格率和升学率而被劝退的。

(四)经济困难

我国农村经济无论从相对的角度，还是从绝对的角度说都是落后的。虽然有的地方比较富裕，但就农村的整体来说，多数农村经济落后，农民生活水平低。

农民家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。据在内蒙、吉林调查，2002年很多农民家庭年收入在2000元左右，而同年供一个初中生读一年初中的费用是400多元。在内蒙，还有相当一部分农民家庭年收入在1000元以下，因家庭经济困难而辍学的约占辍学人数的71％。困难的家庭主要有两类：一类是父母的身体健康状况不好，常年患病，家中没有劳动力；另一类是家庭耕地少导致收入少，供孩子上学有困难。尽管学校对贫困的学生有一定的补助和减免措施，但是学校的资助能力有限，而家庭困难的学生比例较大，有的学校需要补助的困难学生占学生总数的60％多，学校对学生的补助很多是轮流的，今年给这一部分学生补助，明年给另一部分学生补助，没有能力把所有应该补助的学生一补到底，有相当一部分接受过补助的学生也因经济困难而辍学。有的学生家里年年靠借钱交书费、杂费，今年借，明年还，一些初中学生不想让家庭再负债而走上辍学之路。

我国农村长期处于贫困落后状态，农民家庭经济基础薄弱，经不住突发事件的冲击。正常年景可以维持生计。一旦遇上天灾人祸，家庭温饱问题难以维持，更没钱供孩子读书。有一部分学生就是因为家庭出现变故而被迫辍学。

三、控制农村初中学生辍学对策探讨

(一)落实“三农”政策，强化教育扶贫力度

“三农”政策是解决农村、农业、农民问题的基本国策，只有认真落实这一政策，才能加强农村社会主义建设。促进农业发展，才能全面提高农民的物质生活和精神生活质量，实现农村小康。同时，落实“三农”政策，也是解决农村教育和控制农村学生辍学的最根本措施。

从教育这个角度说，落实“三农”政策，就是 要强化教育扶贫力度，要像开发西部、振必东北老工业基地一样，既要有声势，又要有具体措施。这些措施包括：高等师范院校要招收农村定向生，学校可以减免部分或全部学费，或者地方政府补助部分或全部学费，毕业后回到农村中学从教；也可以像组织西部支援者那样，组织高等学校毕业生到农村任教数年，数年后给与某些的优惠政策；还可以有计划地组织有条件的农村中学教师带薪到高等师范院校脱产进修：建立城市中学教师到农村中学任教数年的制度，并作为考核、晋升的重要依据之一。各高等学校和有条件的城市中学，要从图书、微机、实验仪器等方面支援农村中学建设，使其物尽其用。各级政府要积极吸收社会教育捐助，建立困难学生资助基金，做到严格管理，专款专用等等。

(二)依法治教，加强政府责任

政府要依法行政，按照《教育法》规定，依法保证义务教育投入的“三个增长”。要对近几年来财政教育拨款增长情况进行一次全面分析，按照法条衡量，找出存在的问题，制定具体措施，把“三个增长”落到实处。要研究制定教育经费定期报告制度和教育经费统计公告制度等有关制度，监督和保证教育经费的“三个增长”。同时，要依照《教育法》规定，改革教育经费管理体制，积急协调有关部门，努力争取做到事权与财权统一，教育经费单独列项。要依法保汪全面贯彻教育方针，推进素质教育。对各种违反国家规定，侵犯少年儿童接受义务教育权的行为，随意改变教学计划、削减思想品德课、体育课的行为，非法印制复习资料、加重学生课业负担的行为，教师体罚或变相体罚学生的行为，传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等，进行重点监督和查处。

要依法保证农村教师待遇的落实。要依照教育法律的有关规定，积极制定和建立正常的教师工资增长机制和教师工资水平监控制度，完善教师工资按时足额发放制度。对于拖欠教师工资的违法典型，认真追究责任。

依法规范义务教育收费行为。按照教育法律法规的有关规定，建立健全收费审批制度、收费公开制度、收费使用管理制度、收费监督检查和违纪处罚制度等一系列制度，明确收费程序和办法，规范收费行为，严禁学校擅自扩大收费项目，尤其对实行“一费制”的地区，严禁提高收费标准，并努力做到向社会公开，使收费行为走上规范化轨道。依法防止初中学生辍学，实行乡镇政府目标责任制，将控辍任务落实到乡、村一级，依法健全和完善辍学生报告制度。县、乡镇和学校建立详细的学籍档案，各中学定期向乡镇和县报告辍学情况。一经发现初中在校学生辍学。立即查明原因，查明后由当地政府和学校针对具体问题帮助解决，动员学生复学。

对实施义务教育漠不关心、不作为的政府及其官员，进行教育和依法查处。

(三)加快农村中学改革，提高教育教学质量

弘扬素质教育理念，坚持素质教育方向。农村基础教育是义务教育，是面向全体学生的教育，是使每一个学生综合素质全面发展的教育，是提高整个民族素质的教育。农村教育要坚持素质教育的方向，首先要大力宣传素质教育理念，不仅教育主管部门的领导和各学校负责人要知道，教师要知道，而且所有的学生，包括辍学学生、学生家长以及社会各界人士都要知道，要做到家喻户晓，人人皆知，深入人心；其次，教育主管部门以及学校领导的决策，必须始终坚持素质教育的原则和方向，各种教育改革举措必须符合素质教育的要求，革除应试教育对素质教育的侵袭和干扰；第三，素质教育不能只挂在口头上，必须落在实处，各级教育主管部门和各个学校，都要狠抓落实，一抓到底。

加强农村教师队伍建设，提高教师素质：建设一支具有良好的思想和业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是改革和发展农村教育、提高农村教育教学质量、解决学生辍学的核心内容之一。就目前农村教师队伍的实际情况，主要应做好以下几方面：第一，提高农村教师的思想道德素质，增强教师的责任意识和能力。建立民主、平等、和谐的师生关系，促进教师自觉地尊重学生的人格、情感、个性差异，自觉爱护学生，保护学生的积极性。第二，实施教师网联计划，快速提高现有农村教师专业素质。教育部袁贵仁副部长在《为全面建设小康社会准备高质量专业化的教师》一文中，提出实施“区域教师学习与资源中心”建设计划。为广大教师尤其是农村教师的终身学习提供服务的思路。按照教师教育改革总体思路和“教育部关于实施教师教育网络联盟计划的指导意见”以及2002年《教育部关于加强县级教师培训机构建设的意见》精神，积极整合县级教师培训、教研、电教等相关部门资源，优化资源配置，构建“小实体、多功能、太服务”，上挂高等学校，下连中小学校的新型县级教师学习与资源中心，成为农村教师接受现代远程教育的工作站和教学点，为教师研修学习提供必要的服务与支持。充分借助现代远程教育手段，打破时空阻隔，大规模开展高水平的教师培训，使不同地区的教师共享优质教育资源，是大幅度提高教师尤其是农村教师队伍整体素质的有效途径。第三，培养农村教师运用现代化教学设备的能力，使每一个教师都能根据学科特点，积极运用现代化教育技术进行创造性工作，提高教学质量和效率，提高教学对学生的吸引力。

改革农村课程设置。从增强农村初中课程与当地经济社会发展的适应性以及学生就业需要出发，对农村初中课程进行调整、改革：第一，增加选修课。当前农村初中课程，选修课所占比例太低，需要随着年级的提升而逐步增加，而且实用性的技术课程，职业性选修课程应占相当的分量；第二，增强普教内容与职业教育内容的相互渗透性。普教和职业教育内容的相互渗透是教育发展的趋势之一，在农村，要把普通文化课程的教学与学生未来职业联系起来，与当地资源的开发、利用和保护结合起来，要开展多样化的活动，使学生有更多机会参与社会实践活动，提高他们实践的能力；第三，要充分利用地方教育资源，开发地方课程和校本课程，增强学生的学习兴趣，开发学生智力；第四，结合当地实际。有选择地把“绿色证书”课程内容纳入到农村初中课程之中，农村初中毕业生实行“双证制”；第五，农村学校增加劳动课，增加职业技术课，从而使学生能在心理和技能上适廊就业的要求，适应社会经济发展的需求。

改善农村学校管理。首先，改变管理观念，实行人性化管现，农村教育需要有现代素质的管理人才，能理解、尊重教师，为教师和学生创造一个愉快的工作和学习环境。开放而有效的管理为老师注入活力和热情，激发他们的工作智慧；同时也会打破沉闷的学校生活，让学生离教师、离课堂更近，而不是辍学。其次，改变教育评价体制。以成绩、排名为基础的传统评价方式既害学生又害教师。还有什么比排名次更能打击、伤害大多数学生?还有什么比以考试分数为评定标准更能误导教师的教育方向?发展性的教育评价不仅会为学生创造一个更具吸引力的学习氛围，也同时引领教师不断地追求真知、提高能力并勇于参与到教育变革的实践中来。第三，提倡严肃诚实的管理风尚。管理态度、方法、风气都会直接影响教育部门的风尚也直接影响教师的职业态度和素养。诚实的精神面貌是现代的楼房和设备所换不到的。不诚实、不务实，再大的财力投入也改变不了教育力量的苍白。在教育管理上，要实事求是，坚决摒弃弄虚作假等腐败的行为，这是养成教师和学生诚信的基本条件。

(四)建立大区域农村教育管理体制，发挥大区域的管理优势

以县为主的农村教育管理体制的建立，是农村教育改革的重要推进，但这一推进的重点是以“三个确保”(保工资、保运转、保安全)为主要内容。从体制改革的立意来看，“三个确保”仅仅是从稳定角度出发的考虑，然而这是不够的，更重要的是“采取多元化的发展模式”促进农村教育的发展，完全实现农村的义务教育。从农村教育发展的角度考虑，应该建立以地(市)为主的农村教育管理体制，并逐步过渡到建立以省(自治区、直辖市)为主的教育管理体制。这一管理体制能对教育提供较多的财力、物力和人力资源，提供较大的科学化、人性化的管理空间，有利于在全地区范围内合理调配和使用教育资源，有利于发挥优质学校教育资源的辐射作用、示范作用，有利于加强对薄弱校的支持力度，也有利于各类学校教育的整合和协

调发展。推动区域教育符合区域社会、经济、文化发展的需要，同时更易筹集社会资金支援教育。建立贫困学生资助基金制度等。

教育大区域管理，要建立相应的区域性教育评价制度。区域性教育评价，必须以学生的综合素质为核心内容，其评价的原则和方法等必须以素质教育为理念，通过评价引导社会和人们转变观念，冲破应试教育的束缚，矫正农村教育培养目标错位，使农村义务教育健康发展。

区域教育评价具有重大的导向作用，是学校教育的指挥棒和驱动器。评价要制度化，增强实效性，不能为评价而评价，敷衍了事，走过场，而是真正成为区域教育行政部门落实素质教育，管理和指导农村学校办学，提高办学质量，促进学校发展，升华人才综合素质的重要措施和手段。

第二篇：农村初中学生辍学问题研究

农村初中学生辍学问题研究

[摘要]农村初中学生辍学现象普遍存在，无论从教育经济学角度还是社会发展角度来看都影响甚大。我校高辍学率的出现有诸多方面的原因，如家庭、社会、学校、学生自身等，从本校近几年辍学生的调?搜芯糠⑾郑宏⊙в辛礁鱿灾?特点和两个高发期。

[关键词]辍学农村初中学困生纪差生高发期

[中图分类号]G635[文献标识码]A[文章编号]16746058（2015）210110

辍学字面意思是中途停止上学，指学生?]有完成规定学业发生的中途退学行为。当前我国无论是东部沿海地区，还是经济欠发达的中西部地区，包含城市和农村，都普遍存在辍学现象，特?e是农村初中学校辍学率一直居高不下，成为制约“普九”战略的突出问题，也是目前全社会普通关注的热点和难点问题。

我校位于一较偏僻、人口近两万人的山区乡镇，是本镇唯一一所初级中学，主要承担着全镇所有适龄学生基础教育初中阶段的教育教学任务。近几年学校相关统计数据表明，本校辍学率客观存在并有向高辍学率发展的严重趋势。经过调查研究发现，我校学生辍学存在两个显著特点和两个重要高发时期，下面就这些方面展开讨论。

一、农村初中学生辍学的两个显著特点

1.辍学生与学困生严重叠加

近几年辍学数据充分说明辍学生90%都是学困生，出现辍学生与学困生严重叠加的现象。由于我国实行九年义务教育，学生无论成绩好坏都可以就近由小学直升初中，造成学生在小学阶段学习积极性递?p，学习兴趣一日不如一日，学习基础很差。我校所招录的小学毕业生在小考中，语数两科总分200分，能达到及格分数的还不足五之分一，而总分20分以下的学生占五分之一还要多，甚至出现0分现象。以这样的学习基础升入初中，加上学习科目的增加，课业负担加重，相当一部分学生倍感前所未有的学习压力，原本仅存的一点点学习自信心也屡次受挫。加上教师授课方式与学生学习方式不能够相适应，教育观念滞后，学生产生厌学情绪，久而久之形成恶性循环，这部分不思上进的学困生，觉得呆在学校毫无意义，于是辍学也就接之而来。

2.辍学生与纪差生严重叠加

由于受社会家庭自身等因素的影响，一部分学生纪律观念非常淡薄，性格叛逆，凡事喜欢以自我为中心，不爱受到任何约束和管教，做事随心所欲。升上初中后，在小学阶段养成的自由散漫习惯更加严重和突出，时间观念极差，上课迟到、旷课早退，上课期间讲话吵闹，不专心听讲，不写作业，逃避值日劳动，不服从教师和学校管理，甚至有故意破坏公物、吸烟嗜酒、打架爬围墙等严重违纪行为，成为名符其实的纪差生。这些纪差生因为常常违反校纪班规而受到批评教育，但有所改正的只有少数，其余一些则在“违纪―请家长―批评教育―再违纪―再请家长―再批评教育”的怪圈中周而复始恶性循环。时间长了，学生索然无味，家长心灰意冷，学校头疼无奈，这些纪差生也就自然而然成为学校辍学生的主要来源。

二、农村初中学生辍学的两个高发时期

1.春季学期开学初

每年春节过后的春季学期开学初是农村初中学生辍学的严重爆发时间段。我校虽是山区乡镇初中、远离城市，但社会影响力不容轻视。由于本乡镇毗邻广东经济发达地区，许多人都到广东进厂打工，收入还算不错，每逢春节都会回家过年，在访亲探友的过程中给在校的中学生带来前所未有的感觉视觉冲击，更加剧了读书无用论的错误佐证。使得一些原本对学习不感兴趣的学困生心动表现为行动，干脆辍学不读书了，有些跟随父母或亲戚朋友下广东打工。学生家长对此也听之任之，这就造成每年春季学期开学时学生辍学最多的井喷现象。

2.每学期段考后

这是因为每学期段考后，学生原有的开学入校新鲜感已所剩无几，部分学困生面对自己的学习成绩有点茫然，害怕受到教师的不公平对待，害怕受到同学们的嘲笑讽刺，更怕接受家长的批评说教，于是想逃避了事，提出辍学念头并付诸行动，待在家不愿来校上学。同时也有部分纪差生由于在校表现差，学校教师和家长的教育听多也听厌了，于是在求学的道路上打起了退堂鼓，认为与其在校三天两头违纪挨请家长，还不如辍学在家自由自在。以上两种情?r一叠加就形成了农村初中学生辍学的第二个高发期。

当然要解?Q农村初中学生辍学的问题是一个任重而道远的问题，关键要认真全面地研究本校学生辍学的主要原因和重要显著特点，有的放矢，对症下药，深入挖掘学生辍学成因的根源，大力整合学校、家庭、社会及学生自身有利条件。还要想方设法因势利导，改变错误观点想法，加大社会宣传力度，积极传播社会正能量，努力降低乃至消除农村初中学生的辍学问题，为贯彻落实义务教育、提高全民素质而奋斗。

（责任编辑斯陌）

第三篇：农村初中学生辍学之我见

农村初中学生辍学之我见张正贵

内容摘要：

我国是一个农业大国，无形农村人口所占的比重相当大。在我国经济不断发展及国家对教育投入日益加大的情况下，农村教育却让人忧心忡忡，辍学现象仍然严重。就其原因主要有教育体制改革对城市、农村的“一刀切”；家长意识淡薄，农村留守现象严重；控辍机制不健全等造成。教育城乡一体化、均衡发展的战略路有多长？ 关键词：

农村辍学教育机制弊病

辍学总的来说即是：学生中途停止上学，具体指的是学生没有完成规定学业发生中途退学的行为。还有一种冷辍学，所谓冷辍学：即是厌倦了学校的学习生活，人在校园而心却离开了校园的就学行为，其实质都是不就学的行为，前者是显性的，后者是隐性的。辍学现象，不仅是对教育事业的严峻挑战，而且是对创建和谐社会、实施可持续发展战略的一个严峻挑战。中小学生辍学是制约西部农村“两基”工作的突出问题，也是目前全社会普遍关注的热点和难点问题。本人供职于一所农村初级中学，十多年周而复始的生活随着社会的演变也让我这井底之蛙的双眼有些许见解。就拿学生辍学一事简析当今农村教育的一些弊病吧！

面对辍学现象，不管是城市或者农村都是客观存在的。以下是几组数据：

1、2004年，中共中央党校组成“中央党校经济学教研部中国农村九年义务教育调查课题组”（课题组负责人潘云良教授），先后到黑龙江、辽宁、内蒙、宁夏、新疆、西藏、陕西、山西、河南、河北、湖南、湖北、山东、广东、广西、海南等16省市进行实地调查。经过数月的调查，结果令人震惊：2000年，就庄严向全世界宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”任务的我国，农村初中实际辍学率居然高达40%！与国家要求的3%居然相差13倍还多！

2、2004年东北师范大学农村教育研究所对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初级中学进行的一份调查显示，学生平均辍学率超过40%！

3、我所供职的学校2008—2009学年年初在校学生数为907人，第二学期开学一周后仍然有近80名学生未到校入学，当时辍学率接近9%。

这一触目惊心的数字，足以说明我国当前的农村教育存在严重的辍学问题。根据本地实情，就其原因主要有教育体制改革对城市、农村的“一刀切”；家长意识淡薄，农村留守现象严重；控辍机制不健全等造成。

一、教育体制改革对城乡实行“一刀切”，不能做到因地制宜，导致农村教育出现大量辍学和拔苗助长现象。

1、教育体制、尤其是乡村教育体制僵化，教学内容单一，学生所学知识与乡村社会生产实践、生活实践和当地经济建设、农民奔小

康严重脱节，“学而无用”，是造成当前农村初中学生辍学的主要原因。农村学校教育还没有远离应试教育，素质教育的理念还没有真正成为学校教育的指导思想，更没有成为教育的实际行动。面向全体学生，提高全体学生的综合素质，还是一句空话。社会、学校、家长、学生本人，都把升学（读大学）当成学习的唯一目标和动力。反映在教育上，就是过分重视文化知识的传授，而轻视学生实践能力的培养，特别是轻视学生动手能力的培养。条块分割严重，基础教育、职业教育、成人教育各成一家，致使有限的教育资源得不到有效的综合利用，优势得不到互补。譬如在南方一些经济发达地区，一些学生“十年寒窗”下来，家庭花了很多费用，自己也花了很大力气，终于大学毕业了，结果呢？就业不了，只能失业在家；而早期就放弃读书在家或外出创业的同龄人，有的当上了老板，有的虽未当上老板，但收入也相当可观，生活过得有滋有味。相比之下，拥有科学文化知识的大学生，则寒碜得多，凄惨得多。结果在这些经济发达地区（浙江温州等地）就出现了很奇怪的一幕：小学生、初中生是老板，大学生、研究生反而是雇员。因此，就出现了“学与不学一样，学多学少一样，学好学坏一样”的“怪”现象。所以，近几年，“学习无用论”在一些农村地区，甚至是一些经济比较发达、发达地区都有不同程度的抬头。正因为如此，农村学生辍学现象，就已成为一件正常之事。

2、为顺应国家“两基”政策，不挤占教育资源，对教师的综合素质要求偏低。近些年来农村教师学历有所提高，但是，教师的实际学识水平、能力和思想素质与学历并不完全相称，这是相当普遍的一

种现象。大部分教师所学专业与所教学科不对口，尤其是英语学科异常薄弱，为了不影响“两基”检查中“师资力量”的指标，大都只能“半路出家”，这样直接影响到教育教学质量的提高。加上为了不挤占教育资源，中小学取消留级，成绩好和差都能升入上一级。学生没有了学习的压力，有部分小学升入初中语数双科总和不到20分，进入中学学习科目增多，压力加大，厌学情绪随之而来。这样拔苗助长，故辍学现象便成了自然之事。

二、家长意识淡薄，留守少年儿童增多也是造成辍学的又一大诱因。本学期，我对我校15个级班的881名学生进行了调查，基本情况是这样的：父母都在家的为206人，父母只有一方在家的(主要是母亲在家)261人，和祖父、母一起生活的237人，依靠别的亲属的58人，靠上自己独立生活的37人。留守少年儿童超过在校学生数的一半。这些留守少年儿童由于长时间和父母分离，缺少父母的关爱，缺少思想上的交流和沟通，有了问题又不能及时地发现和矫正，久而久之，造成这部分学生成绩差、卫生差、纪律差、不良习惯多、厌学倾向严重等诸多问题。他们的父母也望子成龙，但除了定期汇钱，别的什么也不能做。处于成长时期的少年儿童不是有钱就能解决问题的，钱代替不了父母的关爱和管理。很多少年儿童积习难改，最终，初中没上完就踏上和他们父辈一样的打工路。

三、政府控辍机制中虽然有了法律保障，但执行力度却让人为之担忧。

《中华人民共和国义务教育法》自1986年7月1日开始实施（后

经过修订2006年9月1日实施）至今，对我国的基础教育作出了巨大贡献。但一些农村地区仍广泛存在学生家长和一些私营企业法律意识淡薄及一些部门执法不严的现象。让为完成九年义务教育的学生外出打工政府未加大执法力度，雇佣未满16岁童工的企业政府和执法机关也未加强依法治教力度。农村学校各种违反国家规定，侵犯少年儿童接受义务教育的行为，随意改变教学计划、削减思想品德、音乐、体育、美术课的行为，非法印制复习资料、加重学生课业负担的行为，教师体罚或变相体罚学生的行为，传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等。近年来，在“两基”工作中，为防止学生辍学，乡镇政府部门虽然实行目标责任制，将控辍任务落实到涉教部门及村、组一级，但面对已辍学学生广大干部却听之任之，或搞一个假的在外就读证明就敷衍学校。以上从表面上看，政府是有了大动作，但实际却让我们看到执法部门或执法者在力度上薄弱的一面。也正是如此，农村辍学现象才居高不下。面对辍学这股浪潮，可以说是我们身处基层教育工作者要直接面对且无力回天的。“两基”工作的头等大事就是要防止在校学生的流失，我们教师一边要痛心地面对流失学生带来的压力，一边还要为教育教学质量的提升而绞尽脑汁。学生流失超过了底限，遭受批评和各种处罚，学校义不容辞或不可置辩地承担起这些责任。学校也少不了苦口婆心的劝说，劝说不成功后还给学生家长送去口气强硬的复学通知书。可惜的是学生家长跟本上就对学生复学通知书不当一回事，就这样学生流失了，而学校就此被背上天大的罪名，结果就是批评和各

种处罚接踵而来！有哪一个部门或哪一个有良知的学者为基层教育工作者说句公道话呢？这种种痛苦也就令基层教育工作者深陷其中，苦不堪言。倘若学生不流失，他们就是在学校里冷辍学，以各种违纪相逼，迫使我们老师让他们辍学，我们老师又将遇上什么困难，谁可以为我们老师解困呢？至于前面谈到的冷辍学就更多了。我们可以管好他们在校的纪律、安全、道德、法律意识，但学生不就学态度，就是我们在“人所不欲，强加于人”的思想指导下，也不能转变他们不就学的态度，以及温暖他们一颗麻木冷漠的心。这也许是他们在小学的时候也处在冷辍学状态。因为他们的入学成绩非常低，都是小学毕业测试成绩不及格的，成绩好的都录取到县城中学去了。由此可见冷辍学在小学已经大有市场，何况是我们基础设施极其落后的农村初级中学呢？

当然，造成农村初中学生辍学的原因远远不止以上这些，本人因资质原因只能作浅浅而谈。至于如何解决上述问题，我想光凭自己这样无度呻吟永远也起不了作用，只想借此达到抛砖引玉之功效。

地址（单位）：贵州省平塘县油岜中学

邮政编码：558304

作者姓名：张正贵

联系电话：***

第四篇：农村初中学生辍学原因及解决措施

农村初中学生辍学原因及解决措施

衡阳师范学院2006级中文系汉语言文学3班 刘丽

摘 要：改革开放三十多年来，衡阳教育事业有了长足发展，特别是农村更是突飞猛进，农村学龄儿童入学率、巩固率都有大幅提高。但是，目前我市农村初中学生辍学现象仍然十分严重，因此，找出学生辍学原因及其相应的对策，对加农村教育，提高国民素质具有十分重要的意义。

关键词：农村初中；辍学；原因；控辍

一、农村初中学生辍学的主要原因

目前国家实施“两免一补”已解决了过去学生因交不上学费而辍学回家的主要因素。但学生辍学却高居不下。从我看来，造成学生辍学的原因，涉及到社会、经济、教育、家庭、学生自身等多个方面，主要体现在以下几点：

（一）社会原因

1、法律上防止学生辍学缺少实施细则。

从法律规定上看，每个孩子都应该接受义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道。但是如果孩子没完成义务教育，这是国家教育法规定的，谁都知道，但是如果孩子没完成义务教育，这有谁承担，法律并没有明文规定。《义务教育法》及其实施细则确实提到社会，家长保障未成年人接受教育的权利，而对他们没有完成这个“应该”的义务时，责任由谁来执行却没有相应可操作性的规定。虽然《实施细则》里规定了对监护人的责任，但是谁来进行罚款，不交罚款怎么处理都没有再明确规定。此外，相应法律也曾禁止雇佣童工，可童工现象却很普遍。缺少执行和监督机制的法律是没有威慑力的。或者说“不管是对学校，对家长，还是对相关部门，都应该有明确，详细的责任监督机制”。

2、人才观念陈旧、成材方式单一。

国家用人制度的不断改革，对大、中专毕业生，国家不再分配工作，实行“双向选择，自主择业”后，“读书无用论”强劲反弹。社会现实证明，连本科生、大专生都找不到合适的工作，甚至找不到工作，就更不要说中师、中专毕业生了。这无疑给正在送子女读书的家长们劈头盖脸一盆冷水，让他们感觉到送孩子读书前途渺茫，从而丧失信心。社会腐败现象屡禁不止，无论是招工、招干，还是公务员考试，你不走走关系，你能行吗？农村孩子片面认为走关系无门，就只有将其拒之门外；而不去正确的分析当今社会只要真才实学、有文化、有水平、有能力又何愁社会无容身之处呢？ 于是就选择放弃、盲目退出读书舞台。

3、社会不良风气的侵蚀。

改革开放的社会，市场经济的大潮，五光十色的人生产生了巨大而多样的诱惑。特别是农村中学生学生，农村发展日新月异，新鲜的生活、新鲜的事物对农村中学生的冲击更大。由于他们思想不成熟，理智不健全，选择工作能力不强，往往被许多消极因素所吸引，所迷惑，从而抛弃学业，迷恋享乐，甚至有些本来，热爱学习的学生由于迷恋上了电脑游戏后，逐渐荒废了学业；而那些黄色录像则更毒害学生，使他们轻者精神萎靡不振，重者打架斗殴，违法乱纪。学生的兴趣转为社会不良活动后，不仅对学习不敢兴趣，反而讨厌学习，反抗学习，从而坠渊，特别现在农村外出打工的人很多，男男女女，双双对对有些年纪只有十三四岁，也跟着父母或者其他伙伴去大城市打工了，而当他们回来的时候，周身打扮得很漂亮，显很有钱，很有本事的样子，使许多在校的学生羡慕极了，他们巴不得自己也去闯一闯，特别那些学习本来就厌烦的，或者家里比较难支持的，他们就想，迟去不如早去，因此只要有亲戚在大城市或熟人从大城市回来，他们就想办法要求介绍工作，一旦同意他们就搬书走人了，或者在假期里先联系好工作，第一学期就不来了，有的家长明知道，但也不反对，甚至有的家长还要求自己的在校子女去打工。

（二）家庭原因

众所周知，家庭是孩子的第一生存环境，父母是孩子的第一任老师，父母是孩子成长的护航者。家庭环境的优劣和家庭成员素质的高低，对孩子的影响至关重要。调查显示，农村初级中学学生流失有60%的是因家庭因素造成的。

1、一些农民生活水平不高，有些家庭比较困难。

我国农村经济无论从相对的角度，还是从绝对的角度说都是落后的。虽然有的地方比较富裕，但就农村的整体来说，多数农村经济落后，农民生活水平低。农民家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。据调查，田尾的农民家庭年收入在5000元左右，而同年供一个寄宿初中生读一年初中的费用2000左右。如果只有一个小孩在读书，家长还是能负担的，但农村大部分家庭都拥有两个或两个以上的孩子，这样他们就没有能力负担两个以上同时在读的孩子。所以，部分初中学生为了减轻家庭负担而走上辍学之路，过早的承担家庭重担。

虽然学校对贫困的学生有一定的补助和减免措施，但是学校的资助能力有限，而家庭困难的学生比例较大，有的学校需要补助的困难学生占学生总数的60％多，学校对学生的补助很多是轮流的，今年给这一部分学生补助，明年给另一部分学生补助，没有能力把所有应该补助的学生一补到底，所以有一部分学生因家庭困难而退学，甚至有相当一部分接受过补助的学生也因经济困难而辍学；

2、家长文化底蕴不足，就学意识差。

家长文化底蕴不足，就学意识差。他们以自己的经历对待孩子的成长，因而对孩子的期望值不高，看到孩子升学无望或成不了什么大器，就强迫孩子弃学从农、从工、从商，及早步入社会自谋生计。同时缺乏对孩子的正确引导，对孩子的褒贬走极端化，“成龙上天，成蛇入草”的思想，让学生我行我素，随意放弃学业。

3、单亲家庭，留守儿童思想僵化。

单亲家庭，留守儿童，缺乏监护，性格孤僻，感情脆弱，缺乏群体意识。稍有疏忽，便流落到社会上。更有一部分学生是“孤儿”，父母均外出打工，对孩子学习，生活状况不闻不问，孩子的衣食住行靠自己或者依附于祖父母、外祖父母，缺乏家庭的温暖和思想教育，谈什么学习，而学校则成了真正的“托儿所”，这一部分孩子，受不了挫折，稍不顺其心，便撒手离开了学校。

（三）学校方面的原因

1、学校内部管理制度存在问题。

由于当前学校教育仍以应试教育为主，片面追求升学率。教育主管部门评估学校教育教学质量时主要看升学指标完成情况和“三率”达标情况，致使学校领导，教师无可奈何，只能采用苦干加蛮干的办法。无条件延长教学时间，增加课时量。教师轮流上阵，学生则处于盲目应考，争先排名的惊恐状态。学校这种近乎非人道的教法，严重违背了教育教学规律，学生长期淹没在单调、枯燥的学习中，毫无自身发展的空间，个性得不到发展，久而久之，学生从“乐学”转为“辍学”。

2、教学质量低下。

教学质量低下，“学困生”“差生”没得到重视。从上世纪八十年代初起，素质教育之风此起彼伏。但在现行的高考制度下，学生能否上大学，仍然全凭考试分数。所以学校教育仍然还是应试教育这面大旗。加之，农村初中，每年能够考上重点高中，最终考上重点大学的也就是少数几个人。大多数学生到了初

二、初三，知道自己成绩不很拔尖，便萌生了辍学念头。再者，“学困生”、“差生”被部分争名夺利的教师遗忘。他们不但得不到老师的关爱，反而会被视作“包袱”“累赘”，对他们不加以引导，采取简单粗暴的教育方式，使着部分学生无法树立正确的人生观、价值观，而且，这严重性伤了学生学习的积极性，人格的自尊心，致使他们被迫接受中途退学的残酷现实。

3、学籍管理混乱。

目前城乡差距大，不少家长追求优质教育，要让子女将来有好的前程，必须把孩子送往城镇学校就读。城镇学校占据天时、地利、人才广的优势，海纳百川，只要是学生便大开方便之门。少数学生在甲校违规违纪呆不下去，便转乙校，学生流动，学校也没办理任何转学，休学手续，造成一部分学生进入学籍管理的真空地带。转去转来，学生酿成了自由散乱的恶习，社会的不良风气加以侵蚀，便造成了“几不管”的学生，及早步入社会。

（四）自身的原因

1、学习碰到困难，成绩跟不上而厌学弃学。

为了普及九年义务教育，学校就取消了升留级制度，每个学生可以从小学一年级一直读到初中毕业。其中有些学生接受能力较强，有些接受能力较差，有些学习比较专心，有些学习比较随便，纪律散慢，年长月久就产生比较大的差距。对这样基础差距大的学生们，使用同样的教材，采取同样的教法，有些学生可以接受，有些学生就接受不了，况且初中的教材比小学多了，知识也深了，学生越学越感到困难、吃力，因为他们看又看不懂，听又听不懂，所以只好弄东西，或者与同桌讲话，甚至干脆伏头睡觉，老师发现后批评几句或找他谈话，心里又不舒服，久而久之，对学习就产生厌烦，进教室就像进监狱，度日如年，所以不想读了。

2、认为读书无用，读书缺乏劲头。

由于现在读书没有工作分配，而且受打工潮的影响，部分学生缺乏一种奋发向上的动力，学习随随便便，得过且过，对读书不读书无所谓；；作为家长，有的发现自己的子女不想读书也听之任之，特别是那些家庭生活困难的，孩子不读书更合自己的意；而且，现在学校的学习风气不浓，学生之间互相影响，最后产生辍学的念头。

二、控制学生辍学的措施

1、改变对学校、教师的评价方法。我们的家长、社会、政府只有彻底改变对学校、教师的评价方法，不以升学率高低作为评价学校好坏的唯一标准，采取科学的，符合素质教育的评价措施，才能从根本上彻底消除应试教育的负面影响，从而使教师更有精力，有信心去开发学生的潜能，发挥他们的潜能，开创出“百花齐放”的教育新局面。

2、营造良好的学习环境。学习环境对学生的影响也是非常重要的，作为教师，要不断学习，丰富知识，更新观念，提高教育教学水平；作为学校，要多开展有宜的文体活动，丰富学生生活；作为社会，家庭要多关心学生，使他们有一个较为自由的学习环境和发展空间。

3、加大对薄弱学校的投入和改造，严格学籍管理，减少非正常流动。转学、休学学生应统一办理手续，每期应对初中学籍进行审理。

4、加大宣传力度，转变农民观念。应加大教育法规的宣传力度，让家长明白“孩

子不上不上学，不是自家的事”，而是法律规定的必须履行的责任和义务。

5、转变人才观念，要加大对农村科技的投入，让广大农民看到“科教兴农”成为活生生的现实，使学习文化、掌握科技成为农民发自内心的需要，从而激发农村孩子求学的积极性和主动性，转变学生为“跳出农门”而读书的观念，树立“科教兴农”的思想。让学生明白读书不仅是为了升学，也是建设农村、建设家乡的需要，并非考上大学才是唯一的出路，“三百六十行，行行出状元”，只要有文化，懂技术，靠自己勤劳和智慧致富，同样是个人才。

6、实施好“两免一补”政策，帮助贫困生入学。近年来实施的“两免一补”政策，较好地解决了贫困生入学问题，但还应加大住校生生活补助的力度，对特别困难的学生实施“爱心助学”，让他们能够安心的学习。

总之，最大限度地控制学生辍学，是一项极其艰巨任务。只有政府、社会、学校和家庭共同努力，围绕“全民防辍学”去做大量的工作，相信学生、辍学现象必定越来越少。

参考文献：

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[6] 张春光.免费义务教育背景下农村初中学生辍学原因探析[J].新课程研究(基础教育), 2009,(11):79-80

[7] 曹友君.贫困地区农村初中学生辍学问题及对策[J].科技信息, 2009,(14):614

[8]赵红利.农村初中生学习适应性研究[J].现代中小学教育, 2009,(04):67-70

第五篇：《关于农村初中学生辍学问题的研究》的工作计划

课题《关于农村初中学生辍学问题的研究》的工作计划

唐河县湖阳镇一初中课题组

本课题经南阳市教育局批准立项后，我们经过了一系列的准备工作。首先，我们成立了课题组，并对小组进行了分工，商讨课题研究实施方案，从而从组织上为研究工作做了充分的准备；其次，我们共同学习了课题研究工作必备的常识，查阅了近些年来在校各年级学生的情况，学习了有关教育法规等理论知识，从而做好了理论方面的准备。我们根据在校班级人数登记造册，了解学生家庭的不同状况，我们又争取到了学校领导的大力支持，解决了经费问题。校长陈爱国、教导主任张长举多次过问课题研究情况，并做出重要指示。目前，我们课题组人力、物力、财力准备到位，开题条件已经成熟。因此，我们决定正式实施课题的研究工作。现拟定工作计划如下：

一、（2003年3——4月）调查学生家庭和学习状况，分析学生兴趣和思想状况。

根据学校各班学生花名册，了解学生住址；与班主任等教师座谈；走访农村村组干部和群众；了解学生学习状况和家庭经济条件等情况。同时，了解各班厌学和经济条件较差的学生的学习情况，掌握第一手材料。

二、（2003年5月）组织各学科教师进行座谈。

通过座谈了解各班各学生学习的自觉程度和主动性，发现不守纪律的学生特点，了解学生不主动学习的特点，提高各位教师控制学生 一

流失的自觉性

三、（2003年6月）对前一阶段对学生的了解情况和与教师的座谈情况做分析，撰写调查分析报告。

四、（2003年7月）课题组全体成员对上半年的研究工作进行总结，并撰写工作总结。

五、（2003年7——8月）利用学生放假期间，走访社会家庭，了解学生受社会影响的情况和家庭状况，指导学生正确对待社会和家庭境况，树立学生学习的信心，指导学生学习。

六、（2003年8——9月）秋期开学，对各班学生人数与上学期进行对比，了解是否有学生失学。我们发现其中有一个班缺了两名学生，走访家庭，充分了解情况。了解到一个学生因为家长工作调动而转学，另一名学生因为家里困难失去上学的信心。我们课题组成员一方面做面耐心细致工作，另一方面，教师献爱心，使这位学生重新回到学校。

七、（2003年10月）举行师生座谈会，从部分班级中抽出一部分学生与教师一起开座谈会，与学生们谈理想，谈抱负，增强他们的社会责任感，使他们能顺利上学，乐于上学。

八、（2003年11月）了解学生各方面情况，对学生中的差生做好转化工作，增强他们的学习信心。

九、（2003年11月中旬）分析立项以来的资料和各方面信息，着手进行课题研究工作的总结。

十、（2003年12月）撰写2003研究工作总结，完善课题研究工作档案，撰写课题研究报告，准备申请结题。

二

三