领导干部国有资产监管调研

第一篇：领导干部国有资产监管调研

领导干部国有资产监管调研

领导干部履职对国有资产妥善管理使用是认真履行经济责任的核心内容之一。经济责任审计跟踪中，常常发现不少行政事业单位对国有资产管理不善、存在诸多弊病，值得引起当任领导的高度关注。

一、管理不善的乱象

1、资产在账外游离

一是土地运作形成的房屋建筑物。近些年小城镇开发建设，给乡镇经济社会发展注入了全新的活力，呈现出一派欣欣向荣景象，一座座高楼新宅拔地而起，现代化的配套设施齐全，园林式的周边环境优雅怡人，办公条件得到极大的改善。而建就的价值几百万元甚至上千万元资产在财务上却没有任何记录。

二是受赠的家具用具、交通工具及信息化设备。随着社会经济交往的深入，政府部门、事业单位的工作影响越来越广泛，深深赢得社会各界认可和赞同。一些知名人士、在外创业有成的老板以及开发商为了表示支持和拥戴，常会出手相助，解决部门、单位面临的困难，馈赠所需资产。而大批接受赠予的资产只见物不见账。

三是避开政府采购自行置办的资财。添置资产通过政府采购这一关，对节约财政资金、抑制奢侈消费和超标准享受发挥了积极的作用，这是不争的事实。一些单位领导认为这是束缚了他们的手脚，千方百计冲破这层屏障，擅自购置如愿物品，或化整为零、或张冠李戴假化它名，投出资金只记购置费用支出不进行资产登记和基金管理。

2、实物与价值不符

一是早已报废、淘汰、变卖的资产仍然保留在账面，实物形态已不复存在，形成虚无的资产价值。

二是已完工并投入使用多年的基建项目不及时结转固定资产，实体早就确立，价值核算迟迟不得归账。

三是改建扩建、大额修缮工程，在原有建筑物基础上增加了投入，资产发生了大额价值增加，资产增值部分没有得到真实反映。

四是单位购置固定资产后在账上只有金额记载，没有规格和数量反映，这样使实物和价值不能一一对应。

3、随意性处置资产

一是对原有的老房地产的处置不按照招、拍、挂程序，未经国有资产主管部门审批，直接卖给关系户，买方虽然有利可图，却也无法办理合法证件。

二是用闲置的资产抵债，信口承诺能办理产权转移手续，求得一时和解，以致债务纠纷越陷越深。

三是长期低价出租房屋，签订十几年甚至几十年的出租合同，低估国有资产预期收益，收取的租金远不及日常的维护费。

四是无偿调拨自有房屋、车辆给下属单位使用，或者长期调用下属单位车辆，物业产权不明晰。

二、混乱现象的危害

1、家底不清

上述种种现象表明，对国有资产的管理账面一套、账外一套，谁也说不清、道不明单位国有资产的存量。每逢领导干部经济责任审计，进行经济大盘点时，被审计人总要显摆其任职期间添置了多少资产，为振兴一方、造福一方做出了巨大贡献。而审计又没有充足的证据将这一辉煌成就反映出来，反倒是揭示出对国有资产管理存在的弊病，应当追究该领导干部负有的经济责任。此时被审计领导干部有口难分、郁闷不乐。面对家底不清、一本糊涂账的糟糕状况，纵然有百般理由，审计也是爱莫能助。

2、违法违规

不依法购置、不依法处置、不依规管理情况时有发生。如用土地资源换取开发商承建的资产，且不管两厢价值是否相符，单从土地开发的程序而言就没有依法办事，逃避了法律规定的招、拍、挂必经程式；擅自处置资产也是如此一般的不法行径。再如有的单位房屋租金、变价收入设置“小金库”，严重违反财经纪律，并由此滑入腐败犯罪的泥淖。

3、资产流失

管理缺陷给国有资产流失带来极大风险。如对资产的报废及核销手续不齐，物品保管不善未及时进行安全检查和盘点，有的已被个人长期占用，有的出现蛀烂残损情况。有部分单位领导不顾客观需求，在资产购置及项目建设上存在随意性和盲目性，出现人为损失浪费。更有常常发生的扎抵买卖、不遵守“收支两条线”规定等隐性交易，造成了国有资产的大量流失。

三、看好资产的建言

1、转变意识

从转变意识出发，扭转国有资产管理淡薄思想。一些行政事业单位领导重资金轻资产，重购置轻管理的现象较为严重，对资金的收付、资产的投入很重视，但对形成资产以及后续登记、变动、注销等管理意识松懈。领导干部应切实扭转这种重货币轻实物、重投入轻管理的思想，树立新观念，重视管理工作，要用购建资产时的热情和动力来管好用好国有资产；增强法律意识，依法理财，严格遵循《会计法》、《行政事业单位国有资产管理办法》的要求，建立和健全本单位严密的资产管理制度，完善机制、明确责任，彻底改变资产管理基础工作差的局面。

2、盘清底数

从产权归属出发，厘清国有资产现有实际存量。行政事业单位取得资产的来源有多种渠道，一些入账手续、计价标准、移交程序尚不完备，存在扯皮现象，对此单位领导要克服为难、嫌麻烦情绪，积极组织相关人员对本单位目前占有使用的、实际为国家所有的资产进行清理登记造册归账，做好资产管理的自查自纠工作，遇有疑难问题，要争取国有资产管理部门的支持，完善手续、补正要件，依法加以确认产权归属；准确计量资产价值，盘清时点上的存量，掌握时期间的变动，做到心中有数、会计有账、管理有策。

3、严格核算

从严格核算出发，确保国有资产实物价值相吻合。会计集中核算是依法理财、提高理财水平的好形式，但现实中也反映出有不足之处，尤其是对资产的核算存在脱节现象，单位报账员与会计核算人员未能及时勾通，双方没有真正担当起资产核算的职责。现实表明：这种不勾通、不担当和行为，很大程度上是受单位领导不重视管理的态度影响而产生。为此单位领导要对报账员加强管理教育，增强其责任心，提高其业务技能；经常督促提醒报账人员把本单位资产添置或变动情况要向县会计核算中心报实情、述详情，便于会计核算人员正确处理账务；同时更要让会计核算人员多加了解本单位的经济活动情况，使其在知根、知底的基础上，详细明白登记固定资产账，做到账实相符、账账相符，筑牢管好国有资产的基础。

4、积极整改

从监督整改出发，保障国有资产安全、完整和有效利用。审计、财政、国资管理部门对行政事业单位国有资产管理情况实行检查监督，是推动国有资产的合理配置和有效运行、维护国有资产的安全和完整的有力保障，对实现国有资产保值增值具有重要作用。各单位应当正确对待积极配合，尤其对在检查监督中揭露的问题和提出的意见，要及时加以整改，绝不能把整改工作答应在口头上，检查一过依然如旧。从审计的视角而言，整改工作是衡量领导干部履行经济责任是否守法、守纪、守规、尽责的优选标准，各级党委、政府也都对此提出了严格的要求，各行政事业单位的任职领导理应正确对待整改，努力把本单位的国有资产看护好。

第二篇：国有资产监管知识竞赛工作总结

国有资产监管知识竞赛工作总结

XX年10月31日，由中国会计学会电力分会主办的“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛在北京国际会议中心落下帷幕。这标志着历时半年，覆盖全国电力行业的国有资产监管知识竞赛圆满结束。受中国会计学会电力分会委托，笔者对本次国有资产监管知识竞赛的整体情况作一总结。

一、本次大赛工作的基本情况

1、以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨，进一步推动电力行业按照国有资产管理要求，构建新型资产管理体制。XX年5月国务院颁布了《国有资产监督管理暂行条例》，国资委随后制定了《企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列配套法规。这是我国社会经济生活中的一件大事，标志着企业国有资产管理体制改革取得了重大突破，国有资产管理工作进入了一个新的历史时期。它们的颁布实施，对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值等方面，都将起到极其重要的作用。电力行业作为国有支柱行业，各家电力集团公司作为国有大型、特大型企业，担负着国有资产保值增值的重大责任，可谓任重而道远。中国会计学会电力分会的领导非常重视国有资产管理工作，在XX年12月，中国会计学会电力分会组建后的第一次会长联席会就做出决议：作为下学会工作的重点，定于XX年10月举办一次国有资产监管知识竞赛。XX年5月24日，电力分会发出通知，对竞赛组织、竞赛内容、竞赛方式、时间安排等方面做出了详细安排，以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨的国有资产监管知识竞赛就此在全国电力行业轰轰烈烈地展开。

2、积极准备，认真做好国有资产监管知识竞赛的组织工作。按照中国会计学会电力分会的文件要求，本次国有资产监管知识竞赛前后分为两个赛程。第一赛程是预赛阶段，采取分区选拔的方式。选拔赛赛区分为16个：华东电力会计学会、华北电力会计学会、东北电力会计学会、华中电力会计学会、西北电力会计学会、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、国电集团公司、华电集团公司、中国电力投资集团公司、中国长江三峡工程开发总公司、中国水电顾问集团公司、中国电力顾问集团公司、中国水电建设集团公司、葛洲坝集团公司。代表队由各赛区自行选拔产生。第二赛程是决赛阶段，采取集中决赛的方式进行。16个赛区产生的16支代表队，决赛地东道主单位可单独组队直接参加决赛，这样共有17支代表队参加决赛。后国电集团公司代表队因故未能参赛，所以最后是16支队伍汇集于北京，角逐总冠军。为了充分做好此次竞赛的准备、选拔、组队等工作，电力企业各单位主要领导非常重视此次竞赛活动，16个赛区都展开了热火朝天的层层选拔工作，经过多次选拔赛，选出了最优秀的选手。10月中旬，各赛区将代表队人员名单报到学会秘书处，选拔赛基本结束，第一阶段赛程圆满结束。

3、奋勇拼搏，成绩显著，各队选手充分展示了自己的实力和风采。10月29日，“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛阶段的笔试在北京国际会议中心拉开帷幕。16个代表队共64名选手参加笔试，通过专家阅卷、评分，华东代表队的徐帅、吴建琳、杨仁标，华北代表队的杨艳玲、韩婷，华中代表队的叶黎慧等6人获得笔试个人单项奖。30日，16支代表队分组参加了两场现场答题阶段预赛，经过激烈竞争，华北电网公司、华东电网公司、西北电网公司、南方电网公司、华电集团公司、华能集团公司、水电建设集团公司等8支代表队进入了最后的决赛。31日上午，中国会计学会电力分会“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛在北京国际会议中心隆重举行。经过三个小时紧张激烈的角逐，华北电网一队技压群雄，以总分285分的成绩获得了一等奖，西北电网、华电集团获得了二等奖，华北电网二队、华能集团、华东电网、华中电网、南方电网代表队获得了竞赛三等奖。东北电网公司、大唐集团公司、中国水电建设集团公司获得了本次竞赛组织奖。西北电网公司的张瑜获得现场答题个人单项奖。在整场比赛中，选手们表现出了精湛的技艺和良好的心理素质，也充分展示了电力行业财务人员积极进取、奋发向上的时代风采。他们文明的举止、精彩的回答赢得了现场观众的阵阵掌声，也得到了莅临赛场的各位领导、专家评委和各参赛代表队的一致好评。本次竞赛的圆满成功，将学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》工作推向了一个新的高潮。值此深化电力体制改革之际，极大地振奋了电力行业职工的精神，鼓舞了士气，而且扩大了财务和资产管理工作的影响，使财务工作的地位进一步得到巩固和加强。

二、本次竞赛工作的几个特点

1、规模大，范围广，要求高本次国有资产监管知识竞赛由中国会计学会电力分会主办，学会成立了以陈月明会长为主任的竞赛组委会。陈月明会长对本次竞赛非常重视，对竞赛的宣传发动、专家人选等方面做了明确指示。学会也专门发文，明确了竞赛组织方式和内容等。为做好竞赛辅导材料的编写和命题工作，还成立了由多名财会专家组成的竞赛专家小组。通过广泛宣传和动员，全国电力行业迅速掀起了一股学习《国有资产管理暂行条例》的热潮，其参赛人数之多，覆盖面之广，均为中国会计学会电力分会成立以来之首次。本次大赛命题范围以《国有资产管理暂行条例》为主，但不仅仅局限于此，还有《企业国有产权转让暂行办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等8个法规，并结合了《会计法》、《企业会计制度》等法规中有关资产方面的内容，综合考察参赛选手的理论水平和业务能力。所以说本次竞赛是对全国电力行业财会人员的一次大练兵、大比武。对于每个参赛选手来说，要想取得好成绩，除了要熟知各项法规条文之外，还必须具有极强的专业技能、较高的政策水平和良好的心理素质。

2、广泛参与，竞争激烈本次竞赛是在全国电力行业轰轰烈烈地开展起来的。分为16个赛区，基本覆盖了两大电网公司、四家发电集团公司、四家辅业集团公司以及中国长江三峡工程开发总公司。各赛区历时3个月，从最基层单位开始，采取多种形式，层层选拔，最后选出了16支代表队共64名选手进京参加决赛。从决赛阶段的笔试、现场答题的情况看，各队选手均是优中选优，水平很高，基本代表了所在参赛单位财会人员的最高水平。比赛竞争也很激烈，获得个人单项奖的选手实力相当，水平在伯仲之间，前6名选手的得分依次只有0.5分的差距。

3、声势浩大，影响深远“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛历时半年多，遍及全国电力行业，是一次涉及面广、影响力大、意义深远的一次活动。它不仅仅是一次竞赛，同时也是一项富有教育意义和实践意义的重要活动。通过竞赛，选手们充分表现了电力行业财会人员过硬的业务本领，展示了新时期电力职工勤于学习、积极向上、开拓进取、奋发有为的精神风貌；通过竞赛，电力行业将进一步贯彻落实国有资产监管要求，对于构建电力企业新型资产管理体制，实现国有资产的保值增值必将起到积极的作用；通过竞赛，电力行业各单位的财会人员进行了一次很好的交流，财会队伍得到了很好的锻炼，广大财会人员依法治企的观念和业务技能得到了进一步加强。通过竞赛我们还发现了一批优秀人才，他们是电力企业未来发展的希望之所在，他们将会在各自的工作岗位上继续发挥先进人物的表率作用，依然保持强烈的学习精神和昂扬向上的状态，把书本知识变成工作智慧，将法规条文变成政策水平，为提高企业的财务资产管理水平，提高每个职工的业务能力和职业素养做出新的贡献。

三、关于本次竞赛的几点体会

1、领导重视，各方支持，是竞赛成功的根本保证。为了做好竞赛的组织工作，电力分会成立了以陈月明会长为主任，黄佳武、魏云鹏常务副会长为副主任，各发电集团公司、辅业集团公司以及中国长江三峡工程开发总公司财务负责人为成员的竞赛组委会。陈月明会长对本次竞赛非常重视，对竞赛的组织工作多次做出指示，使得此项工作开展得井然有序。各会员单位认真落实电力分会文件精神，迅速行动起来，在组织机构、人力、物力、财力等各方面均给予大力支持，做到组织落实、人员落实、措施落实。充分体现了电力企业各级领导对于国有资产管理工作的重视和对财务人员的关心支持。各赛区做了大量工作，精心组织，层层比赛，选出了最优秀的选手。各参赛队的领队、辅导老师、选手也都付出了大量的心血和艰辛的劳动，积累了很多宝贵经验，为决赛的顺利进行奠定了坚实的基础。本次竞赛还得到了中瑞华恒信会计师事务所、华北电网有限公司、远光软件股份公司等协办单位的大力支持。所有这一切，都为本次竞赛的成功提供了保证。

2、广泛动员，积极参与，是竞赛顺利进行的坚实的基础。为了真正达到宣传《国有资产监督管理暂行条例》的目的，将竞赛活动在全国电力行业中深入地开展起来，我们电力学会进行了广泛动员，各会员单位也都热情高涨，积极响应，展开了热火朝天的层层选拔工作，并广泛组织财务人员学习了国有资产监管等方面的一系列重要政策法规和相关知识，还进行了大规模的群众性答题活动。东北电网公司要求所有财会人员都必须参加答题，从中选拔人才。华东赛区多次组织到电视台进行实地热身赛，积累比赛经验。华北电网公司组织集中培训，除请专家授课外，还采取行之有效的结对子问答、拓展训练、模拟竞赛、心理辅导等措施。其它各赛区也是各有高招，组织周密，培训系统，集训严格。这些都是竞赛工作得以顺利进行的坚实基础。

3、周密部署，精心准备，是竞赛获得成功的关键。整个竞赛活动历时半年多，涉及面广，参赛人员众多，组织工作复杂，要想取得圆满成功，一方面要高屋建瓴，整体把握；另一方面要关注细节，周密安排。根据中国会计学会电力分会领导的指示和竞赛组委会的总体部署，我们及时下发关于竞赛工作安排的各种文件；召开秘书长联席会议，进一步研究竞赛的有关议题，修改《竞赛方案》；组织专家编写竞赛大纲和辅导材料，并以最快的速度将14000册辅导材料分发到各分赛区；编写竞赛简报，及时沟通信息，督促落实各阶段的工作；派员观摩部分赛区的选拔赛，积累经验等；决赛阶段更是仔细考虑每一个细节，从会场的布置、设备的安装调试到参赛队伍的吃饭住宿比赛等各环节，以保证竞赛顺利进行，不出意外。

四、下一步工作安排

1、以竞赛为动力，以学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为契机，进一步推动电力行业的财务资产管理工作。这次国有资产监管知识竞赛已经圆满结束，所取得的丰硕成果是对大家辛勤劳动的充分肯定和最好回报。在欢庆胜利的同时，我们更要清醒地认识到自己肩上的重任。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。对于我们电力企业而言，学习贯彻好这次全会精神必将对提高依法治企和依法办电的能力，推进企业各项工作具有十分重大的意义。希望大家抓住这次竞赛成功举办的有利时机，认真总结经验教训，以竞赛为动力，以学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为契机，抓好财务管理，抓好经济效益，将电力行业的财务资产管理工作提高到一个新的水平。

2、继续加强业务培训工作，努力提高财会队伍素质。财会人员是企业财务工作的直接承担者，其素质的高低，直接关系到财务工作的质量，影响着企业财务管理水平。通过本次大赛，我们发现了一批优秀人才。但是我们也必须清醒地认识到，这些选手都是各单位通过层层选拔出来的业务尖子，并不能完全反映电力行业财会队伍的整体实力和水平。开展业务培训，促进电力财会人才成长，是我们中国会计学会电力分会的基本职能之一。我们将进一步加强培训工作，着力提高财会人员业务素质和职业道德水平，努力使电力行业财会队伍的整体素质再上一个新台阶。

3、营造良好的工作氛围，促使优秀人才脱颖而出。人是最宝贵的资源，企业的竞争，说到底是人才的竞争。优秀人才的培养、选拔和使用，需要好的环境和好的机制。我们一定要创造一个尊重知识、尊重人才、公平竞争、合理使用的良好企业环境，建立一种人尽其才、才尽其用、科学合理的使用选拔机制，促使优秀财务管理人才脱颖而出。====================================认真组织积极参与拼搏进取共创佳绩

———华北电网有限公司□华北电网有限公司为了深入贯彻国务院、国资委关于国有资产管理的一系列重要决策和部署，推动华北电网有限公司按照国有资产监管要求，构建新型财务管理体制，落实中国会计学会电力分会（以下简称电力分会）《关于开展国有资产监管知识竞赛的通知》的文件精神，华北电力会计学会、华北电网有限公司财务部，组织了全网范围的国有资产监管知识普及和竞赛选拔工作，组织集中培训，并在电力分会组织的竞赛中取得了优异的成绩。

一、过程介绍：六月下旬，中国会计学会电力分会下发了《关于开展国有资产监管知识竞赛的通知》，接到通知后，华北电力会计学会会长许山城亲自作了批示，要求学会及财务部认真组织、抓紧落实，学会及财务部迅速做出反应，部署分公司、子公司和直属单位财务部门组织全体财务人员学习国有资产监管知识，各单位积极收集资料，组织多种形式的培训和学习，全网财务人员中掀起了学习国有资产监管知识的热潮。八月上旬，华北电网有限公司财务部召开了各省（市、自治区）电力公司会计学会秘书长参加的华北赛区选拔赛筹备会，会议通过了成立由各省（市、自治区）电力公司领导和专家组成的竞赛领导小组、工作小组、评委会和命题小组等，确定了竞赛规则，暂定了网、省两级的竞赛活动时间安排。会后，各省（市、自治区）电力公司按照会议要求组织选拔赛和集中培训。十月十日，华北电网有限公司举办了华北赛区选拔赛，华北电力会计学会会长华北电网有限公司总会计师许山城、各省（市、自治区）电力公司总会计师、财务部负责人等领导出席并接见了参赛选手，山东电力集团公司队、直属队、北京电力公司代表队分获第一、二、三名。十月十三日，组织通过选拔赛选拔的9名优秀选手，组成集训队，进行为期15天的集中培训，集训由华北电网有限公司培训中心承办，组建由财务部综合处处长任总协调、培训中心管培部主任任集训项目负责人、集训班班主任和其他工作人员组成的工作组，负责全过程策划、组织和管理。培训期间，许山城总会计师和财务部领导观摩了模拟竞赛并对培训作出具体指示。十月二十九日至三十一日，在电力分会主办的国有资产监管知识竞赛上，华北电网有限公司两支代表队获团体第一名、团体第四名的成绩，笔试个人获第二名、第四名。赛后，华北电网有限公司总经理朱国桢、副总经理钱遵培、总会计师许山城接见了选手和培训中心工作人员。

二、活动特点：

1、领导高度重视本次竞赛得到了华北电网有限公司领导、分公司、子公司领导、培训中心领导和基层各单位领导的高度重视，华北电网有限公司总经理朱国桢、副总经理钱遵培、总会计师许山城接见了选手和培训中心工作人员，华北电网有限公司总会计师（华北电力分会会长）许山城多次作出指示，出席华北电网选拔赛和电力分会竞赛，并在培训期间亲自指导和观摩训练，公司财务部领导和培训中心领导亲自参与选拔、培训、竞赛的策划和组织，指导培训中心开展集训和竞赛中技战术的确定。财务部综合处处长作为整个活动的总协调，事必躬亲，注重细节，从整体上保证各个环节的顺利进行。在电力分会决赛现场，各省（市、自治区）主管领导、电网公司财务部领导和财务部各处室领导全部亲临现场为选手指导和助威，极大的鼓舞了士气。领导的重视是大赛顺利进行最重要的保证条件。

2、参与程度高本次竞赛的选拔过程也是华北电网财务人员集体学习国有资产监管知识的过程，为了提高公司财务队伍整体素质和选拔出优秀的人才，公司层层落实，认真部署，积极组织各级单位财务人员学习国有资产监管知识，在最初未指定教材情况下，大家收集相关资料，认真学习，起到了很好的知识普及作用。选拔赛和集训得到了各单位领导和同志们的大力支持，尤其是在集训阶段，集训队员均为各单位财务工作骨干，在抽调出来的20多天里，各单位克服了很大的困难，为参赛选手提供强有力的后方支持。

3、组织周密有序为了参加电力分会的竞赛和国有资产监管知识的普及，华北电网公司财务部综合处统筹规划，协调各省（市、自治区）电力公司组织培训、选拔，主办华北赛区选拔赛，组织集中培训，整个过程与电力分会的部署保持步调一致，组织工作高效、有序，保证电网内最优秀的选手以最佳状态参加比赛。

4、选拔合理科学如何选拔出最有实力的选手参加最终的决赛，是最终取胜的关键，选手的知识结构、心理素质将直接影响比赛时的表现，对于通过选拔进入集训班的选手，通过反复观看选拔赛录像，分析每个选手的现场表现特点；通过学员学习经历和集训过程中的测验成绩把握选手的知识结构和能力水平，培训期间请北京师范大学辅仁心理研究所的教授对集训队员进行心理测试，了解学员心理素质。结合各项指标，集训工作组反复论证，确认上场选手和两个队的队员组合。合理、科学的选拔确保了比赛最终的胜利。

5、培训系统、有针对性对于备战大型的全国范围的专业知识竞赛，系统、有针对性的赛前培训尤为重要，在选拔赛前，各省（市、自治区）电力公司自主培训，培训范围广，普及程度高。选拔赛后的集训中，在培训内容和时间安排上，与电力分会竞赛中内容比例相匹配，师资方面，聘请首都高校国有资产管理方面的专家学者担任培训师资，在培训形式上，除授课以外，还采取行之有效的结对子问答、拓展训练、模拟竞赛、心理辅导等。

6、集训管理严格在集训管理上，坚持“以人为本”的原则，集训工作组领导和老师与选手朝夕相处，积极与选手沟通，了解选手的心理动态，实行人性化管理，制定针对集训的一系列严格的管理制度（包括听课制度、作息管理制度、模拟竞赛管理制度等），并认真执行。由于集训时间短，任务重，培训管理严格得可以用苛刻来形容，例如不打电话、不看电视、统一安排体育活动等，公司领导的关怀和期望、选手的集体荣誉感和工作组对选手的感情投入，确保了相比普通培训严格得多的管理制度得以顺利执行。

7、学习热情高这次竞赛是近几年财务人员参加的级别最高的专业知识竞赛，每个选手都希望通过自己的能力为华北电网有限公司带来荣誉，大家学习的热情非常高，集训时间短，内容多，要求严格，但没有选手叫苦、叫累，为了共同的目标，他们克服了很多困难，完成了任务，没有辜负各级领导的期望。

三、竞赛的收获

1、竞赛成绩优异参加本次比赛的队伍共１６支，分别来自华东、华北、东北、西北、南方电网公司、各发电集团和各水利水电公司，比赛竞争非常激烈。华北电网两支队伍经过笔试、预赛和决赛，最终取得第一名和第四名，个人笔试获第二名、第四名。

2、展示了华北电网财务人员的精神风貌无论是华北赛区选拔赛，还是参加电力学会竞赛，选手们都表现出了较高的理论水平和良好的精神风貌，尤其在决赛中，在激烈的较量中表现出了不畏强手、敢于胜利的心理素质，为华北电网公司赢得了荣誉。同时，在整个过程中，参与其中的领导和员工都表现了很强的集体荣誉感，体现了电网职工爱网如家的精神。

四、问题和不足

1、个人成绩不够突出虽然我们获得了团体第一名，但在个人成绩方面，笔试仅获得第二名和第四名，虽然与其他队伍相比排在前列，但距离领导的要求还有一定的差距，决赛现场的最佳选手也未能取得，这也是我们将来的工作应该着重解决的方面。

2、集训时间过短集训的效果上虽然明显，但迎接这样的大赛，就一般的规律而言应集训更长的时间，使设计的培训项目更从容的进行，选手的水平和应赛能力会上一个新的台阶。国有资产监管知识竞赛按照计划和部署顺利地完成了，并取得了一定的成绩和荣誉。我们将认真总结这次活动的经验并应用到下一步工作中查找不足，把公司和电力分会的工作做好。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝团结一心赛出风采努力做好国有资产监管工作———西北电网有限公司国有资产监管知识竞赛总结□西北电网有限公司随着经济体制的不断深化，国家加大对国有资产的监管力度，出台了一系列国有资产监管方面的法规、条例，电力工业是关系国民经济命脉的基础产业，为贯彻党中央、国务院的决策，紧跟改革的步伐，中国会计学会电力分会积极行动，精心组织，及时举办了规模宏大的“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛，全国各区域电网公司、各发电集团公司和辅业集团公司等参加了这次竞赛。西北电网公司以此次比赛为契机，精心组织，广泛宣传，积极备战，在全国的总决赛中取得第二名的好成绩。回顾这次比赛，有艰辛也有喜悦，有紧张也有振奋，但重要的是通过这次比赛，使广大电业职工对国有资产监管知识有了一个较为系统的了解，使财务人员得到了锻炼和提高，总结起来，有以下几点体会：

一、领导重视、大力支持西北电网公司领导和陕、甘、宁、青、新五省（区）电力公司领导高度重视这次竞赛，西北电网公司董事长兼总经理刘肇绍批示：“认真组织、取得好成绩”。从基层单位逐级选拔到西北赛区选拔，各级领导都多次批示，在过程中多次询问进展情况并悉心指导。由西北电网公司、西北电力工委主办，西北电力会计学会承办的“中恒信杯”国有资产监管知识竞赛10月14日在西安举办，西北电网有限公司董事长兼总经理刘肇绍、副总经理张嗣兴、工委主任史高社亲临比赛现场观看并讲话。在赴京参加全国比赛前，副总经理张嗣兴、副总会计师戴天利等公司领导又到集训现场探望队员，给队员缓解压力，教导大家以平常心态上阵。在北京参加完预赛后，副总经理张嗣兴发来短信，告诉大家“再接再厉、保二争一”，决赛刚刚结束，副总经理张嗣兴立刻发来贺信：“向代表队表示热烈祝贺、向参赛选手表示敬意”。为搞好西北赛区的选拔赛和参加全国比赛，公司副总会计师、会计学会会长戴天利倾注了大量心血，从西北选拔赛方案的设计，专家组、组委会的人员组成以及竞赛现场的布置等每一环节，无不事必躬亲。在带队参加全国比赛期间，他为节约费用，住在公司办事处，通过电话和短信关心队员的生活和身体状况，成为代表队的坚强柱石。学会秘书长陈鹏冲自始至终与集训队员同吃同住，了解队员思想动态，关心队员衣食住行。

二、精心组织、层层选拔从基层单位开始组织考试，层层选拔，西北电网系统为组织参加这次竞赛，做了大量的宣传和准备工作，甘肃、宁夏电力公司早在7月份就开始着手准备，首先在电厂和供电局开始比赛，选拔出的选手再参加省公司的比赛。西北五省（区）在9月中旬基本完成省公司的比赛，对选拔出的选手，又进行了集中培训，还聘请专业教授进行辅导，10月16日西北赛区选拔赛，10月29日全国总决赛，仔细算来，历时4个多月，最终能参加全国总决赛的每位选手都经历了“过五关、斩六将”的考验。西北电力会计学会从发通知、拟方案、定规则、出考题，并组织培训辅导，发挥了专业学会的协调作用。在XX年财务工作任务重、头绪多的情况下，各级财务部门克服工作困难，组织人员参加比赛，并精心安排，严格筛选高素质的选手参加比赛，充分显示了大家对国有资产监管的重视和关注。

三、团结一心、敢于拼搏西北代表队选手相对年龄较小，缺乏比赛经验，而且都来自基层单位，他们能以平常心态去比赛，以充分发挥西北电力财务战线的实际水平为目标，在大赛中表现得沉着冷静、敢拼敢抢，发挥了自己应有的水平。“台上一分钟，台下十年功”，这批选手在平时的工作学习中就勤奋刻苦，为上台比赛奠定了坚实的基础。在集训期间，选手们能以大局为重，密切协作配合，取长补短，增强了团体的凝聚力和战斗力，这也是西北代表队能取得好成绩的重要因素。西北电网地处祖国西部边陲，经济落后，管好国有资产，实现国有资产的保值增值是一项任重道远的任务，我们要借国资委加强国有资产监管的东风，振奋精神，全力以赴投入到工作中,积极研究和探索实现国有资产保值增值的途径和方式。选手们在竞赛中的精彩表现，展示了西北电网财务人员的整体素质，展现了西北电网管好国有资产的能力，彰显了西北电网管好国有资产的决心和信心。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝精心组织、积极参与、学习掌握国有资产监管知识———东北电力会计学会国有资产监管知识竞赛侧记东北电网有限公司按中国会计学会电力分会的总体部署，由东北电力会计学会主办的东北赛区国有资产监管知识竞赛总决赛于XX年10月10日落下帷幕。东北电网公司总会计师、东北电力会计学会会长黄佳武，辽宁电力有限公司总会计师、东北电力会计学会副会长耿占东，黑龙江省电力有限公司总会计师、东北电力会计学会副会长赵东升，中电财东北分公司总经理、东北电力会计学会副会长李范祥等领导及网、省公司和中电财东北分公司财务负责人莅临比赛现场。各参赛队通过笔试、现场口试的激烈竞争，辽宁电力有限公司代表队、黑龙江电力有限公司代表队、吉林电力有限公司代表队分别获得第一、第二、第三名，并产生了蔡明玖等六名个人单项奖，评出了优秀组织奖和精神文明奖。这次竞赛活动是中国会计学会电力分会系统赛事的一个重要组成部分。东北电网公司及辽、吉、黑三省电力公司、中电财东北分公司各分会的领导给以了大力支持。各单位组织全体财务人员全面学习国有资产监管知识并开展竞赛。精心组织，周密安排，妥善地处理好工作和竞赛的关系。通过学习，广大财务人员对国有资产监管知识有了进一步的了解和认识。东北电网直属学会还组织全体财务人员参加了考试。这次竞赛活动的主要特点：一是领导重视，行政与学会密切协作；二是组织周密，准备充分，竞赛秩序严谨；三是现场竞争激烈，参赛队员意志坚强，奋力拼搏，赛出了风格，赛出了水平；四是锻炼了队伍、积累了竞赛经验，为东北电力会计学会参加系统竞赛提供了人才基础；五是通过竞赛，激发了广大会员学习国有资产监管知识的积极性，检验了学习成果，优秀人才脱颖而出，达到了竞赛的目的。根据各参赛选手在东北赛区决赛中的表现，选拔蔡明玖、张丽、韩丽娟、高晶四名选手，组成代表队，参加中国会计学会电力分会在北京举办的全国性比赛。为了取得好成绩，他们刻苦训练，深入学习，丰富知识，提高心理素质；为发挥应有水平，克服困难，发扬顽强拼搏精神，付出了艰苦的努力。10月30日在中国会计学会电力分会在北京举办的全国性比赛中，取得了笔试总分第五名、现场比赛小组预赛第六名的成绩。同时东北电力会计学会获得中国会计学会电力分会“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛组织奖。通过各级会计学会成功组织这次国有资产监管知识竞赛，提高了会计学会的组织力、增强了会计学会的凝聚力，东北电力会计学会号召广大会员继续加强学习，从以下方面进一步作好工作：

一、以这次竞赛为契机，掀起学会活动的新高潮，增强学会活力和广大会员的凝聚力。我们要认真总结这次竞赛的成功经验，集思广益，通过多种形式广泛地开展学会活动，比如新企业会计制度竞赛、演讲比赛、写作比赛、计算机应用技术比赛等等，希望学会秘书处认真研究策划，开展灵活多样的学会活动，调动广大会员积极性，激发学会的活力，不断增强学会组织的凝聚力。

二、以竞赛活动为动力，切实掌握和理解国有资产监管知识。国务院颁布的《国有资产监管条理》，明确规定了国有资产监管机构的职责和义务，建立了严谨的国有资产监督约束机制，为实现国有资产保值增值提供了法律依据。所以，作为直接从事资产管理的财会人员必须认真学习贯彻国有资产监管条例，真正理解和掌握有关国有资产监管方面的知识，要懂法、知法才能更好的执法。

三、各级行政领导要继续支持学会工作，特别是各位总会计师和财务部门负责人，要关心和重视学会工作，带领广大财会人员积极参与学会活动。正如学会会长黄佳武在总结讲话中指出的那样:：竞赛虽然结束了,但我们的学习永无止境，要以这次竞赛为动力，大力提倡学习精神，树立知识更新观念，提高广大财务人员的综合素质和业务能力，为东北电网的改革和发展服务，为提高电网资产质量，实现国有资产保植增值作出更大贡献。＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝竞赛有终点学习无止境———华东电网有限公司国有资产监管知识竞赛总结□华东电网有限公司XX年10月31日中国会计学会电力分会在北京国际会议中心举办了国有资产监管知识竞赛。华东电网有限公司代表队有三名选手获得笔试个人单项奖，取得笔试总分第一名和团体决赛第三名的好成绩。评价这次竞赛活动的意义，正如中国会计学会电力分会会长陈月明所说的“这次竞赛不仅标志着电力企业贯彻国有资产监管法规有了重要的突破和实现国有资产保值增值上了新的台阶；而且意味着，对电力企业的改革和发展具有教育意义和深远的实际意义。”回顾这次竞赛工作，华东电网公司主要领导十分重视。整个竞赛活动过程，都体现了领导的重视和广大财务人员的积极参与。现将这次竞赛活动总结如下：

一、做了以下几方面工作：

1、成立竞赛组委会，制订竞赛办法。5月20日在收到中国会计学会电力分会《关于开展国有资产监管知识竞赛的通知》后，华东电网有限公司及各参赛单位都成立了竞赛组委会，组委会由总会计师担任主任，副总会计师、财务部主任、会计学会会长都分别担任组委会副主任及竞赛办公室正、副主任。组委会立即制订了《国有资产监管知识竞赛》华东赛区选拔赛办法，华东所属各参赛单位也立即制订了竞赛工作计划。

2、召开会议，编印文件汇编。XX年7月8日，华东电力会计学会召开四届三次理事会，会上专题研究了开展《国有资产监管知识竞赛》的实施计划。XX年8月5日和8月30日华东电网有限公司财务部和华东电力会计学会先后二次召开《国有资产监管知识竞赛》华东电力赛区竞赛工作准备会议。参加会议的有竞赛委员会副主任、竞赛办公室主任、副主任、联络员、网内各学会秘书长。赵义融副总会计师主持会议并对华东赛区的工作作了全面安排。各参赛单位在会上汇报了竞赛工作的进展情况，讨论了竞赛进度日程安排及有关问题。9月7日还召开了专家组工作会议，研究编写选拔赛题目。为了配合这次竞赛活动，满足广大财务人员学习国有资产监管方面政策文件的需要，华东电网有限公司财务部和华东电力会计学会根据电力分会指定的竞赛内容范围，在最短的时间内加班加点编印了《国有资产监管知识竞赛》竞赛内容文件汇编，并在7月20日前送到了华东四省一市电力公司、上海电建公司、中电财华东分公司等单位的全体财务人员手中，人手一册，组织学习。8月上旬在收到电力分会编印的《国有资产监管知识竞赛辅导资料专刊》后，各单位都迅速组织全体财务人员和相关领导人员进行学习，并进行集中辅导。

3、团结协作，目标一致。本次竞赛采取分区选拔，集中决赛的方式进行。华东作为一个赛区组织选拔赛。华东各省市电力公司、上海电建公司、中电财华东分公司和华东电网公司直属单位都能团结一致、统一思想，各参赛单位都提出要淡化仅为本单位夺取名次的观念，而是要认真训练和选拔最优秀的选手，参加华东的选拔赛，产生华东的代表队，要确保华东在全国电力系统决赛中取得好成绩。浙江、江苏省电力公司为华东选手集训做好后勤工作，对集训队员的学习和生活作了细致、周到的安排，为选手们创造了一个良好的训练环境，为提高选手的训练质量作出了不懈的努力。

4、艰苦学习，科学训练。这次竞赛活动从7月份开始，各参赛单位就组织了选拔赛。通过选拔赛，选出优秀选手进行集训。华东赛区在9月24日举行选拔赛，选拔赛中脱颖而出的12名候选选手分别在湖州和南京进行了集训。在历时三周的封闭式集训中，举行了两场模拟比赛。通过模拟比赛，使选手们进一步树立了良好的心理素质，提高了参赛选手的适应能力和熟练程度。在集训期间，选手们刻苦钻研，勤奋学习。整整一个月时间，没有假期，放弃休息，每天学习到深夜。选手们都抱着一股强烈的责任感，一种不负重托、力争最好的坚强信念支持着每个集训选手，选手们体现了激发潜能、超越自我的精神。在这次集训工作中，以王生根、杨荣华、陈俐、张林茂、陆富斌、朱玉仙等专家组成的教练班子，制订了科学的培训计划。由于参加集训的选手，都已经具备了扎实的理论功底和应用能力。在集训期间，重点是理论强化训练与拓展知识应用，使竞争能力不断增强。在训练过程中，采取了灵活多样的训练方式：如集体讨论、分组活动、自由组合等集训方式，针对每个学员不同的特点，采取不同的途径，有效地激发了学员的学习热情，使全班12名选手凝聚成为一个为了共同目标而努力奋斗的集体。在集训期间，教练班子的工作十分辛苦，经常熬夜工作。为了华东电力系统全体财会人员的荣誉，每一位教练都为此次竞赛倾注了大量的心血。他们辛勤的工作，换来了丰硕的成果，得到了华东竞赛组委会领导的充分肯定。

二、本次竞赛活动的特点回顾这次竞赛活动，有以下特点：

1、思想上高度重视。电力企业是特大型国有企业。如何贯彻中央、国务院国有资产监管政策法规，尽快按照国有资产监管要求，构建电力企业新型财务管理体制，是一个值得认真研究的课题和必须认真搞好的工作。举办国有资产监管知识竞赛，是促进学习和探索，全面提高企业领导和财务人员的政策水平和业务水平的有效途径。正是基于这样的认识，网公司和各省市电力公司、电建公司、财务公司领导都对此次竞赛予以高度重视。各单位总会计师和财务部主任均亲自组织有关的会议，落实竞赛组织工作，从人员、经费、时间各方面都给予了有力支持和保证。各单位会计学会作为这次竞赛活动的承办单位，也将竞赛作为一项重要工作，积极认真作好各项筹备工作。

2、工作高效率。由于对这竞赛活动的正确认识和高度重视，全网在落实此次竞赛工作中，表现出了高效率、高水平。在8月初全网召开准备工作会议后，各参赛单位迅速完成选手选拔工作。华东电力会计学会作为承办单位，迅速落实竞赛的命题及其他组织工作，浙江省电力公司作为协办单位，更是全力以赴作好华东电力赛区选拔赛的各项筹备工作。

3、竞赛活动影响深远。此次竞赛参与面广。由于领导的高度重视，学习国有资产监管知识一时成了企业领导和财务人员的自觉行动。可以说，通过这次竞赛活动，将使我们公司国有资产管理水平，使我们每个员工的素质得到新的提高。

三、体会

1、领导重视是关键。这次竞赛活动华东赛区取得了丰硕的成果，关键是领导重视。竞赛活动一开始，王祥富总会计师就对竞赛工作提出五点要求：一是思想上要高度重视；二是要有拼劲；三是要认真抓，措施要到位；四是领导要作为参与者，不作旁观者；五是要给优胜者重奖。华东电网有限公司邵世伟总经理、王根和副总经理、王祥富总会计师以及各省市电力公司、电建公司、中电财华东分公司的主要领导都亲临现场，观摩了华东电力赛区的选拔赛实况。邵世伟总经理在华东选拔赛结束时的讲话，充分表达了电网公司领导对这次竞赛活动的高度重视和给予了很高的评价。邵总说：“我们这次知识竞赛，强化了我们华东电力系统的学习氛围，也给我们带来了学习的快乐，倡导了一种竞争精神，也给我们带了竞争后有所收获的欣喜。而且我还希望，在比赛以后通过我们的工作要把选手的竞赛水平变成我们华东财务工作人员的政策水平，要把会议所体现的竞争精神、法制精神变成我们企业依法经营的一种自我约束。还要把我们的卓越的记忆力变成我们有组织的执行力，把我们的书本知识变成我们的工作智慧。这样就能够使我们公司，使我们的财务资产管理水平，使我们每个职工的素质得到新的提高。我想这就是我们竞赛的目的”。在选手集训和去北京参加决赛期间，王祥富、赵元杰、牛汝涛总会计师，赵义融副总会计师，冯新卫主任，肖桐青会长等领导都到现场看望选手，表达了对选手的关怀和鼓励，使选手们倍感亲切。领导的关怀和支持，是这次竞赛取得成功的关键。

2、竞赛培育了积极向上的精神。通过竞赛，不仅使财会人员学到了理论知识，扩大了财会人员的视野。更重要的是在层层选拔中，培育了一种为了荣誉积极向上、奋力拼搏的精神，训练了财会人员吃苦耐劳的毅力和团结友爱的合作精神，树立了一种契而不舍的信念，提高了人的心理素质。正如有的选手说：“通过这次比赛，让我坚定了一种信念，在以后的工作中要抓住机遇，不断学习，扎扎实实做好每一件事，无论遇到任何挫折，都会勇往直前，决不气馁。”

3、竞赛有终点，学习无止境。中国会计学会电力分会举办的国有资产监管知识竞赛已经划上了圆满的句号。这次竞赛是推动电力行业尽快按照国有资产监管要求，构建电力企业新型财务管理体制的一项重要举措。竞赛已经结束，这次竞赛使电力行业的全体财会人员熟悉掌握了党中央、国务院关于国有资产管理的一系列重要法规和相关文件，提高了电力行业全体财会人员的政策水平。通过财会人员的学以致用，坚持理论联系实际，必然会提升电力企业的国有资产管理水平。通过这次竞赛，使广大财会人员领悟了一个真理：比赛有终点，学习无止境。这次竞赛拓展了财会人员的知识面，提高了参赛选手的个人素质，使所有参加这次比赛的财会人员都体会到了，只有不断学习，坚持理论联系实际，才能不断提升我们的政策水平和工作能力，从学习中获取知识，知识对每一个人来说，都是宝贵的财富。

第三篇：国有资产监管知识竞赛工作总结

中国会计学会电力分会“中瑞华恒信杯”国有资产竞赛组委会s0100

2004年10月31日，由中国会计学会电力分会主办的“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛在北京国际会议中心落下帷幕。这标志着历时半年，覆盖全国电力行业的国有资产监管知识竞赛圆满结束。受中国会计学会电力分会委托，笔者对本次国有资产监管知识竞赛的整体情况作一总结。

一、本次大赛工作的基本情况

1、以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨，进一步推动电力行业按照国有资产管理要求，构建新型资产管理体制。

2003年5月国务院颁布了《国有资产监督管理暂行条例》，国资委随后制定了《企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列配套法规。这是我国社会经济生活中的一件大事，标志着企业国有资产管理体制改革取得了重大突破，国有资产管理工作进入了一个新的历史时期。它们的颁布实施，对于建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值等方面，都将起到极其重要的作用。

电力行业作为国有支柱行业，各家电力集团公司作为国有大型、特大型企业，担负着国有资产保值增值的重大责任，可谓任重而道远。中国会计学会电力分会的领导非常重视国有资产管理工作，在2003年12月，中国会计学会电力分会组建后的第一次会长联席会就做出决议：作为下学会工作的重点，定于2004年10月举办一次国有资产监管知识竞赛。2004年5月24日，电力分会发出通知，对竞赛组织、竞赛内容、竞赛方式、时间安排等方面做出了详细安排，以宣传贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为宗旨的国有资产监管知识竞赛就此在全国电力行业轰轰烈烈地展开。

2、积极准备，认真做好国有资产监管知识竞赛的组织工作。

按照中国会计学会电力分会的文件要求，本次国有资产监管知识竞赛前后分为两个赛程。

第一赛程是预赛阶段，采取分区选拔的方式。选拔赛赛区分为16个：华东电力会计学会、华北电力会计学会、东北电力会计学会、华中电力会计学会、西北电力会计学会、南方电网公司、华能集团公司、大唐集团公司、国电集团公司、华电集团公司、中国电力投资集团公司、中国长江三峡工程开发总公司、中国水电顾问集团公司、中国电力顾问集团公司、中国水电建设集团公司、葛洲坝集团公司。代表队由各赛区自行选拔产生。

第二赛程是决赛阶段，采取集中决赛的方式进行。16个赛区产生的16支代表队，决赛地东道主单位可单独组队直接参加决赛，这样共有17支代表队参加决赛。后国电集团公司代表队因故未能参赛，所以最后是16支队伍汇集于北京，角逐总冠军。

为了充分做好此次竞赛的准备、选拔、组队等工作，电力企业各单位主要领导非常重视此次竞赛活动，16个赛区都展开了热火朝天的层层选拔工作，经过多次选拔赛，选出了最优秀的选手。10月中旬，各赛区将代表队人员名单报到学会秘书处，选拔赛基本结束，第一阶段赛程圆满结束。

3、奋勇拼搏，成绩显著，各队选手充分展示了自己的实力和风采。

10月29日，“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛阶段的笔试在北京国际会议中心拉开帷幕。16个代表队共64名选手参加笔试，通过专家阅卷、评分，华东代表队的徐帅、吴建琳、杨仁标，华北代表队的杨艳玲、韩婷，华中代表队的叶黎慧等6人获得笔试个人单项奖。

30日，16支代表队分组参加了两场现场答题阶段预赛，经过激烈竞争，华北电网公司、华东电网公司、西北电网公司、南方电网公司、华电集团公司、华能集团公司、水电建设集团公司等8支代表队进入了最后的决赛。

31日上午，中国会计学会电力分会“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛决赛在北京国际会议中心隆重举行。经过三个小时紧张激烈的角逐，华北电网一队技压群雄，以总分285分的成绩获得了一等奖，西北电网、华电集团获得了二等奖，华北电网二队、华能集团、华东电网、华中电网、南方电网代表队获得了竞赛三等奖。东北电网公司、大唐集团公司、中国水电建设集团公司获得了本次竞赛组织奖。西北电网公司的张瑜获得现场答题个人单项奖。

在整场比赛中，选手们表现出了精湛的技艺和良好的心理素质，也充分展示了电力行业财务人员积极进娶奋发向上的时代风采。他们文明的举止、精彩的回答赢得了现场观众的阵阵掌声，也得到了莅临赛场的各位领导、专家评委和各参赛代表队的一致好评。本次竞赛的圆满成功，将学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》工作推向了一个新的高潮。值此深化电力体制改革之际，极大地振奋了电力行业职工的精神，鼓舞了士气，而且扩大了财务和资产管理工作的影响，使财务工作的地位进一步得到巩固和加强。

二、本次竞赛工作的几个特点

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000册辅导材料分发到各分赛区；编写竞赛简报，及时沟通信息，督促落实各阶段的工作；派员观摩部分赛区的选拔赛，积累经验等；决赛阶段更是仔细考虑每一个细节，从会场的布置、设备的安装调试到参赛队伍的吃饭住宿比赛等各环节，以保证竞赛顺利进行，不出意外。

四、下一步工作安排

1、以竞赛为动力，以学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为契机，进一步推动电力行业的财务资产管理工作。

这次国有资产监管知识竞赛已经圆满结束，所取得的丰硕成果是对大家辛勤劳动的充分肯定和最好回报。在欢庆胜利的同时，我们更要清醒地认识到自己肩上的重任。党的十六届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。对于我们电力企业而言，学习贯彻好这次全会精神必将对提高依法治企和依法办电的能力，推进企业各项工作具有十分重大的意义。希望大家抓住这次竞赛成功举办的有利时机，认真总结经验教训，以竞赛为动力，以学习贯彻《国有资产监督管理暂行条例》为契机，抓好财务管理，抓好经济效益，将电力行业的财务资产管理工作提高到一个新的水平。

2、继续加强业务培训工作，努力提高财会队伍素质。

财会人员是企业财务工作的直接承担者，其素质的高低，直接关系到财务工作的质量，影响着企业财务管理水平。通过本次大赛，我们发现了一批优秀人才。但是我们也必须清醒地认识到，这些选手都是各单位通过层层选拔出来的业务尖子，并不能完全反映电力行业财会队伍的整体实力和水平。开展业务培训，促进电力财会人才成长，是我们中国会计学会电力分会的基本职能之一。我们将进一步加强培训工作，着力提高财会人员业务素质和职业道德水平，努力使电力行业财会队伍的整体素质再上一个新台阶。

3、营造良好的工作氛围，促使优秀人才脱颖而出。

人是最宝贵的资源，企业的竞争，说到底是人才的竞争。优秀人才的培养、选拔和使用，需要好的环境和好的机制。我们一定要创造一个尊重知识、尊重人才、公平竞争、合理使用的良好企业环境，建立一种人尽其才、才尽其用、科学合理的使用选拔机制，促使优秀财务管理人才脱颖而出。

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认真组织积极参与拼搏进取共创佳绩

———华北电网有限公司国有资产监管知识竞赛工作总结

□华北电网有限公司

为了深入贯彻国务院、国资委关于国有资产管理的一系列重要决策和部署，推动华北电网有限公司按照国有资产监管要求，构建新型财务管理体制，落实中国会计学会电力分会（以下简称电力分会）《关于开展国有资产监管知识竞赛的通知》的文件精神，华北电力会计学会、华北电网有限公司财务部，组织了全网范围的国有资产监管知识普及和竞赛选拔工作，组织集中培训，并在电力分会组织的竞赛中取得了优异的成绩。

一、过程介绍：

六月下旬，中国会计学会电力分会下发了《关于开展国有资产监管知识竞赛的通知》，接到通知后，华北电力会计学会会长许山城亲自作了批示，要求学会及财务部认真组织、抓紧落实，学会及财务部迅速做出反应，部署分公司、子公司和直属单位财务部门组织全体财务人员学习国有资产监管知识，各单位积极收集资料，组织多种形式的培训和学习，全网财务人员中掀起了学习国有资产监管知识的热潮。

八月上旬，华北电网有限公司财务部召开了各省（市、自治区）电力公司会计学会秘书长参加的华北赛区选拔赛筹备会，会议通过了成立由各省（市、自治区）电力公司领导和专家组成的竞赛领导小组、工作小组、评委会和命题小组等，确定了竞赛规则，暂定了网、省两级的竞赛活动时间安排。会后，各省（市、自治区）电力公司按照会议要求组织选拔赛和集中培训。

十月十日，华北电网有限公司举办了华北赛区选拔赛，华北电力会计学会会长华北电网有限公司总会计师许山城、各省（市、自治区）电力公司总会计师、财务部负责人等领导出席并接见了参赛选手，山东电力集团公司队、直属队、北京电力公司代表队分获第一、二、三名。

十月十三日，组织通过选拔赛选拔的9名优秀选手，组成集训队，进行为期15天的集中培训，集训由华北电网有限公司培训中心承办，组建由财务部综合处处长任总协调、培训中心管培部主任任集训项目负责人、集训班班主任和其他工作人员组成的工作组，负责全过程策划、组织和管理。培训期间，许山城总会计师和财务部领导观摩了模拟竞赛并对培训作出具体指示。

十月二十九日至三十一日，在电力分会主办的国有资产监管知识竞赛上，华北电网有限公司两支代表队获团体第一名、团体第四名的成绩，笔试个人获第二名、第四名。赛后，华北电网有限公司

总经理朱国桢、副总经理钱遵培、总会计师许山城接见了选手和培训中心工作人员。

二、活动特点：

1、领导高度重视

本次竞赛得到了华北电网有限公司领导、分公司、子公司领导、培训中心领导和基层各单位领导的高度重视，华北电网有限公司总经理朱国桢、副总经理钱遵培、总会计师许山城接见了选手和培训中心工作人员，华北电网有限公司总会计师（华北电力分会会长）许山城多次作出指示，出席华北电网选拔赛和电力分会竞赛，并在培训期间亲自指导和观摩训练，公司财务部领导和培训中心领导亲自参与选拔、培训、竞赛的策划和组织，指导培训中心开展集训和竞赛中技战术的确定。财务部综合处处长作为整个活动的总协调，事必躬亲，注重细节，从整体上保证各个环节的顺利进行。在电力分会决赛现场，各省（市、自治区）主管领导、电网公司财务部领导和财务部各处室领导全部亲临现场为选手指导和助威，极大的鼓舞了士气。领导的重视是大赛顺利进行最重要的保证条件。

2、参与程度高

本次竞赛的选拔过程也是华北电网财务人员集体学习国有资产监管知识的过程，为了提高公司财务队伍整体素质和选拔出优秀的人才，公司层层落实，认真部署，积极组织各级单位财务人员学习国有资产监管知识，在最初未指定教材情况下，大家收集相关资料，认真学习，起到了很好的知识普及作用。选拔赛和集训得到了各单位领导和同志们的大力支持，尤其是在集训阶段，集训队员均为各单位财务工作骨干，在抽调出来的20多天里，各单位克服了很大的困难，为参赛选手提供强有力的后方支持。

3、组织周密有序

为了参加电力分会的竞赛和国有资产监管知识的普及，华北电网公司财务部综合处统筹规划，协调各省（市、自治区）电力公司组织培训、选拔，主办华北赛区选拔赛，组织集中培训，整个过程与电力分会的部署保持步调一致，组织工作高效、有序，保证电网内最优秀的选手以最佳状态参加比赛。

4、选拔合理科学

如何选拔出最有实力的选手参加最终的决赛，是最终取胜的关键，选手的知识结构、心理素质将直接影响比赛时的表现，对于通过选拔进入集训班的选手，通过反复观看选拔赛录像，分析每个选手的现场表现特点；通过学员学习经历和集训过程中的测验成绩把握选手的知识结构和能力水平，培训期间请北京师范大学辅仁心理研究所的教授对集训队员进行心理测试，了解学员心理素质。结合各项指标，集训工作组反复论证，确认上场选手和两个队的队员组合。合理、科学的选拔确保了比赛最终的胜利。

5、培训系统、有针对性

对于备战大型的全国范围的专业知识竞赛，系统、有针对性的赛前培训尤为重要，在选拔赛前，各省（市、自治区）电力公司自主培训，培训范围广，普及程度高。选拔赛后的集训中，在培训内容和时间安排上，与电力分会竞赛中内容比例相匹配，师资方面，聘请首都高校国有资产管理方面的专家学者担任培训师资，在培训形式上，除授课以外，还采取行之有效的结对子问答、拓展训练、模拟竞赛、心理辅导等。

6、集训管理严格

在集训管理上，坚持“以人为本”的原则，集训工作组领导和老师与选手朝夕相处，积极与选手沟通，了解选手的心理动态，实行人性化管理，制定针对集训的一系列严格的管理制度（包括听课制度、作息管理制度、模拟竞赛管理制度等），并认真执行。由于集训时间短，任务重，培训管理严格得可以用苛刻来形容，例如不打电话、不看电视、统一安排体育活动等，公司领导的关怀和期望、选手的集体荣誉感和工作组对选手的感情投入，确保了相比普通培训严格得多的管理制度得以顺利执行。

7、学习热情高

这次竞赛是近几年财务人员参加的级别最高的专业知识竞赛，每个选手都希望通过自己的能力为华北电网有限公司带来荣誉，大家学习的热情非常高，集训时间短，内容多，要求严格，但没有选手叫苦、叫累，为了共同的目标，他们克服了很多困难，完成了任务，没有辜负各级领导的期望。

三、竞赛的收获

1、竞赛成绩优异

参加本次比赛的队伍共１６支，分别来自华东、华北、东北、西北、南方电网公司、各发电集团和各水利水电公司，比赛竞争非常激烈。华北电网两支队伍经过笔试、预赛和决赛，最终取得第一名和第四名，个人笔试获第二名、第四名。

2、展示了华北电网财务人员的精神风貌

无论是华北赛区选拔赛，还是参加电力学会竞赛，选手们都表现出了较高的理论水平和良好的精神风貌，尤其在决赛中，在激烈的较量中表现出了不畏强手、敢于胜利的心理素质，为华北电网公司赢得了荣誉。同时，在整个过程中，参与其中的领导和员工都表现了很强的集体荣誉感，体现了电网职工爱网如家的精神。

四、问题和不足

1、个人成绩不够突出

虽然我们获得了团体第一名，但在个人成绩方面，笔试仅获得第二名和第四名，虽然与其他队伍相比排在前列，但距离领导的要求还有一定的差距，决赛现场的最佳选手也未能取得，这也是我们将来的工作应该着重解决的方面。

2、集训时间过短

集训的效果上虽然明显，但迎接这样的大赛，就一般的规律而言应集训更长的时间，使设计的培训项目更从容的进行，选手的水平和应赛能力会上一个新的台阶。

国有资产监管知识竞赛按照计划和部署顺利地完成了，并取得了一定的成绩和荣誉。我们将认真总结这次活动的经验并应用到下一步工作中查找不足，把公司和电力分会的工作做好。

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团结一心赛出风采努力做好国有资产监管工作

———西北电网有限公司国有资产监管知识竞赛总结

□西北电网有限公司

随着经济体制的不断深化，国家加大对国有资产的监管力度，出台了一系列国有资产监管方面的法规、条例，电力工业是关系国民经济命脉的基础产业，为贯彻党中央、国务院的决策，紧跟改革的步伐，中国会计学会电力分会积极行动，精心组织，及时举办了规模宏大的“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛，全国各区域电网公司、各发电集团公司和辅业集团公司等参加了这次竞赛。西北电网公司以此次比赛为契机，精心组织，广泛宣传，积极备战，在全国的总决赛中取得第二名的好成绩。

回顾这次比赛，有艰辛也有喜悦，有紧张也有振奋，但重要的是通过这次比赛，使广大电业职工对国有资产监管知识有了一个较为系统的了解，使财务人员得到了锻炼和提高，总结起来，有以下几点体会：

一、领导重视、大力支持

西北电网公司领导和陕、甘、宁、青、新五省（区）电力公司领导高度重视这次竞赛，西北电网公司董事长兼总经理刘肇绍批示：“认真组织、取得好成绩”。从基层单位逐级选拔到西北赛区选拔，各级领导都多次批示，在过程中多次询问进展情况并悉心指导。由西北电网公司、西北电力工委主办，西北电力会计学会承办的“中恒信杯”国有资产监管知识竞赛10月14日在西安举办，西北电网有限公司董事长兼总经理刘肇绍、副总经理张嗣兴、工委主任史高社亲临比赛现场观看并讲话。在赴京参加全国比赛前，副总经理张嗣兴、副总会计师戴天利等公司领导又到集训现场探望队员，给队员缓解压力，教导大家以平常心态上阵。在北京参加完预赛后，副总经理张嗣兴发来短信，告诉大家“再接再厉、保二争一”，决赛刚刚结束，副总经理张嗣兴立刻发来贺信：“向代表队表示热烈祝贺、向参赛选手表示敬意”。为搞好西北赛区的选拔赛和参加全国比赛，公司副总会计师、会计学会会长戴天利倾注了大量心血，从西北选拔赛方案的设计，专家组、组委会的人员组成以及竞赛现场的布置等每一环节，无不事必躬亲。在带队参加全国比赛期间，他为节约费用，住在公司办事处，通过电话和短信关心队员的生活和身体状况，成为代表队的坚强柱石。学会秘书长陈鹏冲自始至终与集训队员同吃同住，了解队员思想动态，关心队员衣食住行。

二、精心组织、层层选拔

从基层单位开始组织考试，层层选拔，西北电网系统为组织参加这次竞赛，做了大量的宣传和准备工作，甘肃、宁夏电力公司早在7月份就开始着手准备，首先在电厂和供电局开始比赛，选拔出的选手再参加省公司的比赛。西北五省（区）在9月中旬基本完成省公司的比赛，对选拔出的选手，又进行了集中培训，还聘请专业教授进行辅导，10月16日西北赛区选拔赛，10月29日全国总决赛，仔细算来，历时4个多月，最终能参加全国总决赛的每位选手都经历了“过五关、斩六将”的考验。西北电力会计学会从发通知、拟方案、定规则、出考题，并组织培训辅导，发挥了专业学会的协调作用。在2004年财务工作任务重、头绪多的情况下，各级财务部门克服工作困难，组织人员参加比赛，并精心安排，严格筛选高素质的选手参加比赛，充分显示了大家对国有资产监管的重视和关注。

三、团结一心、敢于拼搏

西北代表队选手相对年龄较小，缺乏比赛经验，而且都来自基层单位，他们能以平常心态去比赛，以充分发挥西北电力财务战线的实际水平为目标，在大赛中表现得沉着冷静、敢拼敢抢，发挥了自己应有的水平。“台上一分钟，台下十年功”，这批选手在平时的工作学习中就勤奋刻苦，为上台比赛奠定了坚实的基矗在集训期间，选手们能以大局为重，密切协作配合，取长补短，增强了团体的凝聚力和战斗力，这也是西北代表队能取得好成绩的重要因素。

西北电网地处祖国西部边陲，经济落后，管好国有资产，实现国有资产的保值增值是一项任重道远的任务，我们要借国资委加强国有资产监管的东风，振奋精神，全力以赴投入到工作中,积极研究和探索实现国有资产保值增值的途径和方式。选手们在竞赛中的精彩表现，展示了西北电网财务人员的整体素质，展现了西北电网管好国有资产的能力，彰显了西北电网管好国有资产的决心和信心。

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精心组织、积极参与、学习掌握国有资产监管知识

&nb

sp;———东北电力会计学会国有资产监管知识竞赛侧记

东北电网有限公司

按中国会计学会电力分会的总体部署，由东北电力会计学会主办的东北赛区国有资产监管知识竞赛总决赛于2004年10月10日落下帷幕。东北电网公司总会计师、东北电力会计学会会长黄佳武，辽宁电力有限公司总会计师、东北电力会计学会副会长耿占东，黑龙江省电力有限公司总会计师、东北电力会计学会副会长赵东升，中电财东北分公司总经理、东北电力会计学会副会长李范祥等领导及网、省公司和中电财东北分公司财务负责人莅临比赛现常

各参赛队通过笔试、现场口试的激烈竞争，辽宁电力有限公司代表队、黑龙江电力有限公司代表队、吉林电力有限公司代表队分别获得第一、第二、第三名，并产生了蔡明玖等六名个人单项奖，评出了优秀组织奖和精神文明奖。

这次竞赛活动是中国会计学会电力分会系统赛事的一个重要组成部分。东北电网公司及辽、吉、黑三省电力公司、中电财东北分公司各分会的领导给以了大力支持。各单位组织全体财务人员全面学习国有资产监管知识并开展竞赛。精心组织，周密安排，妥善地处理好工作和竞赛的关系。通过学习，广大财务人员对国有资产监管知识有了进一步的了解和认识。东北电网直属学会还组织全体财务人员参加了考试。这次竞赛活动的主要特点：一是领导重视，行政与学会密切协作；二是组织周密，准备充分，竞赛秩序严谨；三是现场竞争激烈，参赛队员意志坚强，奋力拼搏，赛出了风格，赛出了水平；四是锻炼了队伍、积累了竞赛经验，为东北电力会计学会参加系统竞赛提供了人才基础；五是通过竞赛，激发了广大会员学习国有资产监管知识的积极性，检验了学习成果，优秀人才脱颖而出，达到了竞赛的目的。

根据各参赛选手在东北赛区决赛中的表现，选拔蔡明玖、张丽、韩丽娟、高晶四名选手，组成代表队，参加中国会计学会电力分会在北京举办的全国性比赛。为了取得好成绩，他们刻苦训练，深入学习，丰富知识，提高心理素质；为发挥应有水平，克服困难，发扬顽强拼搏精神，付出了艰苦的努力。10月30日在中国会计学会电力分会在北京举办的全国性比赛中，取得了笔试总分第五名、现场比赛小组预赛第六名的成绩。同时东北电力会计学会获得中国会计学会电力分会“中瑞华恒信杯”国有资产监管知识竞赛组织奖。通过各级会计学会成功组织这次国有资产监管知识竞赛，提高了会计学会的组织力、增强了会计学会的凝聚力，东北电力会计学会号召广大会员继续加强学习，从以下方面进一步作好工作：

一、以这次竞赛为契机，掀起学会活动的新高潮，增强学会活力和广大会员的凝聚力。我们要认真总结这次竞赛的成功经验，集思广益，通过多种形式广泛地开展学会活动，比如新企业会计制度竞赛、演讲比赛、写作比赛、计算机应用技术比赛等等，希望学会秘书处认真研究策划，开展灵活多样的学会活动，调动广大会员积极性，激发学会的活力，不断增强学会组织的凝聚力。

二、以竞赛活动为动力，切实掌握和理解国有资产监管知识。国务院颁布的《国有资产监管条理》，明确规定了国有资产监管机构的职责和义务，建立了严谨的国有资产监督约束机制，为实现国有资产保值增值提供了法律依据。所以，作为直接从事资产管理的财会人员必须认真学习贯彻国有资产监管条例，真正理解和掌握有关国有资产监管方面的知识，要懂法、知法才能更好的执法。

三、各级行政领导要继续支持学会工作，特别是各位总会计师和财务部门负责人，要关心和重视学会工作，带领广大财会人员积极参与学会活动。

正如学会会长黄佳武在总结讲话中指出的那样:：竞赛虽然结束了,但我们的学习永无止境，要以这次竞赛为动力，大力提倡学习精神，树立知识更新观念，提高广大财务人员的综合素质和业务能力，为东北电网的改革和发展服务，为提高电网资产质量，实现国有资产保植增值作出更大贡献。

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竞赛有终点学习无止境

———华东电网有限公司国有资产监管知识竞赛总结

□华东电网有限公司

2004年10月31日中国会计学会电力分会在北京国际会议中心举办了国有资产监管知识竞赛。华东电网有限公司代表队有三名选手获得笔试个人单项奖，取得笔试总分第一名和团体决赛第三名的好成绩。

评价这次竞赛活动的意义，正如中国会计学会电力分会会长陈月明所说的“这次竞赛不仅标志着电力企业贯彻国有资产监管法规有了重要的突破和实现国有资产保值增值上了新的台阶；而且意味着，对电力企业的改革和发展具有教育意义和深远的实际意义。”

回顾这次竞赛工作，华东电网公司主要领导十分重视。整个竞赛活动过程，都体现了领导的重视和广大财务人员的积极参与。

现将这次竞赛活动总结如下：

一、做了以下几方面工作：

1、成立竞赛组委会，制订竞赛办法。

5月20日在收到中国会计学会电力分会《关于开展国有资产监管

知识竞赛的通知》后，华东电网有限公司及各参赛单位都成立了竞赛组委会，组委会由总会计师担任主任，副总会计师、财务部主任、会计学会会长都分别担任组委会副主任及竞赛办公室正、副主任。组委会立即制订了《国有资产监管知识竞赛》华东赛区选拔赛办法，华东所属各参赛单位也立即制订了竞赛工作计划。

2、召开会议，编印文件汇编。

2004年7月8日，华东电力会计学会召开四届三次理事会，会上专题研究了开展《国有资产监管知识竞赛》的实施计划。

2004年8月5日和8月30日华东电网有限公司财务部和华东电力会计学会先后二次召开《国有资产监管知识竞赛》华东电力赛区竞赛工作准备会议。参加会议的有竞赛委员会副主任、竞赛办公室主任、副主任、联络员、网内各学会秘书长。赵义融副总会计师主持会议并对华东赛区的工作作了全面安排。各参赛单位在会上汇报了竞赛工作的进展情况，讨论了竞赛进度日程安排及有关问题。9月7日还召开了专家组工作会议，研究编写选拔赛题目。

为了配合这次竞赛活动，满足广大财务人员学习国有资产监管方面政策文件的需要，华东电网有限公司财务部和华东电力会计学会根据电力分会指定的竞赛内容范围，在最短的时间内加班加点编印了《国有资产监管知识竞赛》竞赛内容文件汇编，并在7月20日前送到了华东四省一市电力公司、上海电建公司、中电财华东分公司等单位的全体财务人员手中，人手一册，组织学习。8月上旬在收到电力分会编印的《国有资产监管知识竞赛辅导资料专刊》后，各单位都迅速组织全体财务人员和相关领导人员进行学习，并进行集中辅导。

3、团结协作，目标一致。

本次竞赛采取分区选拔，集中决赛的方式进行。华东作为一个赛区组织选拔赛。华东各省市电力公司、上海电建公司、中电财华东分公司和华东电网公司直属单位都能团结一致、统一思想，各参赛单位都提出要淡化仅为本单位夺取名次的观念，而是要认真训练和选拔最优秀的选手，参加华东的选拔赛，产生华东的代表队，要确保华东在全国电力系统决赛中取得好成绩。

浙江、江苏省电力公司为华东选手集训做好后勤工作，对集训队员的学习和生活作了细致、周到的安排，为选手们创造了一个良好的训练环境，为提高选手的训练质量作出了不懈的努力。

4、艰苦学习，科学训练。

这次竞赛活动从7月份开始，各参赛单位就组织了选拔赛。通过选拔赛，选出优秀选手进行集训。华东赛区在9月24日举行选拔赛，选拔赛中脱颖而出的12名候选选手分别在湖州和南京进行了集训。在历时三周的封闭式集训中，举行了两场模拟比赛。通过模拟比赛，使选手们进一步树立了良好的心理素质，提高了参赛选手的适应能力和熟练程度。

在集训期间，选手们刻苦钻研，勤奋学习。整整一个月时间，没有假期，放弃休息，每天学习到深夜。选手们都抱着一股强烈的责任感，一种不负重托、力争最好的坚强信念支持着每个集训选手，选手们体现了激发潜能、超越自我的精神。

在这次集训工作中，以王生根、杨荣华、陈俐、张林茂、陆富斌、朱玉仙等专家组成的教练班子，制订了科学的培训计划。由于参加集训的选手，都已经具备了扎实的理论功底和应用能力。在集训期间，重点是理论强化训练与拓展知识应用，使竞争能力不断增强。在训练过程中，采取了灵活多样的训练方式：如集体讨论、分组活动、自由组合等集训方式，针对每个学员不同的特点，采取不同的途径，有效地激发了学员的学习热情，使全班12名选手凝聚成为一个为了共同目标而努力奋斗的集体。

在集训期间，教练班子的工作十分辛苦，经常熬夜工作。为了华东电力系统全体财会人员的荣誉，每一位教练都为此次竞赛倾注了大量的心血。他们辛勤的工作，换来了丰硕的成果，得到了华东竞赛组委会领导的充分肯定。

二、本次竞赛活动的特点

回顾这次竞赛活动，有以下特点：

1、思想上高度重视。电力企业是特大型国有企业。如何贯彻中央、国务院国有资产监管政策法规，尽快按照国有资产监管要求，构建电力企业新型财务管理体制，是一个值得认真研究的课题和必须认真搞好的工作。举办国有资产监管知识竞赛，是促进学习和探索，全面提高企业领导和财务人员的政策水平和业务水平的有效途径。正是基于这样的认识，网公司和各省市电力公司、电建公司、财务公司领导都对此次竞赛予以高度重视。各单位总会计师和财务部主任均亲自组织有关的会议，落实竞赛组织工作，从人员、经费、时间各方面都给予了有力支持和保证。各单位会计学会作为这次竞赛活动的承办单位，也将竞赛作为一项重要工作，积极认真作好各项筹备工作。

2、工作高效率。由于对这竞赛活动的正确认识和高度重视，全网在落实此次竞赛工作中，表现出了高效率、高水平。在8月初全网召开准备工作会议后，各参赛单位迅速完成选手选拔工作。华东电力会计学会作为承办单位，迅速落实竞赛的命题及其他组织工作，浙江省电力公司作为协办单位，更是全力以赴作好华东电力赛区选拔赛的各项筹备工作。

3、竞赛活动影响深远。此次竞赛参与面广。由于领导的高度重视，学习国有资产监管知识一时成了企业领导和财务人员的自

觉行动。可以说，通过这次竞赛活动，将使我们公司国有资产管理水平，使我们每个员工的素质得到新的提高。

三、体会

1、领导重视是关键。

这次竞赛活动华东赛区取得了丰硕的成果，关键是领导重视。竞赛活动一开始，王祥富总会计师就对竞赛工作提出五点要求：一是思想上要高度重视；二是要有拼劲；三是要认真抓，措施要到位；四是领导要作为参与者，不作旁观者；五是要给优胜者重奖。

华东电网有限公司邵世伟总经理、王根和副总经理、王祥富总会计师以及各省市电力公司、电建公司、中电财华东分公司的主要领导都亲临现场，观摩了华东电力赛区的选拔赛实况。

邵世伟总经理在华东选拔赛结束时的讲话，充分表达了电网公司领导对这次竞赛活动的高度重视和给予了很高的评价。

邵总说：“我们这次知识竞赛，强化了我们华东电力系统的学习氛围，也给我们带来了学习的快乐，倡导了一种竞争精神，也给我们带了竞争后有所收获的欣喜。而且我还希望，在比赛以后通过我们的工作要把选手的竞赛水平变成我们华东财务工作人员的政策水平，要把会议所体现的竞争精神、法制精神变成我们企业依法经营的一种自我约束。还要把我们的卓越的记忆力变成我们有组织的执行力，把我们的书本知识变成我们的工作智慧。这样就能够使我们公司，使我们的财务资产管理水平，使我们每个职工的素质得到新的提高。我想这就是我们竞赛的目的”。

在选手集训和去北京参加决赛期间，王祥富、赵元杰、牛汝涛总会计师，赵义融副总会计师，冯新卫主任，肖桐青会长等领导都到现场看望选手，表达了对选手的关怀和鼓励，使选手们倍感亲切。领导的关怀和支持，是这次竞赛取得成功的关键。

2、竞赛培育了积极向上的精神。

通过竞赛，不仅使财会人员学到了理论知识，扩大了财会人员的视野。更重要的是在层层选拔中，培育了一种为了荣誉积极向上、奋力拼搏的精神，训练了财会人员吃苦耐劳的毅力和团结友爱的合作精神，树立了一种契而不舍的信念，提高了人的心理素质。正如有的选手说：“通过这次比赛，让我坚定了一种信念，在以后的工作中要抓住机遇，不断学习，扎扎实实做好每一件事，无论遇到任何挫折，都会勇往直前，决不气馁。”

3、竞赛有终点，学习无止境。

中国会计学会电力分会举办的国有资产监管知识竞赛已经划上了圆满的句号。这次竞赛是推动电力行业尽快按照国有资产监管要求，构建电力企业新型财务管理体制的一项重要举措。

竞赛已经结束，这次竞赛使电力行业的全体财会人员熟悉掌握了党中央、国务院关于国有资产管理的一系列重要法规和相关文件，提高了电力行业全体财会人员的政策水平。通过财会人员的学以致用，坚持理论联系实际，必然会提升电力企业的国有资产管理水平。通过这次竞赛，使广大财会人员领悟了一个真理：比赛有终点，学习无止境。这次竞赛拓展了财会人员的知识面，提高了参赛选手的个人素质，使所有参加这次比赛的财会人员都体会到了，只有不断学习，坚持理论联系实际，才能不断提升我们的政策水平和工作能力，从学习中获取知识，知识对每一个人来说，都是宝贵的财富。

第四篇：关于我区国有资产监管运营情况的调研 12-22

关于我区国有资产监管运营情况的调研

为加强对国有资产的管理和监督，促进国有资产管理的规范运作，保障国有资产保值增值，推进和深化国有资产管理体制建设，根据工作需要，对我区国有资产监管运营情况进行了调研，调研情况如下:

一、全区国有资产总体情况

1、国有资产总体存量。据统计，截止2010年12月我区226个行政事业单位（含乡镇卫生院、畜牧兽医站）固定资产账面价值63084万元，主要是土地、房产、交通运输工具、办公设备、专用仪器等资产，其中土地总面积约为7222.22亩，房产面积约为19.0351万平方米。

2、管理情况及成效。目前，我区国有资产管理职能由区国资办管理，负责全区国有资产管理工作。管理制度方面，为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配臵国有资产，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，根据财政部令第35、36号《行政、事业单位国有资产管理暂行办法》，结合市中区国有资产管理实际，2006年出台了《关于规范国有资产处臵程序的通知》乐中国资委（2006）4号，使我区个别单位存在的国有资产乱处臵行为得到了遏止。

二、我区国有资产管理存在的主要问题

近几年来，我区在国有资产监管方面做了大量工作，取得了积极进展，但也存在一些矛盾和问题。

1、国有资产管理工作开拓创新不够。其实国有资产管理工作大有潜力可挖。随着国有资产管理工作内外环境和条件的不断变化，国有资产管理、运作的范围不断拓展，需要解放思想，不断地开拓创新。

2、财务管理与资产管理相脱节，账实不符现象应引起重视。由于我区资产的日常使用和维护由单位负责，资产的实物使用和价值管理分离，导致部分行政事业单位未能做到资产管理与账务管理的有效衔接：有的固定资产未及时办理入账手续；有的单位无偿调拨和接受捐赠的资产不入账等。凡此种种造成管账与管物的相互脱节，有的固定资产账账、账实、账卡存在不符现象，造成固定资产帐所反映的内容与实际情况不相符，存在游离于财政部门监管之外的现象。

3、土地资产管理亟待规范，需进一步提高办证率。对国有土地存量资产存在的问题归纳，一个突出的问题是产权办证率低、产权不明晰，这种情况对下一步盘活闲臵土地资产有较大的不利影响。

三、几点建议

针对我区国有资产监管运营中存在的情况和问题，建议着重抓好以下几方面的工作：

1、提高认识，统一思想。国有资产是社会公共资源的重要组成部分，是国家政权建设不可缺少的物质基础，是各级党政机关事业单位履行各项职能、进行社会管理、创造物质财富、为社会公众提供公

共服务的基本物质保证。搞好国有资产管理，建立和完善国有资产管理、监督和运营体系，牵涉面广，工作量大，在一定程度上也是利益格局的调整。因此，各相关部门要进一步提高认识、统一思想，从讲政治、讲大局的高度，正确处理改革与发展的关系、局部与全局的关系，大力支持，积极配合，形成合力，整体推进。

2、理顺体制，健全制度。要按照上级有关规定的要求，理顺管理体制，明确职责范围，提高管理水平。各行政事业单位进一步明确专门科室管理国有资产，在国有资产管理规章制度上进一步明确和规范，从上至下建立健全一整套国有资产管理工作机制，提高国有资产管理工作水平。

3、强化措施，严格管理。保障国有资产的安全与完整，防止国有资产的流失，是国有资产管理最根本的任务。区政府及其相关部门要加强国有资产管理工作，摸清底数，查找问题，采取强有力措施坚决杜绝国有资产部门化、利益化现象。建议财政部门进一步建立健全国有资产购臵、配臵、使用、处臵、评估和统计等一系列配套制度，细化各个环节的管理，全面强化和规范国有资产管理工作，监督各单位建立完整的账卡，做到账账相符，账卡相符，账实相符，切实反映国有资产的存量情况。各行政事业单位要建立健全使用台帐和责任制，做好国有资产统计工作，准确及时上报国有资产使用及增减变动情况。要从源头上控制和规范行政事业单位非经营性资产转经营性资产的行为，加强对国有资产出租和处臵收入的管理，特别是要严格处臵机制，建立资产处臵统一平台，严格执行资产变动处臵申报审批制

度，加强资产处臵管理，防止擅自、随意处臵国有资产的现象。对行政事业单位转让、报废国有资产，必须严格审批程序，严禁私下协议和场外交易；对经营性资产要建立健全申报、审批机制；对出租出借资产所形成的收益，要规范资产处臵收益分配，按照政府非税收入管理规定上交国库或财政专户，严格实行收支两条线；对需要报废报损的资产，要严格履行审批手续，及时进行销账或调账处理。财政、审计、监察等部门要充分发挥部门职能作用，进一步加大监管力度，建立健全监管措施，采用统一审查与不定期抽查相结合的方式对区内国有资产情况进行审计、检查，确保国有资产安全。

4、优化配臵，创新机制。加大对闲臵资产的清理处臵力度，加快整合重组现有国有资产，充分发挥国有资产的潜在效能。要真正确立国家对国有资产的所有权，行政事业单位和国有企业只有国有资产占有、使用权，打破国有资产名义上为国家所有，实际上为部门单位所有的管理格局，按照物尽其用的原则，对行政事业单位、国有企业中长期闲臵的资产统一进行调剂和处臵，增强资产的合理流动，实现优化配臵。加强对土地等资源性国有资产的监管工作，实现国有资源的保值增值。要进一步做好国有土地资产的清查登记，弄清弄准底数，会同财政、国土等部门积极稳妥地解决土地资产管理方面的产权证办证率低、产权不明晰问题，为下一步盘活闲臵土地资产奠定基础。

第五篇：当前区县企业国有资产实施有效监管问题调研报告

当前区县企业国有资产实施有效监管面临的主要问题、原因及对策建议

对区县企业国有资产如何实施有效监管是区县党委、政府面临的一个重大现实课题。党的十六大、十六届三中全会对企业国有资产监管体制进行了重大改革，一改过去多头管理、分散管理的局面，由国资委统一代表政府履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合，这种体制设计是国资监管体制改革的重大进步。在目前新旧体制交替的过程中，区县企业国有资产监管究竟面临哪些问题，是什么原因，如何采取对策，本文作一简要思考。

一、当前区县企业国有资产监管面临的主要问题

当前区县企业国有资产监管面临的主要问题，就是新旧国资监管体制交替过程中不可避免的一些问题，既表现为历史惯性的遗留问题，又表现为新体制还未完全建立还不完善的问题。具体表现在以下五个方面：

(一)国资家底不清，监管难度较大

区县企业国有资产监管面临的一个重大问题就是家底不清、历史遗留问题较多、国资情况复杂、监管难度较大。国有企业分布的广泛性决定了企业国有资产分布的广泛性，每个企业的国有资产分布又千差万别，点多面广跨幅大使企业国有资产变得复杂,给监管工作带来了困难。企业国有资产无论从种类、数量，还是从识别、变化等，都比行政事业单位国有资产要复杂得多。尤其是企业国有资产处于一个相对变化的过程。企业经营行为直接影响到资产变化。在企业发展的过程中，除正常的资产转让影响到资产情况外，企业投资、企业经营、正常的盈亏都将影响到资产情况，这种变化的监督就给区县国资部门带来了更大的困难。受体制影响，长期以来，企业国有资产分散管理、多头管理，甚至无人管理，加之财政国资部门的“边缘化”管理，企业国有资产虽名为“国有”，但形成了较多的管理“空白”，久而久之，造成国资家底不清，国资基础工作严重欠账。从区县普遍情况来看，无论对企业而言，还是对国资监管部门而言，要报一本清晰完整的国有资产台账显得比较困难，这就难免使国资监管陷入“糊涂管理”的境地，给国资监管工作带来较大的困难。

(二)监管不够全面，面临诸多陷阱

区县企业国有资产监管相对于行政事业单位国有资产监管而言，显得相对滞后和松散。长期以来，重视行政事业单位国有资产管理，轻视企业国有资产的管理，企业国资监管一直处于一个相对宽松的“边缘化”地带。财政国资部门监管的重心偏重于行政事业单位的财产财务管理，对企业国有资产管理基本上作为一种副业，采取的是一种“备案”制，拿来就批，报了就行。由于行政管理与企业经营管理的脱节，受认识水平和管理水平的限制，长期以来对国资监管存在严重的“漏项”管理，认为监管国资就是监管国资“出口”，总认为把国资转让的环节把关了就管住了所有国有资产，而对于投资管理、招投标管理、重大事项请示管理、薪酬管理、业绩考核等很多方面形成较大空白，造成诸多“陷阱”。国资有似唐僧肉，受经营者“道德风险”的影响，经营者很有可能将企业国有资产玩于股掌之间；会计、审计、拍卖等中介机构，由于受利益驱使，很可能利用中介服务的“特权”，活动于经营者与市场业主之间，不惜牺牲国有资产的价值进行交易；社会老板也盯着国资，人为操纵拍卖现场，致使拍卖价钱无法实现“市场发现”等等，这些陷阱都使国资监管面临巨大的风险。

(三)操作政策模糊，查处缺乏力度

受旧的国资管理体制的影响，也由于一直没有一部《国有资产法》，国资监管政策显得繁杂无序，散落在有关部门、有关行业的政策中，要想全面准确的掌握政策显得比较困难。旧体制对国资监管说到底是一种得过且过、见子打子的体制，所以从根本上的制度设计显得十分乏力和脆弱，造成较大的政策漏洞。国资监管的一些关键性制度设计根本上还未建立。国资监管有不少制度属于借用或套用。由于政策的零乱导致理解政策不一和执行政策不一，严重地削弱了国资监管政策的权威性。加之国资监管是一种分级管理模式，各地有各地的搞法，就更使得国资监管工作各演各的戏，各唱各的调，搞自选动作太多。上下级国资监管部门的经常性的指导关系尚未完全建立，国资监管信息沟通体制未定型，使得国资监管信息陷于封闭和不畅，久而久之造成国资监管的随意性。操作政策的模糊直接影响了对违规查处的任性和乏力。国资部门对企业违规做法往往采取的是“补手续”的补救措施。企业一旦违规，讲客观理由非常多，诸如发展的问题、实际情况的问题、时间紧迫的问题等等，使国资监管的权威性受到很大挑衅。

(四)国资部门处境难，出资人职责难到位

新的国资监管体制的重大成果就是成立国资委，由国资委代表政府履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合。话虽简单但是理解执行还有一个相当长的过程。对国资管理体制的理解本来就是一项艰苦的脑力劳动，需要大量的知识储备，很难把这一体制的内涵在短时间内在社会层面包括政府部门得到有效理解和普及。要扭转多年来多头管理、分散管理的局面，实现统一过渡到由出资人监管，是一个需要从大脑根子解决问题的艰难“洗脑换脑”工程。国资委作为新的政府特设机构，由于其出世涉及到诸多部门的利益职能调整，所以从提上政府议事日程的那一天起便进入艰难期。职能的设定争议大、监管范围的取舍争议大、档案及工作的交接推动难、面上工作的开展举步维艰，部门难以放权，企业难于接受。区县国资委与其他行政主管部门势必出现一个较长时期的“拉锯战”。拉锯的结果很有可能导致旧体制的复辟。企业也还很不适应。长期以来，由于出资人缺位，使国有企业经营者淡化了“放牛人”的意识，渐

渐养成了一种游离于大股东之外的“坐山”格局，对于新的出资人的出现，认识不到位，尊重共事不够，不能很好地处理好放“牛”人与“牛”老板的关系，国资委参与决策难。要真正实现出资人职能到位，实行管资产与管人、管事相结合，树立起出资人权威，国资委还有一艰难的过程。

(五)片面强调抓监管，突出抓发展不够

政府赋予国资委的职能，就是履行出资人职责，实现管资产与管人、管事相结合，确保国有资产不流失，实现国有资产的保值增值。在执行过程中，由于受旧管理体制的惯性影响，作为出资人，在适应新的国资管理体制上还存在较大差距。对出资人角色理解不深不透，对于如何履行出资人职能思考不够、思路不宽、行动不快。习惯于坐在办公室翻条条款款搞审批。乐于和习惯了审批和权力，不屑于懒于服务和协调，有一种高在企业之上的官僚衙门作风。片面强调抓监管，把条条款款视为尚方宝剑，就资产管资产，就人管人，就事管事，未能很好地把管资产、管人、管事与管发展有机地结合起来，抓监管与抓发展两张皮。片面理解资产所有者职能与经济管理职能的分开，认为经委抓了经济运行国资委就不抓，把国资委完全视为一个政策管理部门，视为一个监督机构。介入企业的思路不多，方式不够，更多地是履行一种法规明令的条文审批，参与重大决策乏力而脆弱，出资人角色浮在其表。这是区县国资委容易犯的一个通病。作为出资人，本应是与经济距离最近的一个特设部门，但抓企业的战略发展不够，研究企业的经济运行不够，解决企业存在的困难和问题不够，集中力量抓企业大事不够，抓招商引资工作不够，抓资本运作不够，抓安全生产不够，出资人职能停留在原来的经济管理职能上。

二、当前区县企业国资监管存在问题的主要原因

旧的国资管理体制的影响根深蒂固，新的国资监管体制尚未完全建立定型，企业国资监管处于重要转型期，是区县企业国资监管存在问题的主要原因，分析起来：

(一)旧的国资监管体制的弊端暴露。长期以来，国有资产分散管理、多头管理，甚至无人管理，造成国有资产家底不清、国资监管政策执行情况不一，国有资产监管失控，国资管理水平停滞不前。国资监管积累的问题越来越多，久而久之形成恶性循环。尤其是长期的被动状况助长了企业及政府对国资监管一些根深蒂固的消极意识，给国资监管工作带来了难以走出的误区。

(二)新的国资监管体制尚未完全建立。十六大、十六届三中全会明确了新的国资监管体制。新体制的建立收效还有一相当长的过程。政府各部门、企业和社会各界对新体制的认识理解在短期里难于奏效。目前各地组建国资委的工作才接近尾声，对国资委的职能完全认可确立还有一不小的过程，配合新体制调整还有一系列配套制度有待完善，探索中的国资监管工作难免存在不少问题。

三、加强当前区县企业国资监管的对策建议

十六大、十六届三中全会明确了新的国资监管体制，为加强区县企业国资监管定位了一条更好的道路。改革旧体制，建立新体制，开创新天地。目前区县党委、政府及国资部门很重要的任务就是消化理论成果，摸清国资家底，创新监管机制，加快经济发展，形成齐抓共管国资的局面。

(一)深化认识，统一行动，形成监管共识

建立新体制就必须学习新体制、宣传新体制、认同新体制。政府各部门、企业及社会各届要形成对新体制的共识，把思想和行为统一到新体制上来。一是要强化对国资委职能的宣传。国资委是受本级政府委托，专职行使该级经营性国有资产出资人职能的特殊法定机构；国资委就是国有企业的出资人，是股东、是老板，国资委履行资产所有者职能，实现管资产与管人、管事相结合，其他部门履行行业管理职能；企业经营班子是放“牛”人，对国资委负责，服从国资委管理，对国有资产保值增值负总责。二是要理顺国资监管部门与政府经济管理部门的关系。各级党委、政府要把理顺国资委职能纳入重要工作日程，要站在理顺国资管理体制、促进地方经济发展的战略高度，坚定不移地为新的国资监管机构撑腰，坚定国资委代表政府履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合不动摇，政府其他部门只履行经济管理职能。国资委要积极向党委、政府汇报工作，主动加强与其他部门的衔接沟通，努力争取大家的支持。三是要宣传国资监管政策。要大力向政府各部门、企业以及社会宣传国资监管政策，举办必要的培训班，加强舆论宣传，使国资监管和国有资产运作做到有章可循，有规可守，严格按政策法规办事。

(二)清产核资，建立台帐，严把出入关口

要管好国有资产就必须明确家产底细。要采取扎实细致的办法，下定决心，摸清区县企业国有资产底数，解决长期以来资产状况不明、底细不清的顽症。政府及国资监管部门必须强化这一基础工作。一是要搞好清产核资。对区县国有出资企业开展一次全面彻底、透明规范的清产核资大行动。区县党委、政府要作为一项重要的专项普查工作，加强清产核资组织工作，严肃清产核资的工作纪律，确保全面、准确地摸清区县企业国有资产的情况。对于中介机构，由国资委直聘，直接支付费用，中介机构对国资委负责；政府和国资委派工作人员全程参与，并建立专家评审制度，确保清产核资工作的质量。二是建立区县企业国有资产台帐。每个国有企业必须建立资产台帐，国资监管部门要建立逐个企业的国资台帐档案，建立一对一对应关系。严肃增减国资入帐的制度。建立国资销帐制度。凡涉及资产流动(包括增减)，必须由双方对变帐。建立定期不定期抽查制度，加大资产流失的监督查处。三是改进国有产权转让制度。国有产权转让是防止国资流失的重要关口。当前，很有必要实施转让国有产权“两分离”制度，作为企业经营者，不直接参与产权转让的过程。直接由国资监管部门组织实施产权转让。国资监管部门要加强对评估、审计、拍卖等中介机构的管理，加大进场交易的工作力度，促使产权转让真正实现“阳光操作”。

(三)建章立制，规范管理，明朗监管制度

管好国有资产必须建立全面、统一、公开的制度。目前一项重要的任务就是要分门别类清理法规政策，根据实际情况建立一些新制度，大力促进政府部门、企业和社会各届对国资监管制度的熟知认可。一是要建立投资管理制度。对国有企业的投资行为按照一定范围进行核准或备案，杜绝盲目投资。二是要建立招投标管理制度。对重大工程项目和购置重要国有资产以及重大经营行为，必须进行招投标管理，杜绝“黑洞”。三是要建立产权流转制度。尤其要坚持产权流动一个部门审批，一个漏斗进出，不能由企业自行随意处置国有资产。对重要资产管理外的漏管、不易管理和不管资产，要建立相应的监管制度。四是建立薪酬管理制度。科学界定薪酬，完善激励约束。五是建立经营预算制度。把国有企业的运行纳入预算管理，做到收有计划，支有约束，收益有指标。六是建立业绩考核制度。尤其要坚持对重要指标的考核，确保监管目标的实现。七是建立培训制度。把企业人才队伍建设和国资管理干部队伍建设提上重要议事日程，培养一批谙熟市场经济、精通国资运作管理的人才。八是建立中介机构管理制度。重点就针对中介机构执业的公正性建立制度，重点是中介机构入围制、国资委直接付费制、国资委参与中介服务过程制度、专家评审制度等。

(四)分级管理，明确责任，加强监管网络

管好国有资产必须强化监管网络，把能够用的网络节点都用起来。由国资委统一履行出资人职责后，并不是所有的监管责任全部落在了国资委头上，国资委负主责，总牵头。集团公司要管好子公司，子公司要管好孙公司，一级负责下一级的国有资产保值增值责任。由部门、乡镇管理的企业，部门、乡镇要履行好保值增值的责任。要大胆探索创建一些监管平台，加强监管网络。一是结合实际组建一批投资公司或集团公司。当前不少区县国有企业已发展至一定数量，也具备一定的质量，可以归类探索建立一些投资公司或集团公司，履行出资人职责，行使国资监管任务。二是改革国资委监管工作方式。建立委领导分别牵头、各科室人员科学组合、定点联系监管企业的制度。组建4-5个工作团队，各有侧重监管企业，分工协作监管国资，每个工作团队负责相应企业的监管，重大问题通过国资委联席会议讨论解决，把面的监管和点的监管有机结合起来。三是在各国有企业确定1名产权代表。原则上从董事中确定，或直接向企业派出产权代表。产权代表代表国资委利益，代表国资委说话，当好国资委与企业的中介。四是明确国资委与有关部门、乡镇的关系。国资委负责国资专业监管事项的审批，有关部门乡镇履行审核职能；国资委负责监督部门乡镇执行国资监管政策，并负责查处相关违规行为。

(五)突出中心，立足发展，做大做强经济

管好国有资产最终要实现国有资产保值增值的目标，就必须狠抓国有企业的发展。国资委作为出资人，理当做好发展这篇大文章。一是在观念上，要立足发展制定政策，研究工作。监管的目的在于国有资产不流失，国有资产保值增值。要打破就监管抓监管的传统工作方式，把加强监管与促进发展结合起来，要主动为企业想办法，研究贯通改革之路。二是在行动上，突出抓好四件事。大力抓好企业发展战略研究，深层次地研究企业发展问题，既要有一个遥望可及的远景目标，又要有分步实施的方案，一步一步向目标迈进。大力抓好资本运作，加强国有资产的整合利用，对确实没有价值的大胆处置，对能够调剂使用的加强调拨，对闲置的国有资产千方百计启动盘活的方案；大力抓好招商引资，充分利用国有企业平台，加大走出去的力度，加大与名优企业对接的力度，大力引进名优企业购买、参股国有企业，进一步优化配置国有资源；大力抓好国有企业日常经济运行的协调服务，真正想企业所想，急企业所急，发挥国资部门的优势，加大与政府部门的协调力度，全力以赴解决国有企业面临的困难问题。国资监管部门要做国有企业的娘家，资本运作的专家，协调服务的行家，安全生产的管家，牢固树立四个“家”思想，切实当好出资人。

区县企业国资监管工作任重道远。新的国资监管机构要切实履行出资人职能，壮志凌云，不辱使命，乘风破浪，开拓创新，在各级党委、政府的坚强领导下，在各部门及各乡镇的大力配合下，尽快建立起国资监管新体制，谱写国资监管工作的新篇章。