第一篇:区政府关于国有资产监管运行情况的报告
区政府关于国有资产监管运行情况的报告
主任、副主任、各位委员:
我受区人民政府委托,现将我区国有资产监管运营情况汇报如下,请予审议。
一、我区国资运营的基本情况
区的国资工作在区委的正确领导下、在区人大的监督指导下,全面贯彻落实科学发展观,切实做好全区国有资产监督管理,确保了
国有资产的保值增值,有力地支持了全区的经济建设。
(一)摸清家底,理顺关系,构建监管体系
1.从组建各类园区公司开始,我区各国有公司克服各类困难,从加大基础设施投资入手,积极开展经营活动,截至11月,全区各国有公司资产总计77.58亿元;账面负债总计54.57亿元,账面资产负债率70.34%。
从公司的资产负债率来看,银行融资27.37亿元(含国开行)、大额应付款2.1亿元、公司内部及公司与财政和管委会往来15亿元,再剔除内部往来等,公司的实际负债39.57亿元,实际资产负债率为51%。
从债务期限结构来看,目前银行融资除国开行贷款属于中长期外,其余为短期贷款,资金周转压力较大,现正在努力调整债务的结构。今年9月份,国投公司5亿元三年期信托贷款到位后,兴科公司对于近期到期的银行贷款2.07亿元,进行了置换,在一定程度上缓解了还贷压力。下一步如信托贷款能实行滚动发行,国投公司企业债顺利发行,以及正在谈的国开银项目,将进一步有效地优化区国有公司债务结构,中长期的资金将占绝大部分。同时为进一步优化国有公司资本结构,下一步拟进行重组借壳上市,打造资本市场直接融资平台。
从负债的偿还能力来看,应该说随着各个园区公司开发建设的不断推进和周围环境的不断改善,作为偿债主要来源的园区土地,价值已经得到了大幅度提升,并随着明年高铁的通车地价还有一定的升值空间,同时通过园区开发和招商也为我区近年来税收收入的大幅度增长奠定了扎实的基础。
2.根据国有资产改革的要求,结合我区实际,对原有区国资委——区国资办——区国有公司的组织体制框架进行调整,确立了区国资委——区国资办——国投总公司——区国有公司的组织体制框架,理顺了管理体制。区国有资产监督管理委员会下设区国有资产监督管理办公室(以下简称国资办),为区国资委的办事机构,设在区财政局内,承担区国资委的日常工作。区国投公司设在区国资办,代表区政府行使国有资产出资人职责。
(二)建章立制,夯实基础,确保规范监管
1.制定了《秀城区国有资产监督管理的实施意见》,作为区国资监管的纲领性文件,《实施意见》明确了我区国有资产监管的指导思想,原则和发展方向,部署了区国有资产监管的主要任务。
2.出台了《秀城区国有企业重大事项报告制度》、《秀城区国有企业管理人员任用、选派、管理办法》、《秀城区国有企业财务监督管理办法》、《秀城区国资委工作制度》、《秀城区国资办工作制度》、《加强区属国有公司管理的补充办法》、《关于加强国有产权交易监管的通知》、《区区级国有公司机构设置和定岗定员管理办法(试行)》、《区区级国有公司公开招聘员工实施办法(试行)》、《关于进一步加强和完善区国有公司人员工资资金管理的意见》,按照制度化、规范化的要求,对区属国有公司在人、财、事的管理作了明确的规定。
(三)突出重点,规范手段,做好监管工作
1.严格按照制度要求,规范国有资产监管。凡区属国有独资、控股、参股公司涉及公司股权变更,重大项目投资,重大项目的发包,对外融资,资金拆借、担保、银行贷款等企业经营中遇到的重大事项,严格要求向区国资委作出报告。重大事项按照报告事项的具体情况分为报备和核准两类,核准分国资办核准、区国资委专题会议核准、区国资委全体会议核准。
2.认真做好国有公司经营预算的编制和经营业绩考核工作。根据区委的要求,逐步建立和完善我区国有公司年度经营预算制度。按照“工资福利按标准,商品服务按定额”“项目支出按财力可能”的原则,由各公司按照规定编制年度正常经费及项目支出预算,提出切实可行的财务收支计划。在此基础上,制定了《区国有公司负责人经营业绩考核办法》(试行),从资产安全性指标、效益性指标、计划性指标、综合性指标等四个方面加强对区属国有公司负责人经营业绩的考核。
3.对国有公司债务实行动态监管,切实防范债务风险。加强对区属国有公司债务动态监管,要求区各国有公司按月上报债务来源、债务到期日等债务详细情况,及时落实到期债务的偿债资金来源,做好对区属国有公司债务平衡机制的测算,确保债务规模不突破偿债来源的可能。
.建立国有公司外部监督的长效机制。区国资办委托中介机构对国有公司实行年度审计及专项审计,加强对国有公司年度经营预算完
第二篇:领导干部国有资产监管调研
领导干部国有资产监管调研
领导干部履职对国有资产妥善管理使用是认真履行经济责任的核心内容之一。经济责任审计跟踪中,常常发现不少行政事业单位对国有资产管理不善、存在诸多弊病,值得引起当任领导的高度关注。
一、管理不善的乱象
1、资产在账外游离
一是土地运作形成的房屋建筑物。近些年小城镇开发建设,给乡镇经济社会发展注入了全新的活力,呈现出一派欣欣向荣景象,一座座高楼新宅拔地而起,现代化的配套设施齐全,园林式的周边环境优雅怡人,办公条件得到极大的改善。而建就的价值几百万元甚至上千万元资产在财务上却没有任何记录。
二是受赠的家具用具、交通工具及信息化设备。随着社会经济交往的深入,政府部门、事业单位的工作影响越来越广泛,深深赢得社会各界认可和赞同。一些知名人士、在外创业有成的老板以及开发商为了表示支持和拥戴,常会出手相助,解决部门、单位面临的困难,馈赠所需资产。而大批接受赠予的资产只见物不见账。
三是避开政府采购自行置办的资财。添置资产通过政府采购这一关,对节约财政资金、抑制奢侈消费和超标准享受发挥了积极的作用,这是不争的事实。一些单位领导认为这是束缚了他们的手脚,千方百计冲破这层屏障,擅自购置如愿物品,或化整为零、或张冠李戴假化它名,投出资金只记购置费用支出不进行资产登记和基金管理。
2、实物与价值不符
一是早已报废、淘汰、变卖的资产仍然保留在账面,实物形态已不复存在,形成虚无的资产价值。
二是已完工并投入使用多年的基建项目不及时结转固定资产,实体早就确立,价值核算迟迟不得归账。
三是改建扩建、大额修缮工程,在原有建筑物基础上增加了投入,资产发生了大额价值增加,资产增值部分没有得到真实反映。
四是单位购置固定资产后在账上只有金额记载,没有规格和数量反映,这样使实物和价值不能一一对应。
3、随意性处置资产
一是对原有的老房地产的处置不按照招、拍、挂程序,未经国有资产主管部门审批,直接卖给关系户,买方虽然有利可图,却也无法办理合法证件。
二是用闲置的资产抵债,信口承诺能办理产权转移手续,求得一时和解,以致债务纠纷越陷越深。
三是长期低价出租房屋,签订十几年甚至几十年的出租合同,低估国有资产预期收益,收取的租金远不及日常的维护费。
四是无偿调拨自有房屋、车辆给下属单位使用,或者长期调用下属单位车辆,物业产权不明晰。
二、混乱现象的危害
1、家底不清
上述种种现象表明,对国有资产的管理账面一套、账外一套,谁也说不清、道不明单位国有资产的存量。每逢领导干部经济责任审计,进行经济大盘点时,被审计人总要显摆其任职期间添置了多少资产,为振兴一方、造福一方做出了巨大贡献。而审计又没有充足的证据将这一辉煌成就反映出来,反倒是揭示出对国有资产管理存在的弊病,应当追究该领导干部负有的经济责任。此时被审计领导干部有口难分、郁闷不乐。面对家底不清、一本糊涂账的糟糕状况,纵然有百般理由,审计也是爱莫能助。
2、违法违规
不依法购置、不依法处置、不依规管理情况时有发生。如用土地资源换取开发商承建的资产,且不管两厢价值是否相符,单从土地开发的程序而言就没有依法办事,逃避了法律规定的招、拍、挂必经程式;擅自处置资产也是如此一般的不法行径。再如有的单位房屋租金、变价收入设置“小金库”,严重违反财经纪律,并由此滑入腐败犯罪的泥淖。
3、资产流失
管理缺陷给国有资产流失带来极大风险。如对资产的报废及核销手续不齐,物品保管不善未及时进行安全检查和盘点,有的已被个人长期占用,有的出现蛀烂残损情况。有部分单位领导不顾客观需求,在资产购置及项目建设上存在随意性和盲目性,出现人为损失浪费。更有常常发生的扎抵买卖、不遵守“收支两条线”规定等隐性交易,造成了国有资产的大量流失。
三、看好资产的建言
1、转变意识
从转变意识出发,扭转国有资产管理淡薄思想。一些行政事业单位领导重资金轻资产,重购置轻管理的现象较为严重,对资金的收付、资产的投入很重视,但对形成资产以及后续登记、变动、注销等管理意识松懈。领导干部应切实扭转这种重货币轻实物、重投入轻管理的思想,树立新观念,重视管理工作,要用购建资产时的热情和动力来管好用好国有资产;增强法律意识,依法理财,严格遵循《会计法》、《行政事业单位国有资产管理办法》的要求,建立和健全本单位严密的资产管理制度,完善机制、明确责任,彻底改变资产管理基础工作差的局面。
2、盘清底数
从产权归属出发,厘清国有资产现有实际存量。行政事业单位取得资产的来源有多种渠道,一些入账手续、计价标准、移交程序尚不完备,存在扯皮现象,对此单位领导要克服为难、嫌麻烦情绪,积极组织相关人员对本单位目前占有使用的、实际为国家所有的资产进行清理登记造册归账,做好资产管理的自查自纠工作,遇有疑难问题,要争取国有资产管理部门的支持,完善手续、补正要件,依法加以确认产权归属;准确计量资产价值,盘清时点上的存量,掌握时期间的变动,做到心中有数、会计有账、管理有策。
3、严格核算
从严格核算出发,确保国有资产实物价值相吻合。会计集中核算是依法理财、提高理财水平的好形式,但现实中也反映出有不足之处,尤其是对资产的核算存在脱节现象,单位报账员与会计核算人员未能及时勾通,双方没有真正担当起资产核算的职责。现实表明:这种不勾通、不担当和行为,很大程度上是受单位领导不重视管理的态度影响而产生。为此单位领导要对报账员加强管理教育,增强其责任心,提高其业务技能;经常督促提醒报账人员把本单位资产添置或变动情况要向县会计核算中心报实情、述详情,便于会计核算人员正确处理账务;同时更要让会计核算人员多加了解本单位的经济活动情况,使其在知根、知底的基础上,详细明白登记固定资产账,做到账实相符、账账相符,筑牢管好国有资产的基础。
4、积极整改
从监督整改出发,保障国有资产安全、完整和有效利用。审计、财政、国资管理部门对行政事业单位国有资产管理情况实行检查监督,是推动国有资产的合理配置和有效运行、维护国有资产的安全和完整的有力保障,对实现国有资产保值增值具有重要作用。各单位应当正确对待积极配合,尤其对在检查监督中揭露的问题和提出的意见,要及时加以整改,绝不能把整改工作答应在口头上,检查一过依然如旧。从审计的视角而言,整改工作是衡量领导干部履行经济责任是否守法、守纪、守规、尽责的优选标准,各级党委、政府也都对此提出了严格的要求,各行政事业单位的任职领导理应正确对待整改,努力把本单位的国有资产看护好。
第三篇:全省国有企业改革和国有资产监管情况
全省国有企业改革和国有资产监管情况
一、全省国有企业改革和国有资产监管工作情况
2006年,全省各级党委、政府和有关部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,扎实推进国有企业改革和国有资产监管工作,各项工作取得了新的进展和成效。
(一)国有企业改革深入推进。全省各级高度重视国有企业改革,大力推进产权多元化改革,不断完善公司治理结构,促进企业转换经营机制,增强了国有企业发展活力。一是股份制改革成效明显。根据中央统一部署,省政府按照积极、稳妥、有序的原则,推动全省40户国有控股上市公司全面完成股权分置改革任务,我省成为全国率先完成股改工作的省份之一。各级以产权改革为突破口,通过引进战略投资者、增资扩股、并购重组、产权转让等多种方式,积极推进国有企业改革改制,产权多元化步伐明显加快。目前,全省国有企业改制面达到90%以上,大部分市县属国有企业改制后已进入完善提高阶段。二是公司治理结构建设扎实起步。适应建立现代企业制度要求,积极推动国有企业完善治理机构,加快建立股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、运转协调、有效制衡的运行机制。3户省属国有企业的公司治理结构建设试点工作全面启动,外部董事和国有产权代表已开始履行职责。青岛、烟台等市按照《公司法》要求,在完善公司治理结构方面也进行了积极探索。三是主辅分离工作有序推进。省政府高度重视主辅分离和分离办社会职能工作,完善有关政策措施,加强督促协调,促进国有企业进一步分离辅业、精干主业。截止去年底,省属企业需分离改制的200个辅业单位中,60%的已完成分离改制任务。各市县也积极推进所属国有大型企业的主辅分离工作,多数已基本完成分离改制任务。
(二)国有经济布局结构调整步伐加快。全省各级围绕提高国有经济的竞争力和带动力,采取多种形式加大国有企业调整重组力度,国有经济布局结构不断优化,资源集中度和配置效率明显提高。省政府和有关部门制定并实施了“发展壮大一批、重组整合一批、改制退出一批、关闭破产一批”的改革重组方案,推动国有资本向优势产业、优势企业和优秀企业家集中,并努力畅通劣势国有企业退出渠道。一是积极培育国有大企业集团。各级认真组织实施大集团发展战略,培育了一批资产质量优、市场竞争力强、具有知名品牌的国有大企业集团。在2005全国工业企业1000强中,兖矿、济钢、莱钢、海信等9户国有企业进入前100名。在省管企业中,重点培育钢铁、煤炭、交通、商业、黄金、金融投资、工程机械、汽车及零部件、房地产等行业的优势骨干企业,去年有11户企业的资产规模超过100亿元。二是规范推进改制退出工作。各级严格执行国有企业改制的各项政策规定,严把改制方案审核审批关、资产审计评估关和国有产权交易关,注重维护职工合法权益和社会稳定,企业改制规范有序推进。省政府协调解决了部分困难企业的改制资金缺口,并积极推进不良金融债权回购处置工作。省国资委履行出资人职责的44户企业中,有12户企业正在实施改制退出。三是扎实推进政策性关闭破产工作。各级认真做好项目申报和组织实施工作,加大政策指导和协调力度,确保了关闭破产工作依法规范进行。2006年协调21个项目列入了破产计划。截止去年底,全省已终结关闭破产项目108个,争取中央财政补助资金59.85亿元,安置职工21.9万人。
(三)国有资产监管工作不断加强。一是国资监管组织框架初步建立。各级积极推动国资监管机构建设,目前全省已有11个市组建了国资委,其他6个市也都明确了国资监管的行为主体和责任主体,有些市还对县级国资监管进行了积极探索。二是国资监管政策体系不断完善。省政府和有关部门先后制发了109个政策性文件,各市也结合实际制定了一系列制度,初步搭建起了国资监管工作的政策体系。三是产权管理水平不断提高。各级高度重视企业国有产权管理工作,初步形成了以产权界定、产权流转和产权保护为主要内容的产权管理体系。认真组织开展清产核资和产权登记工作,基本摸清了国有资本分布状况。加强资产评估和处置工作,普遍建立了资产评估机构公开选聘、评估结果公示和违规机构进入等有关制度。完善产权转让制度,整合全省产权交易机构,提高了国有产权交易的进场率和竞价率。2006年进场交易项目77个,转让价款22.9亿元。有的市探索实行了国有资本收益收缴制度。四是经营责任进一步落实。各级相继出台实施了业绩考核办法,积极探索行之有效的考核方式,并严格依据考核结果兑现薪酬,初步形成了对国有企业负责人的激励约束机制。实行经营业绩考核后,国有企业层层落实经营责任,保值增值的责任意识明显增强。五是监督工作进一步加强。各级以加强财务监督为核心,创新监督方式,完善监督措施,提高了监督质量和效果。各级政府派出的国有企业监事会认真履行监督检查职责,及时揭示重大问题,为提高企业经营管理
水平发挥了重要作用。省国资委公开招聘了5名财务总监,派驻5户企业开展财务监督管理。各级普遍建立了企业国有资产统计分析、财务快报编报分析制度,加强了对企业投融资和担保等重大事项的监管。
(四)企业经济增长方式加快转变。全省各级采取切实有效措施,推动国有企业大力开展自主创新,优化经济结构,加强企业管理,努力转变经济增长方式,发展质量、效益和后劲明显增强。充分发挥企业在自主创新中的主体作用,支持鼓励国有企业加大研发投入、加强研发中心和人才队伍建设,海信、浪潮、潍柴等企业开发掌握了一批具有自主知识产权的核心技术。指导企业积极创建资源节约型企业,发展循环经济,落实节能降耗指标,促进了资源节约和环境保护。推动国有企业创新管理模式,积极开展全面预算管理,大力推行管理信息化,不断提高企业管理水平。2006年,通过转变经济增长方式,全省各级国有企业经济运行质量和效益进一步提高。省管企业实现销售收入2341.15亿元,同比增长19.5%;实现利润总额155.92亿元,同比增长45.5%;上交税金184.72亿元,同比增长20.7%。济南、青岛、烟台等市国有企业主要经济指标同比均有较大幅度增长。
(五)国有企业党建工作进一步加强。各级积极探索国有企业党建工作和现代企业制度相结合的方法与途径,充分发挥企业党组织政治核心作用,为国有企业改革发展提供了坚强保证。以长效机制建设为重点,积极组织开展“四好”领导班子创建和“五个好”基层党组织、“五个好”党员争创活动,涌现出了一批先进典型。以惩防体系建设为总抓手,深入推进源头治本、效能监察、商业贿赂专项治理和查办案工作,企业党风廉政建设取得明显成效。扎实做好信访稳定工作,积极开展困难企业困难职工救助。我省国企改革和国资监管工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。随着改革的不断深入,解决一些深层次问题的难度越来越大,改革的成本越来越高;国资监管工作有许多重大问题需要进一步研究探索;投资主体多元化改革的任务仍十分艰巨;公司治理结构建设有待进一步加强;转变经济增长方式的任务还很重;企业风险防控机制还需加强和改进等等。
二、2007年国有企业改革和国有资产监管工作打算2007年总体思路是:以转变经济增长方式为主线,突出自主创新、大集团建设、董事会建设、风险管理,努力在创新节能环保方面做出新成绩,在国有经济布局结构调整和资源优化配置方面实现新突破,在股份制改革方面迈出新步伐,在完善公司治理结构方面取得新进展,在强化国有资产监管方面开创新局面,在加强企业党建方面达到新水平,推动国有企业又好又快发展。
(一)以自主创新为重点,着力提高经济运行质量。突出抓好自主创新,国有资本经营预算实施后,安排专项扶持资金支持企业自主创新。调整优化投资结构,更加注重主业投资和投资回报。积极开展节能降耗,大力发展循环经济,力争以最小的资源消耗和环境代价获取最大的经济和社会效益。
(二)以大集团建设为重点,着力优化经济布局结构。加快钢铁集团筹建进度。进一步研究论证煤炭集团组建方案,搞好重要行业的重组调研,并适时启动重组工作。加快困难企业改制退出步伐,扎实做好政策性关闭破产工作,基本完成国有企业不良金融债权的回购处置工作,全面完成主辅分离辅业改制和分离办社会职能工作。力争建立并实施国有资本经营预算制度。
(三)以股份制改革为重点,着力转换企业经营机制。加快公司制改造步伐。推动大型企业集团尽快实现投资主体多元化,有条件的实现集团公司整体上市或主营业务整体上市。推动企业深化劳动、人事、分配制度改革,进一步增强发展活力。
(四)以董事会建设为重点,着力完善公司治理结构。抓好规范董事会运作试点工作,切实发挥外部董事的作用。研究加强和改进监事会工作的意见措施,提高监督检查实效。加强经理层执行力建设。条件成熟时,落实董事会、经理层履行职责的各项权力。进一步完善财务总监委派制度。
(五)以风险管理为重点,着力维护国有资产安全。以解决重大投资失误、资金管理失控为着力点,突出抓好投资、财务、法律等重要领域和关键环节的风险防控,建立全面风险管理制度,严格重大风险损失责任追究,切实维护国有资产安全。
(六)以落实经营责任为重点,着力完善国资监管体系。进一步推进市县国资监管机构建设。完善经营业绩考核办法,规范和完善企业负责人收入管理。建立国有股权动态监管体系,推动在企业内部层层建立出资人制度,切实加强国有产权管理。加强产权交易中心建设,完善交易功能,规范进场交易。
(七)以长效机制建设为重点,着力提高企业党建和领导班子建设水平。深化“四好”领导班子创建活动,健全完善企业领导人员选拔任用、管理、激励、监督机制。建立健全惩防体系和防治商
业贿赂长效机制,加大效能监察和查办案工作力度,确保国有企业领导人员廉洁从业。
(八)以维护职工群众合法权益为重点,着力构建和谐企业。推动构建和谐企业文化,进一步凝聚人心、凝聚力量。建立职工工资正常增长机制、企业内部利益协调机制。建立健全信访稳定和安全生产应急管理机制,维护社会稳定和谐
第四篇:关于全区国有资产运行情况报告的审议意见
关于全区国有资产运行情况报告的审议意见
(1月13日区七届人大常委会第四十三次主任会议通过)
区人民政府:
12月23日,区七届人大常委会第二十次会议听取和审议了区政府《关于市区国有资产运行情况的报告》。常委会组成人员认为,国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导
下,围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标,建章立制,规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。同时常委会组成人员结合国有资产运行中存在的问题,提出以下意见和建议:
一、要进一步加强监管,提高国资运行的效益。一是要整合资源,确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围,整合乡镇、街道现有国有公司,将所有国有资产纳入一个口子管理,进一步盘活存量国有资产,加大资本运作力度,千方百计拓宽融资渠道,积极探索新的融资方式,不断改善我区国资公司的资本结构,确保国有资产保值增值。要积极向上争取资金,进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式,切实履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流动管理,努力探索从行政权和所有权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变,切实履行监管职能,进一步完善经常性监督检查机制,重视对国资营运中新情况、新问题的调查分析,加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理,全面掌握运行情况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度,逐步统一各国有公司的财务制度,以利于及时、准确地掌握各国有公司的财务经营状况。
二、要进一步完善机制,防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增强责任感,进一步增强对外担保和对外投资的风险防范意识。建立企业内审制度,加强内部审计监督,努力降低公司负债率,防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责,强化对公司对外担保的监管,加强审核,严格把关,对已经发生的对外担保要逐项进行梳理,该终止的要及时办理相关手续;对新发生的担保要严格按照程序,规范操作,规范担保事由等必备的论证材料,要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对所有国有公司要实行财务总监委派制,充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用,确保国有资产在安全运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析,按照量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资,适度控制投资规模,确保投入、产出的总体平衡。
三、要进一步明确职责,加强国资监管运营队伍建设。一是要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,进一步加强国有公司领导班子建设。加快推进职业经理队伍建设,充分调动其在日常生产经营中的积极性和创造性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时,切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费紧张等问题。要加强监管队伍政治和业务培训,不断提高监管人员综合素质和监管整体水平,使之与新形势下国资监管的要求相适应。
以上意见和建议,请区政府按照《市区人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的相关规定及时研究办理,并将研究处理情况报告于4月8日前报区人大常委会。
第五篇:区政府网站运行自查报告二
区政府网站运行自查报告二
为深入贯彻落实《》要求,增强完善区政府网站建设管理,积极与市级集约化平台实现互联融通,将信息资源汇聚纳入全市统一信息资源库管理,形成利企便民、精准服务、整体协同、透明高效的多渠道一体化网上政府,结合X市第三方评测报告的相关内容,我区对相关问题进行自查整改。现将网站运行情况、问题整改情况及下一步工作计划汇报如下:
一、网站运行情况。
第四季度X区政府网站整体运行情况良好,截止到X月X日,X区网站总访问次数为X,X万人次,页面浏览量(PV)为X,X,X万页,平均网页浏览数为X.X页/人次,跳出率为X.X%,日均访问次数为X,X人次/日,日均页面浏览量(PV)为X,X页/日。其中区政府网站以信息公开大厅点击量居首,其次为政务信息、人力社保(专栏)、科技创新(专栏)、专题中心、政民互动、政务服务、美丽X、医疗卫生(专栏)、环境保护(专栏)。
第四季度X区政府网站信息日均更新量为X条,其中,信息公开类、政务动态类信息更新频率较高。通过对全区网站X小时自动扫描监测与每日人工巡检,X年第四季度共发现X家单位信息的X个问题,主要涉及无效链接、信息错别字、信息更新不及时等问题。均以督促各单位整改,问题处理率达X%,监测情况得到大幅度提升,“四不”问题也得到很大程度消除。
二、网民留言办理情况。
在“我为政府网站找错”办理方面,第四季度共收到“网友找错”X份,按期办结率X%。留言接收问题为:X、文章中用词不准确,X、办事服务大厅中部门单位因机构改革名称调整。同时接收X市一体化互动交流平台下派件X件、办结X件,平均办理时限X天。主要问题集中在:户籍办理问题、公租房问题、工作居住证办理问题上。三、政府网站自查及整改情况。
(一)存在的主要问题与整改情况。X.根据X市第三方评测报告内容,X区网上服务大厅办事指南要素存在不准确、错误情况。为保证完成市区两级融合对接、完成一号登录,确保信息的准确性,目前X区政府网站政务服务频道中,涉及的个人服务和法人服务已全部对接市级平台,有效避免因平台升级造成的内容缺失情况,目前已完成整改。X.X区政府网站暂不支持IPVX问题。由于目前X区政府网站部署在由区科信局管理的政务云机房内,机房设备不满足IPVX改造。我区已通过采购支持IPVX域名解析的服务器,使用“双栈并行”的方式,通过转换设备无需对原有设施进行整改即可同时兼容IPVX及IPVX,目前处于方案比选中,预计于X年X月完成改造工作。
(二)市区两级对接情况。
为完成市区两级集约化平台对接工作,确保X区信息资源库与市级资源库打通,确保出库入库的资源通畅,我区已开展数据对接工作,截至目前,已完成信息出库工作,通过市级平台可查阅我区推送的数据资源,预计X月X日完成信息入库,在区级平台可查阅市级推送的数据资源。(三)网站功能优化情况。
按照指标要求,在第四季度中X区对网站功能进行了优化升级,一是完善政策导航功能,初步建成区级政策文件库,将政策文件按照多维度进行分类展示,并做到政策文件与解读稿的互相关联,为群众提供精准化政策信息服务;二是聚合企业服务,围绕优化营商环境,打造X区人民政府企业版页面,整合全区面向企业的信息、服务和互动资源,为企业提供集成式、全链条、综合性的优质服务。企业版页面预计于X月底上线。(四)政务新媒体规范清理工作情况。
制定政务新媒体管理办法,明确工作职责、规范运维管理、强化保障措施、加强功能建设。对不合规的政务新媒体账号进行集中关停整改,全区政务新媒体数量降至X个。同时、利用X区融媒体平台对全区政务新媒体账号进行实时监测,确保全区新媒体合规运行。