关于切实解决乡镇干部[推荐阅读]

第一篇：关于切实解决乡镇干部

义委发【2011】号

关于切实解决乡机关干部“走读”问题的通知

乡机关全体干部职工：

为进一步严明工作纪律，增强干部为民服务意识，改进干部工作作风，切实加强效能建设，确保乡机关干部在岗在位在状态，努力推进全县现代农业发展和新农村建设，乡党委、政府决定采取有效措施，解决乡机关干部“走读”问题。现将有关事项通知如下：

一、强化教育引导，提高思想认识

乡机关干部“走读”，不仅降低了工作效率，更影响了干部勤政为民的形象。各位干部要站在加强干部作风建设、密切联系群众、树立勤政为民的公仆形象的高度，充分认识

切实治理“走读”问题的重要性和必要性，强化宗旨意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，带头深入基层，靠前指挥，集中精力做好“三农”工作，为农业发展、农村稳定、农民增收做出贡献。

二、强化制度保障，切实解决“走读”

（一）严格“住读”要求。从10月1日起实行工作日乡机关干部全员“住读”，除星期五晚上外，要“五天四夜”住宿在乡（出差、开会等除外）。双休日、节假日挂牌轮流“住读”。

（二）严格考勤制度。坚持每天考勤，实行上下班签到。乡党政办公室设立干部考勤登记簿，每天上午8：30—9：30，下午5：30-6:00在党政办公室，本人签到备查，不得擅离岗位。赴上级开会、出差，填写《公务条出差登记表》，由值班人员代签；因事因病必须具备书面请假条，经主要领导批准后有效，由值班人员签到，并写明事由；一个月内，个人请假时间原则上不得超过三天，超过三天按“走读”处理；其他情况一律不准代签，代签者视为旷工。

（三）严格值班制度。机关值班实行由主要领导带班，副职及机关干部值班的挂牌值守制度。工作日的晚上，由主要领导带班，乡副职和已住在乡机关的干部职工值守。双休日和节假日，由1名乡主要领导带班，1名副职和至少2名

机关干部昼夜值班。出现极端自然灾害、防汛期间，所有机关干部必须24小时坚守岗位。

（四）严肃工作纪律。要迅速贯彻落实乡党委政府的决策部署，切实抓好各项工作，快速推进本辖区内各项事业的发展。严禁上班时间打牌、坐茶楼、炒股（基金）、玩电子游戏和从事与本职工作无关的事。党政办公室和乡领导必须每天24小时保持通讯畅通。在辖区内出现较大突发事件时，主要领导和分管领导要迅速到位，妥善处理，并按有关规定及时上报情况。

三、严格责任追究，务求工作实效

对全体班子成员在“住读”期间出现“走读”的，按县委办【2011】102号文件执行，一律予以免职或降职处理。因失职渎职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对乡机关一般干部职工在工作日期间出现一次“走读”的，罚款500元；双休日值班期间出现一次“走读”的，罚款800元；节假日值班期间出现一次“走读”的，罚款1000元。并上报上级有关单位建议调离本单位。对乡机关单位负责人在工作日期间出现一次“走读”的，罚款800元；双休日值班期间出现一次“走读”的，罚款1000元；节假日值班期间出现一次“走读”的，罚款1500元。并上报上级有关单位建议免去负责人职务调离本单位。同时乡机关单位负责人负责本单位人员的“住读”管理，出现一次“走读”的，上报上级有关

单位建议免去负责人职务调离本单位。

四、加强组织领导，建立长效机制

乡党委、政府成立治理“走读”问题领导小组，对解决乡机关干部“走读”问题实行统一领导。加大宣传和督查，发现问题，及时纠正。对继续“走读”的人和事，坚决予以“曝光”。乡领导班子成员要统一思想，提高认识，做好表率，自觉遵守有关规定；大家干部职工要按照”群众满意、作风优良，能力过硬”的要求，扎实做好本职工作。

2011年10月1日

第二篇：切实解决民生问题构建和谐社会

切实解决民生问题全力构建和谐社会

（湖北省云梦县委政研室）

近年来，云梦县委、县政府始终坚持“关注民生，重视民生，保障民生，改善民生”，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，全力实施“四大工程”，在切实解决民生问题，构建和谐云梦方面取得了一些实效。

一、大力实施“富民工程”。

“天下和静在于民乐，天下民乐在于富庶”。近几年来，我们围绕增加农民收入，因地制宜，积极探索，努力寻求新途径，不断开辟新领域，在促进农民增收方面取得了一些明显成效。近三年农民人均纯收入年均增长7.6%，2006年达到了3955元。

2、大力实施科技兴农促增收。从狠抓农业科技推广应用入手，不断提高科技对农民增收的贡献率。着力优化品种结构。先后推广了早引1号、鄂棉1

5、中豆8号、台湾樱桃蕃茄、马来西亚南瓜、金美人西瓜等一批优良品种，极大地提高农产品的市场竞争力。着力优化种养模式。先后推广和发展了鱼—禽(畜)—果(粮)、鱼—藕(莲)、麦—瓜—稻、麦—玉米—豆等立体和高效种养模式。如我县城关镇的伍姓村、前湖村大力推广花(包)菜＋夏季蔬菜种植模式，农民亩平纯收入超过6000元。着力推广先进实用技术。在全县范围大力推广保温种植技术、反季节蔬菜种植技术、无公害蔬菜种植技术等，有力地促进了农民增收。如隔蒲潭镇刘胡船村的大棚菜种植，有的农户亩平年纯收入达到10000多元。

二、大力实施“惠民工程”。

“为政在于为民，为民在于惠民”。这几年，党中央、国务院和省委、省政府相继出台了系列惠民政策，拿出真金白银来解决民生问题。我们坚持不折不扣地落实好党在农村的各项惠民政策，切实将党和政府的温暖送到千家万户。

三、大力实施“利民工程”。

“为政之本，在于利民”。围绕群众所盼、所急选准实事项目，从与人民群众生活关系最密切的项目入手，为群众办实事，办好事。近三年累计实事项目投入达5亿多元，实施了乡村公路“村村通”工程、农村有线电视“户户通”工程等系列利民工程。

2、大力加强“户户通”有线电视工程建设。为了满足全县人民群众日益增长的文化生活需求，我县在农村实施以“村村通光纤，户户通有线电视”为核心的“民心”工程。县委、县政府千方百计筹措资金5000多万元，工程技术人员走村串户，夜以继日抓紧施工，将有线电缆由光节点向乡村、农户延伸，发展农村有线电视8万多户，在全省率先建成了覆盖全县所有自然村湾的有线电视网络。农村有线电视“户户通”工程，极大地丰富了农民文化生活，提高农民科学种田水平。如今，农民跟城里人一样，在家里就可以收看到36套清晰的电视节目。广大农民群众在享受丰富文化生活的同时，深切地体会到党和政府的温暖。云梦县被国家广电局评为全国广播电视先进县。

3、大力开展“清洁家园”工程建设。我们以实施“清洁家园”工程为突破口，利用我县被国家列为“农村沼气建设国债项目建设县”的机遇，积极开展了以沼气为重点的农村生态家园建设工程，大力推广“一池三改”(即建沼气池和改厕、改圈、改厨相结合)配套技术。在4个乡镇8个村的1500余户农民家中实施“一池三改”建设任务，项目入户率、资金到位率和“一池三改”成功率达到100%，实现户年增收节资千元，实现项目自然村“三无”(即雨天无污水横溢、晴天无臭气熏天、日常无“四害”为害)，实现农家庭院明净、美化、清洁、卫生。在开展“清洁家园”活动的同时，还与基本农田建设结合起来，建成高产高效农田10多万亩，兴修了一批水利设施，全县农田有效灌溉面积达36.3万亩，旱涝保收面积达31.8万亩，分别占全县农田总面积的97%和85%。

四、大力实施“安民工程”。

“治政之道在于安民，安民之道在于察疾苦”。坚持以“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，动员全社会力量，千方百计做好就业与再就业、社会保障工作，促进社会和谐稳定。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

2、解决群众住房困难。我县北部曾店、倒店2个乡镇属革命老区，经

济发展相对滞后，有3000多农户仍住在几十年前修建的土坯房中。县委、县

政府把消除“土坯房”工程纳入重要议事日程，坚持以县、乡财政为主，发动

县直部门以及社会各界等多方筹措专项资金200万元，完成了对2000多户农

村土坯房的改建任务。同时，在城镇还实行廉租房制度，对城镇住房困难的低

收入家庭实行租金补贴和租金核减，让低收入家庭实现居者有其屋。

切实解决民生问题构建和谐社会责任编辑：飞雪 阅读：人次

第三篇：嘉兴学院切实解决学生就业问题

嘉兴学院切实解决学生就业问题

浙江日报讯截至今年6月，在就业困难重重的形势下，嘉兴学院二本就业率达到93.13%，超过全省平均就业率3个多百分点。这得益于全校上下群策群力，深化就业指导，拓宽就业渠道，创新就业机制，破解学生就业难题。浙江日报讯截至今年6月，在就业困难重重的形势下，嘉兴学院二本就业率达到93.13%，超过全省平均就业率3个多百分点。这得

益于全校上下群策群力，深化就业指导，拓宽就业渠道，创新就业机制，破解学生就业难题。加强政策宣传，深化就业指导。面对突如其来的就业危机，学校有关部门和毕业生就业指导中心仔细学习和分析国家出台的促进大学毕业生就业的各项政策，并通过就业网和张贴公告等形式向毕业生进行宣传。同时，建设专业化、专家化的就业指导团队，推出个性化就业指导。校就业指导中心组织各二级学院的数十名老师，采取集中蹲点的方式，按日期分专业在就业指导中心开展“一站式”咨询服务，与毕业生面对面约谈，具体了解每位毕业生的择业意向，为毕业生量身定制相应的就业策略。就业指导中心还精心安排全校范围的模拟面试活动，聘请用人单位专业骨干和人力资源主管担任面试官，引导学院鼓励专业教师参与模拟面试活动，以增强就业指导课效果。http://学校与政府搭台，做实就业服务。为了把就业服务做得更实，为大学生就业创业提供更切实的帮助，学校专门与嘉兴市人事部门联手，把嘉兴市2009年“人才服务进校园”活动引入学校，为毕业生们呈上“送服务――一场就业创业报告会”、“送政策――一场就业创业咨询会”、“送岗位――一场公益性校园招聘会”三大主题活动。让应届生都有机会与人事局局长、用人单位、就业成功人士等面对面，讲述求职心得，答疑解惑。落实一把手工程，拓宽就业渠道。对于2009届学生就业碰到的暂时的困难，学校领导高度重视，多次召开会议专题研究，提出要靠前指挥，逐级落实责任，切实加强对毕业生就业工作的领导，营造全员动员、全员参与、全过程联动的机制，把教育部提出的“一把手工程”落到实处。各二级学院以科学发展的理念统筹毕业生就业工作，相继成立以院长为组长的就业工作领导小组。领导小组下设工作组，由分管学生工作的总支副书记任组长，学工、院办、教务及各系参与，全面负责毕业生就业信息收集、发布，就业服务等工作。与此同时，许多学院还实行了领导联系专业系制度，以党政领导齐抓共管，着力破解因金融危机冲击而出现的毕业生就业难题。为更好地解决学生就业问题，许多学院主动出击，动脑筋、出实招、办实事，帮助大学生就业。机电工程学院专门落实专人，深入企业举行交流座谈，约请企业来校举办专场招聘会；医学院专门带领临床医学专业的学生到医院召开就业见面会；商学院大力依托校友资源，通过校友向企业全面介绍和推荐毕业生，拓宽学生就业面。

第四篇：为切实解决中低收入家庭住房困难

为切实解决中低收入家庭住房困难，根据《东平县经济适用住房管理办法》(东政发[2011]58号)和《东平县公共租赁住房管理办法》(东政发[2011]57号)及相关规定，从2011年11月28日起，开展经济适用住房和公共租赁住房申请集中受理工作，现将有关事宜公告如下：

一、房源及位置

位于汇河街以北，焦村新社区以西。经济适用住房300套，套型建筑面积约70㎡。公共租赁住房252套，套型建筑面积约52㎡。

二、申报条件

（一）经济适用住房申报条件

1、家庭成员中至少有一人具有本县城镇常住户口2年以上；

2、无住房或所拥有的自有住房人均住房建筑面积低于15㎡；

3、家庭人均年收入在上东平县城镇居民人均可支配收入的80%以下（上城镇居民可支配收入为14108元）。

申请人为单身的，除前款规定条件外，申请购买经济适用住房，应年满28周岁。户籍因就学、服兵役等原因迁出本县的，可作为家庭成员共同申请。在申购经济适用房之日前3年内，因离婚、继承、出售、赠与以及履行债务等原因，将家庭或个人住宅所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。

符合上述规定，属于旧城改造和风貌保护、环境整治、保障性住房、县重点工程等公益性项目所涉及的被拆迁家庭，可以优先购买经济适用住房。

（二）公共租赁住房申报条件

公共租赁住房供应对象主要为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员中的住房困难群体。其标准是：

1、中等偏下收入住房困难家庭标准：家庭成员至少一人具有城区常住户口2年以上，人均年收入在上本县城镇居民人均可支配收入90%以下，无住房或人均住房建筑面积低于15平方米。

2、新就业职工住房困难人员标准：具有城镇常住户口，年满25周岁全日制专科以上学历；已与城区用人单位依法签订一定年限的劳动合同，或已办理公务员录（聘）用手续；自毕业的次月起计算，毕业不满三年且本人在城区无私房或未租住公房的。

3、外来务工人员标准：年人均年收入在上本县城镇居民人均可支配收入90%以下，连续缴纳社会保险金二年以上并与就业单位签订劳动或工作合同的进城务工无住房人员。

三、销售和租赁

经济适用住房销售平均价格为 1620元/㎡。其中：一层1630元/㎡；二层1820

元/㎡；三层 1820 元/㎡；四层1650 元/㎡；五层 1430 元/㎡；储藏室 1370 元/㎡。公共租赁住房承租期为3年，合同到期符合条件的可以续租。租金为每月每平方米建筑面积

2.6元（试行期一年）。

四、申报材料

（一）经济适用住房：具有完全民事行为能力的申请人持身份证、户口簿、上收入证明、婚姻状况证明及相关材料到劳动人事关系所在单位、户籍所在单位或乡镇人民政府、街道办事处申请，填写《经济适用住房申请审批表》。所在单位受理申请后，对符合条件的予以张榜公示7日。无异议的在《经济适用住房申请审批表》上签署意见，加盖单位公章，连同其他材料一并报送县房管局。

（二）公共租赁住房：在规定时间内，申请人向工作单位、户籍所在单位或街道办事处提出书面申请，填写《公共租赁住房申请审批表》。同时提供以下材料：(1)家庭收入情况证明材料；(2)家庭住房情况证明材料；(3)家庭成员身份证和户口簿；(4)婚姻状况证明；（5）劳动合同；（6）毕业证书；(7)外来务工人员还需提交社会保险机构提供的社会保险缴费证明；(8)其他证明材料。由单位对申请人条件进行调查和审核并张榜公示7日。无异议的在《公共租赁申请审批表》上签署意见，加盖单位公章，连同其他材料一并报送县房管局。

五、申报时间和地点

申报时间：2011年11 月28 日——2011年12 月28

日

申报地点：东平县中医院南50米，平湖路路东，东平县保障性住房申报处。

特此公告

咨询电话：2838899 ***

东平县房地产管理局

二○一一年十一月二十日

第五篇：切实解决建设领域拖欠工程款问题

切实解决建设领域拖欠工程款问题

新华社北京1月3日电 国务院办公厅近日发出关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知，要求各地区、各部门从社会稳定的大局出发，充分认识解决建设领域拖欠工程款问题的必要性和紧迫性，将解决建设领域工程款拖欠作为整顿和规范市场经济秩序，保障建筑业企业和职工合法权益，促进建筑市场健康发展的一项重要工作，切实抓紧抓好。

通知说，随着我国经济和社会的全面发展，各地工程建设规模不断扩大，对推动国民经济增长和提高人民生活水平发挥了重要作用。但由于建设领域信用体系不健全，法制不完善和执法不严，建筑市场供求失衡，市场主体行为不规范，以及部分地区不切实际搞“形象工程”和“政绩工程”等，造成在建筑规模不断扩大的同时存在大量拖欠工程款问题。建设领域拖欠工程款现象不仅破坏了正常的经济秩序，严重影响了建筑市场的健康发展，而且进一步加剧了拖欠农民工工资问题，影响了社会稳定。

通知指出，各地政府要对当地建设领域拖欠工程款进行一次全面清理，采取有效措施，标本兼治，综合治理，重点解决房地产开发项目和政府投资工程项目拖欠的工程款。要做到清理与防范并重，在清理已有拖欠的同时，严格项目审批和市场监管，进一步规范建筑市场秩序，培育信用体系，健全法规制度，规范市场主体行为，从源头上防止发生新的拖欠。

通知要求，各地政府要对本地区房地产开发项目拖欠工程款情况进行检查和清理。对有拖欠工程款问题的房地产开发企业（包括其投资设立的项目开发公司），由房地产管理部门记入企业信用档案，通过媒体向社会公布，督促其尽快还款。对拒不改正的房地产开发企业，房地产管理部门要加大处罚力度，不批准其投资设立新的项目开发公司；计划、国土行政主管部门不批准其新开发建设项目、不为其办理用地手续；规划、建设行政主管部门要按照有关规定，在审批规划等方面采取措施，督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款。房地产行政主管部门要将企业拖欠工程款情况告知该企业的贷款银行，由贷款银行将其列为信用不良单位，依法减少授信额度或者不提供授信。

通知要求，各地要对政府及有关部门投资的工程项目情况进行一次检查，彻底清理发生拖欠工程款的项目。对于政府投资工程项目已拖欠的工程款，各地要结合自身财力情况，制订切实可行的还款计划，从本级财政每年安排用于城市建设的资金（包括土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等）中，划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款。对使用中央预算内投资（包括国债投资）的项目，地方政府已经承诺的配套资金必须尽快落实。凡逾期未能基本解决政府投资工程项目拖欠工程款问题的，除极特殊的项目外，一律不再批准其新建政府投资工程项目。

通知要求，对除上述项目以外的其他项目拖欠工程款问题，各地要明确负责检查和清理的部门，根据工程项目和工程款拖欠的具体情况，参照解决房地产开发项目和政府投资工程项目拖欠工程款的措施办理。同时，鼓励建筑业企业主动运用法律手段解决拖欠工程款问题。政府有关部门要及时准确地向人民法院提供业主拖欠工程款的信息，帮助建筑业企业通过法律途径解决拖欠工程款问题。有关部门和负有协助执行义务的单位要积极采取措施，协助人民法院解决拖欠工程款案件诉讼时间和判决后执行等方面的问题。

通知还要求，各地要认真贯彻执行《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，加强监察执法，严厉打击以各种名目拖欠、克扣农民工工资的违法违规行为，帮助农民工追讨工资。要对农民工集中的建筑业企业、在建工地进行逐一排查，检查用人单位支付农民工工资情况和与农民工签订劳动合同情况。对有拖欠和克扣行为的企业，责令其立即补发；不能立即补发的，要制订清欠计划，限期补发。凡因工程项目业主拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放农民工和工人工资的，要严肃追究业主的责任，责令其限期付清工程款并向社会公布。已获得工程款的建筑业企业，要优先偿付拖欠农民工和工人工资，对恶意拖欠、克扣农民工和工人工资的建筑业企业，要严格按照国家有关规定进行处罚，通过媒体予以曝光，并追究有关责任人的责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

通知强调，政府有关行政主管部门要严格依法行政，提高执法水平，把好各项审批关口，加强市场监督。建设行政主管部门要严格执行建筑业企业市场 准入和清出制度，继续完善企业资质管理办法，有效控制建筑业企业数量和从业人员总量，遏制建筑市场的恶性竞争；房地产行政主管部门要严格审批房地产开发企业，加强资质管理，避免自有资金不足的房地产企业进入市场，造成拖欠工程款的隐患。计划、建设行政主管部门要严格项目审批管理，对于房地产开发建设项目和政府投资的经营性工程项目，要严格执行项目资本金制度，项目资本金不得低于国家规定的比例，且后续资金来源应有保障。项目资本金不足的，不批准其立项，不颁发施工许可证。要防止一些地方利用拖欠工程款掩盖建设资金不足的矛盾，搞“形象工程”和“政绩工程”。工商、房地产行政主管部门要依法查处抽逃项目资本金的行为。

通知强调，各地要严肃查处规避招标和假招投标，综合整治转包和违法分包等行为，大力发展劳务分包企业，防止非法用工行为导致拖欠工资问题。总承包企业分包工程必须使用有资质的专业承包企业和劳务企业。要研究制定建筑市场各方主体行为信用标准，把按规定兑现工程款和工资作为重要的信用要求，科学评价企业和从业人员信用状况，完善业主、建筑业企业和从业人员信用档案。要将企业和个人的信用信息和市场监管制度结合起来，建立失信惩戒机制，约束建筑市场各方主体行为。还要完善各项法规制度，严格合同管理。改革工程项目管理制度，对房地产开发项目积极推行业主工程款支付担保等风险管理方式。政府投资工程可结合投资体制的改革逐步推行项目代建制，也可由财政部门按照政府投资计划，直接向中标的建筑业企业拨付工程款。

通知强调，有关部门要按照现行职责分工，各负其责，密切配合。地方各级人民政府要切实负起责任，层层落实责任制。要按照整顿和规范市场经济秩序的统一要求，实行责任追究制度。对在监管中不依法行政、不严格执法的政府行政主管部门和个人，要严肃追究其行政责任。同时，为推动建设领域拖欠工程款问题的有效解决，由建设部牵头，会同发展改革委、财政部、劳动和社会保障部、人民银行、银监会等有关部门建立工作协商制度，指导各地开展工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题.《人民日报》(2004年01月04日 第一版)