第一篇:浅析路政执法现状及对策
浅析路政执法现状及对策
随着我国社会主义民主与法制的不断进步和完善,人民群众法制观念愈来愈强,对于执法者规范执法、公正执法的期望值也愈来愈高。公路路政执法是交通行政执法的有机组成部分,是交通行政执法的重要内容,也是路政行业管理过程中不可缺少的中间环节。作为基层公路交通管理部门,在日常执法过程中,如何真正做到规范、高效,努力提高群众满意度,成为我们工作中的重中之重。
一、当前公路路政执法中存在的问题
(1)公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立,呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象较为严重,不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、市场等,各种摊点以路为市应运而生,在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多,给公路造成了极大的损坏,设计使用年限不到,就需进行修补和改建。
(2)执法环境差。一是部分人的心目中基本没有认识到公路保护的概念,讲义务时,就说公路是公路部门的,讲利用时,就说公路是当地的,极少想到公路还需要爱护,甚至放任、纵容
公路晒场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调,国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内,经常与公路发生交叉,在涉及利益冲突时,往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重,在路政执法过程中,当事人通过各种渠道托人求情,干扰执法,有些地方实行地方保护主义,借口为招商引资企业排忧解难,通过行政手腕迫使公路部门放弃执法,成为实际上的违法庇护者。
(3)公路路政执法队伍自身存在的问题。一是执法力量严
重不足。由于受编制的限制,我区的公路路政执法力量严重不足,全区1908.25公里的国省道及农村公路的路政管理工作只靠28名正式路政执法人员(除去段领导、退二线人员占去的编制等,真正一线执法人员还不足20人)及43名路政协管员来完成。由于管辖范围大,公路里程长,人员少,管理上未免出现疏漏。二是执法人员整体素质有待提高。一方面正式编制人员年龄结构趋于老化,无论是在工作的激情还是对新的业务知识的掌握上都有影响,另一方面,由于力量不足,很多工作由协管员完成,而协管员缺乏专业的培训,且没有执法权,因此工作上存在较多的不够规范。三是路政执法中的自由裁量权在具体操作中没有统一的规范,尺度把握很难。
(4)公路路政执法中存在的“三难”。由于公路具有点多、线长、面广的特点和车辆的流动性强,决定了路政案件发生的广
泛性、随机性和流动性。加上大部分相对人的不配合、群众的不理解,法律上又缺乏强制手段,从而导致了路政执法的调查难、扣车难和处罚难。
二、加强路政执法的对策与思考
为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性,扎实有效地
开展路政管理工作,不断提高公路路政管理水平,应从以下四个方面抓好。
1.坚持依法行政,提高路政执法的规范化程度。执法规范化
建设是公路路政一项战略性、方向性、根本性和长期性的任务,也是当前路政管理工作亟需研究解决的一项十分重要而紧迫的课题。交通部部长张春贤曾经指出:“执法规范关系到和谐公路的建设,关系到公路安全的长治久安。”
狭义的路政执法规范就是公路路政部门在工作当中要做到
依法行政,要贯彻落实合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的方针;而作为路政工作人员就必须做到秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,做到以事实为依据,以法律为准绳。同时还要注意文明执法,要求有礼在先,出示证件在先,举止端庄,教育疏导,以理服人。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,违法行为是能够得到纠正的。
我们认为,广义的路政执法规范分为制度规范、责任规范、人员规范、社会监督规范、执法行为规范五个方面。下面以S30
4余杭超限运输检测站(简称治超站)为例,具体阐述路政执法规范化建设的五个方面。
(1)制度规范。以治超站为例,站内实行了执法责任目标
管理,建立了工作目标责任制、日常管理和考核制度,从执法内容、执法程序、执法环境上建章立制,用制度约束行为,将软制度变成硬标尺。同时,明确了处理大厅、监控室、办公室的制度和职能,并将这些制度和职能情况张贴在各自办公室。进一步规范日常考核制度,细化考核内容。
(2)责任规范。以治超站为例,实行执法责任层层落实,实施执法责任追究。通过认真抓好路政执法责任的层层分解落实,将执法责任落实到具体执法人员身上。严格明确职责,实行了“定人定车”、“定人定岗”和“专人专事”原则,做到责任明确,权责分明。在工作中严格按照《公路法》等法律法规的规定,认真履行法定职责。并做好路政法律宣传教育等工作,虚功实做,使路政管理法律、法规在公路沿线单位、村庄及村民中家喻户晓,教育群众自觉爱路、护路,为路政管理工作营造了良好的社会环境和舆论氛围。
(3)人员规范。通过每月的学习,强化执法人员的业务能
力。通过健全执法人员的教育培训制度,将教育培训纳入工作计划中,每人每月学习路政业务、法制、素质和技能培训,全面提升执法人员的综合素质。同时结合大队文件精神,鼓励执法人员进一步深造,努力提高文化学历;加强协管员队伍的建设。我们
在实际工作中发现,部分协管员对查处超限车辆的热情很高,但对车辆超限运输造成公路损坏的认识还不够,说服车主司机主要靠日常的经验和见识,没有将其通过自身对比,上升到违反法律,危害生命和损坏国家利益的高度,使得车主司机的认识不足。因此我们建议对协管员的考核通过两方面来实行。一方面通过工作的实效等“硬”的指标,另一方面通过理论知识等“软”的指标,软硬结合,打造好协管员队伍。
(4)社会监督规范。充分利用处理大厅的LED大屏幕,将
执法依据、征费标准、处罚幅度、程序流程以及其他一些信息公布,接受处理人员的监督。利用报刊架等媒介,放臵路政相关的法律法规和宣传手册,加大超限只是的普及。通过建立健全群众举报制度,倾听群众意见,认真做好大队制定的96266接线员工作,及时准确有效的处理举报信息,认真做好举报信息的查实情况,自觉接受舆论和社会监督。实行公正、公开、公平、透明的办事制度。
(5)执法行为规范。加强联合执法工作。以治超站为例,每月与其他中队开展联合整治,开展公路治超和路边整治,加强路域环境整治力度,对集镇路段“脏乱差”进行综合整治,严格查处占用公路、公路用地堆放物品等违法行为,配合地方政府取缔“马路市场”,清理非公路标志,规范公路标志标牌。
在日常工作中,在贯彻“执法规范”文件中提高执法水平。公
路执法依据与职责进一步规范;公路执法行为进一步规范,做到
严格依照规定执法,严守公路法律、法规规定的必须遵循的步骤、方式、时限、顺序;执法文书填制进一步规范,做到规范填写执法文书和准确的应用有关法律法规的条款;仪容风纪进一步规范,坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉塑造良好的公路形象;行政许可进一步规范,严格依照许可事项规定、审批程序,以方便群众为原则,认真、及时地办理了各类许可审批案件。
2.认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律
法规,为路政管理工作创造良好的外部环境。《公路法》、《公路条例》颁布实施以来,在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。可以制作路政管理方面永久性的法律法规宣传标语, 在不断巩固宣贯成果的基础上,通过每年4月的“路政宣传月”集中宣传,做到有规模、有影响、有声势的大规模活动,进一步加大和提升公路部门知名度,优化公路路政管理工作环境。
3.完善路政管理的基础性工作。针对近年来路政执法中暴露
出的诸多问题,如:建筑控制区还不明确,路产范围不明晰,路产档案不健全等。建立健全本区域内的路产档案,不断量化路政状况和工作情况,做到心中有数,方向明确,促进日常工作的条理性和路政管理的规范性;同时要积极向政府汇报,争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围,明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。
4.加强路政执法人员的业务培训,提高执法水平。路政执法队伍的素质、执法水平的高低直接关系到是否能够真正做到依法行政,要想做到这点除把好人情关和现有已从事路政执法工作的执法人员要加强自身学习外,上级部门可根据每阶段中心工作或结合重大案例及存在的普遍问题、难点集中组织学习讨论,从而进一步提升执法人员的整体素质。在执法过程中,不仅要熟练运用相关的法律法规和业务知识,规范执法行为,规范自己的言行举止,提高语言表达艺术,做到以理服人,而且要讲究方式方法,灵活变通,有效掌握,最终达到事半功倍的效果。
总之,路政管理工作是一项经常性、综合性的工作,只有经过全体路政执法人员的共同努力,路政队伍建设和路政管理工作才能步入规范化、正规化、科学化的发展轨道。
第二篇:浅谈农村公路路政管理的现状及对策
浅谈农村公路路政管理的现状及对策
从2002年开始,内江大力实施交通建设“三年大会战”和 “五年攻坚战”,使农民群众得益受惠、致富奔小康的农村公路得到了巨大的发展。内江市现有农村公路里程达8317.7公里,其中,县道1374公里、乡道1080公里、村道5862.7公里,分别占农村公路总里程的16.54%、12.98%和70.48%。目前,农村公路除县、乡道路路政管理有所保障外,我市村、社道路的路政管理处于法规缺失、机构不健全、资金无稳定保障的被动境地。我市乡、村道路路政管理已到了刻不容缓的地步,亟待引起各级党委政府、交通主管部门和路政管理机构的高度重视。
一、内江村、社道路路政管理存在的问题
(一)管理依据缺失。目前《公路法》对公路的表述为“公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道”,也明确了如何对国、省、县、乡公路进行建设、管理和养护。而目前,全市占公路路网总里程70%以上的村、社道路却没有法律确定和法律地位,存在着管理依据缺失。
(二)管理机构不健全。从全市交通建设“三年大会战”以来,村、社道路建设的技术标准和质量等级越来越高,建设里程越来越多,许多村、社道路都已建成为油路或水泥路。如:威远县的向义镇大冲村、隆昌县的普润乡、资中县甘露镇、市中区沱江乡、东兴区的田家镇、双才镇等。但从全市村、社道路管理的总体情况看,路政管理机构却非常不健全。除少数乡镇建立了“交通管理办公室”且履行了一定的公路路政管理职能职责外,大部分乡镇还没有建立“交通管理办公室”,致使我市的村、社道路路政管理大都处于“空档”状态。
(三)管理经费投入少。从2002年开始,市委、市政府先后下发了内委发〔2002〕7号、内府发〔2004〕7号、内委发〔2005〕6号文件,对全市公路建设、养护、管理给予了一定的政策支持。尤其是市政府印发的《内江市农村公路养护管理暂行办法》,明确规定了农村公路管理、养护的主体、遵循的原则,并从管理养护、管护资金筹措和奖惩等方面进行了规范。各县(区)委、政府也相继出台文件从财政上投入了部分资金,但总量较小,对全市庞大的农村公路路网的管理、养护来说,只不过是杯水车薪。
二、内江村、社道路路政管理的有效做法
目前,全市各县(区)、乡(镇)在村社道路的管护方面做了大量的探索和努力。现将我们在调研中感到是鲜活的、富有成效且值得推广的做法归纳如下。
(一)成立交通管理办公室
我市隆昌县的普润乡、界市镇,市中区朝阳镇、威远县向义镇、资中县重龙镇、东兴区田家镇等,加大了村、社公路路政管理力度,逐步探索出了我市村、社公路路政管理的模式。他们在乡(镇)设立了交通管理办公室,每个交通管理办公室从乡镇现有人员中,选择了2-3名工作人员作为专(兼)职人员,主要负责乡镇公路的建设、管理和养护,以及交通运输、安全管理等工作,同时较为充分地调动了村委会和沿线村民管护公路的积极性。
(二)实行目标管理。隆昌县将农村公路的建设、管理、养护纳入了县政府的综合目标管理。每年年初,县政府与各乡(镇)均签订《农村公路建设、管理、养护目标管理责任书》,县政府于半年和年终对乡(镇)完成目标任务的情况进行检查、督促和考核。农村公路建设、管理、养护考核的成绩,占综合目标总分100中的5分。从而形成了级级有责任,人人有指标,层层抓落实的良好工作局面。年终,由县目标督查办、发改委、监察局、交通局、财政局、审计局等部门联合成立公路建设、管理、养护验收考核小组,对目标任务完成情况进行综合计分评比,实行奖惩兑现。另外,县交通局对乡(镇)的公路建设、管理和养护制定了《考核评分细则》,实行百分制“标美路”标准化管理。各乡(镇)同时也分别与村、村又与社签订目标责任书。县交通局对年终考核成绩达到80分以上的乡(镇),每公里“标美路”补助公路养护、管理经费500元。从而有效调动了乡(镇)抓农村公路建、管、养的积极
性和主动性。
(三)加大路政巡查力度。市中区朝阳镇交通管理办公室建立了公路巡查制度。镇政府为交通管理办公室配备了公路巡查摩托车,重点对在乡、村道路上打场晒粮、路肩上堆放建材等杂物、挖掘路肩、破坏公路行道树、超限车上路行驶、在公路旁搭建违章建筑物等行为做到及时发现和劝阻,对违法行为迅速通知区路政大队前往处置(因交通管理办公室无行政执法权),确保了农村公路的完好、安全、畅通,巩固了“三年大会战”和“五年攻坚战”农村公路建设的成果,使村、社道路发挥出了应有的作用。
(四)扩大和充实管护队伍。隆昌县从2006年开始,积极开发公益性就业岗位,由县财政出钱,在全县全面推行“4050”人员再就业管护乡村道路的模式,先后投入256人管护农村公路,既扩大了就业,又推动了管护长效机制的建立;市中区也在全区“4050”人员中选择了100人作为农村公路的管护人员,由区财政每月给其发放工资200-300元,人均管护农村公路2—3公里;2006年4月,市中区朝阳镇还成立了由镇财政负担职工每月240元工资的镇公路养护道班,道班现有人员为9人,人均管理管护公路3公里。
(五)实行“一事一议”。隆昌县普润乡、界市镇大星村根据《公路法》、《四川省公路路政管理条例》、《交通部路政管理规定》及(隆府发[2004]44号)文件和(隆府发[2005]48号)文件精神和村民“一事一议”的相关规定,按照乡道乡管、村道村管、社道社管的原则,出台了《普润乡人民政府关于辖区内道路路政管理的通告》,《界市镇大星村关于乡村公路养护管理的村规民约》,规定了县、乡、村(社)道路的建筑控制区分别为10米、5米和3米;对损坏、占用公路、公路用地及公路附属设施,乱设卡、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、损坏行道树等行为制定出了具体的管理规定;对村社公路管护经费的收取也进行了明确。
三、进一步加强村、社道路路政管理的对策
对内江国省干线公路的路政管理,我们有着比较丰富的经验,建立了行之有效的路政管理制度和措施,并形成了一整套比较完整的内外工作体系和协作机制。但是,我们应充分认识到,内江村、社道路的路政管理是我们一大硬伤,不把村、社道路管理保护好,农村公路就不能很好地与国省干线公路相衔接,内江整个公路路网就不能最大限度地发挥便捷、畅通、安全的运输保障功能。为此,在《公路法》对村、社道路管理法律法规缺失的情况下,我们必须迅速行动起来,总结推广已经富有成效的管理模式和成功经验,探索新的管理办法和措施,管理好、保护好全市的村、社道路。
(一)希望尽快完善弥补农村公路管理的法规缺失。随着全国、全省农村公路建设步伐的加快,内江将和四川其他市州一样,农村公路的里程会不断增加,道路等级也会不断提高,将会出现大量的村与村、村与社、社与社之间的沥青路、水泥路。我们不能坐等《公路法》、《路政管理条例》把村道、社道都写入其中才去履行路政管理职责。我们应当积极向各级党委、政府、人大呼吁,特别是应努力向省人大呼吁,尽快修订《四川省路政管理条例》,或及时制定出台《四川省农村公路管理条例》,以防村、社道路路政管理出现空档和断层,以免村、社道路得不到及时有效地保护和管理。
(二)进一步健全农村公路管理机制。应明确各乡(镇)交通管理办公室的职能职责、人员构成、办案设施设备、经费保障途径等。全市农村公路面广、线长,光靠县(区)路政大队的有限人力很难有效管理和保护好所有的农村公路。建议县(区)政府交通主管部门,及时委托各乡镇人民政府行使交通路政执法权,县(区)法制办及时为交通管理办公室人员办理交通管理行政执法证件,交通管理办公室人员应着交通执法服装,按照精简、统一、效能的原则,行使交通综合管理职能,并按交通管理法律法规严格执法。
(三)把农村公路建、管、养纳入各级政府目标管理。明确县(区)政府为农村公路建、管、养的领导主体,乡(镇)为农村公路建、管、养的责任主体和实施主体,交通主管部门为农村公路建、管、养的监管主体。实现建、管、养责任到人,公路建设、养护专业施工,建、管、养质量全面考核,优良次差分别奖惩。使农村公路建、管、养理由部门行为上升为政府行为、社会行为。
(四)加大财政投入力度。全市各级党委、政府应进一步落实好《内江市农村公路养护管理暂行办法》,把乡、村道路的日常管理、养护资金列入财政预算。
(五)壮大农村公路管理养护队伍。各乡(镇)、村、社应根据道路里程,采取公开招聘的形式,从农村挑选有一定文化、热心公益事业的村民为管理、养护人员。乡(镇)政府作为责任主体和实施主体,应落实日常管理、养护工作,形成“交通管理机构统揽,乡(镇)负责组织实施,农民代为管养”的三位一体管理体制。村、社道路的管理、养护可以采取“一事一议”的办法、体现出“村民自治”的优势。被聘用为农村公路管护的农民,可对村、社道路进行分段承包管护。
(六)加强交通管理办公室人员培训。乡(镇)交通管理办公室人员工作在最基层,与村民零距离接触,担负着艰苦的宣传任务。办公室人员的法制政策水平高低,直接影响着交通管理的效果。交通管理机构应当负责组织开展业务培训,制订出培训计划,并针对基层工作的实际需要,培训内容安排要有侧重,培训人员也要有重点地先后安排。
总之,我们既要正视困难,更要千方百计把关系农民群众致富奔小康的村、社道路管理好、保护好,使其在和谐内江的构建,在社会主义新农村建设中发挥出更大的作用。
第三篇:路政执法知识
、单项选择题(每小题1分,共20题20分)
1、在高速公路用地范围内因防汛抢险需要修筑堤坝、拓宽河床的,应当事先报经A 会同水行政部门批准。()
A、省级交通主管部门 B、高速公路经营公司 C、省级政府 D、省级土管部门
2、超限运输车辆行驶高速公路,除需要交通部门批准外,是否需要公安部门批准?(B)
A、需要 B、不需要 C、批不批都行
3、《湖北省高等级公路管理条例》是由 B 制定的地方性法规。()
A、省人大 B、省人大常委会 C、省政府 D、省交通厅
4、《中华人民共和国公路法》于 D 年1月1日起正式施行。()
A、1985 B、1986 C、1987 D、1998
5、某企业擅自在公路建筑控制区内埋设电缆,管段路政管理机构依法责令其限期拆除,该企业置之不理,路政管理机构可以,有关费用由
承担。(B)
A、向法院申请强制执行;该企业 B、直接强制拆除 C、向法院申请强制执行;路政机构 D、直接强制拆除;路政机构
6、某汽车制造企业生产出一种新型汽车,并准备在高速公路上试车。对该企业的申请,路政管理机构的审批意见是(C)
A、同意,但要收取相关费用 B、同意,但要注意行车安全 C、不同意,高速公路禁止试车 D、置之不理
7、运输公司准备从浠水散花镇运输一批物资至宜昌,其最佳运输线路是()
A、黄石大桥-武黄高速-京珠高速-汉宜高速
B、黄黄高速-武黄高速-白沙洲大桥-汉宜高速
C、黄黄高速-黄石大桥-武黄高速-汉宜高速
D、黄黄高速-武黄高速-京珠高速-汉宜高速
8、某民营企业在我省投资兴建的高速公路即将竣工,依照《公路法》和我省的规定,该公路路政管理职责由的机构行使。(C)
A、该企业内设 B、高速公路穿越地方的公路部门派驻 C、省交通厅派驻
9、李某驾驶汽车在黄黄高速公路上因轮胎爆裂发生事故,撞坏路侧波型防撞钢板5块、立柱4根、一般性杂物污染路面10平方米,车辆装载的硫酸泄漏腐蚀路面5平方米。按照现行赔偿标准,李某应该向路政管理机构缴纳路产损失赔偿费()
A、6150 B、3250 C、8575 D、5560
10、按照省物价局、财政厅的标准,某超限运输车辆装载的货物重量在40吨以下,但超过限高、限长、限宽等规定值,如果通过高速公路运输,其补偿费计费标准是 元/车·公里。()
A、50 B、5 C、0.5 D、10
11、公路上行驶的车辆的 应当符合公路工程技术标准要求。(C)
A、车况 B、车辆性能 C、轴载质量 D、车速
12、下列不属于公路附属设施的是(D)
A、交通安全设施 B、服务区 C、养护料场 D、经批准设置的公益广告
13、我省高速公路建筑控制区是指,从边沟外沿起向外延伸的 米范围内。(B)
A、20 B、50 C、15 D、100
14、军山长江大桥附近的某村办企业准备在长江的河床上挖沙搞开发,其作业点与桥墩的距离应该是(C)
A、注意安全就可以 B、至少距离100米 C、至少距离200米 D、严格控制在50米
15、下列哪些不属于路政内业的工作范围?(D)
A、路政档案管理 B、报表填制 C、上传下达 D、服务区的管理
16、武黄高速69公里两侧是大型水库和渔业基地,当地某村民擅自砍伐高速公路封闭网内的行道树。对此行为,可按照公路管理法规和 进行处罚。(A)
A、森林法 B、渔业法 C、水土保持法 D、交通安全法
17、《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 D 元以下、对法人或其他组织处以 元以下罚款的行政处罚,可以适用简易程序当场执行。
A、20;50 B、30;50 C、20;1000 D、50;1000
18、某司机对某路政支队的处罚不满,要求举行听证会。下列人员可以担
A、该路政支队支队长 B、该路政支队上级监察部门负责人 C、该司机所在单位的党委书记 D、该路政支队所在地的法院法官
19、下列属于京珠、沪蓉国道共用的是()
A、白沙洲大桥 B、武黄高速 C、黄黄高速 D、军山大桥
20、依照《高管条例》,高速公路发生事故后,工作人员应该迅速赶赴现场维持秩序,牵引排障,并配合有部门处理交通事故。()
A、高速公路管理机构 B、交警部门 C、汽修厂 D、二、多项选择题(每小题2分,共20题40分)
1、按照交通部规定,“永久性构造物”的含义是(AB)
A、采用耐久性建筑材料修建 B、使用期在半年以上 C、使用期在一年以上 D、采用建筑材料修建
2、“高等级公路”是指按照国家标准和规范修建的()
A、高速公路 B、一级汽车专用公路
C、大型厂矿内的专用公路 D、二级汽车专用公路
3、交通行政执法“四制”包括(ABD)
A、责任制 B、公示制 C、重大案件报告制度
D、执法过错和过错责任追究制
4、高速公路及其设施受法律保护,任何单位和个人不得(AC)
A、侵占 B、污染 C、破坏 D、使用
5、高速公路的主要特点有()
A、快速 B、经济 C、舒适 D、安全
6、高速公路中央分隔带一般每隔两公里留有断口,下列行为违法的有()
A、施工需要改道 B、车辆通过断口掉头 C、施救车辆通过最近断口到事故地点 D、车辆掉头帮助修理本单位车辆
7、下列哪些属于路政管理中的行政强制措施(ACD)
A、直接拆除违章建筑 B、罚款 C、扣车 D、强制停车
8、高速公路路政巡查中应该注意的事项包括()
A、科学安排班次 B、认真做好记录 C、浓雾天在站口值勤为宜 D、注意自身安全
9、路政案件现场勘查要点包括()
A、当事人基本情况 B、案发时间和地点 C、当事人行为
10、路政案件现场照相的要点包括()
A、当事人及车 B、案发现场方位和具体地点 C、交通事故原因及经过 D、能够“记录”当事人行为与路产损失之间因果关系以及详细的损失
11、路政案件现场示意图的要素包括()
A、方向标及具体地点 B、图例 C、案情摘要 D、当事人签字
12、《公路法》中的“公路”包括(ABD)
A、公路桥梁 B、公路隧道 C、公路管理机构 D、公路渡口
13、下列哪些符合交通部《重大案件报告制度》规定,需要上报()
A、死亡1人 B、重伤2人,交通中断3小时 C、群体性事件 D、某国领事在交通事故中受重伤
14、高速公路上,下列属于违法行为的有()
A、逆行 B、掉头 C、熄火滑行 D、车辆在服务区停靠
15、路政管理机构有权管理的超限运输,包括(ABCD)
A、超重 B、超高 C、超宽 D、超长
16、下列哪些活动经过路政管理机构批准后,可以在高速公路用地范围内进行()
A、放养牲畜 B、设置广告 C、修建交叉路口 D、倾倒请记住本站域名UX55.CN
17、浓雾天气里需要加强高速公路交通管理,下列哪些措施比较合理()
A、出现浓雾就封路 B、车辆编队分批上路,开启雾灯和示警灯 C、间隔放行 D、站口提请驾驶员注意安全
18、路政人员实施行政处罚时必须做到()
A、持证上岗 B、着规定制服 C、举止文明 D、2人以上执法
19、下列属于一般行政处罚程序的是(ABC)
A、调查取证 B、作出处罚决定 C、制作并送达《行政处罚决定书》 D、申请复议或提起诉讼
20、路政管理机构收取的路产损失赔偿费的使用规定是(AC)
A、主要用于损坏路产修复 B、部分作为路政人员的上路补贴 C、少量弥补路政管理经费不足 D、剩余部分上缴国库
三、简答题(第一题3分,第二题5分,共8分)
1、某日凌晨,一辆大客车和一辆货车在高速公路发生追尾事故,造成2人重伤,交通受阻。路政人员接到报案后应该采取的措施包括哪些?
2、雷某驾车在襄荆高速公路上肇事损坏公路设施,路政人员赶到现场后,雷某拒不接受处理。路政人员依据有关法律,可以分别采取哪些法律措施?
四、绘图题(每小题5分,共10分)
1、下面为汉宜高速公路210公里处施工现场的交通安全管制图。请按照相关规范,(1)在适当位置标注应该设立的标志牌(用阿拉伯数字注明,在图下空白处说明)(2)直接在图上标明开始设置标牌和解除交通管制的里程桩号;(3)标明实行交通管制后的车辆双向行驶路线。
2、某月某日,一辆小轿车行至武黄高速公路武汉至黄石方向K32公里处时,与前方行驶的一辆大货车追尾相撞,大货车前行至K32+050处停在行车道和停车道之间,小轿车撞上中央隔离带防撞钢板后侧翻,横在K32+080的超车道上,车中2人受伤,轿车的右前部与货车的左后部为接触点。请根据题中所提供的情况,绘制
五、案例分析(以下三个案例均为虚拟。共22分)
(一)2000年8月30日,个体运输户赵某运输货物至武汉,为“多拉快跑好赚钱”,他采取加高车厢挡板等措施,使其5吨货车装了近22吨,其超限运输的行为是非常明显的。赵某缴费驶入某高速公路30公里后,被某支队路政人员拦下,路政员张某上前拉开车门,揪下赵某,大声训斥:“胆子大,敢顶风搞超限运输?”随后,连车带货扣押至张某所在大队的停车场,未向赵某出具任何手续。第二天,赵某按张某要求回家取钱缴纳罚款1000元后,取车时,发现车上货物被盗,损失达5000元。
1、张某的执法行为错在何处?(5分)
2、依照《高管条例》的规定,路政人员在那几种情况下,可以采取扣车7天的强制措施?(3分)
3、如果路政人员在进站口发现赵某的车存在超限运输行为,处理意见应该是()(1分)
A、卸载放行 B、加盖违章纪录章 C、三次以上违章的处以罚款1000元并收取已行驶路段的超限运输补偿费 D、扣车
4、如果赵某不服行政处罚,可以向 提出复议。()(1分)A、省政府法制办 B、交通部法规司 C、省交通厅 D、厅路政办
5、如果赵某直接向人民法院提起行政诉讼,被告应是:()(1分)
A、张某所在支队 B、经营该高速公路的公司 C、省交通厅 D、厅路政办
6、赵某通过诉讼途径,收回了被退回的1000元罚款和5000元货物损失赔偿。则该赔偿金最终由 承担?(1分)
A、张某所在路政支队 B、省交通厅 C、张某 D、厅路政办从路赔费中列支。
(二)某警察驾驶单位警车行驶至汉宜高速公路26公里处,因疲劳驾驶与路边防撞钢板发生擦刮,因惯性作用车辆继续前冲至京珠路段,并与中央分隔带严重碰撞后停下。随后赶来的高速巡警因与肇事车驾驶员为朋友,因此,在现场处理完后,该巡警将车放走。这一情况被发现后,请问:
1、该案件最好由 支队负责管辖。()(1分)
A、楚天 B、京珠 C、楚天、京珠 D、厅路政办直接办理
2、楚天、京珠支队就此召开协调会,有三种意见:第一,照顾关系,不处理;第二,不管怎样应按照程序处理;第三,先向巡警所在单位去函反映此事,再考虑通过法律手段要交警承担赔偿责任。你认为最佳选择是()(2分)
A、第一种意见 B、第二种意见 C、第三种意见 D、第二和第三种意见综合
3、按照《公路法》的规定,路政管理机构可以对该肇事司机处以 元以下的罚款?(1分)
A、20000 B、500 C、1000 D、10000
4、假设该案件损失最终由私放车辆的巡警所在单位赔偿,其涉及的最高法院的司法解释为:(2分)
(三)某村“五保户”王大爷的祖屋在高速公路一侧距公路边沟外沿仅25米。2002年,其住房因遭暴雨袭击全部垮塌,当地政府给予他5万元的建房补助款。2003年初,王大爷到乡土管所办理土地许可手续后,请人在原宅基上开始施工建房。路政人员
1、王大爷在其原宅基地上新建房屋,是否需要路政部门审批?(A)
A、需要 B、不需要
2、如果王大爷提前向路政部门提出建房申请,根据有关法律法规规定,路政部门能否批准?(A)
A、不能 B、可以 C、收费后予以许可 D、特殊照顾予以批准
3、依照有关法规和规章,王大爷的损失应由谁承担。(A)
A、乡土管所 B乡政府 C、路政部门 D、自行负责
4、如果是有关部门要在该地修建1米高的临时气候观测点(混凝土平台),应由管段的 B 办理审批手续。()
A、路政中队 B、路政支队 C、厅路政办 D、土管所 【参考答案】
四、简答题
1、答:(一)制作并送达路政强制措施告诫书,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利;
(二)听取当事人陈述和申辩;
(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;
(四)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定书;
(五)实施路政强制措施;
(六)制作路政强制措施笔录。
2、答:《公路法》八十五条:对公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。(1分)
《省高管条例》对及其设施造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,拒不停车的,由管理机构强制停车,接受管理机构调查处理后,方可驶离。(2分)
《省路政管理条例》:拒不接受处理的,公路管理机构可以暂扣车辆,责任者必须到指定的地点接受处理。(2分)
五、操作题
1、答:A、规范设置标志标牌,维护现场秩序,必要时可实施改道;B、将伤员送往医院抢救;C、对双方当事人进行询问,勘查现场路产损失;D、清理现场,恢复交通。
2、(后附示意图纸)
六、案例分析
(一)1、A
2、A
3、A
4、B
(二)1、答:A行政执法必须2名以上执法人员进行;B认定超限运输必须通过仪器检测,不能目测;C《高管条例》二十一条规定,除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外,任何单位和个人不得在高等级公路上拦截检查车辆。
2、答:对个人处200元罚款不能适用行政处罚简易程序。《行政处罚法》规定。
3、答:不合规定,《证据登记保存清单》不能作为暂扣凭证。
4、答:不合法,路政大队是以交通厅名义执法,应向湖北省人民政府或交通部提起行政复议。
第四篇:路政执法心得体会
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第一篇:路政执法心得体会
路政执法心得体会
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相当程度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强学习,给自己“充电”,提高自身综合素质。
首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
第二篇:路政执法心得体会
路政管理工作心得体会
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时间很快,转眼间三个月时间久过去了。意味着我在吉茶高速实习期将要结束了。在这里的三个月时间学到了很多东西,特别是路政业务知识和技能都基本上掌握,对于我来说是非常重要的事情,我现在很看重也很喜欢路政工作。
通过三个月时间的磨练,现在已经适应了新的同事,新的工作环境,新的生活环境。昨天晚上开会,队长要求我们把这段时间的工作感受和体会以书面的形式记录下来,我觉得这对于我们来说意义很重要,也非常有必要。接触路政管理工作三个月了,也掌握了与路政相关的许多业务知识和技能,队里现在工作热情都很高,大家互相关心,互相学习。自从走上路政管理行政执法岗位,在吉茶公司路政科领导的正确指导和亲切关怀下,在同事们的热心帮助下,经过三个月执法工作的锻炼,我逐步成长为一名成熟的交通行政执法工作者,并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开展各项工作,以保障----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会:
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,三个月的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,一切从人民的根本利益出发,采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高工作效率、提升行政效能。同时,在执法过程中要做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开举报投诉监督电话,接受广大
人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强政治学习和业务知识学习,提高自身综合素质。
首先,要加强政治学习,保持正确的政治观念。及时了解党和国家的路线、方针、政策,提升自身的政治水平,更好的为党和国家的事业奋斗。要不断认真学习路政管理的法律法规知识,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------执法工作,就要求我们必须熟悉和掌握业务知识,有过硬的业务本领。只有学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。第三篇:路政执法心得体会
路政执法心得体会
行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,使行政执法活动合法、有效、准确、高效。同时要树立公仆意识,提高政治素质和业务能力。
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之
一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------当程度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强学习,给自己“充----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------电”,提高自身综合素质。
首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识,并能----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
在过去的两年里,在大队领导的关心指导下,在同志们的热心帮助下,我踏踏实实、勤奋工作,圆满地完成了各项工作目标和任务,取得了良好的成绩,但是我始终清醒地认识到交通行政执法内容多,涉及面广,社会性、公益性、服务性很强,我们的路政管理工作还存在着艰巨性、长期性的特点,在此,我将认真总结经验,虚心学习,力争在今后的时间里中将各项工作逐步推向规范化、制度化、科学化,在我的能力范围内,使我们的行政执法工作再上一个新台阶。
陈永辉
第四篇:交通路政管理执法心得体会
交通路政管理执法心得体会
自从走上路政管理执法岗位以来,在大队领导的正确指导和亲切关怀下,----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------在同事们的热心帮助下,经过两年多执法工作的锻炼,我逐步成长为一名合格的交通行政执法工作者,并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开展各项工作,以保障道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会:
一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设基本方针的重要内容之一。两年的执法工作实践也使我体会到,只有依法行政、规范执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。因此,这就要求我们一方面要必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。另一方面,依法行政、规范执法还要注----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------意文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是我们执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序,而且实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强我们交通行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。
二、服务人民、接受监督。
我所担任的是内业管理工作,主要负责交通行政案件处理、损坏路产索赔等工作,我所在的岗位是路政大队对外的一面窗口,树立好我自己的形象在相当程度上也就是树立好了大队的形象。所以,在工作中我不但坚持学习胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”,并且将“服务人民”真正落到实处,处处为人民着想,从各个方面悉心考虑来大队办----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------理许可审核、处理事故、求助等各不相同的人们的需求,而采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好,从而提高了工作效率、提升了行政效能。同时,在执法过程中我还做到执法依据、主体、人员公开,做到执法程序、过程、结果公开,而且公开大队的举报投诉监督电话,接受大队聘请的行风监督员和广大人民群众进行行风监督,进一步做到透明、公开、公平、公正执法。作为一名路政人员,同时也是人民的服务员,我始终严格要求自己,以自己优良的风貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强学习,给自己“充电”,提高自身综合素质。
首先,要加强学习,保持正确的政治观念。要不断认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的重要理论,要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------辱观,有坚定的政治立场、鲜明的政治态度和清醒的政治头脑,善于从政治上和大局上观察、分析和处理问题,要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次,要加强学习,树立明确的服务理念。社会主义荣辱观要求我们“以服务人民为荣,以背离人民为耻”。我们不仅要时刻牢记服务理念,更要不断学习社会主义荣辱观,要把群众当作自己的亲人,在为群众服务中真正做到换位思考,全心全意做好服务工作。第三,要加强学习,打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作,就要求我们必须熟悉自己的业务,有过硬的业务本领。必须学会、学好、学透
交通行政执法相关的业务理论知识,并能在实际工作中灵活运用,这样才能更好地提高行政执法的水平,提高为单位和群众服务的水平,提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
在过去的两年里,在大队领导的关心指导下,在同志们的热心帮助下,我----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------踏踏实实、勤奋工作,圆满地完成了各项工作目标和任务,取得了良好的成绩,但是我始终清醒地认识到交通行政执法内容多,涉及面广,社会性、公益性、服务性很强,我们的路政管理工作还存在着艰巨性、长期性的特点,在此,我将认真总结经验,虚心学习,力争在今后的时间里中将各项工作逐步推向规范化、制度化、科学化,在我的能力范围内,使我们的行政执法工作再上一个新台阶。第五篇:公路政执法培训班的心得体会
参加全市公路路政执法培训班的心得体会
为进一步提高全市路政人员执法能力和水平,提升路政队伍执法形象,市公路局路政支队在2014年新年尹始组织全市路政执法的中层干部在市委党校举行了为期5天的封闭培训。在这里系统学习了路政执法的专业知识和法律法规,市委党校的专家教授专门为培训班举行了《坚持依法行政提高路政执法水----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------平》、《路政文化建设》、《领导艺术》、《开展反腐倡廉和先进人物先进事迹的电教片。通过听取省局、市局和支队领导精彩地讲解和党校教授高层建领的精彩论述使我深受启发和感悟。现将今后如何保持廉洁自律和开展路政工作的几点心得体会汇报如下:
一、关于加强廉洁自律的体会
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高防腐防变的能力。党员干部和普通员工要廉洁自律,防腐拒变,应着力做好以下四个方面工作:
1、注重学习,让廉政要求入心入脑。任何腐化腐败行为,都有一个演变过程,都是从不加强学习,不注重思想改造开始的,学习教育是最有效地预防。要经常学习廉政规定,明白什么能做,什么不能做,脑子里始终要有明确的界限自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度审核自己。
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2、树立正确地人生观、世界观、价值观。那此以身试法的腐败份子的问题就出在世界观、权力观上、出在缺乏自律意识上。思想是行动的先导,一个人如果人生观、世界观、价值观出了偏差,总是想着个人利益、甚至为了个人的享受,不惜损公肥私,那他的腐败是迟早的事情。
3、严以律已,踏踏实实干事,清清白白做人。腐败份子正是因为用侥幸的心理撬动了放纵的行为,用膨胀的欲望推毁了是非的界限,才导致坠入了犯罪的深渊。我们要不断在思想上自律,在制度面前自律,在监督中自律,才能有如履薄冰般的谨慎,如临深渊般的警醒。
4、自觉接受监督,学会保护自己。失去监督的权力,必然衍生腐败,脱离监督的干部往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照检查一下自己的缺点和不足,及时加以纠正和改正,对自己的成长进步大有裨----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------益。”良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒,其实这也是有效保护我们自己的有效方法。
二、关于抓好路政执法工作的体会
抓人员管理上做文章
1、坚持抓人员素质不放松。通过加强职工政治理论学习,专业知识学习,法律法规学习。提升队伍的政治敏锐性,增强干部职工分析问题,解决问题的能力。
2、坚持抓团结务实不放松。通过每月工作例会,召开民主生活会等途径使员工在工作上,思想上多沟通,求同存异,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围。
3、坚持抓廉洁自律不放松,进一步完善一系列规章制度和保廉措施并严格落实,使路政人员的行为规范、思想作风,团结务实、廉洁自律进一步加强。
抓队伍建设上做文章
1、要因势善导。采取各种途径和----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------办法培养人才队伍,增强单位活力和后劲,努力打造一支”有文化、有纪律、有道德、有理想”以及”特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献”的”四有”、”四特”职工队伍。
2、建立和完善严格规范的管人机制。用制度来管人,严格纪律切实落实。做到岗位有规范,工作有标准。
3、建立完善学习制度。抓好执法队伍的全面学习,营造良好氛围深入开展建设学习型单位活动,倡导职工每天读一份报纸,看一次新闻,每月读一本好书,写一份学习心得体会。树立学习工作化,工作学习化的理念进一步调动全队干部职工学习知识的自觉性,提高其素质。大队对每位队员,每个岗位,每项工作,每次学习都进行随机及阶段性的奖评,开展比、学、赶、帮、超活动。
抓业务管理上做文章
1、抓思想建设。每月定期召开职工大会在职工中开展”世界观、人生观、----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------价值观”和教育。同时,积极开展谈心、谈话活动,及时了解职工的思想动态,有的放矢地做好每位职工的思想工作,积极参加上级组织的各项活动,树立积极向上,团结协作,爱岗敬业,乐于奉献,勤学奋进的良好思想和道德素质内涵。
2、抓内业管理。从上级来电、来文、办理到组织安排、计划学习、整理文字、图片资料、各项报表、资料分门别类、检查评比等。归卷入档做到数据准确、整齐划一。每月把大队管理信息及职工的工作、生活、评比结果发生的好人好事,予以及时公报,使管理环境不断优化。
3、抓外业管理。执法工作不仅程序要合理合法,事实要清楚,证据要确凿。更要树立全心全意为民服务的思想。建立全面的服务措施:一是开展限时服务二是开展延时服务三是开展提醒服务四是开展便民服务五是开展”一站一窗”式服务。
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抓管理机制上做文章
1、抓宣传报道。做到”报到有文、电视有形、电台有声站场有声势、街道有标语、交通繁杂地段有宣传点”。把每年三月作为”公路法规宣传月”做到有规模、有影响、有声势,进一步优化公路路政管理环境。
2、建立合理规范的多方联动体系和制度,逐步建立与人民法院及公路沿线村镇工作联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出。建立与人民法院的联络制度势在必行。
3、逐步建立起适合路政发发展的长效机制。通过绩效考核机制末位待岗机制和激励机制,增强路政执法人员的危机感、责任感,调动路政执法者的积极性,增加考核的公平性,形成执法队伍的动态管理机制。
在本次全市公路路政执法培训活动即将结束之即,我想起在开班典礼对全市路政人员概括的三个责任。即”社会----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------责任、承担责任、风险责任”。我将牢记作为一名路政执法者身上应该肩负的这三个责任,在今后的工作中带领**路政一班人,做到:严格管理与文明执法并重,严格要求与提高素质并举,严格监督与廉洁自律并行。将管理融入服务之中,实现从简单执法到规范执法的转变,从执法管理到社会服务的转变,努力为**的公路事业作出应有的贡献。
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第五篇:路政执法考核办法
宝山区路政执法大队中队考核办法
(讨论稿)
一、指导思想和目的
以科学发展观重要思想为指导,加强路政执法队伍管理,通过标准化、综合化、长效化考核,建立健全“能者上、平者让、庸者下”的长效管理机制,提高工作作风,提高办事效率,增强依法行政能力,增强科学管理素养,更加有效地激励广大路政人员奋发向上,拼搏进取,努力完成各项目标任务。
二、考评机构 成立考评工作小组
组 长:区公路管理署书记、署长
副组长:区公路管理署路政执法工作分管领导
成 员:区公路执法大队队长、副队长、组织人事科科长、机动中队(或称督导中队)队长
三、考评内容
针对路政中队“德、能、绩、勤”四个方面素质进行综合考核。每个方面分为两个大项和若干小项,具体如下:
1、德
第一大项——遵守法纪:
(1)守法情况:考察中队全体队员遵守国家法律的情况(2)守纪情况:考察中队全体队员遵守各项路政执法人员规定,遵守区建交委、区公路署、区路政执法大队相关纪律规章的情况(有 1 关廉洁方面的相关内容另设项目,不在此项考察)。
第二大项——廉洁奉公
(1)廉洁:考察中队全体队员廉洁自律的情况
(2)奉公:考察中队全体队员奉行公事,不徇私;按照相关法律法规规范执法的情况
2、能
第一大项——队伍管理
(1)队伍管理:考察中队队长在组织协调、队员培养及识别、分析、解决问题等方面的综合能力
(2)专业水平:考察中队全体队员掌握和熟悉公路法律、法规及相关的法律知识,规范熟练运用等业务开展水平
(3)团队和谐:考察中队内部氛围、团结互助的情况 第二大项——任务落实
(1)专项任务:考察中队各专项工作任务的有效落实情况(2)竞赛评比:考察中队在参与各级竞赛和评比活动中的成效(此项考察重点为工作亮点和工作能力,不针对日常工作职责)
3、绩
第一大项——内业规范
(1)内业完整:内业完整无缺项,内容完整无遗漏(2)内业规范:严格按照相关规定编制、整理、归档(3)内业时效:内业记录、登记、制作、法律文书送达、告知均及时、有效。
第二大项——路况达标
(1)路产维护:对巡视发现的路产问题处理得当,维护有效
2(2)路权维护:对巡视发现的路权问题处理得当,维护有效(3)执法时效:巡视及时到位,并确保执法时效
4、勤
第一大项——交办执行
考察各项交办任务的完成态度、执行效果、执行手段等情况,承担任务重,效果好的,予以加分。
第二大项——加班值班
针对组织安排的各项加班值班工作的进行专门考察,承担任务重,效果好的,予以加分。
此项为加分项目,全年无交办任务且无加班值班工作的,此项基础得分为零。
四、考评对象
1、考评对象为各路政执法中队。
2、各中队的考评分同时即为中队长个人考评分。
3、队员考评由各中队参照本考核办法另行制定,报大队通过后执行。
五、考评办法
考评主要采用百分制考核方式,每季度由执法大队考评一次,年终考评由考评工作小组在四个季度考评的基础上进行总评。根据最终评分结果,评定出“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等级;决定中队长的去留、奖罚、评选。
考评分在95—100分之间的,评定为优秀中队。考评分在80—94分之间的,评定为称职中队。考评分在60—80分之间的,评定为基本合格中队。
考评分在60分以下的,评定为不称职中队。
六、奖处措施
1、评定为合格及以上等次的中队,可推荐本中队一名队员为本单位先进个人候选人,参加评选。评定为不称职中队的,该队不能推荐候选人。
2、评定为不称职的中队,对中队长予以警告;次年仍不称职的,撤销中队长职务,并可调离路政工作岗位。
3、评定为“不合格”或“不称职”的队员,予以警告;次年仍“不合格”或“不称职”的,清退或调离路政工作岗位。
4、由于路政员个人“不作为”行为,造成特别重大影响的,应当即调离路政工作岗位,并对中队长予以警告。
5、有严重违纪违法行为的,或受到司法机关查处追究责任的,应当即调离路政工作岗位。
6、违反奖处措施中第4、5条,调离路政工作岗位的,不受百分考核分值的限制。
7、考评结果在年终会议上予以公布,对优秀中队、考核成绩突出的队员予以表彰。