第一篇:惠东县行政服务中心2012年工作要点
惠东县行政服务中心2012年工作要点
(一)抓好业务学习和培训。定期开展理论学习和业务培训,进一步提高各股(室)、各窗口工作人员的业务素质和服务水平。
(二)强化窗口建设。一是要求进驻部门加强对办事窗口的授权,凡确定在中心办理的事项,原则上全部由窗口工作人员直接办理,不断提高即时办结率,对确定不能在窗口直接办结的事项,由窗口工作人员负责受理并联系督办;二是多形式、多途径调动窗口人员的积极性和主动性,提高窗口人员思想,提升进驻窗口工作的荣誉感和自豪感。
(三)优化办公场所设置,扩大服务范围。中心将进一步改善办公条件,解决中心办公场所不足的问题,增加进驻部门,为实现真正的“一站式”办事打下坚实基础;对已进驻部门按照“应进必进”的原则落实审批事项到中心办理,同时鼓励和吸收部分涉及公共服务的事业单位、企业进驻中心办理相关业务,如资产鉴定评估、法律咨询、工程监理、公证仲裁等。
(四)配合县政府做好行政审批制度改革工作。按照县委、县政府简政强镇工作部署,结合县第三轮行政审批制度改革工作要求,中心将积极配合县监察、发改等部门,在首批进驻中心的部门及其事项的基础上,根据“应进必进”的原则,落实第二轮进驻中心行政审批事项的选定和进驻工作,进一步扩大服务范围,完善服务体系,提升我县的政务服务水平。
(五)推进党务政务公开。健全党务政务公开程序,规范党务政务公开内容,进一步增强党务政务工作的透明度,同时,做好党务政务宣传工作,热情接待各地参观学习交流团,塑造“高
1效机关、阳光政府”的形象。
(六)完善招商服务机制,抓好重点项目的跟踪服务。进一步完善与珠三角产业转移工业园、铁涌女鞋基地、白花谟岭中航工业园等的对接服务机制,为产业园区招商引资工作提供优质、到位的服务。同时,抓好海宸、嘉华、康帝、碧桂园凤凰城、合正尚湾新城、富茂威尼斯湾、万科集团双月湾、李朗、檀悦酒店等环大亚湾经济带项目的跟踪服务工作。
(七)简化审批手续,提高审批效率。督促进驻部门进一步简化审批、服务事项的审批程序,缩短办事流程,提高办事效率,切实为广大投资者、群众提供高效、便捷的审批服务。
(八)加大宣传力度,擦亮服务品牌。通过宣传栏、电子显示屏、触摸屏、网站、报刊和电视等宣传媒体,大力宣传中心的服务模式和工作成效,塑造“要办事,进中心”的良好氛围,将中心打造成我县政务服务的金字招牌。
(九)推进电子政务。争取把中心的电子政务信息化纳入我县电子政务建设的总体规划,整合中心现有的行政审批电子监察系统、企业注册及报建基本信息共享系统等电子政务资源,推行网上政务服务,真正实行网上办证、缴费、咨询等电子政务服务,推进行政服务中心行政审批“虚拟大厅”建设,不断提升我县电子政务服务水平。
(十)指导镇便民服务中心建设。加强对便民服务中心的业务指导工作,包括办公场地建设、进驻事项及进驻人员的选定、审批事项的工作流程及工作时限、明确管理模式及管理制度、电子政务的建设及推广等。
二○一二年二月八日
第二篇:行政服务中心工作情况汇报
行政服务中心工作情况汇报
办证服务中心在开发区党工委、管委会的正确领导下、各职能部门的紧密配合下,坚持以“方便企业,服务企业”为宗旨,严格按照上级工作要求,转变工作作风、规范审批行为,简化办事程序,缩短办事时限,提高办事效率。截止至2010年9月30日共办理、办结各项行政审批、审核项目等行政服务事项1万余件(次);受理、处理各类投诉117余件,既办件89件,全部办结,办结率100%。
一、主要工作
(一)设置收费专窗,促进行政事业性收费规范化
办证服务中心按照党工委、管委会关于创业服务年和政务规范化建设的要求,将日常工作与创业服务年活动和政务规范化建设有机结合,各项工作得到进一步规范、完善和提高。经财政局、办证服务中心等部门推动,管委会班子成员研究通过,在办证大厅设置收费专窗,配置专人开票(电子票据)。经过前期准备以及相关业务培训,9月起开发区本级收费项目由有关本门出具缴款凭证,统一在收费专窗开票,有效遏制、杜绝开发区乱收费现象。
(二)围绕招商,完善窗口服务。积极配合我区招商引资工作,方便客商办理相关审批手续,加快办理投资项目的速度,确定专人负责项目的企业设立、项目建设等阶段行政审批事项的全程免费代办服务。同时,按照“一窗受理,抄告相关,同步审批,限时办结” 1 的要求办理相关事项,大大缩短办理时限,显著提高办事效率,受到了投资者的欢迎。此外,为更好服务招商引资项目,进一步加强对办证服务大厅的管理,促进统一办理、联合办理、集中办理行政许可(审批)和公共服务事项的实施,方便公民、法人和其他组织,提高行政效能,根据《江西省行政服务中心管理暂行办法》及省、市有关会议精神,结合上饶经济开发区实际情况,制定了《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》(讨论稿),并已获得开发区党政联席讨论原则通过,待细化后实施。
(三)强化行政职能,营造良好的政务环境。6月份,办证服务中心会同党政办、监察局、督察考核办组成的企业服务调查组,向开发区内企业征求对开发区环境建设的意见。通过走访、座谈、问卷调查等形式,对企业主集中反映的招工难问题,融资难问题,路灯不亮、路牌不清、企业无门牌问题,工业、生活垃圾处理问题,交通不便利问题,排污设施不完善问题,配套娱乐设施不完善问题,征地拆迁难问题,土地平整不到位问题,治安问题,阻工问题等11个急需解决的问题,报管委会同意下发文件,将以上问题以大部领导为责任领导,并落实责任部门,要求各大部限时解决处理。现以上11个问题得到有效解决(改善),并对企业反映较差的部门和个人,上报管委会,改善了开发区政务环境。
(四)协调企业服务,处理应急投诉事件
为了使投诉处理工作达到化解矛盾,转变作风、增进理解,促进稳定的作用,中心将投诉处理工作作为日常工作的重点,狠抓落实,秉着有事必理,有诉必查,有查必果的工作原则,在大部部长以身作则精神的感染下,全体中心工作人员携手共进,共同努力下,为企业实实在在的解决处理问题;比如协调解决晶科工地、江心锅炉工地的阻工问题;协助宏福、艾芬达、等企业办理土地、房产他项权;协助锦裕、圣达威电工等企业解决融资难问题;召开坐谈会规范开发区房产评估秩序等。九个月以来,中心共受理各类投诉117件,既办件89件,全部办结,办结率100%,保障了全区经济发展环境的良性发展。
(五)服务大项目,实行“保姆式”服务。在工作中,把企业的事作为中心工作来抓,实行“保姆式”服务。开发区大中型企业中心每人包干1—2个企业,实行一杆子负责到底的原则。比如雨润工地,服务中心负责人挂点服务,协调办证、用水用电、土地平整等事宜,分管领导每天调度进展情况,企业反映到的问题都得到了解决(答复),有事必应,得到企业的充分信任和信赖。企业涉及到的其它问题,只要一反映到中心,不管是在白天黑夜还是在休息日,中心马上派专人到场协调处理,直到问题圆满解决为止。正是这种保姆式的服务态度,使中心在企业中树立了良好的声誉,服务水平得到企业的认同。
(六)坚守岗位,防汛抗洪。进入6月下旬,强降雨不断侵袭上饶,开发区大大小小上千个水库面临洪水的冲击,形势险峻。中心积极布置责任水库(天字地水库)防汛抗灾工作,并落实“责任到人”,工作人员和乡村组干部24小时值班和巡查,发现险情立即上报,联系并保证抢险队伍、抢险专业技术人员、抢险物资、抢险装备落实到位,保证了天子地水库安全度过汛期。
(七)加强领导,努力完成各项工作任务。中心积极配合各职能部门,将日常工作与安全生产、计划生育、接待、道路交通安全社会化等工作相结合,促进各项工作协调发展。特别是接待工作(主要是上级领导、周遍兄弟县(区)以及客商来区参观学习、考察等形式的接待工作),采点、布线,中心都全程跟踪服务。九个月来中心共参于接待工作60余起,起到了尽量不增加企业负担,又圆满完成接待的穿针引线作用。
二、存在的问题
(一)大厅建设建设有待进一步完善,一些与企业紧密联系的部门还没有派人进驻大厅,如房管、国土、质监等。
(二)开发区部分部门授权没有完全到位,在开发区受理还需到市局去办,造成企业来回跑。
(三)中心工作人员工作积极性有待进一步提高,学习有待进一步加强。
(四)中心工作既繁杂又锁碎,大厅需增配一名收费专员。
三、下一步工作打算
(一)持续创业服务年活动,完善重大产业项目服务专人服务机制。采取有力措施,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。
(二)进一步加大投诉处理工作力度。一是充分发挥行政服务与发展环境监督员的作用,广泛收集信息,全面了解全区经济发展环境状况,为党工委、管委会提供决策依据;二是发挥舆论监督作用,进行正面引导;三是发挥督查作用,使有损经济发展环境的行为得到有效整改。
(三)进一步深化政务公开工作。切实做好政务公开示范点建设工作,进一步拓宽公开领域,强化重点部位和关键环节的公开,切实发挥政务公开在预防腐败、联系群众、提高效能、转变作风等方面应有的作用。
(四)延伸窗口服务,完善开发区代管乡、办便民服务中心,方便辖区内群众办事。
(五)按照《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》,完善办证服务大厅建设。
二〇一〇年十月六日
第三篇:行政服务中心工作情况汇报
擦亮“窗口”
提效优质
以行政服务全新举措助推全县经济社会超常发展
行政服务中心是政务公开多种形式集中体现的重要载体;是把政府与群众密切相关、具有行政审批权和公共服务职能的各部门集中起来为民办事的新型办公场所;是联系群众和客户的桥梁和纽带。概括地说,就是“为民服务的窗口、政府形象的窗口、廉政示范的窗口”。因受场地限制,县行政服务中心曾经存在“四个不到位”的现象,即:进驻的部门不到位;进驻的项目不到位,有些进驻了的部门仍有事项在原单位受理和办理;进驻人员不到位,少数进驻部门聘请临时工在窗口受理业务;授权不到位,有些部门没有对窗口工作人员进行授权,窗口工作人员只能受理,不能办理,这些问题和不足影响了服务效率和政府形象,制约了经济社会发展。
县委、县政府对行政服务中心建设高度重视,高标准兴建了县行政服务中心办公大楼。下一步,我们将借全县解放思想的东风,以办公楼搬迁为契机,推出五项超常举措,提高行政效率,服务广大客商,优化政务环境,打造“四最”品牌,助推全县经济社会超常发展。
一、在推动行政审批制度改革方面推出超常举措
一是精减审批项目。配合县法制办,对现有的行政审批项目进行清理,该精减的一律精减,该保留的事项对外公布并实行目录管理,涉农便民审批事项下放到乡镇实施。
二是压缩审批时间。对县级行政审批事项审批时间继续进行压缩,力争实施一审一核制的审批事项达到30%以上,做到当天受理,当天办结。
三是简化审批手续。继续抓好流程再造,对行政审批实行流程管理,减少审批环节。对审批需提供的材料进行全面精减。对没有法律、法规等依据,不符合效能建设要求的材料,一律取消。
四是推进行政审批“两集中、三到位”工作。以今年政府机构改革为契机,督促有关部门把行政审批职能集中到行政审批服务科室,行政审批服务科室成建制进驻县行政服务中心,确保进驻部门到位,进驻人员到位,进驻事项到位。
二、在推动服务效能提高方面推出超常举措
一是建立网上审批系统。凡行政许可项目能实行网上审批的,一律实行网上审批,积极推进省、市、县、乡(镇)四级联网。
二是完善重点企业、重大项目“绿色通道”服务。根据需要,对重点企业、重点项目推行“绿色通道”服务,相关手续和规费实行代交代办制,完善无偿咨询代理、专业代理和主动上门现场服务等服务措施。三是实行并联审批制。对依法需多个部门审批的事项,由中心召集相关窗口实行并联审批,缩短办事时限,提高办事效率。
三、在推动审批监督管理方面推出超常举措
一是加强现场监督。定期对窗口工作进行检查,掌握现场审批办证情况。认真做好审批办证投诉受理和协调。
二是推进电子监察系统建设。推进窗口将审批服务事项受理和办理情况实时登录电子政务网,实现行政审批从申请到受理、审核、批准等全过程的实时监察、预警纠错和绩效评估。
三是完善考评考核机制。制订《XX县行政服务工作目标考核办法》,坚持每月对各窗口单位进行考评,并将考评情况进行通报,开展乡镇中心和监管大厅的考评工作。
四、在推动行政服务平台延伸方面推出超常举措 一是加强乡镇便民惠民服务中心建设。对乡镇便民惠民服务中心整体规划、事项进驻、机构、经费和管理体制进行指导,把乡镇中心打造成为便民、利民的新平台。
二是组织开展公共资源交易工作。坚持降低行政运行成本,方便企业、群众办事的原则,营造公开、公平、公正的公共资源交易市场的交易环境,从而真正实现优化资源配置、节约项目成本、优化发展环境和遏制腐败的目标。
五、在推动投资环境优化方面推出超常举措 一是对全县优化投资环境工作进行部署。制定《县优化投资环境工作要点》,抓好督促落实。
二是完善投资环境测评制度。增加投资环境测评人力、财力的投入,完善测评体系、测评办法、测评机构和测评结果发布方式。
三是规范行政执法行为。制定、出台全县规范行政执法检查行为的具体规定,实行行政执法检查备案制和登记制,推行企业宁静生产经营日制度,切实规范行政执法行为。
总之,我们将在6月7日全县负责干部会议精神的指引下,进一步强化协调,规范监督,创新管理,不断完善服务规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
第四篇:行政审批服务中心工作情况汇报
行政审批服务中心工作情况汇报
县政府:
县行政审批服务中心在县委、县政府的领导下,在有关部门的大力支持下,经县行政审批服务中心全体同志的共同努力,加强管理,辛勤工作,目前“中心”工作基本正常有序地开展起来。到目前为止共受理审批事项××*件,基本以即办件为主,全部办结。达到依法行政、服务至上、公开透明、高效便民之目的,树立了政府良好形象。现将具体工作情况汇报如下:
一、“中心”基本概况
行政审批服务中心是县委、县政府为改善经济环境,建立和完善适应社会主义市场经济发展的行政审批制度,精简审批环节,提高办事效率,更好地为人民群众提供优质高效的服务,促进我
县经济快速发展而成立。行政审批服务中心组织架构分两个层次:第一个层次“中心”管理层,即县行政审批服务中心,为县政府常设派出机构,经县政府授权,负责对全县行政审批的监督、管理,履行对大厅各“窗口”的日常管理、监督、协调、服务等工作。“中心”共有编制*名,实有工作人员*名;第二个层次为“窗口”服务层,即行政审批服务办公大厅,由各部门进驻行政服务中心的“窗口”和办事人员组成,负责集中、公开办理各类审批事项。“窗口”工作人员组织关系和工作关系都在原单位,接受“中心”和原单位双重领导。“中心”大厅面积有××平方米,由于受场地的限制,首批进驻的“窗口”有*家,进入服务事项有*项。
二、业务开展情况
“中心”管理人员不断向进厅各部门协调勾通进厅业务,但收效不大,目前能够在大厅受理审批业务的只有卫生和文旅两个部门,基本是即办件,成立之初,经过积极地同各部门协调进厅业务,当时有四个部门能够办理业务,后来因为各种原因有两个部门撤回到原单位办理,其余六个部门因各自原因未能进入大厅办理业务。主要情况如下:
1、地税局按要求到“中心”办理事项1项——税务登记证。此项业务原来需到城内三个地税所去办理,而且要求微机联网。地税局派往“中心”人员1名,由局机关派出,这样现在只能做到咨询,然后服务对象还要到各自地税所去办理,此项业务若要求进入“中心”办理,必须与地税局联网,目前由于联网问题还不能在大厅受理。
2、国税局进入“中心”办理的事项1项——税务登记证。此项业务经过协调,国税局当时领导非常重视,去年在大厅办理的非常好。由于国税局网络改造,也因为联网问题解决不了,目前已经撤回原单位办理。
3、发展计划局进入“中心”的审批事项是1项——基本建设项目审批。由于审批环节复杂,目前还不能在“中心”
受理。
4、国土局进入到“中心”办理事项4项,这4项业务都需要局领导签字审批,目前在“中心”还不能受理。
5、城建局进入到“中心”办理事项12项,涉及下属6个科室或单位,审批事项的环节多,而且都需要同服务对象当面了解情况现场踏勘确认,目前在“中心”不能受理,受理也不现实。
6、工商局进入到“中心”办理事项4项,我们经过多次协调勾通,工商局把个体工商户营业执照1项拿到大厅办理一段时间,由于前段时间工商局决定把这项业务下放到各所去办理,此项业务也撤出大厅。其余几项因涉及前置条件较多,需要主管副局长签字审批,暂时还不能拿到大厅办理。
7、卫生局进入到“中心”办理的事项2项,目前卫生许可证全部在大厅受理,开展的非常好,业务量比较大。医疗执业许可证由于现在限制办理,没有拿到大厅受理。
8、公安局消防大队进入到“中心”办理事项4项,这4项需全部现场勘察,而且需要现役消防人员主动定期检查,并且主要以检查为主,程序比较复杂。目前在消防大队已经有服务大厅,软硬条件具备,完全可以公开透明、高效便于地开展工作。鉴于以上原因,已经请示县政府撤出了消防窗口,把消防服务大厅作为“中心”的附属大厅进行管理。
9环保局进入到“中心”的办理事项7项,需要审查,监测环节较多,暂时还不能在大厅受理。
10、文化旅游局进入到“中心”办理事项分别为8项,文化市场各项基本能在大厅受理、发证。文物管理审批还不能在大厅受理。
三、存在的问题和建议
通过前段工作开展情况,发现我县行政审批服务中心和窗口工作还有以下几个方面问题需要解决:
1、要加大政府对“中心”的投资力度,彻底完善“中心”的软硬件设施。由
于目前“中心”大厅的面积只有××平方米,进驻部门还有*家,这样就达不到“一站式”办公的效果,不能起到高效便民服务的作用。
2、加大对已经进厅业务的协调力度。目前要求进厅办理的××项审批事项,由于各种原因只有少数项目能够在大厅办理,主要是各部门领导重视程度不够,在大厅受理的业务,权力还不能全部下放到“窗口”,办事群众需要往返各部门之间,起不到便民的效果。
3、不断提高办事效率。建立行政审批服务中心的一个重要目的就是提高效率,精简办事程序。增加即办件的数量,凡是做出了承诺的,要在规定的期限内办好,诚实守信,取信于民。对一个涉及多个部门审批的事项,逐步完善“并联审批”。
4、加强领导和管理。行政审批服务中心的建立是对旧的行政管理方式的改革,涉及面广,是个系统工程,要求各部门要给予积极支持和关心“中心”的
工作。对“窗口”工作人员的考核结果要奖惩分明,对多次考核成绩差的人员实行一票否决,取消所在单位一切评先评优资格。
四、下一步工作打算
1、探索推行全程办事代理制的运行模式
由于目前“中心”大厅的面积只有××平方米,各部门全部在大厅办理业务不够现实,为了能够更好地方便群众和服务群众,实行全程办事代理制是比较可行的办法。
全程办事代理制是指行政审批部门工作人员依法无偿全程代替申请人办理其申办行政审批事项,实行统一受理送达,代理人全程代办,限时满意办结,全程跟踪监察的一种行政审批服务模式。本实施办法适用具有行政审批职能的县政府各部门、事业单位及市直单位。对已进厅的审批事项由其窗口工作人员负责代理,对未进厅的审批事项,县政府委托县行政审批服务中心在“中心”大厅
设立行政审批事项受理窗口,统一受理、统一送达,受理窗口将受理审批事项移交到有关部门代理人办理。县级所有审批事项一律在县行政审批服务中心受理,各行政审批门部门不得自行受理审批事项,杜绝“体外循环”。
2、规范已进厅的审批事项
进厅各“窗口”都存在权力没有下放到“窗口”的问题,出现了办事群众在各部门和“中心”两头跑的现象,给办事人员增加了麻烦。为了方便群众、减少麻烦,督促各部门应尽快将权力下放到“窗口”,保证对窗口的授权,能够压缩的环节尽量压缩,增加即办件,部门负责人与“窗口”工作人员签订授权委托书,明确了“窗口”的审批权限。如果都存在“体外循环”现象,在“中心”能够受理的,在原单位还能够受理,这样会让办事群众摸不着头绪,失去了成立行政审批服务中心的意义,达不到“依法行政、服务至上、公开透明、高效便民”的服务宗旨。
3、调整进厅部门
目前在进厅的各部门中,大部分部门审批事项都是以承诺件为主。有些部门的承诺件审批环节多,程序复杂,权力下放不到窗口。为了更好地服务群众,“中心”准备积极走访未进厅的行政部门,找出有些部门可行的、涉及面广的、业务量较大的即办件,对大厅现有的部门权力下放不到“窗口”的承诺件进行调换。从而改变“中心”业务量少,服务群众面窄的现象,也能改变有些窗口人员无事可做,人员浪费现象,充分利用“中心”现有的条件,发挥最大的作用。
4、加强对窗口工作人员的管理
目前由于进厅各“窗口”工作人员关系还在原单位,受“中心”和原单位的双重领导,在人员管理上一定要严格,杜绝两头无人管的现象,再加上大部分“窗口”没有业务,容易出现人心散漫现象。要建立严格的考核制度,奖罚结合,充分调动窗口工作人员及代理人的积极性。“中心”制定了百分考核管理办法,严格考核监督。每月对窗口工作人员及代理人进行考核,根据得分情况,评选出“红旗窗口”和“工作标兵”。根据月度考核结果进行考核,被评为“先进窗口”、“优秀工作者”的,中心给予一定的物质和精神奖励,并将考核结果反馈到所在单位,记入本人档案。月度考核为差的,给予黄牌警告;一年内两次月度考核受到黄牌警告的窗口工作人员,实行一票否决,取消所在单位一切评先评优资格。设立中共××县行政审批服务中心党总支。进入行政服务中心窗口工作人员原则上两年不变,党团关系转入行政审批服务中心,实行统一管理。
行政审批服务中心2006年8月8日
第五篇:政务(行政)服务中心工作考察报告
为促进我市行政审批全面提速创新创优行政服务环境更好地方便群众服务全市经济建设经请示市政府领导同意,××年月日至日,市政府常务副秘书长、行政服务中心管委会主任李发光带领行政服务中心综合处、督查处有关同志等一行人,对四川省苍溪县政务服务中心和广安区行政服务中心进行了学习考察。考察中听取了两地服务中心负责同志的情况介绍,并实地考察了审批大厅和办事“窗口”的工作情况与中心管理人员和部分“窗口”工作人员进行了座谈,听取了他们关于行政审批改革和实施《行政许可法》等方面的情况。通过学习考察,我们了解了两地中心工作的运行机制和具体做法,感到他们有很多好的经验和做法,可以为我市建设行政服务中心提供很好的借鉴。现将考察的具体情况报告如下
一、两地服务中心的审批机制及运作情况
苍溪县人民政府政务服务中心于××年月日正式对外办公。苍溪全县有个行政审批事项部门,其中个年办件量大的部门设立了常驻窗口,个业务量相对较少的部门设立了综合窗口(代接办件窗口)。苍溪县人民政府公告的项(其中代上级初审项)审批中,除出入境管理、车辆管理等个项目外,其余项审批和健康证、边境证、准迁证、会计证、各类文化经营许可证等证照办理及年检全部纳入中心集中办公。中心年办件量在万余件。
从运行效果看,该中心做到“政府开一扇门,办千万事,群众进一扇门,解千万难”,基本上完成了从管理型政府向服务型政府,从“大政府小服务”到“小政府大服务”的公共服务演变过程,受到了苍溪县广大人民群众的热烈欢迎,也得到了上级党委、政府的充分肯定,成为苍溪县对外开放和优质服务的一张特殊“名片”。××年,苍溪政务服务中心在先进性教育活动中,被树立为广元市的先进典型,中心还代表广元市参加了省政务中心组织的川北片区政务服务交流会并发了言。
广安区行政服务中心成立于年月。原创:http://www.xiexiebang.com然而广安区政府各部门的许多审批职能大多上划到广安市,其行政审批项目大幅萎缩,广安市已成立市行政服务中心,与绵阳行政服务中心一样,收缩了广安区的众多审批办证和便民服务的职能。因此,广安区行政服务中心没有设立集中对外办公大厅及窗口,并与广安区招商局两块牌子、一套人马,设政务服务股,中心行政编制名。广安区行政服务中心的职能主要是为全区的招商引资企业在企业登记设立过程中进行协调、督查和服务,并接受广安市行政服务中心的工作指导。该中心年接办件余件,主要推行对招商引资企业“预约服务、陪同服务、代办服务、快速服务”,受到了投资企业的好评。
二、两地中心在行政审批改革中可借鉴的经验
全国各地都如雨后春笋般建立了行政服务中心(各地称呼不统一),通过五年多的运行和探索,一些地方停滞不前,发展难度大,一些地方行政服务中心举步维艰,面临关门的境地。相反,在苍溪这样一个经济发展水平不高,以水果开发为主的山区农业县,其行政审批改革力度,政务服务中心发展水平却超乎我们想象。他们最突出的特点,就是在进一步突出服务经济、服务社会、服务基层的宗旨同时,大胆探索审批方式的创新,职能部门内部审批运作机制发生改变,把窗口作为本部门各项工作的前沿阵地,一切围绕窗口服务。特别是县上领导重视,投入力度到位,改革力度很大,在“互联审批”的基础上建立起了“绿色通道服务”,为办事群众提供邮政快递专递服务,提高了办事效率,受到了社会各界的好评。他们的成功经验是:
⒈领导重视,投入到位
苍溪县把建好中心作为改善当地投资环境、提高城市竞争力、树立政府形象的大事来抓。苍溪县委、县政府宏观调控有力,资金投入到位,县上主要领导都经常性地定期和不定期到中心现场办公,解决中心运行中的实际问题。他们把政务中心的建设看作是一个“永不竣工”的工程,中心管理人员除了工勤人员外全使用行政编制,中心已成为培养干部的基地。××年,苍溪县在财政相当困难的情况下,又投资余万元,正在建设新的政务大厅,现已竣工进入装修阶段,预计年底投入使用。
⒉部门支持、放(授)权充分
行政服务中心的各窗口能否真正代行部门审批权、切实成为能管事能办事的机构,是衡量中心运作成败的尺度。通过考察发现,在县委、县政府的统一要求下,苍溪县各政府职能部门思想观念有较大的转变,增强了全局观念和服务意识。一是所有的职能部门均对外承诺并公告,所有的审批事项全部进入审批中心(涉及国家秘密的除外),中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点,基本上杜绝了窗口和单位“两头受理”情况的发生;二是授权充分。常驻中心各单位均授予窗口人员充分的事项审批权力,绝大多数审批事项可由窗口工作的负责人独立审批并承担责任。正是由于职能部门