行政投诉中心工作规则

第一篇：行政投诉中心工作规则

第一条为进一步改进我区行政机关工作作风，提高工作效率，加强机关效能建设，切实解决作风和服务方面存在的问题，确保行政机关依法行政和政令畅通，优化发展环境，根据有关通知精神，制定本工作规则。

第二条区投诉中心受理对各行政机关（包括行政机关委托、授权的具有行政管理职能的事业单位，下同）及其公务员即将发生、正在发生、已

经发生并产生严重不良影响的下列具体行政行为的投诉：

1、工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等违反法律法规规定的时限或公开承诺的服务时限的行为；

2、具体行政行为处理不当引发的突发事件；

3、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱检查、乱报表等行为；

4、利用职权吃拿卡要的行为；

5、对投诉人打击报复的行为；

6、行政不作为造成不良影响的行为；

7、领导交办的严重影响区域发展环境的行为；

8、其他影响区域发展环境的行为。

第三条区投诉中心的权限

1、责成被投诉的行政机关及其公务员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料，并就有关投诉问题作出解释和说明；要求被投诉的行政机关及其公务员积极协助、配合对所投诉问题的调查处理。

2、责令被投诉的行政机关及其公务员停止违反法律法规和市政府的决定命令的行为，并要求有关行政机关对其行为所造成的危害采取必要的补救措施。

3、对办事效率低下、服务水平差的行政机关建议区政府给予通报批评；对群众意见比较集中的行政机关及其公务员，建议区有关部门进行相应的组织、人事处理；对构成违纪的公务员，由监察机关提出监察建议或者作出监察决定。

第四条机构设置

区投诉中心主任由区监察局局长兼任；常务副主任由副处级干部担任，设正科级副主任一名，工作人员一名。

第五条区投诉中心在接到投诉后，应当区别不同情况，分别采取下列处理方式：

1、区投诉中心直查快办。属于受理范围，反映区级行政机关及其公务员有第三条所列行为的，由区投诉中心决定受理并组织调查处理，主任批办，派出调查组。反映处以下行政机关及其公务员有第三条所列行为的，投诉事项发生在区内的，由区投诉中心决定受理，依照管辖规定将投诉事项转交相应的区属委、办、局调查处理并明确上报时限。必要时，区投诉中心可以直接调查处理。

2、经区投诉中心调查后，认为构成严重违纪行为的，转交区监察局或者区监察局派出机构立案调查处理。

3、转办。对不属于受理范围的投诉，按照信访有关规定，转交有关部门处理。

第六条区投诉中心办理投诉的时限

1、接到投诉后，对于群众要求且应当到现场帮助解决的投诉，区投诉中心应当及时落实承办部门并派人及时到现场。能够即时解决的，必须立即解决；不能即时解决的，应查明原因，作出明确解释。

2、区投诉中心自接到投诉当日起，对一般性的投诉应在3个工作日内调查完毕、提出处理意见并予以答复；对情况较为复杂的投诉，应在5个工作日内调查完毕、提出处理意见并予以答复。

3、对于转办的投诉事项，区投诉中心应当在1个工作日内将该投诉事项转交有关部门或单位处理。有关部门或单位应当按照区投诉中心要求的时限办理完结，并将处理结果书面报送区投诉中心。

第七条汇报制度

对有影响的重大投诉事项当日向主管区长、区纪委书记、区监察局局长汇报；定期向区监察局局长办公会汇报投诉受理及办理情况，研究解决重大疑难问题；区投诉中心每周向委局领导汇报投诉受理及办理情况。

第八条区投诉中心工作人员配发统一工作证件、车辆印刷统一标识。投诉电话、办公地点通过各种媒体向社会公布。

第二篇：区经济环境投诉中心工作情况汇报[范文]

狠抓机关效能投诉

优化经济发展环境

区经济环境投诉中心

领导和同志们：

今年上半年，区经济环境投诉中心以正确的权力观为指导，以强化机关效能监察为目标，充分发挥群众的投诉举报主渠道作用，狠抓机关效能投诉工作，对破坏经济发展环境和违反机关效能监察制度的行为进行了严厉查处，收到了良好效果。

一、狠抓措施落实，扎实开展经济环境保护工作

今年上半年，区经济环境投诉中心狠抓了三项措施的落实，有力维护了区优良宽松的投资建设环境。一是狠抓监督检查。我们以明察暗访为主要方式，开展经常性监督检查，先后组织4次明察暗访。同时对乱收费、乱摊派、乱罚款等加重企业负担“三乱“现象进行了重点检查。二是狠抓投诉渠道的落实。通过发放“优化经济环境意见表“，我们对16家进区企业和40家民营业户进行问卷调查，梳理出可行性意见和建议17条，并把这些意见和建议及时反馈给主要领导和有关部门，为领导决策提供前瞻性依据。我们还在重点企业和社会各界聘请18名优化经济发展环境监督员，拓宽了信息渠道。三是狠抓投诉案件的查处。投诉中心设立了举报电话，建立了规范的受理程序、投诉处理办法和投诉反馈制度，对受理的投诉认真梳理，仔细分析，及时汇报，快查快结。今年上半年，根据群众举报，区投诉中心先后查结违章建筑燕山小区房地产物业管理和区市政管理公司工作作风等投诉案件3起，查结市投诉中心转办的山庄建设的强装强卸等投诉案件2起。以上投诉案件，我们均组织人员进行了详细调查，责成有关责任单位按照投诉人的要求认真整改，并对4名责任人进行严肃处理，得到了投诉人的满意。

二、加强制度建设，建立经济环境保护的长效机制

下一步，我们将进一步加强制度建设，建立起经济环境保护的长效机制。一是完善内部管理制度，规范办事程序。我们将对机关效能投诉各项制度进一步细化，加强内部管理，规范办事程序，使投诉工作走上规范化、制度化。二是建立预警机制，超前处理问题。我们将建立健全经济环境监测预警体系，通过新闻媒体对经济环境运行情况进行监测、分析，及时向有关领导汇报，并定期向社会公布，定期组织检查，发现苗头性问题，及时处理。三是完善责任追究机制。我们将认真执行《效能告诫办法》、《行政错案责任追究暂行办法》等制度，建立长效责任追究机制。严厉追究那些不干事、不作为又对干事创业者说三道四，评头论足的干部，严肃查处破坏经济环境的单位和个人，对能干事、会干事、干成事的干部，给予提拔重用，在区树立起“维护经济环境光荣，破坏经济环境可耻“的观念，形成干事创业的浓厚氛围。

三、以“政务环境建设年“为契机，进一步优化服务环境

（一）转变职能，服务经济发展。我们将以“政务环境建设年“为契机，把行政管理职能切实转移到为经济发展服务上来，以服务为核心，围绕经济发展，创新和改进管理方式和服务方式，创建服务型管理体系，特别是集中解决“部门利益至上“，“行政权力部门化，部门权力利益化“，“以收代管，以罚代管“的问题；解决不顾大局、我行我素，片面强调执行条条框框的问题；解决对区关于优化经济环境决策部署政令不通、梗阻严重、执行不到位等问题，使我区各级各部门进一步改进管理模式、服务方式，建立运转协调的行政管体制和运行机制。

（二）提高效能，健全服务机制。我们将继续深化效能监察工作，运用效能监察手段促进服务环境的进一步改善和优化。进一步整合部门职责职能，建立高效服务流程；规范服务标准，建立健全便民服务机制；深化落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，进一步提高机关办事效率和服务质量，重点解决推诿扯皮、效率低下、服务质量差、企业群众办事难的问题，努力建立以效能为核心的服务型机关。

（三）规范行为，推进依法行政。我们以落实《行政许可法》为契机，以提高行政执法素质为重点，通过明察暗访、专项治理、行风评议等活动，进一步规范机关人员特别是基层、窗口工作人员和涉及部门执法人员的行政行为，着力解决行政机关“不作为、乱作为“、向基层、企业、群众“吃、拿、卡、要“等问题，使各级各部门进一步提高行政执法水平，做到文明执法、公正执法，依法维护企业群众的合法权益，树立文明、公正、规范的机关形象。

（四）落实制度，形成长效机制。通过责任分解、责任考核、责任追究，把近年来市委、市政府出台的一系列优化经济发展软环境的意见、规定和制度落到实处。集中解决优化经济环境各项措施落实不到位的问题，使优化经济发展环境工作预警机制、保护机制、规范机制、监督机制和责任追究制度协调运转，发挥作用，形成优化经济发展环境工作长效运行机制。

区投诉中心将适时组织力量对“政务环境建设年“活动开展情况进行监督检查，深入开展明察暗访特别是跟踪暗访活动，认真受理投诉，及时查处活动中出现的各种问题。大力宣传先进典型，公开曝光反面典型，加大监督力度，确保这项活动取得实效。

领导和同志们，优化经济发展环境，实现经济跨越发展，是区一项重大而紧迫的任务。面对这一重任，我们将以对党、对人员、对事业高度负责的态度，积极参与优化经济发展环境，切实树立起事事关系招商引资、人人都是投资环境的意识，以主人翁的姿态解决好目前存在的问题，努力为投资者打造环境最

优、服务最好、成本最低、回报最大的创业平台，推动区经济超常规、高速度、跨越式发展。

第三篇：县机关效能投诉中心工作规则

第一章 总则

第一条 为规范机关效能投诉中心的运作，根据有关法律、法规和干发[2004]5号《关于开展机关效能建设工作的决定》（以下简称《决定》），制定本规则。

第二条 县机关效能投诉中心在县机关效能建设领导小组的领导下开展工作，并对乡镇场和县直机关单位开展效能建设工作进行指导。

第三条 机关效能投诉工作坚持实事求是，依法依纪办事，维护投诉人和被投诉人的合法权益。

机关效能投诉中心工作人员应坚持原则，严守纪律，清正廉洁，热情服务，讲求效率。

第四条 机关效能投诉工作实行教育与处理相结合、监督检查与改进工作相结合。

第二章 职责与权限

第五条 县机关效能投诉中心履行以下职责：

（一）受理对机关效能问题的投诉；

（二）组织调查、协调和处理机关工作人员（含聘用人员，下同）不履行或不正确履行职责的行为；

（三）受理不服对效能问题处理的申诉；

（四）组织、协调、督促乡镇场和县直机关调查、处理涉及本地区、本单位的效能投诉问题；

（五）对乡镇场和县直机关处理效能投诉工作进行检查、指导；

（六）完成对县委、县政府交办的督查任务。

第六条 县机关效能投诉中心在办理效能投诉中具有以下权限：

（一）要求被投诉单位和人员提供与投诉事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料，并就被投诉问题作出解释和说明；要求与被投诉单位和个人及相关单位和个人协助、配合投诉调查；

（二）责成被投诉单位和人员停止违反国家法律、法规和政府决定、命令的行为；

（三）责成有关单位和人员纠正违反效能建设有关规定的行为，并对其行为造成的损害采取必要的补救措施；

（四）对违反效能建设有关规定的单位或个人，视情节轻重，向县机关效能建设领导小组提出给予通报批评、诫勉教育或效能告诫处理的建议；

（五）机关工作人员违反《决定》，需要予以效能告诫，涉及正、副科级的，由县机关效能投诉中心提出建议，报县机关效能领导小组同意，县机关效能投诉中心执行；其他人员，由县机关效能投诉中心告诫，或由县机关效能投诉中心建议干部任勉机关予以告诫，任免机关告诫的，需向县机关效能投诉中心报备。

效能告诫应严肃认真，指出违规事实，违规后果，违规条款及必要的纪律教育，并向被告诫人发送《效能告诫书》。

被告诫人可以就违规事实等发表书面或口头意见。

效能告诫自送达《效能告诫书》之日起生效。

（六）机关工作人员违反《决定》不够效能告诫的，机关效能投诉中心可直接予以被投诉人的诫勉教育，诫勉教育应记录在案，被投诉人应作书面承诺。

第三章 投诉

第七条 投诉人可以采用口头或书面等形式进行投诉，也可以委托他人投诉。

第八条 投诉人应当依法投诉，遵守投诉有关规定，不得影响机关正常工作秩序，不得损害投诉工作场所的公物财物，不得大声吵闹，不得纠缠、谩骂、侮辱、殴打、威胁投诉中心工作人员。

第九条 多人投诉反映共同问题的，一般应当用书信、电传等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过3人。

第十条 机关效能投诉中心工作人员应按照国家有关规定做好投诉事项的保密工作。

（一）未经批准，严禁将投诉材料转给被投诉人；

（二）需要将投诉人的投诉事项转被投诉单位核实、解决时，应摘要转出，原则上不得将投诉件原件照转；非属必需，不得泄露投诉人真实姓名、单位等情况；

（三）宣传报道时，未经投诉人的同意，不得公开投诉人的姓名、工作单位等。

第十一条 任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制投诉人的投诉和打击报复投诉人。

第四章 受理

第十二条 机关效能投诉中心受理公民、法人和其他组织对各级机关和具有行政管理职能的单位及其工作人员下列行为的投诉：

（一）对符合有关法律、法规、规章的事项以及各级党委、政府决定、命令等拖延不办的；

（二）利用职务便利假公营私，故意制造、纵容、庇护不正当经济竞争，造成不良影响的；

（三）利用管理职权吃、拿、卡、要的；

（四）工作作风粗暴，违反群众纪律，造成不良影响的；

（五）不认真履行岗位职责，推诿扯皮的；

（六）擅离职守，使行政管理相对人不能及时办理有关事项的；

（七）工作效率低下，损害行政管理相对人利益或造成不良影响的；

（八）刁难、打击报复投诉人的；

（九）违反效能建设有关制度规定的其他行为。

第十三条 机关效能投诉中心受理投诉件实行分级负责、归口办理。

（一）县机关效能投诉中心负责受理并组织调查处理县直机关及其工作人员、乡镇场机关及领导干部违反机关效能问题的投诉。

（二）反映乡镇场机关工作人员效能问题的投诉件，转交有关乡镇场处理。

（三）凡属效能问题外的投诉件，按归口办理原则，交由相应的职能部门处理。

第十四条 县机关效能投诉中心根据需要可以直接办理乡镇场管辖范围内的投诉事项。

第五章 办理

第十五条 机关效能投诉中心工作人员办理投诉事项应当恪尽职守，认真做好投诉件的受理、登记、分类、自办、转办、批办、催办、督办、反馈、回复、综合、归档、立卷等工作，做到及时、恰当、正确处理。

（一）对于来访或来电投诉的，要热情礼貌，先问明投诉事项，属受理范围的，按管辖的有关规定自办或转办；不属受理范围的，向其作耐心说明劝导，引导其到有处理权的机关反映；

（二）对于来函投诉的，要逐件拆阅、登记，并根据其反映的内容，按受理的有关规定办理。

第十六条 凡属机关效能问题的投诉件，应视其轻重缓急，分为一般投诉件和重要投诉件。

第十七条 重要投诉件的范围

凡属下列情况之一者，列为重要投诉件：

（一）对科级领导干部的投诉；

（二）人大代表、政协委员、外商、港澳台侨胞的投诉；

（三）反映影响社会安定稳定、危及人民群众生命财产安全、性质严重、影响恶劣的投诉件；

（四）内容重要、内容特殊、疑难复杂，需要报送机关效能投诉中心领导阅批的其他投诉件。

第十八条 投诉件的办理方式

（一）属于自办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请机关效能投诉中心副主任签批；重要投诉件的办理须报请机关效能投诉中心主任或由主任授权副主任签批。

（二）属于转办的，应由负责受理投诉的工作人员提出办理意见，报请机关效能投诉中心副主任签批；重要投诉件的转办须报请机关效能投诉中心主任或由主任授权副主任签批。

对重要投诉件可以报送机关效能投诉中心领导。县机关效能投诉中心转办的投诉件，在转办的同时，应明确办理期限，一般应在 7日内办结；承办单位不能如期办结的，要说明理由和办理情况，不得无故拖延、敷衍塞责。

（三）重要投诉件，应及时报机关效能投诉中心主要领导阅批；对重要投诉件反映的突出问题，应以摘要、原件呈阅等形式及时向机关效能建设领导小组报告。

（四）投诉件的转办方式：

一般投诉件，用“×××转办函”转办，并加盖“×××投诉中心”印章；需要紧急报送投诉件的办理结果的，要在转办函中注明。

属重要投诉件的，都要以书面方式报告调查处理结果；一般投诉件可简要反馈办理结果。

第十九条 县机关效能投诉中心对于已经转交给各地、各有关部门处理的投诉件，建立检查督办制度。

县机关效能投诉中心发现各级、各部门对投诉事项的处理确有不当的，可以责成各级、各部门重新处理，必要时也可以直接处理。

对转 办的投诉事项推诿或拒不办理的，县机关效能投诉中心可视情提请县机关效能建设领导小组研究，给予承办单位及其领导、责任人员通报批评或诫勉教育、效能告诫。

第二十条 投诉事项办理结果应及时反馈，也可视情在适当范围内公开，自觉接受组织和群众监督。

第六章 附则

第二十一条 本规则所称机关指党委、人大、政府、政协、法院、检察院、群众团体等机关和具有行政管理职能的单位。

第二十二条 本规则由县机关效能投诉中心负责解释。

第二十三条 本规则自2004年4月21日起施行。

第四篇：行政服务中心工作情况汇报

行政服务中心工作情况汇报

办证服务中心在开发区党工委、管委会的正确领导下、各职能部门的紧密配合下，坚持以“方便企业，服务企业”为宗旨，严格按照上级工作要求，转变工作作风、规范审批行为，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。截止至2010年9月30日共办理、办结各项行政审批、审核项目等行政服务事项1万余件（次）；受理、处理各类投诉117余件，既办件89件，全部办结，办结率100%。

一、主要工作

（一）设置收费专窗，促进行政事业性收费规范化

办证服务中心按照党工委、管委会关于创业服务年和政务规范化建设的要求，将日常工作与创业服务年活动和政务规范化建设有机结合，各项工作得到进一步规范、完善和提高。经财政局、办证服务中心等部门推动，管委会班子成员研究通过，在办证大厅设置收费专窗，配置专人开票（电子票据）。经过前期准备以及相关业务培训，9月起开发区本级收费项目由有关本门出具缴款凭证，统一在收费专窗开票，有效遏制、杜绝开发区乱收费现象。

（二）围绕招商，完善窗口服务。积极配合我区招商引资工作，方便客商办理相关审批手续，加快办理投资项目的速度，确定专人负责项目的企业设立、项目建设等阶段行政审批事项的全程免费代办服务。同时，按照“一窗受理，抄告相关，同步审批，限时办结” 1 的要求办理相关事项，大大缩短办理时限，显著提高办事效率，受到了投资者的欢迎。此外，为更好服务招商引资项目，进一步加强对办证服务大厅的管理，促进统一办理、联合办理、集中办理行政许可(审批)和公共服务事项的实施，方便公民、法人和其他组织，提高行政效能，根据《江西省行政服务中心管理暂行办法》及省、市有关会议精神，结合上饶经济开发区实际情况，制定了《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》（讨论稿），并已获得开发区党政联席讨论原则通过，待细化后实施。

（三）强化行政职能，营造良好的政务环境。6月份，办证服务中心会同党政办、监察局、督察考核办组成的企业服务调查组，向开发区内企业征求对开发区环境建设的意见。通过走访、座谈、问卷调查等形式，对企业主集中反映的招工难问题，融资难问题，路灯不亮、路牌不清、企业无门牌问题，工业、生活垃圾处理问题，交通不便利问题，排污设施不完善问题，配套娱乐设施不完善问题，征地拆迁难问题，土地平整不到位问题，治安问题，阻工问题等11个急需解决的问题，报管委会同意下发文件，将以上问题以大部领导为责任领导，并落实责任部门，要求各大部限时解决处理。现以上11个问题得到有效解决（改善），并对企业反映较差的部门和个人，上报管委会，改善了开发区政务环境。

（四）协调企业服务，处理应急投诉事件

为了使投诉处理工作达到化解矛盾，转变作风、增进理解，促进稳定的作用，中心将投诉处理工作作为日常工作的重点，狠抓落实，秉着有事必理，有诉必查，有查必果的工作原则，在大部部长以身作则精神的感染下，全体中心工作人员携手共进，共同努力下，为企业实实在在的解决处理问题；比如协调解决晶科工地、江心锅炉工地的阻工问题；协助宏福、艾芬达、等企业办理土地、房产他项权；协助锦裕、圣达威电工等企业解决融资难问题；召开坐谈会规范开发区房产评估秩序等。九个月以来，中心共受理各类投诉117件，既办件89件，全部办结，办结率100%，保障了全区经济发展环境的良性发展。

（五）服务大项目，实行“保姆式”服务。在工作中，把企业的事作为中心工作来抓，实行“保姆式”服务。开发区大中型企业中心每人包干1—2个企业，实行一杆子负责到底的原则。比如雨润工地，服务中心负责人挂点服务，协调办证、用水用电、土地平整等事宜，分管领导每天调度进展情况，企业反映到的问题都得到了解决(答复)，有事必应，得到企业的充分信任和信赖。企业涉及到的其它问题，只要一反映到中心，不管是在白天黑夜还是在休息日，中心马上派专人到场协调处理，直到问题圆满解决为止。正是这种保姆式的服务态度，使中心在企业中树立了良好的声誉，服务水平得到企业的认同。

（六）坚守岗位，防汛抗洪。进入6月下旬，强降雨不断侵袭上饶，开发区大大小小上千个水库面临洪水的冲击，形势险峻。中心积极布置责任水库（天字地水库）防汛抗灾工作，并落实“责任到人”，工作人员和乡村组干部24小时值班和巡查，发现险情立即上报，联系并保证抢险队伍、抢险专业技术人员、抢险物资、抢险装备落实到位，保证了天子地水库安全度过汛期。

(七)加强领导，努力完成各项工作任务。中心积极配合各职能部门，将日常工作与安全生产、计划生育、接待、道路交通安全社会化等工作相结合，促进各项工作协调发展。特别是接待工作（主要是上级领导、周遍兄弟县（区）以及客商来区参观学习、考察等形式的接待工作），采点、布线，中心都全程跟踪服务。九个月来中心共参于接待工作60余起，起到了尽量不增加企业负担，又圆满完成接待的穿针引线作用。

二、存在的问题

（一）大厅建设建设有待进一步完善，一些与企业紧密联系的部门还没有派人进驻大厅，如房管、国土、质监等。

（二）开发区部分部门授权没有完全到位，在开发区受理还需到市局去办，造成企业来回跑。

（三）中心工作人员工作积极性有待进一步提高，学习有待进一步加强。

（四）中心工作既繁杂又锁碎，大厅需增配一名收费专员。

三、下一步工作打算

（一）持续创业服务年活动，完善重大产业项目服务专人服务机制。采取有力措施，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等服务。

（二）进一步加大投诉处理工作力度。一是充分发挥行政服务与发展环境监督员的作用，广泛收集信息，全面了解全区经济发展环境状况，为党工委、管委会提供决策依据；二是发挥舆论监督作用，进行正面引导；三是发挥督查作用，使有损经济发展环境的行为得到有效整改。

（三）进一步深化政务公开工作。切实做好政务公开示范点建设工作，进一步拓宽公开领域，强化重点部位和关键环节的公开，切实发挥政务公开在预防腐败、联系群众、提高效能、转变作风等方面应有的作用。

（四）延伸窗口服务，完善开发区代管乡、办便民服务中心，方便辖区内群众办事。

（五）按照《关于进一步规范和完善办证服务大厅窗口单位进驻工作的方案》，完善办证服务大厅建设。

二〇一〇年十月六日

第五篇：行政服务中心工作情况汇报

擦亮“窗口”

提效优质

以行政服务全新举措助推全县经济社会超常发展

行政服务中心是政务公开多种形式集中体现的重要载体；是把政府与群众密切相关、具有行政审批权和公共服务职能的各部门集中起来为民办事的新型办公场所；是联系群众和客户的桥梁和纽带。概括地说，就是“为民服务的窗口、政府形象的窗口、廉政示范的窗口”。因受场地限制，县行政服务中心曾经存在“四个不到位”的现象，即：进驻的部门不到位；进驻的项目不到位，有些进驻了的部门仍有事项在原单位受理和办理；进驻人员不到位，少数进驻部门聘请临时工在窗口受理业务；授权不到位，有些部门没有对窗口工作人员进行授权，窗口工作人员只能受理，不能办理，这些问题和不足影响了服务效率和政府形象，制约了经济社会发展。

县委、县政府对行政服务中心建设高度重视，高标准兴建了县行政服务中心办公大楼。下一步，我们将借全县解放思想的东风，以办公楼搬迁为契机，推出五项超常举措，提高行政效率，服务广大客商，优化政务环境，打造“四最”品牌，助推全县经济社会超常发展。

一、在推动行政审批制度改革方面推出超常举措

一是精减审批项目。配合县法制办，对现有的行政审批项目进行清理，该精减的一律精减，该保留的事项对外公布并实行目录管理，涉农便民审批事项下放到乡镇实施。

二是压缩审批时间。对县级行政审批事项审批时间继续进行压缩，力争实施一审一核制的审批事项达到30%以上，做到当天受理，当天办结。

三是简化审批手续。继续抓好流程再造，对行政审批实行流程管理，减少审批环节。对审批需提供的材料进行全面精减。对没有法律、法规等依据，不符合效能建设要求的材料，一律取消。

四是推进行政审批“两集中、三到位”工作。以今年政府机构改革为契机，督促有关部门把行政审批职能集中到行政审批服务科室，行政审批服务科室成建制进驻县行政服务中心，确保进驻部门到位，进驻人员到位，进驻事项到位。

二、在推动服务效能提高方面推出超常举措

一是建立网上审批系统。凡行政许可项目能实行网上审批的，一律实行网上审批，积极推进省、市、县、乡（镇）四级联网。

二是完善重点企业、重大项目“绿色通道”服务。根据需要，对重点企业、重点项目推行“绿色通道”服务，相关手续和规费实行代交代办制，完善无偿咨询代理、专业代理和主动上门现场服务等服务措施。三是实行并联审批制。对依法需多个部门审批的事项，由中心召集相关窗口实行并联审批，缩短办事时限，提高办事效率。

三、在推动审批监督管理方面推出超常举措

一是加强现场监督。定期对窗口工作进行检查，掌握现场审批办证情况。认真做好审批办证投诉受理和协调。

二是推进电子监察系统建设。推进窗口将审批服务事项受理和办理情况实时登录电子政务网，实现行政审批从申请到受理、审核、批准等全过程的实时监察、预警纠错和绩效评估。

三是完善考评考核机制。制订《XX县行政服务工作目标考核办法》，坚持每月对各窗口单位进行考评，并将考评情况进行通报，开展乡镇中心和监管大厅的考评工作。

四、在推动行政服务平台延伸方面推出超常举措 一是加强乡镇便民惠民服务中心建设。对乡镇便民惠民服务中心整体规划、事项进驻、机构、经费和管理体制进行指导，把乡镇中心打造成为便民、利民的新平台。

二是组织开展公共资源交易工作。坚持降低行政运行成本，方便企业、群众办事的原则，营造公开、公平、公正的公共资源交易市场的交易环境，从而真正实现优化资源配置、节约项目成本、优化发展环境和遏制腐败的目标。

五、在推动投资环境优化方面推出超常举措 一是对全县优化投资环境工作进行部署。制定《县优化投资环境工作要点》，抓好督促落实。

二是完善投资环境测评制度。增加投资环境测评人力、财力的投入，完善测评体系、测评办法、测评机构和测评结果发布方式。

三是规范行政执法行为。制定、出台全县规范行政执法检查行为的具体规定，实行行政执法检查备案制和登记制，推行企业宁静生产经营日制度，切实规范行政执法行为。

总之，我们将在6月7日全县负责干部会议精神的指引下，进一步强化协调，规范监督，创新管理，不断完善服务规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！