黔江区中塘乡返乡农民工情况调查分析

第一篇：黔江区中塘乡返乡农民工情况调查分析

黔江区中塘乡返乡农民工情况调查分析

一、我乡农民工返乡回流的现状

近段时间以来，由于受国际金融危机的影响，沿海及发达地区的许多企业相继关闭停产，致使全国出现农民工返乡高潮，我乡农民工也出现大量回流的趋势。截至目前，中塘乡农民工返乡1852人，市外就业农民受经济形势影响变化总人数为780人。

中塘乡外出农民工返乡分三种类型：一是正常的季节性返乡。由于年关临近，每年都有大批务工人员陆续返乡。二是受国际金融危机影响返乡。沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现了部分外出务工人员从东南沿海返乡的现象，这部分返乡人员所占比例比较高。三是临时性返乡。外出农民工人员中因探亲访友、红白喜事、料理家庭事宜及其他原因临时返回的约占1%左右。

据调查，中塘乡劳动力总量为10795人，劳务转移人数为4725人，到长三角地区打工人数为851人，到珠三角地区打工人数为1720人，到京津唐地区打工人数为421人，其他地区为1733人。现回流人员多是从珠三角地区返乡。

二、存在的问题

一方面：返乡农民工由于长期在异地务工，有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少，回家后普遍存在有无所适从的感觉；返乡农民工中除少数回家后从事畜牧、烤烟、蚕桑外，另有一部分暂

时计划务农或打临时工，其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。

而另一方面：农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。农民增收的压力增大，外出收入水平减少；农村土地调整压力加大，返乡劳力重新从事农业，增加了重新调整承包耕地的难度；本地就业岗位缺口加大，增加了再就业的压力。处在此种艰难的压力之下，或会不利于社会的和谐稳定。

三、建议

一是加大对中央新土地政策的研究，抓住新一轮农村改革的机遇，加快新农村建设。目前，农村耕地“抛荒”长期得不到根本性解决，关键在于粮食价格不高，农业效益较低、产业结构不优等诸多问题所致，今年召开的十七届三中全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出允许多种形式流转土地承包权，对此，应积极鼓励返回农民工参与农业产业化开发，充分合理利用土地资源，进一步优化农业产业结构，鼓励农民从事规模化种植业、养殖业、农产品加工业及流通经营，增加农民收入，激发农村活力，强化农业基础。

二是鼓励农民工自主创业。这将是今后农民工转移就业的一个重要渠道。许多农民工通过打工实践，学会了本领，掌握了技术，拥有了资本，具有饱满的创业激情，应采取积极的扶持政策，帮助他们解决融资、招工和行政审批等问题，统筹规划安排，优化自主创业的环境。

三是公共就业服务机构需要继续加大工作力度，积极做好对返乡农民工劳务信息的收集、发布，开展有组织的输出活动、职业介绍及其它后续保障服务。根据返乡农民工出现大量回流的势态，积极做好农业生产、农业技术及经济作物种植、畜牧业发展、林业发展，就业技能的相关培训、宣传引导和服务等工作，将农民工回流的压力转变为积极发展地方经济的人力资源优势。

四是组织对返乡农民工培训。在农民工陆续返乡后，有关部门要通过组织培训，提高他们的技术水平和操作技能，增强就业本领，为日后再次外出打工创造条件。我乡拟以迎新村为试点，在有关部门的支持下，开办迎新村返乡农民工夜校，由大学生村官主讲，对农民工进行法律知识、粤语等方面的培训。

第二篇：返乡农民工调查

返乡农民工情况调研报告

2008年四季度以来，受国际金融危机影响，全国经济增速明显放缓，伴随着危机进一步蔓延，对我镇农民外出务工产生一定的影响。我镇农民工非正常返乡人员增加，务工收入下降，农民工外出就业形势严峻，给我镇农民持续增收带来压力和困难，引起各级领导及相关部门高度关注。为了及时了解我镇农民工非正常返乡情况，为各级领导和有关部门加快农村经济发展，提高农民收入提供决策依据，近日，镇政府采取全面调查与问卷调查相结合的方式对全镇农民工外出务工情况及农民工非正常返乡人员进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、当前我镇农民外出务工基本情况

近几年来，我镇农民外出务工从快速增长期转入到稳定发展期，全镇农村劳动力外出务工的规模不断扩大，劳务经济已成为农村经济发展和农民增收的重要组成部分。据统计，截止2008年底全镇农村外出务工人员1.6万人，占全镇农村乡村从业人员比重55.17%。我镇农村劳动力外出务工地域主要集中在长三角、珠三角等经济发达地区，主要从事劳动密集型的工业和建筑业。

二、全球金融危机对我镇当前农村劳务经济的影响

据调查，截止到2008年12月底，受金融危机影响全镇农村外出打工劳动力非正常返乡人数0.8万人，仅占我镇农村劳动力外出打工人数的12.8%，目前尽管从数量上来看还并未形成大批民工返乡潮，但综合多种因素分析，真正对我镇农村劳动力外出务工影响将在春节后，应引起各级政府的广泛关注和重视。

（一）因所在单位裁员或停产、收入明显减少成为农民工非正常返乡的主要原因。

据对全镇5732名非正常返乡人员的问卷调查，受全球

金融危机的影响，全镇0.8万非正常返乡人员中因为收入明显比金融危机发生前减少而返乡的占46.2%，所在的公司（单位）因订单减少而裁员或停产返乡的占37.1%，在外生活成本提高，继续外出打工不划算返乡的占7.6%，所在公司（单位）因经营困难而破产倒闭返乡的占4.5%，认为所处的打工环境明显不适应（包括：住宿不方便、孩子上学不方便、当地人岐视民工、工资不能足额及时兑现、医疗养老失业保险等政策不配套、在当地受老板欺负等）返乡的占1.4%，认为其它原因返乡的占3.2%。

（二）文化程度低的青壮年农民工成为非正常返乡的主流。

从年龄构成来看，全镇非正常返乡回流农民工20岁及以下的占11.7%，21岁至44岁的青壮年却高达61.7%，45岁至54岁的占21.0%，55岁及以上者占5.6%。

从劳动力文化素质来看，受教育低的劳动力返乡的比重大，其中：小学文化程度（包括文盲）以下返乡人员占全部非正常返乡人员的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度仅占10.6%。

（三）经济发达地区返乡人员和外出务工时间较短的人员返乡比例较大。

在调查中从长三角非正常返乡回流的占全部非正常返乡人员的30.0%，从珠三角非正常返乡占23.5%，从本省其它镇非正常返乡回流的占14.3%，京津地区非正常返乡回流的占8.3%。

据调查外出务工时间的长短也是影响非正常返乡的主要原因，在调查中发现外出2－5年的劳动力返乡占到69.5%，2008年当年外出当年返乡的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，长年在外打工而非正常返乡回流的仅占3.7%。

（四）从事劳动密集型及外向型产业的人员受到的冲击最为明显。

据调查，在我镇非正常返乡人员中从事服装加工行业的返乡人员占到22.3%，从事玩具加工行业的占到11.5%，从事电子行业的占到2.8%，从事其他工业的占到3.8%；从事建筑业行业的返乡人员占到26.8%，从事批发零售行业的回流人员占到19.8%，从事餐饮业的占到3.6%，从事交通运输行业的占到1.3%，其他行业占到7.4%。

（五）非正常返乡人员返乡后收入下降明显，少数农村居民家庭生计可能发生困难。

据对返乡人员调查中发现，有81%的人员返乡后不能马上就业，仅有19%的人员在返乡后马上能够就业。

工资性收入一直是拉动我镇农民增收的重要支撑，2008年我镇农民人均纯收入约4500元，其中：工资性收入2443元，占农民人均纯收入已达54.1%。据对我镇非正常返乡回流人员调查了解，有95.8%人认为返乡回流后收入明显减少，其中：有48.3%的人认为每月收入减少2000元以上；有27.9%的人认为每月收入减少在1500-2000元；有9.9%的人认为每月收入减少1000-1500元；只有13.9%的认为每月收入减少1000元以下。

(六)由于金融危机还在蔓延，我镇非正常返乡回流人员春节后继续外出务工的意愿大大降低。

随着国际金融危机对实体经济的影响进一步加深，我镇农民外出务工就业的形势愈发严峻，我镇农民持续快速增收的压力加大。

调查显示非正常返乡回流人员中有71%的人员春节过后不准备外出务工，仅有29%的人员在春节过后继续外出务工，表明绝大多数农民工对金融危机冲击下，外部打工形势不看好，对将来感到迷茫。

三、对稳定和发展我镇农村劳务经济的措施和建议

（一）加强宣传引导，做好农村稳定工作，确保农民收入持续增长。采取多种措施加强对当前经济运行形势和宏观经济政策的宣传，坚定各级政府与广大农民发展农村劳务经济的信心，困境之中困难之时，信心比黄金更加珍贵。同时

进一步贯彻中央2009年一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求的积极扩大农村劳动力就业，切实解决当前农民工就业困难和工资下降等问题。中央在2008年底追加的1000亿拉动内需的资金，我镇积极争取了2.9亿元，主要用于煤矿棚户区改造和农村民生工程、农村基础设施项目的投入，各级政府及有关部门要采取有力措施，充分利用投资项目的带动功能，最大限度安置好农民工就地就业，努力增加农民的务工收入。

（二）加强对农民外出务工人员的技能培训。“工欲其善必先利其器”，政府有关部门要加强组织农民工实用性、针对性的业务技能培训，帮助提高农民工业务素质和就业竞争力。在调查全镇非正常返乡回流农民工对政府的建议和希望中，首先选择有关部门加强业务技能培训的高达64.8%，由此可见农民工对本身职业技能提高是多么急迫与渴望。

（三）强化和完善政府职能，提高为农村劳务经济服务水平。发展农村劳务经济是一项巨大复杂的社会系统工程，涉及政府多个职能部门和社会方方面面，目前实行的联席会议制度统筹协调的力度弱，解决困难问题有些力不从心等，建议镇政府对现有相关部门力量整合，建立起调度有力协调有序的长效运转专门机构，以适应镇场经济条件下，对农民工的管理和服务，提高服务水平与服务效率。我们仅以农民工外出组织化程度为例，据了解当前我镇农民工以老乡亲戚介绍方式结伴自发外出务工占绝大多数，而通过政府职能部门或镇场中介形式组织外出务工的尚微不足道，我镇广大农民工对外地务工需求准确信息和行情迫切渴求，并希望有关部门搞好信息服务，以便减少外出盲目性及辛苦求职的旅途奔波，减少开支。

（四）借鉴外地经验与我镇实际制定出台帮扶农民工创业就业的优惠政策。外省、镇有许多扶持和帮助农民工就业和创业的先进经验，我镇可以结合自身的特点和实际，在充分调查的基础上，制订相关政策和措施帮助和支持农民工就

业和创业。如：我镇可否将失业返乡农民工在城镇创业就业人员纳入小额贷款扶持范围。是否对诚实守信企业在资金周转困难时，减免农民工工资保证金存入等。

第三篇：农民工返乡情况的调查分析

***镇农民工返乡情况的调查分析

自今年9月份以来，受全球金融危机的影响，***镇和其他地方一样出现了农民工提前返乡现象。出现了农民工返乡回流潮后，按照团县委的要求，我镇开展对返乡青年情况的调查摸底。

一、调查情况

***镇共青团通过劳动保障部门对各村返乡青年进行调查，认真摸清返乡人员的底子。据初步统计，全镇外出务工人员达5000多人，且绝大多数是靠出卖苦力获取劳动报酬，截止12月底现已返乡人员达400多人。大多数返乡人员主要集中在建筑、电子加工、服装加工、玩具加工、鞋业制造、餐饮服务、煤矿开采等技术含量较低的行业，对劳务增收造成一定影响。

二、返乡原因及影响

***镇外出务工人员返乡的原因，主要有以下两个方面：一是外地部分出口创汇企业因产品滞销处于停产、半停产状态，开工不足并逐步裁员。二是外地部分企业经济效益差并停工停产，减员减薪，高额的城市生活、交通等费用等使部分农民工在务工地留不下来。

从统计数据反映，农民工回流人数仍在不断增加，预计今冬明春可能迎来回流高峰。一方面是由于部分农民工因工资拖欠原因正在等待用工单位年终结算；另一方面是由于春

运期间正值农民工返乡高峰，可能导致农民工等春运过后再回乡。

通过和部分返乡农村青年进行聊天发现，因我镇外出务工青年绝大部分从事的为建筑等体力型工作，虽然经济危机对我国南方很多企业造成影响，但是经过了解大部分农民工对于明年的工作前景还是抱有很大的希望的，60%以上的人都认为自己明年还能回到原来的打工场所继续打工。剩下的还是对未来的前景不十分看好。

三、应对措施

1、引导回流人员参加技能提升培训，使其学到更多的适用性技术。做好对需要培训的返乡农民工的专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面培训，为他们转岗就业夯实基础。

2、积极支持返乡农民工创业。一方面设立农民工返乡创业服务窗口，着力在提供返乡创业项目、提供优质服务、争取小额贷款等方面，大力支持返乡农民工，引导他们依托保康资源优势，发展食用菌、畜禽养殖、中药材、核桃、蔬菜等产业。另一方面积极支持有创业发展愿望和条件的返乡农民工创办、领办企业，并在办证、信贷、劳动力招收、税收、用地等上予以优惠。

3、切实保障返乡农民工的土地承包权益，预防和解决返乡农民工可能因争地现象给当地农业产业带来的影响。

第四篇：返乡农民工调查问卷

返乡农民工调查问卷

1．您的性别是（）

A、男B、女

2．您的月收入是（）

A、没有收入B、2000以下C、2000~3000D、3000~5000

E、5000~8000F、8000~15000D、15000以上

3．你认为农民工返乡就业时主要应该考虑什么问题（）

A、工作竞争情况B、消费水平

C、孩子读书问题D、政府的政策是否有利于就业

其他（请注明）

4.你如何看待农民工返乡问题？（）

A、在国际金融危机下这是必然事件。B、农民工返乡是个偶然现象

C、大批农民工返乡会加重政府负担。D、其他（请注明）

5．你认为农民工返乡的好处有哪些()

A、工资待遇理想B、工作不太劳累

C、能经常和家人在一起D、其他（请注明）

6．你觉得返乡农民工返乡就业过程中，最大的阻碍是什么？()

A、政府不重视，政策没有帮助B、企业要求高，就业岗位少

C、自身条件不足D、其他（请注明）

7、你觉得返乡农民工自身该怎么做？()

A、向政府求助，希望政府安排就业B、自找门路，自己创业

C、去其他地方打工D、不知道

8、你认为农民工希望在就业中得到政府怎样的帮助？()

A、举办一些技能培训班B、统一举行面向农民工的招聘会

B、给予经济补贴D、做好农民工社会保障和公共服务 E、其他（请注明）

第五篇：返乡农民工调查问卷

返乡青年农民工就业创业情况调查问卷

为了了解农民工返乡创业的一些基本情况，发现农民工返乡创业存在的一

些问题特开展此调查。

请按要求认真填写调查问卷，谢谢您的参与！

调查地点：市（县）镇（街道）村（居委）

一、返乡农民工基本情况

1、姓名：

2、性别: 男[]女[]

3、年龄：

4、文化程度：（）

[1]小学[2]初中[3]高中（中专、职技校）[4]大专及本科[5]本科以上

5、本次返乡时间：年月

6、以往（两年前）返乡原因：（）

[1]因工作难找返乡[2]因收入低返乡创业[3]受中央支农惠农政策的影响

[4]其他

二、返乡前就业情况

7、返乡前就业的主要地区：（）

[1]北京、上海市区及周边[2]江苏、浙江一带[3]广东一带[4]其他

8、所从事的职业（主要）属于以下哪个行业：（）

[1]制造业[2]建筑采掘业[3]住宿餐饮业[4]交通运输业[5]居民服务

[6]其他行业（请说明）

9、就业身份：（）

[1]有正式合同的职工[2]无正式合同的职工[3]一般自营劳动者

[4]独立经营的私营雇主[5]合伙经营的私营雇主[6]私营企业雇主

[7]正规注册单位的个体工商户老板[8]非正规注册单位的雇主或老板

[9]亲朋单位的帮工[10]合伙人[11]其他

10、就业是职业性质：（）

[1]技术工种[2]非技术工种[3]不变分类的其他劳动者

11、离开打工所在单位时的该单位的运行状况：（）

[1]正常运行[2]停产、半停产、放假[3]正在办理转让或兼并

[4]暂时关闭[5]破产倒闭

12、此次返乡主要原因：（）

[1]受金融危机的影响，企业处于停产、半停产或破产倒闭的状态，被打工所在单位解雇或解散

[2]劳动合同到期后企业不再续签或提前解除劳动合同

[3]（对于做生意者）生意不好做，提前回来了

[4]行业普遍不景气，现有技能无法找到工作

[5]家乡对农民政策扶持力度大，想回家就业

[6]家庭因素

[7]其他：

三、就业创业及培训意愿

13、您今后的打算：()

[1]准备种地了或者做与农林牧副渔相关的事情[2]留在家乡附近寻找工作

[3]自主创业[4]歇一阵子（或者是忙忙家里的事情），再寻找机会出去找事情做[5]正在寻找其他的外出就业机会[6]其他

14、您认为自己还没有外出工作的原因：（）

[1]技能素质不能适应企业用工需求[2]缺少合适的就业岗位信息

[3]由于家庭等多因素，暂时不想外出打工[4]想等待一段时间，在寻找就业机会[5]家乡附近的工作岗位更适合自己[6]其他

15、根据以往经验，你进入城市后能否迅速找到劳务市场：（）

[1]是[2]否

16、你认为最适宜的就业创业行业主要有：（）

[1]零售[2]服务[3]食品[4]建筑[5]其他

17、你认为创业面临的主要困难有：（）

[1]资金[2]技术[3]政策[4]其他

18、你认为政府应该为创业提供哪些服务：（）

[1]基础设施[2]技术咨询[3]融资政策[4]其他 非常感谢你的合作！

被调查者联系方式：调查时间：