交通运输问题

第一篇：交通运输问题

一、运输活动在物流系统中的地位和作用

1、运输是物流系统最基本最具有活力的功能

运输是物流系统七大功能要素中最基本、最具有活力的功能要素，没有运输活动，“物”就“流”不起来，就不能实现产品的价值和实用价值，就无法保障社会生产与消费过程的不间断进行。将将仓储包装装卸搬运流通加工配送信息处理等各种功能要素有机的联系在一起，是“运输活动”使物流系统成为一个有机的整体。

2、运输网络是物流网络存在的基本载体

物流通道是综合利用公路、铁路、水路、民航等各种运输方式的运输通道。物流的节点是利用物流园区、物流中心、配送中心等各类节点设施完成的，而这些节点设施大都是以货运场站为基础，通过改扩建和转

型升级形成的。物流系统的技术装备和信息网络为基础加以改造、更新和发展的，同时物流系统的技术装备和信息网络设施也服务和服从于运输活动的开展。

3、运输系统的管理是构成物流系统管理的技术基础

监狱运输在物流中的基础地位，运输系统的管理体制、运行机制，有关运输的法律、法规、标准、规范及组织管理方法也是物流系统理所当然的管理基础。在传统货运向现代物流转型中，只需按照现代物流理念和发展要求对运输系统各管理要素进行改革和创新。

4、运输成本和质量控制是物流系统成本和质量控制的核心环节

运输过程优化和成本控制对于物流成本的降低具有决定性作用，运输速度和运输一致性也是评价物流服务质量的两项最重要指标。客户选择运输方式和物流解决方案，最关键的是寻求运输速度与运输成本间的合理均衡。

5、运输企业向现代物流拓展转型，是促进第三方物流发展的有效途径。

从国际上看，运输企业向现代物流融合和拓展是推动现代物流业发展的主导力量和主要趋势。在我国现代物流业快速发展的过程中，倡导和着力推动运输业向现代物流拓展转型也是第三方物流市场培育发展的一个根本途径。

二、交通运输部门在现代物流建设发展中的主要作用

1、建立协调统一的管理机制

按照现代物流的复合产业特点和加快发展现代物流的需要，交通运输部门在贯彻执行国家有关现代物流发展方针和政策的同时，还应加强系统内外各方面的沟通和协调，统筹现代物流发展规划的制定及实施，推动现代物流基础设施建设和信息化建设，扶持和培育运输业向现代物流企业转型，建立地方性物流标准，组织绿色交通现代物流及相关人员的培训等工作。

2、加快物流市场经营主体的培育

根据国法（2009）8号《物流业调整和振兴规划》要求和《行政许可证》的有关精神，加快行政审批制度改革，简化物流企业登记注册审批事项。对关乎广大公众利益和市场经济稳定的重大管理事项（如进入货运市场的经营者资质等），明确审批标准，严格程序审批；对仅设计企业自身经营和利益的管理事项（如货运企业新增车辆、主要人员调整等）则实行登记注册制度。

由于物流服务与传统服务在经营范围、管理方式、技术手段等方面有很多的不同，交通主管部门应协同物流各环节的管理部门加强物流服务规、范标准的制定。

3、推动道路运输企业向现代物流企业拓展转型

选择扶持具备条件的运输企业向现代物流企业拓展转型。鼓励重点运输企业对分散经营的中小道路运输企业进行整合，特别是对那些拥有一定设备和人员、有能力从事专业运输物流服务的中小企业，通过并购重置使其成为属下的子公司。加强挂靠运输企业个体车辆的组织、控制和管理，确保挂靠车辆日常业务纳入重点企业整体经营和调度计划。

4、规范提高第三方物流市场发展

开展企业资质评定，是运输企业所从事的经营业务与企业的经营资历、资产规模、车辆设施、人员素质、管理水平、服务质量、安全保障、社会信誉及承担风险能力等实际情况相适应，吊销资质不符企业的业务的经营权，特别强化从事危险品的运输和集装箱运输企业及其他专门经营特种运输企业的资质认证工作结合重点物流企业认证，加强对物流运输企业的政策引导扶持。

5、组织开展以物流园区为重点的物流网络节点设施建设

对交通运输部确立的179个公路运输主枢纽城市的货运站场建设，要立足服务于物流产业建设发展的需要。各枢纽城市应对物流用地需求量提出指导性标准，充分整合现有的公路货运站、铁路编组站和物流园区等资源。鼓励、扶持向现代物流拓展转型的重点道路运输企业参与地方综合物流园区和大型公用物流中心的建设和运营。

6、规划引导交通现代物流信息平台的建设

按照“政府支持、市场运作”的建设发展模式，对交通物流信息平台组建规模、功能设计、政策配套等方面给予政策扶持，加强对信息平台的经营服务和发展的规范、引导。

7、开展物流行业交流合作与自律

通过道路运输（物流）协会，增强物流行业与政府间的联系与沟通，加强行业自律，引导会员企业制定并实施运输物流行业经营行为规范，提倡和健全行业诚信机制。

8、加强交通现代物流研究与人才培养

利用高等院校加强对现代物流的推广和普及，引导物流产业理念创新、体制创新、技术创新和管理创新。

三、发展现代物流交通运输部门所需做的工作

交通运输部门应加强现代物流发展环境、市场供需、竞争关系、发展战略定位的系统分析，重点抓好“发展三个系统，构建两大平台、培育一批道路运输物流企业”几项重点工程。

1、发展3个系统

立足于建设区域物流枢纽和衷心的发展定位，大力发展3个物流系统：区域物流系统、城市物流配送系统、道路快运物流系统。依次3大系统为载体，实现本地现代物流业务功能和服务范围的扩展，区域物流服务供给能力和区域物流服务辐射能力的快速提升。

（1）区域物流系统。依托综合交通枢纽和大型公用现代物流网络节点设施，以区域内大型客户企业、物流中心、配送中心等为主要服务客户；一个毗邻区域或本区域内各城市间大宗交流的原材料及产成品的集疏运输、仓储流通加工分拨配送为主要服务功能区域物流系统的作业基地；形成以道路（汽车）

短途运输作为区域内客户企业与区域物流作业基地间的集疏运输方式。

（2）城市物流配送系统。工业生产企业、商贸流通企业及终端消费者物流服务需求的日益多样化、个性化、社会化和实时化，使得物流配送成为现代物流增长迅速、潜力巨大的业务领域。尤其是社会主义新农村建设的全面推进和农村需求层次和质量要求的提高，使物流配送的服务范围由城市扩展到农村。因此，应大力发展物流配送系统。

（3）道理快运物流系统。响应市场小批量、高频度、高时效、零库存、及时配送等社会物流需求的变化‘充分利用高速公路基本成网并不断增加路网密度的有利条件，大力发展道路快运物流系统。一是以高速公路为物流运输通道，以地市级以上城市为快运物流网络的节点，以节点间的道路快运班线及直达客运班线的行李仓作为快运物流的主要载体。二是以众多、分散的中小型生产加工企业、商贸流通企业及个体经营户为主要服务客户对象，以小批量、多批次、附加值较高、时效性较强的商品为主要服务产品对象。

2、构建两大平台

着重大件现代物流基础设施网络平台，现代物流信息网络平台等两大平台现代物流发展法规政策平台的规划建设主体是各级政府，作为交通运输管理部门，现代物流服务体系建设工程的重点是加强现代物流基础设施网络平台和信息网络平台的构建。

（1）构建现代物流基础设施网络平台。现代物流设施基础网络平台包括现代物流通道

设施网络和现代物流节点设施网络两大构成要素。根据本地公路铁路网络建设的调整和优化运输通道网络结构，着力提高公路运输网络通道的供给能力。加强与

铁路水路、航空部门的协调与合作，促进公铁、公水联运等多式联运的发展，构

建与区域物枢纽地位相称的、比区域经济社会发展需求适度超前的综合运输物流

通道设施物流平台。

按照在物流网路体系中所处的地位和发挥作用的不同，物流网络节点设施建设重

点是要建设为（区域）物流枢纽、物流园区、物流中心、配送中心、货运站场等

复合型的、多层次、多功能配套的网络节点。对于区域中心城市，重点应加强物

流园区、物流中心这两个层次节点的建设的布局规划，明确设置数量、规模设置

地点及服务功能。

（2）构建现代物流信息网络平台。公用物流信息平台是保障物流业与经济发展、政府

管理紧密互动，与物流市场和客户需求保持直接的动态联系，提高物流系统对市

场的快速响应和物流服务水平的重要保证。因此，公用信息平台不仅要成为公用

物流信息平台的主要依托，而且要进一步拓展为区域交通物流信息平台、区域物

流信息平台乃至全国性现代物流信息平台。需求及合作意向，争取构建物流供应

链战略合作伙伴关系；以发展物流配送为突破口，推动运输企业加快向现代物流

企业拓展转型；发挥比较优势发展特色运输物流服务，加快向现代物流企业拓展

转型，引导参与物流网络节点设施建设，提升运输企业在物流设施建设运营中的作用，加快运输企业与现代信息技术，加快向现代物流企业拓展转型步伐。

中国铁路发展现状及问题探讨

摘要:铁路面临的主要问题是运输能力远远不适应国民经济和社会发展的需求,路网整体运输能力严重不足,主要干线、部分地区限制型运输矛盾突出,季节性运输能力十分紧张,而且还在不断加剧。近几年,尽管铁路采用强力措施,营业运输量有了大大提高,但“一车难装”的现象依然随处可见,时代列车仍唱着“瓶颈制约”的老歌。

关键词:运输能力;运输密度;当前问题

一、运输能力现状分析

国民经济持续快速增长,工业化、市场化、城镇化进程的加快,必将带动全社会人员、物资加快流动,使全社会运输需求总量持续增长。

从客运需求看,我国人口基数大,客运需求增长潜力巨大。城镇人口的增加,将带来客运需求快速增长;区域经济发展的差异,导致人员流动广泛;生活条件的极大改善,生活水平的逐步提高,产生大量的假日旅游、休闲旅游和探亲访友等客流。

从货运需求看,未来15年,我国经济将快速度增长,各种物资的需求也会大幅度增加,对运输的需求将持续上升。由于我国资源分布和工业布局不平衡,未来大宗原材料物资运输仍将是运输的主流,必须依靠成本低、效率高、环保好的铁路来完成。铁路作为交通运输的主要方式,必须提供与市场需求相适应的运输能力。

铁路客运长期紧张,给日常运输生产组织指挥带来很多困难。根据理论研究和运输实践,双线区段通过能力利用率达到80%的时候,将不能有效适应季节气候、施工维修、设备故障等无法避免的波动。从20世纪80年代末开始,京沪线的能力利用率就在90%以上,而此后的10多年,能力利用率持续提高,始终超负荷运行。长期以来,铁路的运输状况始终是铁路局、铁道部各级领导关注的最大难点和重点。

因此,解决新一轮经济增长周期中铁路“瓶颈”制约日益突出的问题,要求铁路加快发展;建设资源节约型、环境友好型社会,铁路应该加快发展;建设现代化综合交通运输体系,充分发挥铁路骨干作用,铁路必须加快发展;落实科学发展观,实现区域经济协调发展,铁路更要加快发展。

二、运输密度现状

2002年到2006年,国家铁路正线延展里程由8.4万公里增加到9万公里,增长7.3%;国家铁路复线里程由2.3万公里增加到2.5万公里,增长9.1%。2006年末,全国铁路机车拥有量为1.8万台,比2002年末增长11.1%;客车拥有量为4.3万辆,货车拥有量为56.5万辆,客车、货车分别比2002年末增长8.2%和23.1%。

2006年全国铁路客货运输量、国家铁路运输收入、运输生产主要指标在连续三年大幅度增长的高起点上再创历史新高,客运量、货运量、换算周转量、运输密度均居世界第一,我国铁路以占世界铁路6%的营业里程,完成了世界铁路约四分之一的换算周转量。

三、当前铁路行业的若干问题

(1)铁路运输服务有待提高。随着公民的权利意识越来越强,加上其他行业服务竞争的对比,铁路运输服务行业水平将受到挑战。比如:铁路检票制度,繁琐的车票管理无疑给乘客带来了不便和不适感;铁路车站服务管理(买票排长队、进站排长队等),不以顾客为中心的服务将受到质疑。

(2)铁路建设规范化有待提高。大规模铁路建设的规范化应该寄希望于政府超脱于建设之外,做建设各方的规范者和引导者,铁路行业的政企不分给这一行业带来的不利影响。很简单的例子就是,建设过程中的公平、规范要由政府把持,而当政府作为其中一分子充当建设主体的时候,建设活动就失去了“纠偏”的能力和机制,试想,假如有不科学、不公平、不讲建设程序的情况发生,没有超然的政府部门可以依托。

(3)铁路行业内部职工利益的保护。从上个世纪末以来,铁路行业改革都是在不断的深入进行,国家赋予铁路行业的压力全部都有铁路系统自行消化,扭亏为盈、扩大铁路建设规模、主辅业分离、分局撤销等若干措施无不是在加大职责,落实责任,但是改革增效不增收,整体铁路行业职工的收益没有得到足够的重视。

(4)缺乏合理的铁路改革预期。任何改革,都要为献身改革的人给出明确的方向和预期,挥刀自宫的改革都是人们所担心的,不明确的改革取向和自身利益的不稳定性会不利于行业凝聚力,不利于控制职务消费,不利于铁路行业的长久发展。加强规划和改革研究,有步骤、有计划的推行铁路改革。

总结:我国铁路的发展任重而道远。用最小的代价,用最短的时间,实现我国铁路运力和装备水平的提高,实现运输服务质量的全新飞跃,建立适应小康社会发展需求的现代化铁路运输系统,这是我国铁路实现跨越式发展最终目的。铁路要发展,关键在管理。只有在各方面的办法、措施、法律、法规等都已健全的情况下,铁路的发展才能走向一个崭新的时代。

第二篇：交通运输工程相关问题

路基部分：路基开挖土方工程量多计1282.4m3，核减金额共0.83万元。M7.5浆砌片石工程量多计87.4m3，核减金额共1.88万元。C20砼预制块工程量多计70.6m3，核减金额共3.4万元。调整挡土墙中各组成材料工程量，核减金额共9.2万元；

第三篇：厦门集美区交通运输行业社会治安问题

厦门市集美区交通运输行业社会治安问题

专项治理三年行动方案

为全面贯彻党的十九大精神,主动适应全面建成小康社会决胜阶段的新任务新要求,推动建设更高水平的“平安福建”，为再上新台阶、建设新福建创造和谐稳定的社会环境，根据市交通运输局统一部署，结合我区交通运输行业实际，决定2018年至2020年在我区交通运输行业范围内集中开展社会治安问题专项治理行动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照省委、省政府关于建设更高水平“平安福建”的总体要求，主动对标全面建成小康社会决胜阶段目标任务，以专项治理为着力点，统筹运用系统治理、综合治理、依法治理、源头治理等方式，有效防范管控交通运输行业重大风险，全面提升社会治理能力和水平，为新福建建设提供和谐稳定的社会环境。

目标任务：用三年时间，集中开展行业矛盾纠纷积案化解、重点领域集中整治、重点部位安全防范等专项治理行动，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，全面提升人民群众安全感满意度，努力做到进京上访明显下降、重点领域治安面貌明显好转、群死群伤安全事故明显控制。

（一）矛盾纠纷积案化解工作目标。重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估基本做到“应评尽评、评估到位”。积极推进建立行业性、专业性行政部门人民调解组织，进一步推动社会矛盾纠纷多数通过非诉讼方式得到解决。提高信访积案办结率和息诉息访率，降低重访率，实现“清仓见底”。全区交通运输行业信访总量、进京越级上访、进京到非接待场所和到省集体上访下降，行业信访总体态势持续好转，持续实现“四下降一好转”。

（二）重点领域集中整治工作目标。交通安全基础设施和营运车辆安全性明显改善，交通运输事故得到有效防范，力争不发生重特大以上交通运输事故，基本建成“体制全、机制活、管控实、秩序好、事故少”的道路交通安全综合治理体系。强化物流安全管理，充分发挥物流安全管理协调机制作用，推动道路货运物流行业相关管理制度的有效落实，坚决遏制通过物流渠道实施违法犯罪行为。持续加强危爆物品监管，坚决防止危爆物品流入暴恐分子、个人极端犯罪分子手中。

（三）重点部位安全防范工作目标。重点加强城市公共交通、汽车站、桥梁、隧道等重点目标和客运站等人员密集场所的安全防范，确保不发生重大群死群伤事故。

二、组织架构

为加强交通运输行业社会治安问题专项治理三年行动的组织领导、协调推进、督促落实，成立交通运输局社会治安问题专项治理三年行动领导小组。

组长：陈金平交通局局长

副组长：局属各科室、区运管所负责人

成员由全体工作人员组成。领导小组下设办公室，挂靠局综合科。

三、任务分工

（一）矛盾纠纷积案化解工作

认真贯彻执行《厦门市多元化解纠纷条例》，推动设立行业性、专业性调解组织。督促各单位严格执行重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估机制，做到“应评尽评、评估到位”，从源头上预防矛盾纠纷发生，防止导致重大群体性事件发生。（责任部门：局属各科室、区运管所）

促进信访积案化解。对法定时限内未办结化解、信访人就同一事由重复信访的行政类和涉法涉诉类信访事项进行梳理，推动信访积案办结化解明显下降。加强本行业本辖区各类特定利益群体突出矛盾纠纷的排查化解工作，防止转化为信访积案，防范发生大规模进京到省集体上访事件、个人极端恶性事件。（责任部门：局属各科室、区运管所）

妥善化解交通工程劳资纠纷，积极配合人力资源主管部门，加强交通基础设施建设领域农民工工资支付监管工资，确保农民工工资拖欠问题不反弹，坚决维护广大农民工合法权益。加强重大交通工程建设领域安定稳定工作，有效预防和化解交通工程征地拆迁等矛盾。（责任部门：局属各科室、区运管所）

（二）重点领域集中整治工作

持续推进道路交通安全综治整治工作。深入开展道路交通安全隐患综合治理，有效落实企业安全生产主体责任；积极推进遒路交通安全综合整治“三年提升工程”，加强道路交通安全综合治理工作责任督导工作。（责任部门：局属各科室、区运管所）强化物流安全管理工作。积极履行好物流安全管理联席会议办公室工作职责，充分发挥物流安全管理协调机制作用，组织开展每年本地区物流安全考核评价工作；推动物流行业相关管理制度落实，督促道路货运企业落实实名托运、安全查验、信息登记制度，切实加强源头管理，依法与托运人签订运输合同，认真查验核对并登记托运单位、托运人及托运货物的品名、数量等信息，坚决遏制通过物流渠道实施违法犯罪行为。（责任部门：区运管所）

持续加强危爆物品监管。深入开展危爆物品运输等重点领域隐患综合治理，有效落实企业安全生产主体责任，依法对所有危爆物品从业单位运输环节开展安全大检查。督促企业完善自动化控制和监测监控设施，加强对危爆物品运输监管。充分发挥危险物品“一体化”安全监管信息平台作用，提升行业危险物品安全监管的信息化、科技化。2020年实现危爆物品可视化、智能化安全监管，有效防范危爆物品落入不法分子手中。（责任部门：运管所）

（三）重点部位安全防范工作

重点加强辖区内公交场站、交通枢纽的安全防范，强化旅客及行李物品安检，对售票大厅、候车厅等人员密集场所和公交等重点部位加大安防力量，确保运营安全。（责任部门：交通科、运管所）

加强公路安全巡护和加强对辖区内农村公路（桥梁、隧道）等重点目标巡逻检查和值守，确保公路交通安全畅通。（责任部门：交通科）落实公路长途客运旅客实名制工作要求。严格旅客实名购票、乘车身份查验及汽车租赁客户身份查验措施，确保“人证票”相符。严格督促运营企业落实长途客运场站、行包托运源头安检措施，严禁违规运输存在重大安全隐患或未经安全查验的物品。（责任部门：区运管所）

四、方法步骤

专项治理三年行动，分为排查整治、巩固提升、长效运作三个阶段，每个阶段为期一年。

第一阶段（2018年）：排查整治阶段。要根据本工作方案，明确目标任务和工作要求，组织对本行业本部门开展问题隐患集中排查，充分运用厦门会晤和党的十九大安保维稳风险隐患排查成果，对排查出来的问题，逐一建立工作台账，根据风险等级，制定问题清单、责任清单和整治措施，逐一明确整改时限，责任单位、责任领导、责任人员，全面开展整治，确保问题排查发现到位、整治工作落实到位。

第二阶段（2019年）巩固提升阶段。要对专项治理三年行动工作开展督促检查，及时总结经验做法、固化提升，督促推动基层和相关行业管理机构切实把专项治理三年行动落地落实;督促指导工作比较薄弱、进展成效不大，尤其是矛盾激化、问题积累叠加，出现严重后果的，开展“回头看”，切实把问题解决在内部、化解在萌芽状态。

第三阶段（2020年）：长效运作阶段。要对专项治理三年行动工作进行梳理，根据相应工作制度，确保工作常态化、日常化。适时将经验编印成册，印发基层单位和行业相关管理机构学习借鉴。

五、工作要求

（一）加强组织领导。要把交通运输行业社会治安问题专项治理三年行动作为一项重要工作，列入重要议事日程，纳入综治责任重要内容，明确主管领导、牵头单位和责任部门，加强工作督促检查，尽快补齐工作短板，确保专项治理的各项要求落到实处。要按照“严紧细实”的工作要求，实行“一把手”负总责，明确职能处室做好日常工作，确保工作有人抓、有人管、能落实。

（二）落实责任分工。要根据本方案的原则，结合工作实际以及各自工作职责，细化阶段目标、完成时限、工作措施，确保各项工作实现预期目标。请于7月1曰前、9月31日前和2019年1月3日前分别将季度、半年、年终工作进展情况报送局综合科，2019起每季度第二月1日前报送工作开展情况。

（三）加强督导考核。市局将结合各类安全维稳检查，采取实地查看、明查暗访、随机走访等形式对各单位专项行动开展情况进行督查，请高度重视，同时加强对该项工作的督查。

（联系人：张昕，联系方式：6280586）

第四篇：现代物流管理与交通运输问题

物流现代化意味着由传统物流的非标准化、人工作业和纸质单据传递，发展成为标准化（譬如：集装箱化）、自动化、信息化。物流现代化还意味着更加低廉的物流成本、更加快捷的信息传递和更加周到的服务，紧跟日趋全球一体化的供应链体系。物流现代化是一个动态的发展过程。它是以流通体制的优化和多元化、规模化、管理制度化、组织社会化和专业化、劳动手段先进、劳动者高素质为标志，以系统性、动态性、经济性、综合性为特征，包含了物流装备设施技术的现化、物流组织管理方法的现代化等方面的内容。

交通运输布局又称交通运输配置。指交通运输生产的空间分布与组合，即各种运输方式的线路和站点组 成的交通运输网与客货流的地理分布。交通运输布局主要研究交通运输网分布的动态变化及其地域结构与类型；客货流分布的动态变化及其社会经济原因等。交通运输布局分为多种运输方式布局和地区交通运输布局，是生产布局的组成部分，从属于生产布局的总要求。

在物流活动中，运输始终居于核心地位，它承担了物品在空间各个环节的位置转移，解决了供应者和需求者之间场所的分离，是创造空间效用的主要功能要素，具有以时间换取空间（速度）的特殊功能

现代物流管理与交通运输问题研究

[摘要]现代物流是国民经济发展的产物，同时又是促进国民经济进一步发展的一个重要环节，传统的交通运输业如何进行适度调整，便逐渐成为人们关注的焦点。随着全球经济一体化的发展，全球范围的国际物流系统正在形成。

传统意义上的交通运输是完成在社会经济活动中产生的各类物质(包括旅客)在空间和时间上的位移。而现代物流是以提供优质服务为目标,以交通运输为手段，以信息技术为支撑,与包装,装卸、存储、配送、流通加工、物流信息处理等有机的综合在一起,作为一个系统来管理,为供应链上各环节的企业提供服务的经济活动。随着现代物流业的发展,已逐渐成为生产和流通两大环节的连接点。因此交通运输与物流之间存在着密不可分的内在联系。

一、交通运输与现代物流的关系

1、物流的发展离不开交通运输，交通运输是物流的有机组成部分

整个物流活动是由包装、装卸、保管、库存管理、流通加工、运输和配送等活动组成的，其中运输是物流活动的主要组成部分，是物流的核心环节，不论是企业的输入物流还是输出物流，还是流通领域的销售物流，都依运输来实现商品的空间转移。所以没有运输，就没有物流。为了适应物流的需要，要求具有一个四通八达，畅行无阻的运输线路网系统作为支持。

现代物流以运输技术和信息技术为基础，在满足流通需求的同时，追求将服务全过程的系统总成本降至最低水平，而流通过程本身则依托信息系统为支撑的运输系统来完成。但仅依运输也不可能满足当今社会经济发展所产生的日趋复杂的、多样化的流通服务需求。在这个意义上说，交通运输是物流的有机组成部分，是物流大系统中重要的子系统。

三、交通运输融入现代物流的E推模式策略

Ｅ推模式，即政府政策和区域经济推动物流服务理念提升、物流技术水平提高、物流文化意识增强等。其中，政府政策和区域经济推动力是E推模式的基础推动力，是其他推动力的基础，而区域经济的迅速发展，能够增强物流需求。

（一）E推模式理念

1、政府政策和区域经济推动力。政府对物流发展的促进作用主要体现在硬件和软件环境的建设上。硬件环境建设主要是政府通过直接投资或者给予一定的政策，促进公路、港口、铁路、航空等运输基础设施和通信基础设施的建设，促进多种运输方式相互衔接的运输枢纽的建设，形成由“线”和“节点”组成的网络，以充分发挥运输效益和物流效益软件环境建设即政府要着力建立运作良好的市场环境，使企业能够通过正当经营，形成获利空间并得到发展。区域经济推动力主要是增加区域内的物流需求。目前，我国城市物流中心的基本格局为：东部地带的城市群物流圈已具规模，城市物流业整体发展水平比内地城市高；西部地带城市物流起步较迟，是由于经济技术水平落后和市场机制不完善等原因，物流总体发展落后于东部地带和小部地带。

2、物流服务理念。交通运输企业必须首先打破传统的经营思想，切实转变经营观念，按照服务对象的需求，不断进行项目创新，真正为用户提供全方位的物流服务，进而发展壮人自己。

3、物流技术水平。物流技术包括仓储、搬运装卸、配送、材料管理、信息等。物流技术由各种机械设备、运输工具、站场设施、通迅网络设备等硬技术，以及系统工程、价值工程、信息等软技术组成，以最合理、最充分地调配和使用现有物流技术装备，从而获取最佳经济效益。

4、物流文化意识。物流文化意识包含物流信用文化和物流人才建设两方面。物流信用文化是物流文化的目标和核心。信用是一种无形的资源，能产生现实生产力，转化成有形的财富。信用是市场经济的一个重要特征。如果没有市场规则或不讲信用，市场交换就无法进行，公平竞争也会不存在。

交通运输业能否尽快由传统运输向现代物流转变，决定的因素是人才。物流企业的经营和管理要求拥有一批专业人才，要熟悉服务对象的生产、经营和销售，熟悉物流服务组织管理相关业务，熟悉市场营销和计算机网络技术，以及物流信息开发和维护。

一、着力打造畅通宁波，加快推进长三角南翼现代化综合交通枢纽建设。

抓住中央和省、市应对国际金融危机和经济危机采取“扩内需、保增长”战略以及中央把长三角改革开放和经济社会发展提升到国家战略层面的重大历史机遇，加快建设成为长三角南翼现代化综合交通枢纽和亚太地区重要国际门户。

（一）进一步提高科学规划水平。

（二）推进与长三角地区沟通的综合交通网络体系建设。

（三）是构建便捷快速的区域内部交通网络体系。

二、着力构建全国性物流节点城市，加快推进综合交通运输体系建设。

交通发展既要注重道路等硬件的建设，更要注重交通企业和市场的培育建设。以现代理念改造原有的运输物流业，加快交通产业的信息化法制化建设，不断降低运输成本、交易成本和结算成本。

（一）加快构建综合运输体系，促进交通硬件设施科学配置和布局。

（二）促进各类运输方式有机整合，完善运输物流组织体系。

（三）抓好运输市场主体集聚、培育和壮大。

（四）高标准高起点建设第四方物流运输市场，力争宁波成为全国物流发展的高地。

三、着力创新管理模式，加快推进适应综合交通统筹协调发展的体制机制建设。体制机制创新是推动交通发展的根本动力。继续解放思想，推进改革创新，不断研究社会主义市场经济体制下交通运输发展面临的新情况新问题，建立和完善适应市场经济体制要求、符合交通运输发展规律的新体制、新机制。

（一）推进交通综合协调体制的创新。

（二）创新行政管理机制。

（三）建立和规范行业监管模式。

四、着力转变管理服务理念，加快推进交通公共服务体系和安全监管体系建设。坚持以以人为本为理念，完善公共服务为核心，切实提高交通保障经济发展、不断改善民生的水平。

（一）促进公共交通服务的均衡化。

（二）实施资源节约和环境保护。

（三）加强安全监管和应急反应体系建设。

（四）建设先进的服务文化。

第五篇：交通运输实施方案

道路交通运输安全专项整治工作实施方案

为进一步加强道路交通安全管理，有效减少各类道路交通安全事故，认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《河南省安全生产条例》和《市道路交通运输安全专项整治工作实施方案》精神，结合我单位道路交通管理工作实际，决定在本辖区内开展道路交通运输专项整治行动。现制定方案如下：

一、指导思想

以《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规为依据，认真落实市委市政府“全面动员查隐患，排查隐患抓整改，整改不力抓关停，所有隐患抓监管”的要求，深入贯彻落实预防道路交通事故工作措施，全力预防和遏止中特大道路交通事故，为辖区内经济社会发展及广大人民群众安全出行创造安全、有序、畅通的交通环境。

二、工作目标

通过专项整治，全力消除一批交通安全隐患，查处一批严重交通违法行为，治理一批公路危险路段，完善一批道路交通安全设施，教育一批交通参与者，力争实现辖区内道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，一次死亡3人以上特大交通事故“零发生”，全辖区道路交通安全形势平稳的工作目标。

三、组织领导

为加强对此次专项整治活动的领导，确保活动取得实效，特

成立道路交通运输安全专项整治小组。领导组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。办公室具体负责此次专项整治活动的组织实施。

四、整治重点

（一）农用车综合治理：加强对农用车辆驾驶人的源头管理工

作，明确交通安全职责，在每个行政村设置交通安全协管员，宣传无证驾驶和乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等农用车的危险和后果，与农用车主签订交通安全保证书。加强村村道路的管制，对农用车辆违法载人的，发现一起，查处一起，坚决遏止当前农用车违法载人事故高发势头。

（二）事故多发地段整治：全面排查辖区内和景区内交通标志、标线和指示牌的设置情况，进一步排查公路危险路段和事故多发地段，加大治理完善力度，及时消除事故隐患。对受客观条件制约一时无法根治的路口、路段，要增设交通标志，加强管控力度，确保过往车辆、景区上下山车辆的行车安全。

（三）恶劣天气道路安全保障工作：加强预警和应急处置工作，遇到雨、雪、雾、冰冻等恶劣灾害天气时，立即启动应急预案，加大路面和登山步道的巡查力度，切实加强道路畅通和安全管理工作，必要时依法实施交通管制，坚决防止重特大道路交通事故的发生。同时要做好信息发布和滞留车辆、人员的救助工作。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（10月27日——11月6日）。各处室要

制定具体实施方案，细化任务分工，明确工作责任，层层动员部署。

（二）组织实施阶段（11月7日———2011年2月20日）。各处室要尽心组织，强化措施、狠抓落实，全力以赴做好道路交通运输安全专项整治工作。

（三）总结验收阶段（2011年2月21日——2月28日）。各处室要对专项整治工作进行全面总结，上报工作情况。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各处室要充分认识此次开展冬季预防重特大道路交通事故专项整治的重要性，认识分析辖区内道路交通安全形势，研究解决工作中存在的重点和难点问题，结合专项整治方案，有针对性地制定具体实施方案，细化工作措施，分解工作任务，层层抓落实，确保专项整治工作取得成效。

（二）密切配合，落实责任。

要进一步完善和落实“政府统一领导、部门各司其职、齐抓共管、综合治理”的工作机制，真正形成抓预防道路交通事故的合力。

（三）加强督查，严肃纪律。专项整治期间，管委会将组织督察组采取明察暗访等形势对重点地区和重点单位进行重点督查，确保各项措施落实到位。整治活动结束后，对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰。对专项整治重视不够、组织不力、工作措施不落实，导致发生重特大道路交通事故的，依照法律和

有关规定追究相关人员责任。

（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用发挥报刊、广播、等媒体的优势，紧紧抓住重点交通违法行为、重点人群、重点场所、重点部位，组织开展形式多样、针对性强的宣传教育活动，切实提高广大交通参与者的交通安全意识，增强农民群众自我保护意识，形成群众广泛参与、社会各界大力支持交通安全工作的良好氛围。